國安會諮委
」 蔡英文 國安
山雨欲來？預算開審前國造潛艦靈魂人物突去職 藍委指水很深
立院新會期即將開議，重頭戲在中央政府年度總預算審查，其中，從大選前吵到選後的國造潛艦案預算，備受矚目。但立委王鴻薇卻驚爆，潛艦國造案有三位關鍵靈魂人物，其中兩位卻即將離職，令人好奇未來潛艦國造案由誰主導？該項計畫是否會有什麼變卦，還是又擋到了誰的財路？國造潛艦案的預算以橫跨14年度預算方式編列，賴總統日前在專訪中說明，「海鯤號」國造潛艦預算，行政院先匡列未來14年，以2840億元預算建造後面7艘潛艦，但會根據實際狀況核給。賴清德強調，這只是「暫時匡列」的預算，無論是年限匡列14年、還是經費匡2840億元，「都只是暫時匡列」。「暫時匡列」遭質疑國造潛艦案預算的具體數字還無法掌握，預算會不會持續膨脹？引發外界關切，朝野立委也揚言會等預算開審時好好問個清楚，但此刻卻傳出，潛艦國造案的兩位靈魂關鍵人物將去職，再度引發議論。王鴻薇質疑國造潛艦預算開審前夕，卻有關鍵靈魂人物去職，背後的水很深（圖／報系資料照）王鴻薇在臉書發文表示，國防部8月底將明年度預算書送到立法院，各界關注的潛艦國造預算，編列2840億元預算、從明年起分14個年度執行，將建造7艘後續潛艦。但潛艦國造海鯤號的3位靈魂人物卻有2人已經或即將離職。王鴻薇說，海鯤號3位主要角色中，黃曙光今年4月欲請辭國安會諮委、潛艦國造小組召集人等職，雖在新政府上台後獲留任國安會諮詢委員。但近期卻又傳出台船董事長鄭文隆無預警下台、國防部參事海軍中將邵維揚即將屆齡退伍，被視為潛艦國造3要角將「三缺二」。王鴻薇表示，潛艦國造從規畫經歷各種風雨，終於到了原型艦下水準備測試階段，並編列後續艦階段。但在賴政府上台後，潛艦國造工程2位重要人卻離退，令人質疑該計畫是否會有什麼變卦，還是擋到了誰的財路？她還說，台船多為承攬政府重大船艦的公司，潛艦國造則是民進黨政府上台後國防重要政績，這個案子從開始規劃到現在，各方都認為「水很深」，好不容易穩定的潛艦風波，竟然在政府編列長達14年的2800億預算後，台船的董事長鄭文隆突被無預警被要求離職，而且幕後主導人據說還是賴總統親信。令人擔憂，潛艦國造的後續，究竟是國防政策主導，還是掮客利益主導？
被黃曙光點名賣台！馬文君提告郭璽 4聲明回擊：國安單位不辦？
前海軍顧問郭璽昨（28）日指控，根據國造潛艦召集人黃曙光說法，有位立委針對潛艦國造「一直在搞」，更直接點名就是國民黨立委馬文君，聲稱對方把造艦資料送往國外。對此，馬文君今（30日）在律師陪同下按鈴控告郭璽觸犯刑法加重誹謗罪，並發出4點聲明，要求黃曙光出面交代清楚。馬文君聲明如下：一、 過去48小時，我始終在等待。等待國安會諮委、潛艦國造總召集人黃曙光清楚交代，究竟是哪位立委「一直在搞」？哪家軍火商「賣台洩密」？不過黃曙光敢說不敢當，根據黃曙光的指控，那都是叛國的嚴重罪名，依法本應立刻告發，請檢調偵辦，豈可隨便說說，不用告發，不用舉證，要記者自己去猜？呼應聯合報昨日主筆評論，黃曙光打迷糊仗，國安檢調單位還不啟動偵辦？二、 郭璽只是打手。一個30年前就在海總竊資企圖轉售圖利的人，一個真正遊走中國大陸，仲介買賣的人，一個手段邪派的軍火掮客（試問為何郭璽引薦的韓國技協，會被韓國政府追究偵辦？），如今身受皇恩，組織這波抹黑攻擊的唯一目的，就是要趕在蔡總統卸任之前，編列並通過潛艦後續造艦的「特別預算」，他個人就能入袋大筆佣金。問題是，這艘原型艦，被外籍顧問評論為史上最複雜的拼裝系統，根本還沒下水，幾乎沒有通過任何測試，不知道堪用與否，就急著要編數千億元，再造7艘。萬一測試不如預期？萬一設計有問題？不能等到原型艦測試通過，再編後續造艦？急什麼？急著發財罷了，深怕蔡總統卸任後，新總統未必予取予求！三、 選舉年諜影幢幢，是民進黨政府的老套路了。2019年是炮製了王立強案，雖然操弄成功，但當時牛皮吹得太過頭，深怕如今老百姓不再上當，於是這回乾脆下猛藥，誣陷立委。各種影射，穿鑿附會，都在意料之中，但這些故事根本無法自圓其說，如前所述，黃曙光掌握叛國洩密，不告發，不舉證，只開記者會隨便說說就算了？當初民進黨強行通過國安五法，說不過不足以抓共諜，過了就能抗中保台，結果檢調單位，國安部門，多年來一無所獲，效率還比不上警察抓綠蛋？民進黨公職民代，甚至我的立院同事們，現在說的煞有其事，難道不是自己呼自己巴掌？四、 訴訟事務，交由律師處理。我會善盡職責，監督行政，把關預算。潛艦國造成效，與後續預算編列，必然是這個會期的重頭戲。懇請所有國人，透過會議轉播系統，即時觀看，又或者連結立院網頁，查詢文字紀錄，減少聽信有特定目的，私下收受好處的粉專，或者直播主帶風向。馬文君強調，郭璽集團的目的，就是希望在野黨投鼠忌器，不敢監督，我不會中計，民眾越關心投入，就越沒有掮客上下其手的空間，受公評，是立委的義務。前海軍顧問郭璽點名國民黨立委馬文君「一直在搞」。（圖／翻攝自馬文君臉書）
陪同林佳龍參拜 蔡英文宣布下階段推24小時長照
總統蔡英文、民進黨新北市長參選人林佳龍昨（25）日晚間，在立委羅致政、張宏陸、林淑芬陪同下，接連前往板橋保安宮潮和宮、三重義天宮參拜。蔡總統表示，自己千挑百選，選到最好的林佳龍來參選新北市長，希望市民給「有魄力、會做事」的林佳龍機會；林佳龍則細數過去交通部長任內政績、並提出「社福大貼心」政策爭取支持。蔡英文表示，從過去參選新北市長到參選總統，每次選舉都有來向鄉親朋友拜託，除了感謝大家 2020 年讓自己順利連任，蔡英文也大力向市民推薦林佳龍，林佳龍從國安會諮委、新聞局長、立委、台中蹲點「十年磨一劍」選上市長、到交通部長「歷練很深」，很多長久以來無法解決的問題、困難的案件，都在林佳龍的魄力、協調能力、政策規劃和執行能力下順利完成，蔡英文說，新北是她最在意的選區，同時也是新北市民，林佳龍就是最好的人選，「這一票會投給林佳龍」。蔡英文說，因為疫情的關係，大家在一起機會變少，但感謝大家讓台灣疫情穩定管控，讓經濟得以持續發展、成長，國家收入增加，能提出許多照顧人民的政策，從育兒、公托、前瞻基礎建設、到長照，尤其國家長照預算在2016年50億，今年已經超過600億，下個階段要投入24時住宿型長照機構，讓晚輩方便探視、照顧長輩，但是中央政府的預算，地方也要有能力執行，因此他推薦林佳龍來做新北市長，拜託鄉親一定要幫林佳龍拉票。林佳龍說，這次參選是因為總統說「新北要有大翻新」，因此找一位曾擔任台中市長、交通部長、有規劃大台北首都圈能力的人來參選，參選後發現鄉親都十分感謝行政院長蘇貞昌在台北縣長任內、以及蔡總統2016年執政後，對地方的建設和貢獻，從過去一鄉鎮一特色、二重疏洪道、到長照 2.0、0-6 歲國家一起養、社會住宅，以及對地方非常有幫助的前瞻基礎建設，包括老舊校舍整建、新建停車場等等，其中許多預算都是中央補助的建設。
顧立雄可望成為蔡英文任內 首位文人國防部長
國安會祕書長顧立雄領軍赴美參加的台美蒙特瑞會議已結束。據透露，蔡英文總統任內每年均帶隊出席的國安會副祕書長陳文政，今年首度未被蔡英文指派參加蒙特瑞會議，我方帶隊人士的改變，有高度象徵意義，說明蔡英文倚重的國安軍事幕僚，顧立雄已取代陳文政。在今年底縣市長選舉後，顧立雄在內閣重新改組時，是否出任蔡英文任內首位文人國防部長，值得密切關注。據透露，台美雙方在今年度蒙特瑞會談中，就軍售項目交換意見，拜登政府致力強化國軍不對稱作戰的即時戰力，預料下半年會有重要軍售清單。陳讓美方不滿 還曾惹惱蕭美琴據透露，有關台美軍售項目與建軍政策，美方近年對陳文政有所不滿，軍中傳出，我國駐美代表蕭美琴與陳文政也有爭執，有一次，蕭美琴氣得在電話中說，「不是你走，就是我走」。另據軍方消息來源透露，在蔡英文第一任，有關重要軍事議題，陳文政可以直接上呈蔡，無須經過他人，現在則須經由顧立雄呈報，陳文政不能直接以書面、電話或口頭向蔡英文報告軍務，除非是蔡主動詢及。另陳文政所交辦事務，如果軍中意見不同，會搬出顧立雄態度將之擋回去。無國安軍事背景 顧立雄成異數不過，由於陳文政對軍中實務很熟悉，陳文政的意見仍受重視，此外，蔡英文視導軍隊時，陳文政仍會陪同，日前蔡英文視導海軍陸戰隊，將中科院研製的紅隼肩射飛彈扛上肩，總統府與軍聞社發布的照片，陳文政就站在蔡英文正後方。蔡英文已任命過三任國防部長，包括馮世寬、嚴德發與邱國正，顧立雄是否會循「嚴德發模式」，先任國安會祕書長，再任國防部長，成為蔡英文任內首位文人國防部長，軍方亦密切關注。歷任國安會祕書長背景，不外軍事、外交、兩岸或是政治軍師，顧立雄則是異數，律師出身，上任前從沒接觸國安與軍事領域。但上任2年，已是蔡英文最倚重的國安軍事幕僚，代表顧立雄上手很快，亦能掌握並配合台美軍事合作節奏。不過，也有軍中人士認為，顧立雄甚受蔡信任，日後的職務安排應是五院院長級職務，經軍方統計，國防部長1年有8個月的時間，要到立院列席或備詢，面對民意代表不是輕鬆之事，顧立雄的個性未必願意。綠重建國安體系 擺脫藍營思維從蔡英文第二任就職演說內容觀察，蔡英文已認定民進黨可以長期執政，找顧立雄當祕書長，就是要擺脫向來以藍營角度建構出的國安會與運作模式，重新建立以綠營思維運作的國安組織。事實上，顧立雄上任之初，軍方便有人認為顧日後可能成為國防部長，成為民進黨第一位掌握實權的國防部長。在此之前，第26任國防部長蔡明憲是民進黨籍，但他在陳水扁總統卸任前上任，且任期不滿3個月，屬過渡性質。此外，由於國防部長邱國正相當穩健，俄烏戰爭後，陸軍在台海防衛作戰角色再度抬頭，受到高度重視，因此，與陳文政互動密切的國安會諮委黃曙光，接下一任國防部長的可能性降低。軍中一般看法，年底大選後，將是蔡英文進行內閣改組的時機，邱國正是否留任？顧立雄是否接任部長？年底便有答案。
國防部首公開證實 潛艦國造遇困難⋯邱國正：一一克服中
國防部長邱國正昨在立法院答覆立委吳斯懷質詢時，首度承認潛艦國造現在遭遇很多問題，要一一克服中，特別是一些紅區裝備，來源都很敏感。不過，邱未進一步說明是哪些問題？這是國防部首度公開證實，潛艦國造遇到困難。吳斯懷說，最近台船董事長鄭文隆對內部發表一封公開信，看到潛艦國造的困難；有些潛艦專家也向他表達一些憂慮，以及潛在的造艦危機。他建議邱國正納入參謀本部聯參單位，另組專案小組深入了解，不能讓現有的潛艦專案小組「球員兼裁判」，自己說了算，潛艦國造容不得一絲差錯。邱國正坦言，潛艦是遇到很多問題，他也不會都聽潛艦小組的，也會聽其他的，但潛艦小組都會固定向他報告。據了解，鄭文隆對員工發表的公開信中，坦言潛艦國造碰到嚴重瓶頸，設計人力、裝備如期進場等問題層出不窮，參與人員壓力非常大，希望台船員工不要推諉，主管要能堅持到底，把士氣激勵出來，一起完成這項重大任務。此外，吳斯懷說，海軍只有左營與蘇澳2個軍港可以停泊潛艦，但這2個軍港戰時的防護力要考量，萬一造好潛艦，戰時沒地方停泊，持續戰力也無法接續，這幾百億元豈不是白花了。他表示，當年他向荷蘭採購的2艘劍龍級潛艦，水下可持續60天，未來的國造潛艦有幾天？國防部要去了解。事實上，多年前美國線上政論雜誌《外交家》曾撰文指出，台灣潛艦國造計畫，最大挑戰就是經費，光是前4艘潛艦，就必須花費高達50億美元，這數字還不包含長期的操作維護成本，以及後續4艘的建造費。《外交家》指出，許多利益團體支持台灣自造潛艦的理由是，潛艦國造可能讓本土的造船產業獲利，但是他們對經濟利益估計顯然過於樂觀。報導並指出，由於台灣沒有建造潛艦的經驗，關鍵科技概須仰賴國外防衛廠商合作，所以幾乎可以確定的是，潛艦國造最後花費的金錢與時間，一定比原本計畫更高。而據了解，由於疫情與俄烏戰事，世界的供應鏈大亂；據透露，潛艦國造能否提前於明年9月下水，的確存有變數。特別是潛艦部分裝備來自歐洲，不過，潛艦國造小組召集人、國安會諮委黃曙光使命感極強，應會全力克服與排除困難。
潛艦國造入第二階段…前海軍顧問郭璽傳將介入 立委要求釐清
潛艦國造計畫進入第二階段建造原型艦，軍方全程保密。首艘原型艦預算上看523億餘元，在國內外軍火商眼中是塊肥肉，海軍多次強調「潛艦國造」不會有軍火商或掮客介入，但根據國民黨立委馬文君收到爆料音檔顯示，前海軍司令部顧問郭璽屢屢「指點」潛艦技術顧問廠商，誇口他可直通負責潛艦的核心將領，郭璽在潛艦國造計畫「地位特殊」，馬文君要求軍方及檢調深入釐清。潛艦國造進度表。（圖／本報資料照片）台船昨晚明白指出，爆料是廠商內鬥行為，無論是台船、海軍及諮詢委員決策高層均無所悉。海軍與郭已結束非正式委託潛艦國造第一階段重點是潛艦設計，由於我國與多數技術擁有國皆無邦交，海軍若透過官方管道洽尋，皆被拒絕。蔡英文總統在2016年上任後，大力支持潛艦國造，當時海軍司令黃曙光透過「非正式管道」郭璽，黃曙光簽署正式授權文件，讓郭璽與國外廠商接觸，郭璽後來找到在直布羅陀的GL公司執行，這是國軍首次以非正式管道接洽重大軍購。但潛艦設計任務完成之後，海軍即與郭璽結束「非正式委託」，郭璽已非海軍顧問。台船強調，郭璽皆未參選評選過程、議價與議約作業。潛艦在第二階段原型艦建造期，負責建造的台船找韓國SI公司擔任技術顧問，由韓商SI派遣技術協助、審查潛艦國造設計，但根據馬文君收到爆料音檔，郭璽與韓國技術顧問頻繁接觸，說話近乎上對下的口氣。涉入頗深 布局新顧問團隊潛艦國造是為高度機密，國防部長邱國正僅每兩周聽取報告，立法院國防委員提出相關質詢時，軍方均以機密拒答。但在爆料錄音中，郭璽知悉若干潛艦國造規畫，且布局新的技術顧問團隊，與第2至8艘若干紅區（核心）裝備。黃曙光曾在接受《鏡週刊》專訪時說，確透過郭協助找到GL公司，但由海軍直接與對方洽談，從合約設計開始，郭璽都未參與談判，郭只是幫忙介紹。但從爆料錄音內容來看，郭璽不僅未結束其任務，而且涉入頗深。例如，在音檔中，他認為原型艦欲購買的美國聲納，價格太高，要求韓商SI去洽購他國較便宜產品。郭璽埋怨韓商SI帶來的技協人員，能力很差，與台船員工相處不好，希望SI的韓國籍遲姓顧問，回去韓國籌組新團隊。在去年7月的錄音對話中，郭璽指導韓商另成立公司、搜集履歷、簽立MOU等，郭璽向遲等人表示，「我會親自拿給他們每個人看完，沒問題了，我會跟邵（邵維揚）還有黃總長（黃曙光）報告，這件事就可開始了。」不過郭璽與遲姓顧問在去年10月因故起爭執，郭在電話中恐嚇遲姓顧問的中文翻譯，「如果你能在台船上班，我郭璽兩個字倒過來寫，我剛跟董事長掛上電話，你們能再進台船，我郭璽兩個字倒著寫。」馬文君促軍方及檢調釐清馬文君表示，若郭璽所言為真，代表郭可以直達潛艦國造小組召集人、國安會諮委黃曙光，及負責潛艦規畫執行的國防部參事邵維揚中將，且還可影響台船人事，代表他在潛艦國造的定位相當特殊。對於郭的言論真假，暗藏什麼玄機，軍方與檢調應介入調查。黃曙光昨告訴友人，錄音內容都是錯誤資訊，他很久沒有見過郭了，更沒通話或透過任何人傳話。
國安新人事 胡木源接國安會副秘書長 黃曙光任國安會諮委
總統府發言人張惇涵今（14）日表示，總統蔡英文任命前參謀總長黃曙光出任國家安全會議諮詢委員，並任命前國家安全局副局長胡木源出任國家安全會議副秘書長；同時，他也強調，總統任命兩名國安團隊新人事，期許即將任職的團隊成員全力以赴，鞏固國安重點任務落實推動。張惇涵表示，面對後疫情時代中快速變遷的區域及國際局勢，台灣必須針對可能構成國家安全威脅的各種傳統和新興挑戰做出因應。所以，落實推動國防自主政策，加強自我防衛能力，並對境外敵對勢力進行反滲透與反介入之國安戰略作為，皆是國家安全的關鍵要務。張惇涵說，新任國安會諮詢委員黃曙光將於9月1日就任，自蔡總統上任以來，大力推動國艦國造及潛艦國造等國防自主重大政策，黃曙光曾任潛艦國造小組召集人，在卸任參謀總長之後，總統期盼借重黃曙光畢生軍旅生涯豐富的經驗與專業，持續協助推動國防自主政策，確保潛艦國造計畫如期如質執行。此外，張惇涵也說，新任國安會副秘書長胡木源將於7月16日到任，胡木源出身警界，熟悉第一線犯罪偵查，對於各種可能犯罪樣態及偵查手法，均有完整掌握，更在國家安全局副局長任內，督導針對境外敵對勢力之反滲透和反介入工作。他說，總統將倚重胡木源針對可能構成國家安全威脅的各種傳統和新興犯罪手段，以及境外敵對勢力層出不窮之滲透方式，擬定相對應之國安戰略，督導相關國安體系之犯罪偵查、反滲透與反介入工作。黃曙光諮詢委員曾任參謀總長、海軍司令、海軍副司令、海軍艦指部指揮官、參謀本部後勤參謀次長、海軍參謀長、海軍168艦隊長等軍職。胡木源副秘書長曾任國家安全局副局長、新北市政府警察局局長、內政部警政署刑事警察局局長、警政署保安警察第三總隊總隊長、台中市政府警察局局長、彰化縣、嘉義縣政府警察局局長。
國安人事大搬風 學者提七點分析「小英終於開始整頓情治系統」
總統蔡英文日前宣布，因應國內外挑戰，針對國安相關人事進行異動部署。國防部長嚴德發將轉任國安會諮詢委員，新任國防部長將由國安局長邱國正接任；陸委會主委陳明通將轉任國安局長，陸委會主委則由前國安會諮委邱太三接任。對此，台師大政研所教授范世平今（21）日以七點分析指出，蔡英文在第一任期雖可掌握外交與軍方，但情治單位仍是一大弱點，第二任期終於開始整頓情治系統，他也肯定陳明通的行事作風能為國安局帶來有異於軍人的新思維。范世平分析，長期以來，外交、軍方與情治一直是「藍到出汁」的單位，外交人員多出自國民黨黨校的政大，國軍則一直是黨軍，情治單位則自詡是「領袖」（兩蔣）的耳目，就算前總統陳水扁執政8年，仍無法完全掌控這三個單位。政治信仰是藍是綠無所謂，重點是要忠於國家，服從人民選出的總統，保衛台灣的利益與安全，更不能變紅。最近國防部軍情局五處前少將處長岳志忠、上校張超然被中國吸收，顯示情治單位已被滲透。范世平指出，蔡英文在第一任期可以基本的掌握外交與軍方，兩個單位均能充分配合她的大政方針，唯獨情治單位還是針插不透，因此他不斷呼籲蔡總統在第二任期要整頓情治。在2019年7月蔡英文出訪時發生隨扈私菸案，就是國安單位在總統大選前讓她跌了一大跤。范世平表示，國安單位長期的保守心態與傳統思維，造成在情報研析上無法突破；面對新型態的美中台三邊關係，陳明通理解充分，能讓研判更精準，更有望成為繼許惠祐後的第二任文人國安局長，但這個位置不是每個人都敢坐，因為「山上」的山頭林立，所以軍人才穩得住。范世平認為，陳明通作風較為強勢與霸氣，相信能壓住陣腳，也可進行較大的改革，帶來有異於軍人的新思維。國安局編制1500人，下轄10個處，有槍、有特勤、有科技，還有海外特派人員，范世平認為，陳明通將有更多發揮的空間，只不過無法再隨心所欲的公開講話。
國安人事大搬風 蔡英文靠「3個鐵三角」維護台海和平
針對新一階段的區域及國際情勢，以及後疫情時代下，所牽動的全球政經變局，總統府發言人張惇涵今(19)日表示，國安團隊將進行相應的任務調整及部署，並強調國安團隊以國安會秘書長顧立雄所帶領的「3個鐵三角」下，持續維護台海及區域的和平穩定與繁榮發展。張惇涵表示，蔡英文總統近期在通盤考量、徵詢，並與行政院長蘇貞昌商議後，就新一階段國安團隊的任務與隊形，進行再部署。張惇涵宣布，國防部長嚴德發將轉任國安會諮詢委員，新任國防部長將由國安局長邱國正接任；陸委會主委陳明通將轉任國安局長，陸委會主委職務由前國安會諮委邱太三接任。張惇涵指出，國安會諮委嚴德發、國防部長邱國正、國安局長陳明通，以及陸委會主委邱太三等4位新的國安團隊佈局，有4個共同的特點。他表示，第一、他們都有高度的專業素養；第二、他們都具有宏觀視野；第三、他們都是經驗豐富的沙場老將，不用摸索就可以立刻上手；第四、這4人都符合新一個階段的任務需求。張惇涵最後也說，蔡英文總統期許國安團隊持續以顧立雄秘書長所帶領的國安會來統籌戰略規劃，在「3個鐵三角」，也就是「外交事務」的李大維秘書長、吳釗燮部長、蕭美琴代表；「兩岸事務」的陳明通局長、邱太三主委、詹志宏副董事長；以及「國防安全」的嚴德發諮委、邱國正部長、黃曙光總長。他說，「3個鐵三角」就定位後，持續落實國防改革與強化國軍戰力、持續深化與理念相近國家的交流合作，並且持續維護台海及區域的和平穩定與繁榮發展。
美方同意蕭美琴任駐美代表 將成我國首位女性代表
先前就傳出在蔡英文總統第二任期內，國安會諮委立委蕭美琴將有機位成為首位女性駐美代表，當時蔡總統表示，應該專心管控疫情，若是人事布局有結果，將會親自或交由行政院長蘇貞昌宣布。據了解，蕭美琴擔任駐美代表一事，已經獲得美方同意，府方將會擇日宣布此項人事命令。稍早總統府發言人張惇涵也證實，蔡英文總統已經正式任命蕭美琴為我國駐美代表。張惇涵表示，美國是台灣重要的國際夥伴，蔡總統期許蕭美琴可以貢獻所長，在縣有的堅實基礎上，持續強化台美關係，為國家、區域間的繁榮、穩定創造更多可能。張惇涵也指出，蕭美琴除了曾擔任4屆立法委員外，也長期致力於台灣國際關係及對外事務推動，對國際局勢有深入了解，且在台美關係、國會外交和台灣國際參與上，長期都有貢獻，因此提名她擔任代表時，美國政府也迅速同意。