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美國擬承認「俄佔烏克蘭領土」!川普和平計畫引發基輔、歐洲國家反彈
美國據報正準備承認俄羅斯,對克里米亞以及其他俄佔烏克蘭領土的控制權。此舉源自美國總統川普(Donald Trump)試圖推動俄烏停戰的努力。據烏克蘭媒體《基輔郵報》(Kyiv Post)援引英媒《每日電訊報》(The Telegraph)的報導,美國總統特使威特科夫(Steve Witkoff)與川普女婿庫許納(Jared Kushner)預計下週前往莫斯科,向俄羅斯總統普丁(Vladimir Putin)提出這項停戰方案。若具體方案成形,該計畫將突破美國長期以來的外交慣例,因為它涉及以法律方式承認俄羅斯透過武力奪取的領土。1名知悉情況的消息人士指出:「越來越明顯,美國並不在乎歐洲的立場。他們說,歐洲人想怎麼做就怎麼做。」普丁曾在27日表示,華盛頓可能承認克里米亞(Crimea)、頓內茨克(Donetsk)與盧甘斯克(Luhansk)為俄羅斯領土,並即將成為川普和平倡議談判中的核心議題之一。克里姆林宮隨後證實,它已收到1份美國為終止戰爭而提出的修正版方案。這份新版文件是在上週末於日內瓦舉行的烏克蘭與美國官員緊急會談後形成的。先前由威特科夫在與俄羅斯官員磋商後草擬的1份「28點和平計畫」,曾提議美國在「事實上」承認克里米亞以及烏東頓巴斯地區2州,為俄羅斯領土,並在停火後承認俄羅斯在烏克蘭赫爾松(Kherson)與札波羅熱(Zaporizhzhia)2州前線後方所控制的地區。美國與烏克蘭官員隨後在日內瓦談成1份修訂後的「19點和平框架」,被形容為對莫斯科較不利。然而,多方消息指出,承認俄羅斯所占領土的條件,仍是美方提出之計畫的一部分。對此,基輔堅決反對任何形式的領土割讓。依照烏克蘭憲法,政府不得在未通過全國公投的情況下放棄國家領土。烏克蘭官員也反覆強調,不會接受此類要求。28日因能源貪腐案辭職下台的烏克蘭總統幕僚長葉爾馬克(Andriy Yermak),曾在接受美國雜誌《大西洋》(The Atlantic)訪問時直言:「今天沒有任何一個頭腦清醒的人會簽下一份放棄領土的文件。只要澤倫斯基(Volodymyr Zelensky)是總統,誰也別指望我們會割讓領土。他不會簽署任何此類協議。尤其憲法禁止這麼做。除非有人想違反烏克蘭憲法和烏克蘭人民的意志,否則沒有任何政府能這麼做。」葉爾馬克與烏克蘭國安顧問烏梅羅夫(Rustem Umerov)原計畫於本週末前往美國佛州,在川普的海湖莊園(Mar-a-Lago)與美方官員會面。據報,美國提出的最新方案刻意擱置最具爭議的議題,包括最終的領土安排,並打算只在川普與澤倫斯基的面對面會談中處理。目前尚未確定2人會晤的日期。與此同時,歐洲盟友對華盛頓似乎願意合法化俄軍佔領成果的跡象深感憂慮。在美國國務卿盧比歐(Marco Rubio)出席「志願者聯盟」(Coalition of the Willing)會議後,歐洲領袖再次強調:「我們立場一致,國家邊界不能以武力改變。這仍是維護歐洲乃至全球穩定與和平的基本原則。」歐洲針對最初美國的方案表達反對,呼籲所有領土問題應在全面且無條件的停火之後才能處理。迄今,美歐都拒絕承認俄羅斯對2014年克里米亞的併吞,以及2022年以後對頓內茨克、盧甘斯克、赫爾松與札波羅熱等地的主權主張。俄羅斯方面則毫無退讓跡象。克里姆林宮近期發布的國家安全戰略明確宣示,將在10年內把被占領的烏克蘭地區納入俄羅斯體系,強調這些領土屬於非談判範圍。儘管外界正努力推動和平,這份文件顯示俄方對放棄領土主張毫無意願。普丁在27日再次表明,莫斯科計畫持續強化對已占領地區的控制,若談判無法達成俄方要求,俄羅斯已準備繼續以軍事方式追求其目標。
川普持續打擊政敵!波頓涉違《間諜法》遭起訴
美國總統川普(Donald Trump)的前國家安全顧問波頓(John Bolton),於美東時間16日被指控在一起廣泛的起訴案中,非法分享敏感政府資訊給2名親屬,據稱這些資訊可能用於他正在撰寫的書籍。該起訴案是美國司法部近幾週以來第3次對川普的政敵提出刑事指控。據《路透社》報導,起訴書指出,波頓透過電子訊息與2名親屬分享筆記,內容包括他與高級政府官員、外國領袖的對話,以及情報簡報所獲得的資訊。在部分對話中,波頓與親屬討論如何將這些內容用於書中。根據起訴書,波頓稱這2人為他的「編輯」。「正在和書籍出版商談,因為他們有優先出版權!」波頓在訊息中寫道。據知情人士透露,起訴書中提到的2位親屬分別是波頓的妻子和女兒。從2018年4月至2025年8月間,波頓與2人分享了超過千頁有關他擔任國安顧問期間的日常活動資訊,其中包括高度機密資料。起訴書還指出,1名與伊朗政府有關的「網路駭客」在波頓離開政府職位後,入侵了他的個人電子郵件帳號並取得機密資訊。檢方表示,波頓的代表曾向政府通報此駭入事件,但未通報他在郵件帳號中儲存了機密資料。對此,波頓發表聲明表示:「我期待為捍衛我合法的行為而奮鬥,並揭露川普的濫權行徑。」波頓的律師羅威爾(Abbe Lowell)則透露,波頓沒有非法分享或儲存任何資訊。這份在馬里蘭州聯邦法院提交的起訴書,指控波頓違反《間諜法》(Espionage Act),包括8項「傳送國防資訊罪」和10項「持有國防資訊罪」。截至16日晚間,法院尚未排定波頓出庭日期。若被判有罪,每項罪名最高可判10年徒刑,最終刑期將由法官依多項因素決定。當媒體16日在白宮詢問川普對此案的看法時,他僅簡短回應:「他是個壞人。」川普在2021年第1任總統任期結束後面臨一連串法律困境,並以「復仇」為主軸再度競選總統。重返白宮後,他隨即打破長期以來維持聯邦執法機關獨立的傳統,積極施壓其政治盟友、司法部長邦迪(Pam Bondi),要求她對其認定的政敵提出指控,包括前聯邦調查局局長柯米(James Comey)及紐約州總檢察長詹樂霞(Letitia James)。對波頓的調查於2022年展開,早於川普重掌白宮前。據知情人士指出,司法部內部認為這案子的證據,比針對柯米和詹樂霞的案件更具說服力。而這2起案件的起訴,都是由川普昔日的私人律師兼現任白宮高級副幕僚長哈利根(Lindsey Halligan)主導,她的前任維吉尼亞州東區代理聯邦檢察官西伯特(Erik Siebert),因質疑證據不足而主動辭職。波頓的起訴書則是由馬里蘭州聯邦檢察官海斯(Kelly Hayes)簽署,她自2013年起擔任檢察官並歷任多項領導職務。該起訴書同時列有數名資深檢察官的名字,包括負責馬里蘭國安部門的蘇利文(Thomas Sullivan)。儘管如此,司法部仍面臨「選擇性執法」的質疑。尤其川普本人先前因涉嫌將機密文件帶回佛州的海湖莊園(Mar-a-Lago)而被控違反《間諜法》,當時他離開白宮後多次拒絕了政府要求歸還的請求。川普否認所有指控,而該案在他於2024年11月贏得連任後被撤銷。今年稍早,美國國防部長赫格塞斯(Pete Hegseth)也曾因在「Signal」訊息群組中與妻子、兄弟、私人律師及《大西洋》(The Atlantic)雜誌記者,分享即將對葉門伊朗支持的胡塞武裝(Houthis)發動攻擊的細節而引發爭議。法律專家指出,此舉同樣涉嫌違反《間諜法》,但該案迅速結案,司法部並未展開刑事調查。報導補充,波頓在川普1.0任內擔任白宮國家安全顧問,後來成為川普最尖銳的批評者之一。身為前美國駐聯合國大使的波頓,曾在去年出版的回憶錄中形容川普「不適合擔任總統。」
拿不到正式文件證明!前執政黨沒正式把中國列為威脅 英國檢方撤銷「中國間諜案」
英國政府近來陷入一場涉及中國間諜案的政治風暴。曾任國會研究員的凱許(Christopher Cash)與貝瑞(Christopher Berry)被控涉及間諜行為。但在原訂開庭前幾週,檢方突然撤銷起訴,導致案件告吹,政界隨即爆發誰該為此負責的爭論。根據《BBC》報導,這起案件的撤銷不僅牽動法律程序,更牽涉中英關係與執政黨間的政治角力。兩名被告於2024年4月依《官方機密法(Official Secrets Act)》遭起訴,指控他們在2021年12月至2023年2月間替中國蒐集國家安全相關資訊。但皇家檢控署(Crown Prosecution Service,CPS)署長表示,由於無法從政府取得足以證明中國在當時即被列為「國家安全威脅」的正式文件,因此無法繼續起訴。英格蘭與威爾斯的公訴署署長帕金森(Stephen Parkinson)罕見親自介入,表示CPS曾「數月來」多次要求政府提供更多證據,但證人陳述仍不足以支撐起訴。帕金森說,雖然CPS在4月提起指控時,仍認為證據充分,但近期另一宗間諜案的判例要求檢方必須能證明中國在涉案時期即被正式定義為威脅。這項技術性門檻讓案件陷入僵局。部分法律學者對此表示質疑,認為即使缺乏這項文件,案件仍有可能繼續審理。唐寧街(Downing Street)堅稱撤銷起訴的決定完全出自CPS,政府官員與政治顧問並未干預。首相施凱爾(Sir Keir Starmer)則把焦點轉向前任保守黨政府,稱當時中國尚未被正式列為「安全威脅」,因此難以以現有法律起訴。保守黨黨魁巴德諾克(Kemi Badenoch)立即反駁,提出多份部長發言與政府文件,證明保守黨早已把中國視為威脅。保守黨批評政府拒絕向CPS提供定罪所需的關鍵文件,暗示首相的國安顧問鮑威爾(Jonathan Powell)為避免影響對中關係而介入此案。政府回應稱,鮑威爾未參與任何與證據提供有關的決策,並強調副國安顧問柯林斯(Matthew Collins)全程以公務員身分作證,內容未經修改。安全事務部長賈維斯(Dan Jarvis)在國會表示,柯林斯被授權「自由作證、不受干預」,其證詞「並無重大變化」。巴德諾克則認為,政府讓審判流產是為了「向中國拍馬屁」。她批評首相對中國態度過於軟弱,損害國家安全。工黨政府自去年大選後便尋求與中國加強經貿往來,以推動經濟成長。過去一年間,外相拉米(David Lammy)、財相里夫斯(Rachel Reeves)與鮑威爾皆曾訪華。政府則回應,所有對中政策皆以英國(UK)國家利益為核心。在輿論壓力下,保守黨與自由民主黨(Liberal Democrats)共同要求政府公開所有與案件相關的證據,以釐清是否有政治干預。
2男涉「中國從事間諜案」 英國檢方突撤案:政府無法證明國安威脅
英國2名男子遭控為中國從事間諜活動,但原訂於11月開庭的案件,卻突然在9月遭英國皇家檢察署(Crown Prosecution Service)撤銷起訴。檢方指出,撤案主因是無法取得足夠前任政府的證詞來證明「中國對英國國家安全構成威脅」。根據英媒《衛報》(The Guardian)報導,英國檢察總長帕金森(Stephen Parkinson)近日致函國會內政事務與司法事務委員會主席,說明撤案原因。他強調,檢方已歷時數月向相關部會與官員尋求證詞,但最終都未能獲得明確表述中國構成「國安威脅」的證據。先前遭起訴的2名被告分別為30歲的卡什(Christopher Cash)與32歲的貝瑞(Christopher Berry)。2人當時被控根據1911年《官方機密法》,將與英國西敏寺相關的情報轉交給中共政治局常委蔡奇。而卡什曾任英國保守黨議員柯恩斯(Alicia Kearns)中國事務研究員,貝瑞則為其友人,駐中國從事研究工作。2人皆否認所有指控。根據當局檢方說法,隨著法院在另一宗涉及俄羅斯的間諜案中,釐清1911年法律中「敵對國」的定義,包括在犯案時「對英國構成國安威脅的國家」,檢方因此要求政府提供進一步證據,說明中國是否符合該定義。時任副國安顧問柯林斯(Matthew Collins)代表政府提供背景說明,但儘管多次請求補充證詞,檢方最終發現無一文件明確指出「中方在犯案期間構成英國國安威脅」。帕金森指出,直到2025年8月底,政府仍未提供所需證詞,因此「案件無法成立,只能撤銷起訴」。此案撤銷後,引發英國是否真有意面對中國威脅的疑慮。英國國安顧問鮑爾(Jonathan Powell)被指控阻擋相關證據提供,但首相辦公室否認此說法。此外,1911年的《官方機密法》已於2023年底由新的《國家安全法》取代,新法將「敵對國」改為「外國勢力」,範疇更廣。不過法律界人士指出,英國從未正式將中國列為「國安威脅」,因此即使依照新法,相關起訴也將面臨挑戰。事實上,英國對中國的定義,一直停留在「系統性競爭對手」的層級。自2021年整合國安戰略起,時任首相強森(Boris Johnson)稱中國為「系統性競爭者」,2023年蘇納克(Rishi Sunak)執政時也僅稱其為「時代性的系統挑戰」。對此,現任英國首相施凱爾(Keir Starmer)表示,起訴行為必須依據當時政府政策與法律。他說:「若指控發生於2021至2023年間,就必須以當時法律與政策來檢視;不能事後改變基礎來構成起訴,這是司法基本原則,不論由誰執政。」
「前FBI局長」柯米遭起訴 川普點名更多政敵:不能逃脫懲罰
美國司法部於美東時間25日正式對前聯邦調查局(FBI)局長柯米(James Comey)提出刑事起訴,指控他在國會調查中做出虛假陳述並妨礙司法。川普(Donald Trump)在白宮受訪時表示,柯米案「關乎正義,而非報復」,但同時強調「希望還有其他人」被追究責任,並批評對手「腐敗、病態,不能逃脫懲罰」。根據外媒的報導,柯米遭指控他在國會調查中做出虛假陳述並妨礙司法,若罪名成立,柯米最高可能面臨5年徒刑。這是川普政府自重返白宮以來,首次成功讓大陪審團對主要政治對手提出刑事指控,外界普遍視此為川普報復行動的升級。據《路透社》報導,負責本案的維吉尼亞州東區代理聯邦檢察官西伯特(Erik Siebert)因質疑證據不足而辭職,其繼任者則是川普昔日私人律師、現任白宮副幕僚長林賽哈利根(Lindsey Halligan)。由於哈利根缺乏聯邦檢察經驗,且與川普關係密切,司法部內部人士憂心政治干預嚴重。大陪審團最終駁回部分擬議指控,但批准針對柯米的兩項罪名,包括在2020年參議院聽證會上做出虛假陳述,以及妨礙國會程序。柯米否認不當行為,並在影片聲明中表示:「我對司法部感到心碎,但對司法體系仍有信心。我是清白的,讓我們上庭吧。」此案引發外界對美國司法獨立的廣泛疑慮,前美國檢察官喬伊斯萬斯(Joyce Vance)直言,這是「令人不安的時刻」,凸顯總統濫用權力對政敵進行報復。前政府倫理官員、布魯金斯學會研究員艾森(Norm Eisen)也批評:「這完全是報復行動,缺乏正當性。」民主黨議員則警告,川普正將司法部徹底武器化。參議員迪克德賓(Dick Durbin)表示,這代表「司法部已淪為復仇總統的政治工具」。柯米的起訴僅是開始,川普已多次公開要求司法部對包括紐約州檢察總長詹樂霞(Letitia James)、前國安顧問約翰波頓(John Bolton)、參議員謝安達(Adam Schiff)等人提出訴訟。媒體報導指,約翰波頓恐將因《間諜法》遭起訴,詹樂霞與謝安達則面臨抵押貸款詐欺調查,三人均否認相關指控並譴責政治動機。此外,川普還點名前國務卿希拉蕊柯林頓(Hillary Clinton)、副總統賀錦麗(Kamala Harris)、多名檢察官與情報高層,甚至對索羅斯資助的開放社會基金會(Open Society Foundations)發起調查。批評人士憂心,這將演變成更廣泛的政治清算。柯米強調自己與家人「多年來都知道,對抗川普是有代價的」,但表示絕不會屈服。他的女兒與女婿近期也因與柯米的關係而遭到辭退或解僱,更加深外界對政治報復的懷疑。觀察人士指出,柯米案不僅是單一司法行動,而是川普2.0政權下「司法部政治化」的縮影,恐對美國法治與民主制度帶來深遠衝擊。
繼波頓後!美國司法部起訴「前FBI局長」柯米 川普政治對手剉咧等
美國司法部於美東時間25日正式對前聯邦調查局(FBI)局長柯米(James Comey)提出刑事起訴,指控他在國會調查中做出虛假陳述並妨礙司法,若罪名成立,最高可能面臨5年徒刑。這是美國總統川普(Donald Trump)政府自今年重返白宮後,首次成功讓大陪審團起訴其主要政治對手,被視為川普報復行動的進一步升級。據《路透社》報導,柯米隨即在Instagram上回應稱,雖然對司法部的現狀感到心碎,但仍對司法體系充滿信心,並堅稱自己是清白的,「所以,讓我們開庭吧,保持信念。」對此,川普則高調慶祝柯米遭起訴,還在社交媒體上發文大喊「美國的正義!」並指控柯米「長期傷害國家。」川普早在2015年首次競選總統時便多次揚言要將政治對手關進監獄,如今終於在柯米案上取得突破。除了柯米,川普還對政治盟友、司法部長邦迪(Pam Bondi)施壓,要求她對其他川普批評者提起訴訟,包括民主黨籍紐約州檢察總長詹樂霞(Letitia James)與前國安顧問波頓(John Bolton)等人。然而,此案引發巨大爭議。負責辦案的維吉尼亞州東區代理聯邦檢察官西伯特(Erik Siebert)因質疑證據不足而辭職,結果繼任者卻是川普昔日的私人律師兼現任白宮高級副幕僚長哈利根(Lindsey Halligan)。由於政治干預司法的嫌疑重大,讓辦公室內不少檢察官私下透露,此案證據根本不足以構成刑事起訴。與此同時,這場政治角力更牽連了柯米的其他家族成員,包括柯米女婿、資深國安檢察官愛德華茲(Troy Edwards),在25日新聞傳出後被辭職。而柯米的大女兒、紐約曼哈頓聯邦檢察官莫琳(Maureen Comey)則是早在7月就被解僱。後者在本月初提起訴訟,聲稱自己被解僱的唯一或主要原因,「就是父親是前FBI局長柯米。」報導補充,川普2.0政府持續試圖削弱美國情報及執法機構,對俄羅斯干預2016年美國大選的調查。該選舉中,川普出乎意料地擊敗了民主黨對手、前國務卿希拉蕊(Hillary Clinton)。而川普與柯米的恩怨就是源於前者勝選後的2017年。當時,柯米在國會證實FBI正在調查川普陣營與俄羅斯之間的聯繫後,旋即遭川普1.0解職。此後,他成為川普最尖銳的批評者,直言這位領導人「在道德上不適任總統。」柯米的下台,更進一步導致前總統小布希(George W. Bush)和歐巴馬(Barack Obama)時期的FBI局長穆勒(Robert Mueller)出任司法部特別檢察官,展開著名的「通俄門」調查。雖然調查揭露川普陣營與俄羅斯有密切接觸,但未能建立足以定罪的共謀證據。而川普則始終將其斥為「政治獵巫行動。」司法部內部監察機關雖在2019年報告中指出,FBI在調查過程存在錯誤,但並未發現政治偏見。共和黨人卻長期指控,調查背後的真正目的就是要破壞川普1.0的統治基礎。如今柯米遭起訴,意味著川普重返白宮後,司法部已徹底成為他報復政治對手的工具。歐巴馬時期的政府倫理官員、現任布魯金斯學會(Brookings Institution)研究員艾森(Norm Eisen)也痛批:「川普正在下令對政治對手進行刑事起訴,而司法部正腐敗地服從他。這次起訴完全就是報復行動,且缺乏正當性。」
前外交部長丁懋時辭世享耆壽99歲 1996年台海危機開啟台美高層對話
曾任國家安全會議秘書長及外交部長等多項要職的資深外交官丁懋時,於10月16日病逝於台北振興醫院,享耆壽99歲。他一生投身外交與國政,對台灣的國際關係發展影響深遠。丁懋時生於1925年10月10日,出生地為中國雲南賓川。早年從外交官起步,歷經多次外派歷練,駐點遍及美國、盧安達、薩伊共和國與韓國,累積豐富的實務經驗。他在政壇逐步升遷,曾擔任總統府秘書長、國安會秘書長、外交部長及駐美代表等重要職位,是台灣對外交往的重要舵手。在國際局勢緊張的1996年台海危機期間,丁懋時於紐約與時任美國副國安顧問史坦柏格(James Steinberg)進行會晤,該次會談不僅開啟了台美自斷交以來的首次高層安全對話,也為雙邊關係奠定深厚的互信基礎。同年5月,丁懋時更秘密赴日,與時任日本官房長官梶山靜六就兩岸局勢及情報合作展開磋商,這場會談被視為台日斷交後罕見的高層安全互動,具有歷史意義。早在1995年,他也曾以國安會秘書長身分陪同總統李登輝訪問美國,在多項外交戰略決策中扮演關鍵角色。丁懋時一生致力於拓展台灣的國際空間,其務實穩健的外交風格與多場歷史性任務,為台灣的對外關係留下深刻足跡。他的辭世,代表台灣一位重量級外交人物的落幕,也為政壇與外交界帶來深切緬懷。
川普突撤除賀錦麗特勤保護 外界批政治報復
白宮官員證實,美國總統川普(Donald Trump)於週四指示特勤局,撤除前副總統賀錦麗(Kamala Harris)的特勤人員保護,該措施預計將於9月起正式生效。此舉引發外界質疑與批評,認為具有強烈政治動機。根據外媒報導,依照現行制度,卸任總統享有終身聯邦安全保護,但副總統僅有離任後六個月的自動保護期。賀錦麗原應於7月21日結束特勤保護,不過前總統拜登(Joe Biden)曾以行政指令延長其保護期一年,但未公開具體內容。報導指出,川普在致特勤局的信件中表示,要求「終止任何非依法規定的安全措施」,即撤銷先前由行政備忘錄授予的延伸保護。川普於今年1月開始其第二個總統任期後,陸續撤除多名前政府官員的聯邦保護,包括前國安顧問波頓(John Bolton)與前國務卿蓬佩奧(Mike Pompeo)。他在3月也取消對前總統拜登兩名子女杭特(Hunter)與艾許莉(Ashley)的特勤保護,這兩人原先享有其父以行政命令所賦予的延長保護期。賀錦麗近期即將展開新書《107天》(107 Days)宣傳行程,該書回顧她短暫的總統參選歷程。她曾任加州檢察總長,在2024年總統大選中敗給川普,並宣布不參選明年的加州州長。加州州長紐森(Gavin Newsom)的發言人薩拉戴(Bob Salladay)對此決定表示批評,直言「公職人員的安全不該淪為報復性政治操作的工具」。洛杉磯市長巴斯(Karen Bass)亦向《CNN》表示:「這只是另一項政治報復的行動之一,撤除安全保護、開除官員……這些行為都危及前副總統的安全,我將與州長合作,確保賀錦麗在洛杉磯的安全無虞。」
烏克蘭和平談判又停滯! 川普再揚言兩週內無結果「將祭新制裁」
隨著烏克蘭和平協議談判陷入停滯,美國總統川普再度揚言將對俄羅斯祭出嚴厲制裁措施。根據《路透社》報導,川普於22日對記者表示,若兩週內烏克蘭局勢沒有實質進展,將考慮對俄羅斯大規模加徵關稅或實施全面經濟制裁。在白宮記者會上,川普明確表示,對俄羅斯本週空襲烏克蘭美資工廠一事感到極度不悅。該次攻擊引發火災並造成多名工人受傷,川普直言「對於戰爭相關的一切都不滿」。與此同時,烏克蘭總統澤倫斯基(Volodymyr Zelenskyy)持續要求與普丁會晤,希望藉由領導人會談尋求結束戰爭的突破。澤倫斯基在烏克蘭首都基輔與北約新任秘書長呂特(Mark Rutte)舉行記者會時坦言,俄方持續阻撓領導人會面;俄羅斯外交部長拉夫羅夫(Sergey Lavrov)則接受《NBC》專訪時強調,峰會議程「尚未準備好」。《路透社》進一步指出,川普日前於白宮重申,已安排普丁與澤倫斯基的會談,但俄方至今未就會談內容達成共識。普丁則表示,雙方能否會面,取決於烏克蘭是否願意在領土爭議及加入北約等核心問題上讓步。對此,澤倫斯基回應,俄方無意結束戰爭,反而積極尋找拖延藉口。川普受訪時以「油和醋」形容普丁與澤倫斯基的關係,直指雙方合作困難重重。根據《NBC》新聞報導,白宮正持續協調峰會地點與日期,但俄羅斯選擇在協商期間對烏克蘭多地發動大規模空襲,甚至攻擊美國在烏克蘭的企業。拉夫羅夫重申,俄方不反對會談,但前提是必須有明確且雙方同意的議程。他批評澤倫斯基對「不加入北約」及「討論領土問題」均態度強硬,認為烏方對和平協議缺乏彈性。美國及其歐洲盟國則同步協調烏克蘭戰後的安全保障機制。北約秘書長呂特表示,目前最重要的是建立足夠強大的安全框架,防止俄羅斯再次發動侵略。烏克蘭方面則期望保障機制能比照北約第五條規定,將對單一成員國的攻擊視為對全體成員的攻擊。川普強調,美國支持這樣的集體安全安排,但不會派遣地面部隊,僅考慮空中支援等方案。儘管俄羅斯仍堅持要求烏克蘭放棄部分東部領土,並希望在南部已控制地區維持現狀,澤倫斯基態度依然強硬,強調基輔絕不會在武力威脅下談判,同時呼籲美國加強制裁,對普丁拒絕會面作出明確反應。日前美國、英國、法國、德國、義大利、芬蘭等多國國防部長已討論可提供烏克蘭的各項安全方案,美方軍事計畫也將提交國安顧問審議。美國軍方持續提供基輔武器及戰略支援,並鼓勵烏軍加強反擊,公開表示烏克蘭現階段僅能防守、未被允許主動攻擊,導致難以取得勝利。
疑涉機密郵件外洩 FBI突襲前國安顧問住宅與辦公室
美國聯邦調查局(FBI)於22日清晨突襲前國家安全顧問波頓(John Bolton)位於馬里蘭州(Maryland)和華盛頓特區(Washington, DC)的住家及辦公室。這次行動的主因並非外界所猜測的出版爭議,而是鎖定波頓於白宮任內涉嫌利用私人電子郵件伺服器,將「高度敏感」的國家安全機密文件傳送給家人。根據《紐約郵報》引述川普政府官員說法,這次突襲由FBI局長帕特爾(Kash Patel)下令,探員於上午7點抵達貝塞斯達住處,稍晚在法官簽署搜查令後進入其辦公室。帕特爾稍後在X發文表示:「沒有人能凌駕法律之上,FBI探員正在執行任務」。目前波頓尚未被逮捕或正式起訴。川普總統當天上午接受媒體訪問時表示「他不是聰明人,但可能是非常不愛國的人。我們會查清楚。」據美國高級官員透露,此案最早於2020年啟動,調查重點為波頓是否以私人信箱向妻女傳遞國安機密資料。該調查在拜登政府時期曾遭凍結,直到帕特爾接任FBI局長後於今年2月重啟。辦案人員懷疑,波頓在2019年9月被解職前擔任國家安全顧問期間,即已涉及相關行為,甚至以家人作為「中間人」傳送機密情報。川普政府曾於2020年試圖阻止波頓出版回憶錄《發生的房間》(The Room Where It Happened),質疑書中洩露國安機密。但據《CNN》報導,這次搜查與該書並無關聯。知情官員表示,雖然搜查令中有提及回憶錄,但僅為描繪波頓的行為模式,強調本案獨立於出版爭議。白宮方面則強調,總統對此次行動「事前毫不知情」。美國總統解釋,司法部一向與白宮保持距離,特別是在處理涉及國內政治的案件上,自己「本可以知道」,但選擇不事先過問。《CNN》記者於22日上午目擊多名FBI探員進出波頓的住家與辦公室,現場還可見未標記的聯邦車輛。調查內容除針對電子郵件洩密,也延伸至波頓過去處理機密資料時的其他可疑外流事件。部分輿論認為,此次行動帶有政治報復色彩,川普及其政府近期頻繁對政治對手展開法律追訴,涵蓋前官員、國會議員乃至與其立場不合的檢察官。波頓面對媒體詢問時表示,對FBI行動毫無所悉,並已聯絡律師。FBI官方則拒絕說明細節。波頓自2019年與川普決裂後,雙方關係日益惡化。卸任後,他成為川普最公開的批評者之一,尤其在烏克蘭戰爭及俄羅斯政策等議題上多有批判。這次突襲行動也讓波頓的鄰居與支持者質疑是否存在政治動機,社群平台上包括FBI高層與司法部長邦迪(Pam Bondi)等人均發文強調「美國安全無法妥協,正義終將實現」。
美國總統川普與普丁 15日談俄烏停戰
美國總統川普8日宣布,他與俄羅斯總統普丁將於15日在阿拉斯加會晤,並直言,結束俄烏衝突的協議將涉及部分領土交換,川普還說,烏克蘭總統澤倫斯基須準備好簽署協議。據美媒披露,俄方提出要烏方放棄烏東頓巴斯(Donbas)地區,以換取休戰。但澤倫斯基9日矢言,烏克蘭人不會將土地讓給占領者。川普在「真實社群」平台發文說,他與普丁的會晤將於8月15日在美國阿拉斯加州舉行,細節將於稍後公布。普丁自2015年以來就未曾訪美,上次雙普會面是在2019年20國集團(G20)峰會,正式雙邊峰會則要追溯至2018年赫爾辛基。此次「雙普會」將是兩人關係的重要時刻,外界也關注能否為終結俄烏戰局帶來關鍵性進展。澤倫斯基、歐洲領袖關切川普於8日下午,在白宮與亞美尼亞及亞塞拜然兩國領袖舉行和平峰會。媒體問及,不久後是否也可能與俄烏領袖舉行類似活動,川普說「我們會有機會的」。「歐洲領袖希望看到和平。我相信普丁總統也希望看到和平,澤倫斯基也盼看到。」他表示,「直覺告訴我,我們有機會實現和平。」川普又稱,攸關俄烏和平的協議「已接近達成」。他直言,這項潛在協議將包括「一些領土交換,以利兩國」,並強調,自己正努力讓俄國將烏戰期間所占領的部分領土歸還。川普甚至向澤倫斯基直接施壓,稱後者必須「準備好簽署一些文件」。烏要求參與 嗆不會割地美國CBS新聞援引一名白宮高級官員說,澤倫斯基也有可能參與在阿拉斯加舉行的美俄峰會。澤倫斯基9日在社群媒體發文表示,烏克蘭已準備好迎接能帶來和平的實質解決方案,但他同時警告,任何解決方案若無基輔的參與,都無法帶來和平。澤氏並強調,烏克蘭人不會將土地讓給占領者。《華爾街日報》8日引述知情人士披露,普丁本周向川普政府提出一項廣泛的停火提議,要求基輔作出重大領土讓步,並推動國際承認俄方的主張,以換取休戰。澤倫斯基也連忙和法國總統馬克宏通話,尋求協助。歐洲官員也持保留態度,因為這將要求烏克蘭放棄烏東頓巴斯地區。頓巴斯主要包括頓內茨克州和盧甘斯克州。另有美媒報導,普丁要求烏方讓出整個頓巴斯,並承認俄國2014年兼併的克里米亞半島。這意味目前仍控制盧甘斯克與頓內茨克局部地區的烏軍需撤走,形同拱手讓出俄軍還未攻下的土地。知情人士還透露,據目前美俄討論的協議條款,俄國在烏南的赫松和札波羅熱兩州將沿當前戰線停戰。目前並不清楚,俄國是否會退出已占得的部分赫、札兩州土地,而札波羅熱核電廠就在俄占領區內。克宮︰已邀川普會後訪俄克里姆林宮9日證實「雙普會」舉行的時地,並已邀請川普在峰會過後訪俄。克宮外交顧問鄂夏柯夫表示,俄美是近鄰,國土相接,「我們的代表只需要飛越白令海峽,而這場重要且令人期待的兩國領袖峰會,就應該在阿拉斯加舉行,這聽起來相當合乎邏輯。」阿拉斯加原屬於沙皇俄國,沙俄於1867年將其出售給美國,阿拉斯加的西端距離俄國最東端不遠。鄂夏柯夫還提到,阿拉斯加和北極也是俄美兩國經濟利益的交匯點,存在開展大規模互利計畫的前景。另據CBS新聞報導,美國中情局(CIA)數位創新副局長加利納(Juliane Gallina)之子格洛斯(Michael Gloss)曾與俄軍並肩作戰,在烏東陣亡,近日川普總統特使威科夫訪問莫斯科時,普丁將一枚「列寧勳章」交給他,請他轉交給加利納。美國副總統范斯與英國外相拉米則預定於9日,在倫敦共同召開一場西方國安顧問參與的會議,討論烏克蘭和平計畫。
川普轉AI影片暗指歐巴馬涉「叛國」 民主黨痛批政治操弄
美國總統川普(Donald Trump)近日在其社群平台Truth Social發布一段人工智慧合成的影片,畫面中可以看到,美國前總統歐巴馬(Barack Obama)遭人逮捕、穿上橘色囚衣並被囚禁的情境。影片內容還搭配民主黨領袖過去所說「沒有人凌駕於法律之上」的發言片段,再剪接上歐巴馬遭聯邦探員上銬的假畫面,營造出他因犯罪被拘捕的錯覺。根據《紐約時報》的報導,這段影片原本來自TikTok一名不具名使用者,內容疑似參考2016年11月歐巴馬與川普於橢圓形辦公室的正式會晤片段,並將其加工為虛構情境。畫面則呈現川普微笑看著歐巴馬被壓制逮捕的畫面。川普轉發此影片的時機,正值美國情報界公布一份有關俄羅斯干預2016年大選的新文件,而部分川普支持者質疑民主黨試圖掩蓋愛潑斯坦(Jeffrey Epstein)案件的相關真相。根據《每日郵報》的報導,川普在轉發這段AI影片的同時,也上傳一張同樣是人工智慧生成的歐巴馬大頭照,畫面中他身穿囚衣,背景則寫上「沒有人凌駕於法律之上」。影片不僅鎖定歐巴馬本人,還包含前FBI局長柯米(James Comey)、前國安顧問萊斯(Susan Rice)、前CIA局長布倫南(John Brennan)以及前白宮外交政策顧問羅德斯(Ben Rhodes),甚至將羅德斯與恐怖組織哈瑪斯(Hamas)扯上關聯。(圖/翻攝自truth social)川普團隊並未就這些虛構內容做出澄清,但川普本人於社群媒體多次暗示,歐巴馬與其政府高層應為2016年調查其與俄羅斯關係的行動負責,甚至聲稱這是一場「叛國陰謀」,由情報單位在卸任前發動,意圖破壞川普上任的正當性。國家情報總監蓋伯德(Tulsi Gabbard)也於日前公布一批解密文件,聲稱歐巴馬團隊與情報高層曾密謀抹黑川普,並呼籲FBI展開刑事調查。民主黨方面則強烈批評這些行動充滿政治動機,指控川普與蓋伯德利用職權進行政治操作。聯邦參議員華納(Mark R. Warner)表示,蓋伯德不僅未能履行去政治化情報體系的承諾,反而再次助長總統的陰謀論攻勢。
美國安會大裁員!350人將砍半 轉變為執行單位
白宮國家安全會議(NSC,簡稱國安會)先前遭「Signal洩密門」波及,爆出高層人事地震,如今在美國國務卿盧比歐兼任白宮國安顧問之下,進一步推動組織大改組,國安會編制350人將砍半,從過去頗具外交國安決策影響力的機構,轉變為負責執行川普總統議程的小型團隊。5月初,原國安顧問瓦爾茲因涉及洩露軍機案去職,川普宣布提名他出任駐聯合國大使,並由盧比歐在過渡期間兼任國安顧問一職。據美媒最新報導,白宮任命兩位新的副國安顧問,一位是副總統范斯的國安顧問貝克(Andy Baker),另一位則是總統政策顧問蓋布瑞爾(Robert Gabriel)。據英國《金融時報》24日報導,國安會亞洲事務資深主任簡以榮(Ivan Kanapathy)留任,但其轄下專注中國事務的團隊被解散。另據《華盛頓郵報》指出,原首席副國安顧問黃之瀚(Alex Wong)調至別的部門任職。4月初,川普與極右派網紅盧默(Laura Loomer)會面後,開除多位國安會官員。當時簡以榮與黃之瀚也曾遭盧默鎖定。黃與港、台皆有淵源,父母是香港移民,妻子則為台灣人。有知情人士形容,這次國安會大改組是「人事清洗」。一名參與規畫的白宮官員稱,這是川普與盧比歐力圖摧毀「深層政府」(Deep State)的最新舉措。「深層政府」是極右翼陰謀論者愛用之說法,意指在政府表層下抵抗川普執政的建制派勢力。這波裁員將使國安會編制從目前的350人削減至約一半,最終甚至可能僅剩約50人。23日就有數十名工作人員被突然解職。知情人士說,多數國安會人員是從聯邦政府其他部門派駐白宮,預計將歸建原屬機構,包括國務院、五角大廈和情報機關。國安會主要任務是協助總統處理外交及安全事務,並制定相關政策,而今縮編之後,其權限及影響力將削弱,把更多權力移交給國務院等其他政府部門。但部分國安專家憂心,若過度削弱國安會職權,恐對美國在全球事務上的即時應變造成隱憂,而川普做國安決策也可能更加獨斷。
川普擬推改革促中東海灣三國加速投資 外界擔憂川普集團利益衝突
隨著美國總統川普即將於5月13日展開中東訪問行程,川普政府正考慮加快阿拉伯聯合大公國、沙烏地阿拉伯及卡達對美投資的進程。據《彭博新聞社》報導,相關討論仍處於初步階段,未來若落實,恐須對美國外國投資審查機制進行重大改革。根據外媒報導,有消息人士指出,川普政府有意調整由財政部主導的美國外國投資委員會(CFIUS)的審查程序,以提升外資進入速度。該委員會現由多個部門組成,包括國防部、國土安全部、商務部及國務院,主要負責審核外資在美投資是否構成國安風險。目前尚不清楚具體改革內容,但分析認為此舉與川普政府力促中東盟國加碼投資、振興美國經濟的政策方向一致。川普在第一任期內與上述三國建立了密切合作關係,為美方爭取數千億美元資金。根據資料,全球十大活躍主權財富基金中,有五家來自阿聯酋、沙國與卡達,其中三家位於阿聯酋。今年3月阿聯酋國安顧問塔赫農訪美時,承諾未來十年對美投資1.4兆美元,涵蓋人工智慧、能源、鋁製造等領域。其中阿布達比主權基金MGX將投入1000億美元,用於美國AI相關的資料中心與能源基礎建設,另與Orion Resource Partners及阿布達比開發控股公司(ADQ)共同成立12億美元的採礦合資企業,聚焦非洲、亞洲與拉丁美洲的關鍵礦產開採。此外,美國也將迎來35年來首座新鋁冶煉廠。沙烏地方面則於川普1月重新執政不到一週即宣布,未來四年將對美國投資6000億美元。川普隨後在達沃斯論壇中表示,期盼推動美國境內1兆美元投資潮。川普與沙國王儲穆罕默德的密切關係,亦有望為投資合作鋪路。卡達早於2015年即承諾對美國投資350億美元,並於2019年追加至450億美元,主要集中在房地產與創新產業。卡達投資局亦入股替代蛋白企業EatJust 2億美元,並持有紐約帝國大廈10%股份。然而此波潛在投資潮也引發外界對利益衝突的憂慮。儘管川普集團未直接參與目前的談判,但其品牌與房地產業務在沙國、阿聯酋與卡達皆有布局。外界擔心,這些業務恐因總統行程與政策而獲得不對等優勢。川普集團於上月30日宣布,將於卡達興建一座豪華高爾夫度假村,由其子艾瑞克川普負責開發。根據華盛頓公民責任與道德組織(CREW)報告,川普此次行程將會見能影響其家族企業利益的外國官員,「構成前所未有的利益衝突風險」。與其首任總統任期相比,川普集團目前在海外的業務規模更大,也更積極布局國際市場。川普政府是否將在訪問期間宣布CFIUS改革細節,備受各界關注。
美國高層不同調!未經川普同意 五角大廈2月曾「擅自」停止軍援烏克蘭
目前有消息指出,美國五角大廈於2月時,在未經總統川普(Donald Trump)批准的情況下,曾短暫中止對烏克蘭的軍援運輸。而下達暫停軍援烏克蘭命令的是國防部長海格塞斯(Pete Hegseth)辦公室。根據《衛報》報導指出,海格塞斯此舉,導致11架運送彈藥與武器的軍援航班,在未經正常協調下被取消。這些航班原本預定自德拉瓦州多佛空軍基地(Dover air force base in Delaware)與阿聯酋烏代德(al-Udeid)軍事基地出發,運往波蘭,進一步將軍需物資交付給烏克蘭。根據《路透社》翻越的美國運輸司令部(Transportation Command,TransCom)紀錄,取消軍援烏克蘭的命令是以口頭方式傳達,署名來自「SECDEF」(國防部長)。而這項暫停舉措是直到2月5日才恢復。TransCom也因這波突如其來的中止作業損失約160萬美元。這項決策當時在美國國安體系內引發高度混亂。烏克蘭、波蘭官員在2月2日之後,就陸續透過各種管道向美國查詢援助是否已遭中止,但白宮、國務院與五角大廈的高層官員一度都無法說明原因。川普本人也未曾簽署中止軍援的命令。有三位知情人士表示,海格塞斯可能誤解1月30日總統與國安顧問們的討論內容,自行做出暫停軍援的決策。白宮新聞秘書雷維特(Karoline Leavitt)表示,政府立場是基於川普總統要求審慎評估援助政策,因此海格塞斯的決定是依據此原則行動,但未解釋為何高階國安官員並未知情,也未說明命令為何迅速撤回。有五角大廈內部人士表示,國防部長辦公室的部分顧問團隊,多年來對烏克蘭援助持保留立場,當中許多人與反干預主義陣營關係密切,並過去曾在倡議「美國優先」外交政策的共和黨議員辦公室服務。他們認為應將國家資源轉向應對中國威脅,減少對中東與歐洲的軍事投入。據悉,這批顧問在1月30日會議前曾草擬備忘錄,建議海格塞斯推動暫停對烏軍援,以在美俄和平談判中取得籌碼。與會人員包括時任國安顧問沃爾茲(Mike Waltz)與烏克蘭特使凱洛格(Keith Kellogg)。川普當時雖聽取簡報,但據兩位知情人士指出,他未同意任何軍援中止命令。更複雜的是,白宮在3月4日另外發布一項正式命令,暫停拜登政府時期核准的軍援計畫。儘管如此,目前尚未有新政策公布,川普政府仍在繼續履行拜登時期核准的最後一批軍援。除此之外,五角大廈內部的動盪也未止息。海格塞斯的數名高級顧問因涉嫌洩密,於15日當天被帶離辦公室,其中包括呼籲終止對烏軍援的首席顧問考德威爾(Dan Caldwell)。而白宮方面對此事件的具體責任與後續調查,截至目前為止尚未對外說明。有知情人士提到,儘管川普一再公開聲稱將努力與烏克蘭與俄羅斯促成停火,但其政府內部的政策方向並不一致。一方面,特使凱洛格與川普親密盟友、房地產業者維特科夫(Steve Witkoff)正與烏克蘭、俄羅斯進行秘密談判;另一方面,海格塞斯幕僚團隊卻在私下起草撤回對烏援助的提案。這種內部矛盾引發烏克蘭方面的焦慮,也讓歐洲盟邦感受到額外壓力。
裴洛西訪台被稱「第4次台海危機」 前白宮官員:台灣應對非常負責
美國前首席副國家安全顧問范納(Jon Finer)近日於喬治城大學座談中,回顧時任美國聯邦眾議院議長裴洛西(Nancy Pelosi)2022年訪問台灣所引發的台海局勢。裴洛西於2022年8月2日訪台,成為25年來首位造訪台灣的美國眾議院議長,引發北京強烈反應。中國隨後於台灣周邊六大海域展開軍事演習,並向台灣周邊海域發射11枚飛彈,部分更落入日本鄰近海域。事件升溫至被部分學者視為「第4次台海危機」。根據《中央社》的報導,范納指出,儘管白宮不希望訪問成行,但也無法對裴洛西做出限制。他強調,過去已有國會議長訪台的前例,並認為裴洛西此行屬於正常的議會外交活動,「不會造成不穩定」。他坦言,該事件讓白宮相當不安,稱「我們寧可那趟訪問沒有發生」,但也強調,美國無權限制國會議員的行動,並稱台灣在危機中的應對「非常負責任」。范納批評中國當時的大規模軍演才是真正導致局勢緊張的根源,「如果你想討論誰破壞了現狀,那絕對不是美國」,他也強調,多數國家理解裴洛西訪台並不代表美國對台政策有所改變,認為中國的反應「過度」且「不合理」。范納回憶,當時的局勢令人緊張,但台美最終共同度過這段危機,「台灣的表現非常冷靜而負責任」,避免事態進一步惡化。此外,范納也曾於2023年2月出任美方代表,與訪美的我國外交部長吳釗燮會談,就台海安全議題進行交流。范納過去為記者出身,2009年加入歐巴馬政府,歷任拜登副總統時期的文膽與高階國安幕僚,拜登就任總統後擔任白宮首席副國安顧問。
國安會祕書長吳釗燮赴美 進行「特殊管道」祕密對話
英國《金融時報》報導說,大陸升高對台軍事施壓之際,國安會祕書長吳釗燮率團訪美,預定4日與川普政府官員進行「特殊管道」祕密對話。這是美國總統川普1月底重返白宮以來,台美雙方首度透過此管道進行對話。報導指出,外交部長林佳龍也是代表團成員之一。不過據了解,林佳龍此次並未同行。特殊管道對話 林佳龍未同行與此同時,知情人士表示,政府已派員赴美國華府交涉對等關稅,將增加要交涉的方案內容與加大談判力道。至於交涉人員是否就是吳釗燮及林佳龍等人,知情人士未有進一步說明。但據了解,吳釗燮訪美主要為例行國安會談,應與對等關稅無關,而是政院另外派人至美溝通關稅一事。美台「特殊管道」對話已運行多年,但2021年才由《金融時報》首度披露。這項管道為美台官員提供討論安全議題的平台;美方一直對此保密,以免刺激北京對台灣採取挑釁行動。去年8月,吳釗燮和林佳龍曾造訪大華府地區,進行賴清德總統就任後的首次「特殊管道」會談。據長期慣例,因美台無正式外交關係,台灣外交部長和國防部長不能進入華盛頓特區,因此先前美台官員在鄰近的維吉尼亞州或馬里蘭州舉行會議,包括維州北部的美國在台協會(AIT)華盛頓總部。白宮未對最新報導做出回應,台灣駐美代表處也不願評論。去年11月,《金融時報》曾報導,台灣擬向川普新政府提出大規模軍購案,以展現強化自身防衛、對抗大陸的決心。報導稱,台灣提出的軍購案由副總統蕭美琴和國安會祕書長吳釗燮負責。1名前川普政府官員也說,若台灣繼續執行計畫,會找上白宮國家安全顧問。白宮國安會 面臨人事大地震現任白宮國安顧問為瓦爾茲。但《金融時報》最新報導特別指出,瓦爾茲因涉及「Signal洩密門」飽受壓力,近日還傳出川普與極右派網紅盧默(Laura Loomer)會面後,開除瓦爾茲轄下多位白宮國安會(NSC)官員,引發人事大地震。白宮副國安顧問黃之瀚(Alex Wong)和NSC亞洲資深事務主任簡以榮(Ivan J. Kanapathy)也遭盧默鎖定,而兩人據信原訂都會出席美台「特殊管道」對話。黃之瀚的父母是香港移民,妻子為台灣人。在對等關稅溝通上,行政院長卓榮泰於4日的記者會上表示,已指示經貿談判辦公室立即盤點此高額關稅不合理及對台灣不公平之處,向美國貿易代表提出嚴正交涉。因此,政府應是另派有關人士至美溝通關稅,吳釗燮等人應與此無關。雙方的對口單位為經貿談判辦公室與美國貿易代表。歐布萊恩:美最優先與日本談判知情人士強調,面對對等關稅衝擊,政府最重要2項任務就是穩定產業面,以及持續跟美方交涉,無論如何都要爭取到對產業最公平的狀況;至於談判籌碼為何,知情人士說,談判必須雙方持續協商,是一個有往有來、動態的過程,不宜對外說明。行政院政務委員兼經貿談判辦公室總談判代表楊珍妮4日透露,台美產業貿易結構互補,將從建構台美高科技戰略夥伴關係,尋求台美雙方貿易平衡的合理性,以及從業者國際布局需求赴美投資、台灣原物料需求的採購(如農訪團),處理美方關切貨品貿易逆差問題。日本共同社則披露,川普1.0政府的國安顧問、現任美國總統情報委員會成員歐布萊恩預測,川普將在某個時候開啟談判,特別是與美國的親密盟友談判,以減少貿易戰升級風險,損害美國利益,日本可望成為談判首選對象,主因是中國崛起以及台海周邊緊張局勢。共軍最近的演習就證明了這一點。歐強調,「我們不能與日本發生貿易戰,那對兩國來說都是毀滅性的」。他表示,美國與日本或其他盟友之間的貿易戰,「贏家將是中國」。
川普二次延長TikTok禁令75天 傳聞亞馬遜也加入收購案競爭
美國總統川普(Donald Trump)日前再度延長TikTok出售期限75天,使TikTok得以繼續在美國營運。根據2024年國會通過的法案,若TikTok未在限期內脫離中國母公司字節跳動(ByteDance)掌控,將面臨在美國被封禁的命運。綜合外媒報導指出,川普在社群網站Truth Social上發文強調,他不希望TikTok「熄燈」,並表示希望透過誠信的方式與中國完成這筆交易。川普指出,這筆交易已取得重大進展,但仍需更多工作才能完成,因此他簽署行政命令,將TikTok出售期限再度延長至75天。而TikTok交易原訂期為5日,這是川普上任後所訂下的最後期限。據了解,TikTok目前在美國擁有超過1.7億名用戶。雖然字節跳動方面並未公開承認即將出售該平台,但日前有發言人證實仍在與美國政府進行溝通,並表示尚未簽署任何協議,且任何交易都需依中國法律獲得批准。根據《CBS新聞》報導,原本協議已接近完成,但就在川普於日前突然宣布對包括中國在內的全球大規模加徵關稅後,中國方面態度發生轉變。字節跳動代表隔日便通知白宮,中方不會批准該交易,除非能展開與美方的貿易關稅談判。這使得原預計由川普簽署、啟動120天交易完成期的行政命令無法進行。報導中指出,美國方面原先已與字節跳動及美國多位投資人達成協議,將TikTok美國業務分拆為由美方掌控的新公司,字節跳動僅保留少數股份。副總統范斯(JD Vance)與國安顧問華爾茲(Michael Waltz)正主導協商進程,並與潛在投資人及字節跳動高層密切會談。范斯接受《Fox & Friends》訪問時也表示,對協議即將完成充滿信心。目前傳出有意參與收購TikTok的潛在買家眾多,包括Reddit創辦人歐漢尼安(Alexis Ohanian)、投資人麥考特(Frank McCourt)、人工智慧搜尋新創公司Perplexity AI,甚至前財政部長姆努欽(Steven Mnuchin)也表達興趣。此外,科技巨頭亞馬遜(Amazon)與行動科技公司AppLovin於近日加入競爭。儘管各方持續協商,美中關稅問題成為目前交易的主要障礙之一。川普強調,關稅是美國最強大的經濟工具,對國家安全至關重要,也表示政府仍期待透過談判就TikTok交易與關稅尋求「中間立場」,使雙方最終能達成共識。翻轉此局勢的關鍵,或許將取決於中國是否願意在壓力下讓步。
否認挑釁!稱官員訪問格陵蘭是「友好表現」 外媒分析川普想要格陵蘭背後原因
由於美國總統川普(Donald Trump)先前揚言試圖接管丹麥(Denmark)自治領土格陵蘭(Greenland),引發格陵蘭與丹麥官員的激烈反彈。格陵蘭總理埃蓋德(Mute B. Egede)在23日接受媒體訪問時,抨擊美國官員即將前來的行為是「極具侵略性」,同時點名國家安全顧問沃爾茲(Mike Waltz)來訪是對格陵蘭主權的挑釁。但川普堅稱,這次官員的訪問就是出於友好之意。綜合外媒報導指出,除此之外,美國第二夫人烏莎范斯(Usha Vance)將帶領美國代表團參與當地的全國狗拉雪橇比賽,白宮聲明稱此行為「慶祝格陵蘭文化與團結」。埃蓋德質疑道「國安顧問來此有何目的?除了展示權力,別無其他。」但川普仍堅稱此次訪問「是出於友好」,甚至宣稱美方是「被邀請」而來。但對於烏莎范斯是否真的受到邀請,至今仍無明確證據。川普24日進一步表示「是他們打電話給我們,我們沒有聯繫他們。」他還在內閣會議後表示「許多格陵蘭人希望改變現況,以便獲得保護與照顧。格陵蘭或許將成為我們的一部分。」後續川普孩暗示國務卿魯比歐(Marco Rubio)將前往該地。川普近期來頻頻表達收購格陵蘭的意圖,將其與對加拿大(Canada)與巴拿馬運河(Panama Canal)所持的擴張主張並列。川普認為格陵蘭具有重大國家安全價值,早在他參選前就有人向他提出這點。川普表示,由於該地處北極圈核心區,對美俄與歐洲之間的地緣政治極為重要,加上那裡已有美國軍事基地,具有戰略地位。此外,格陵蘭蘊含豐富自然資源,包括稀土礦、鈾、石油與天然氣。這些資源對於擺脫對中國供應依賴、強化科技產業至關重要。氣候方面,該地冰層若融化,將導致全球海平面上升7.4公尺,對全球氣候具有指標意義。美國氣象專家科恩(Judah Cohen)表示,冬季高壓系統將格陵蘭變成影響全球風暴走向的關鍵區域。即將接任格陵蘭總理的尼爾森(Jens-Frederik Nielsen)表示,美方此時來訪,是「缺乏尊重」的行為「美國明知我們仍在組閣過渡階段,卻仍派代表前來。」他也向媒體強調「我們不屬於美國,也不屬於丹麥,我們是格陵蘭人。」格陵蘭五大政黨也於上週聯合聲明,反對川普的吞併言論。根據《路透社》一月的民調顯示,有85%格陵蘭人不希望成為美國一部分,近半數認為川普構成威脅。儘管丹麥在2009年已讓格陵蘭擁有部分警政、司法與礦業權力,但外交、軍事與貨幣政策仍由丹麥控制。丹麥首相弗雷德里克森(Mette Frederiksen)回應指出,美國若要合作,須基於「主權基本原則」。弗雷德里克森也明言「格陵蘭不是用來販賣的。」法國外交部長巴羅(Jean-Noel Barrot)與德國總理蕭爾茨(Olaf Scholz)也相繼發聲,支持國際邊界不可侵犯的原則。川普也不只將矛頭對準格陵蘭,他先前也提到,應重新奪回1979年移交給巴拿馬的巴拿馬運河,並批評該國收費過高、與中國有不當聯繫。巴拿馬總統穆利諾(Jose Raul Mulino)已否認中國涉入,並強調運河屬於巴拿馬。川普甚至提到可能對丹麥企業課徵關稅,特別點名生產Wegovy與Ozempic的藥廠諾和諾德(Novo Nordisk)。至於加拿大,川普主張該國「只有成為美國的一州才有未來」,此言論已引起新任總理卡尼(Mark Carney)強烈反擊,稱此舉為「我們有生以來最大的主權危機」。即便如此,川普仍未提供具體方案實現其擴張構想。他僅表示,格陵蘭若獨立,未來可與美國建立「自由聯繫」關係,如馬紹爾群島(Marshall Islands)與帛琉(Palau)那樣。
傳川普最快4月見習近平 學者:經貿問題為主「台灣非主軸」
《南華早報》報導「川習會」最快4月在北京會面,且不排除就台灣問題達成「大交易」。學者認為,川習會若能成行,也會以關稅等經貿議題為主,以川普團隊目前狀況,無論是「出賣台灣」還是談「美中第四公報」,可能性都很低。川習會何時舉行?眾說紛云,台大政治系教授張登及認為有些前置條件可以觀察,例如雙方高層如大陸外長楊毅、白宮國安顧問瓦爾茲的先行見面、通話,如果有,可能性會比較大,但目前沒見到前置安排,較難推測短期內就促成會面。淡大國際戰略所所長李大中表示,川普當然很想與習近平盡快見面,但陸方一定很審慎,尤其在川普和澤倫斯基吵架後,大陸不會讓習有任何面臨尷尬狀況的可能性,也因此會有很多前置作業,包括官員互訪,這些目前都沒有看到。如果川習真的見面,他認為大陸應會要求川普針對台灣議題提出陸方想要的說法,也可能要求強化美國「一中政策」,川普為達到目的,美方提出一些能夠滿足習近平方面的回答是有可能的,但也不至於「出賣台灣」,因為川普團隊中有很多反中鷹派。至於是否發表美中第四公報?他說,這說法大陸方面已經傳了很多次,但以川普作法來看,機率很低。張登及也認為,在台海問題方面,陸方或許會要求美方更明確表態,但即便川普有意願,幕僚團隊也應會勸阻他,除非陸方願意做出很大的條件讓步。淡大陸研所助理教授洪耀南表示,川普2.0的首次川習見面,談話重點應會鎖定關稅和大陸經濟,這是美中「重中之重」,台海則是區域問題,非當前所急。北京大學台灣研究院院長李義虎則表示,川普及其國安團隊在完成全球戰略調整,特別是處理好美俄關係後,才會在對華和對台政策上展現出真面目,川普甚至在台海問題上表現出「交易論」的特點,也會繼續打「台灣牌」,但交易論可能使台灣從「棋子」變為「棄子」。中國人民大學國際關係學院教授李慶四認為,美國可能拿台灣作為交易籌碼,要大陸購買更多的美國農產品或美國國債。