國家緊急狀態
」 川普 美國 關稅 緊急狀態 對等關稅
川普對等關稅將翻盤？美國最高法院預計週五宣判
美國最高法院預計於本週五（9日）公布多項備受矚目的裁決，案件影響範圍涵蓋美國國內與全球，其中最受關注者，就是美國總統川普（Donald Trump）推動的大規模全球關稅措施是否合法。最高法院表示，法官將於例行開庭時發布部分已完成辯論案件的判決，但不會事先透露內容。路透社報導，川普關稅案被視為攸關全球經濟的重要指標，也是一場對總統權力界線的重大考驗。法院去年11月5日聽取辯論時，保守派與自由派大法官皆對其合法性表達疑慮。川普則援引於1977年制定、原供國家緊急狀態使用的法條來課徵關稅，但遭下級法院裁定此舉逾越總統職權，川普政府因此提出上訴。川普近期多次公開表達對判決結果的關切。他在社群媒體上表示，若敗訴將是對美國的「重大打擊」，並強調關稅政策讓美國在財政與國家安全層面更加強大且受尊重。他過去也曾以《國際緊急經濟權力法》為依據，對多國進口商品課稅，並以此向中國、加拿大與墨西哥施壓，遏止芬太尼等非法藥物流入美國。此外，擁有6比3保守派優勢的最高法院，尚有多起重要案件待裁。其中包括對1965年《投票權法》關鍵條款的挑戰，保守派大法官傾向限縮禁止削弱少數族群投票權影響力的規定；以及科羅拉多州禁止對LGBT未成年人進行「矯正治療」的法律，部分大法官認為可能涉及言論自由爭議。未來數月，最高法院行程密集，還將審理跨性別運動員參賽禁令，以及川普試圖解除聯準會理事職務、牽動央行獨立性的案件，判決結果備受各界關注。
川普政策漏洞百出！半數進口「竟躲過關稅」 台灣42%輸美商品也被豁免
美國總統川普（Donald Trump）曾在今年4月承諾，對幾乎所有國家祭出的緊急對等關稅措施，將能恢復「公平貿易」，並為美國經濟注入新動能。然而8個月過去，外國輸美商品中已有將近一半成功避開了這些關稅，包括台灣42%的輸美商品。據《政客》（POLITICO）報導，「致所有即將打電話來要求關稅豁免的外國總統、總理、國王、王后、大使以及所有其他人，」川普在4月於白宮玫瑰園（Rose Garden）發表演說，宣布依據美國與各國的貿易逆差，課徵全球性關稅。他表示「我只說一句：終止你們自己的關稅，取消你們的貿易壁壘，不要操縱你們的貨幣。」但自從總統在玫瑰園發表這場宣布百年來最高關稅的演說後，政策已出現巨大漏洞。針對特定產品的豁免、與主要盟友達成的貿易協議，以及相互矛盾的進口稅制，使得超過一半的外國輸美商品逃過這波全面性的緊急關稅。據《政客》依據去年進口數據所做的分析，每年約有1.6兆美元的輸美商品適用這些關稅，但至少有1.7兆美元的商品被排除在外，原因包括免稅，或是已適用其他類型的關稅。這些涵蓋數千項商品的豁免措施，可能削弱川普保護美國製造業、縮小貿易逆差並為其國內政策籌措新財源的努力。今年9月，白宮豁免了數百項商品，包括關鍵礦物與工業材料，涉及的年度進口總額接近2,800億美元。接著在11月，政府又豁免了價值2,520億美元、以牛肉、咖啡與香蕉等農產品為主的進口商品，其中部分商品在美國並未大量生產。這項決定正值生活成本問題成為民主黨選舉勝利的重要論述焦點之後，且是在此前已宣布的數百項豁免措施之外。曾在民主黨與共和黨政府任職，包括川普1.0任內擔任美國貿易代表助理（Assistant U.S. Trade Representative）、現任華府智庫「進步政策研究所」（Progressive Policy Institute）研究員格雷瑟（Ed Gresser）表示：「政府今年大部分時間都在宣稱，關稅是1種把稅負轉嫁給外國人的方式。但當你接著又說，『我們要取消咖啡和牛肉的關稅，這樣可以壓低價格』時，這種說法就很難繼續站得住腳了……這在原則上是1個重大的退卻。」川普政府主張，提高關稅將有助於重新平衡美國與多個主要貿易夥伴之間的貿易逆差，而川普將這些逆差歸咎為美國製造業「被掏空」，並稱其構成1場「國家緊急狀態」。目前在聯邦最高法院（Supreme Court）內，政府正為總統依據1977年《國際緊急經濟權力法》（International Emergency Economic Powers Act）實施關稅的合法性進行辯護，而川普也曾表示，若法院裁定終止這些緊急關稅，將對國家構成「威脅」。川普在15日接受《政客》專訪時表示，他對進一步增加關稅豁免持開放態度，並淡化現有豁免的影響，稱其為「非常小」且「不是什麼大事」，並表示計畫在其他領域提高關稅以作為配套。針對《政客》的分析，白宮發言人德賽（Kush Desai）回應指出：「川普政府正在推動1項細緻且靈活的關稅議程，以因應我們歷史性的貿易逆差並維護國家安全。這項議程已帶來數兆美元的投資，用於在美國製造與聘僱，同時也與多個美國最重要的貿易夥伴達成了10多項貿易協議。」《政客》分析，截至目前，豁免大多數「對等關稅」（亦即對多數國家課徵的最低10%關稅）的依據，並非源於新的貿易協議，而是基於其他理由。白宮也反駁外界認為11月削減關稅是為了壓低食品價格的說法，強調相關豁免早在9月的行政命令中便已列明。在宣布多項貿易協議後，美國又進一步提供全面性豁免，且不論各國與川普政府的貿易談判進度為何。在農產品關稅獲得豁免後，川普於15日宣布1項120億美元的農民紓困計畫，以協助因關稅與生產成本上升而受衝擊的農民。這筆資金將來自農業部（Department of Agriculture）的1項基金，但總統表示，這些支出是由關稅收入所支付。除了對等關稅的豁免外，還有超過3,000億美元的進口商品，因政府近月與多國談成的貿易協議而獲得豁免，其中包括歐盟、英國、日本，以及近期的馬來西亞、柬埔寨與巴西。其中，與巴西的協議取消了一系列原本累計高達50%的關稅，使該國約2/3的輸美商品免於緊急關稅。另一方面，加拿大與墨西哥的輸美商品，川普則以芬太尼（fentanyl）走私與無證移民為由，依另1項緊急事由加徵關稅。但由於川普1.0任內談成的《美墨加協定》（U.S.-Mexico-Canada Agreement，USMCA），其中約有一半來自墨西哥、以及近4成來自加拿大的進口商品將不受關稅影響。去年，進口商對價值4,050億美元的商品申請了USMCA豁免，而隨著2國多年來首次面臨高關稅，這一數字預計還會上升。根據《政客》提供的數據顯示，美國主要貿易夥伴中，需繳納緊急關稅的輸美商品佔比：日本為26%、南韓28%，英國32%、巴西33%、歐盟36%、墨西哥47%、中國大陸52%、印度54%、越南57%、加拿大62%。至於台灣輸美商品中，僅有23%需繳納緊急關稅，比上述10國的佔比都還低；42%因雙邊協議獲得豁免，35%則適用於《貿易擴張法》第232條規定，但目前尚未針對台灣半導體開徵。川普政府也將多項產品，包括汽車、鋼鐵與鋁，排除在緊急對等關稅之外，因為這些商品已依據1962年《貿易擴張法》（Trade Expansion Act）第232條款（Section 232）課徵關稅。這類關稅涵蓋的進口總額每年可能高達9,000億美元，其中部分商品亦可能符合USMCA的豁免資格。白宮目前正考慮進一步援引該法律，對藥品、半導體及其他多個產業加徵關稅。目前，在最高法院裁定川普是否逾越其關稅權限之前，這些緊急關稅仍然有效。今年5月，美國國際貿易法院（U.S. Court of International Trade）裁定川普動用緊急權力不合法，該裁決於8月獲美國上訴法院（U.S. Court of Appeals）維持。11月5日的口頭辯論中，數名最高法院大法官對該緊急法規是否授權總統課徵關稅表示懷疑，因為這項權力在憲法中原本屬於國會。隨著關稅稅率及其後續豁免迅速增加與修正，企業正苦於追趕政策變化。聯合國糧食及農業組織（Food and Agriculture Organization of the United Nations）經濟學家阿滕多夫（Sabine Altendorf）指出，政策的不確定性正對企業營運造成衝擊。她表示：「當不確定性高、變動又非常快速時，營運就會變得極為困難。尤其是農產品，涉及生長與播種周期，市場參與者能否提前規劃至關重要。」
中國限制出口「全球汽車業壓力大」！荷蘭政府屈服：不再干預安世半導體
荷蘭政府19日表示，在與北京當局展開「具建設性」的對話後，已暫停對中國「聞泰科技股份有限公司」（Wingtech Technology）全資控股的晶片製造商「安世半導體」（Nexperia）進行的國家干預行動，宣布將安世半導體控制權歸還給其中國母公司聞泰科技。據《CNBC》報導，荷蘭經濟事務部長卡雷曼斯（Vincent Karremans）在社群平台X上發布聲明稱，「我們將此視為善意的展現。」他在另1封致議會的信中則指出，北京現在似乎已允許來自歐洲及其他國家的企業出口安世半導體的晶片，並強調「這是1項重要進展。」中國商務部則回應，荷蘭政府暫停干預的決定是「邁向正確方向的第一步」，但仍需採取更多行動，以解決全球半導體供應鏈「動盪與混亂」的根本原因。《CNBC》為此已向安世半導體，以及中國駐英國大使館尋求評論。據悉，今年10月12日，總部設於荷蘭的安世半導體突然收到荷蘭經濟事務與氣候政策部下達的大臣令，以及阿姆斯特丹上訴法院企業法庭的裁決，要求該公司及其下屬公司等全球30個主體對其資產、智慧財產權、業務及人員等實行凍結，有效期為1年，實質上接管了該公司。中國大陸商務部為進行反制，決定禁止安世半導體的中國分公司及其分包商，出口在中國製造的特定成品組件以及子組件，同時安世半導體中國區宣布獨立運營。由於安世半導體是全球最大的基礎型晶片製造商之一，其產品（如二極體、電晶體和電源管理晶片）對歐洲汽車工業至關重要，公司營收中約有60%來自汽車領域客戶。因此北京的反制措施導致全球汽車製造商紛紛示警，晶片短缺情勢恐惡化。荷蘭經濟事務部因此在19日示軟，聲稱該國認為現在是透過暫停冷戰時期頒布的《商品供應法》（Goods Availability Act，荷蘭語Wet beschikbaarheid goederen，簡稱Wbg）下的指令、採取「建設性措施」的適當時機。部門補充，荷蘭將在接下來數週內持續與中國當局對話。《商品供應法》是荷蘭在1952年頒布的1項框架性法律，賦予政府在國家緊急狀態下保障基本物資供應的權力。據報導，這項極不尋常的舉動是在美國提出安全疑慮後所做出的。荷蘭政府在決策中指出，該公司所生產、且廣泛用於汽車、消費電子與其他產業的高產量晶片技術，可能在緊急情況中「變得無法取得。」對此，歐盟執委會副主席、貿易事務主管塞夫喬維奇（Maroš Šefčovič）19日則在X上發文透露，自己對荷蘭政府暫停干預安世半導體的決定表示歡迎，並讚揚此舉將有助於穩定具戰略性的供應鏈，「與合作夥伴持續展開建設性互動，仍是確保全球供應可靠流動的關鍵。我會與各方保持密切聯繫。」消息一出，歐洲主要汽車製造商19日上午股價表現分歧。於米蘭上市、旗下包括Jeep、RAM、Dodge與Chrysler的斯泰蘭蒂斯（Stellantis N.V.）最新報升0.1％，但德國的福斯（Volkswagen）、梅賽德斯-賓士（Mercedes-Benz）與BMW，皆在倫敦時間上午略為下跌。
川普貿易政策迎「重大法律挑戰」！美最高法院將裁決全球關稅合法性
美國總統川普（Donald Trump）政府將於美東時間5日在聯邦最高法院（US Supreme Court）應對小型企業以及數個州提出的訴訟，這些原告主張政府所施行的大部分關稅違法，應被撤銷。若法院支持原告，川普的貿易政策將遭遇嚴重挑戰，包括他在今年4月首度宣布的全球性關稅計畫，且政府還可能需退還已透過關稅徵收的數十億美元進口稅。據《BBC》報導，美國聯邦最高法院法官的最終決定將在經過數月的辯論與案件細節討論後作出，並最終進行投票表決。川普將這場法律之戰形容為史詩般的對決，並警告說若敗訴將限制其貿易談判的策略，甚至危及國家安全。川普2日還透露，他將不親自出席聽證會，以免導致注意力被分散，「我非常想去……但我不想做任何會減損這個決定重要性的事情，這不是關於我，而是關乎我們的國家。」川普此前曾宣稱，如果案件敗訴，美國將在多年內陷入「疲弱」及「財務混亂。」對於許多美國及全球企業而言，這場官司的結果同樣事關重大。企業長期承受快速變動政策的影響與經濟損失。以美國玩具零售商「Learning Resources」為例，該公司大部分產品在海外製造，因此他們正控告川普政府的關稅措施，其執行長沃爾登貝格（Rick Woldenberg）指出，僅今年的關稅就將導致公司損失約1,400萬美元（約合新台幣4.3億元），是2024年的7倍。該企業自今年1月以來已被迫調整數百項商品的製造地點。然而，許多企業對於法律戰能否勝訴仍持保留態度。咖啡公司「Cooperative Coffees」共同創辦人哈里斯（Bill Harris）表示，「我們希望法院裁定違法，但也在準備最壞的情況。」自4月以來，該公司已因為進口咖啡來自10多個國家，而支付約130萬美元（約合新台幣4000萬元）的關稅。瑞士巧克力商布洛赫（Daniel Bloch）的公司「Chocolats Camille Bloch」長期向美國出口符合猶太教規的巧克力，新的關稅使他們必須自行吸收約1/3的成本，才能維持售價和銷量，這對公司利潤造成巨大且不可持續的影響。他希望川普能重新考慮整體的關稅政策，但也坦言情況不樂觀，「那將是最簡單的方式。如果法院取消關稅，我們當然會視為正面信號，但我們不相信這能完全解決問題。」這場官司也成為對川普總統權力的1次測試。法律分析師指出，很難預測聯邦最高法院的最終判決，但若裁定支持川普，將擴大他及未來總統在貿易議題上的權限。此案核心在於川普政府依據1977年的《國際緊急經濟權力法》（International Emergency Economic Powers Act，IEEPA）施行的關稅。川普透過宣告緊急狀態，得以迅速發佈命令，繞過較長時間的程序。川普於2月首次援引該法對中國、墨西哥及加拿大的輸美商品徵稅，理由是這些國家的毒品走私構成緊急情況。今年4月，他再次動用該法，對全球幾乎所有國家商品徵收10%至50%不等的關稅，並稱美國貿易逆差構成「非比尋常且異常的威脅」。這些關稅在夏季分批生效，美國同時敦促各國達成「貿易協議」。反對者指出，IEEPA授權總統管理貿易，但未提及「關稅」一詞，且憲法明文規定，只有國會（Congress）有權徵稅。對此，國會2黨成員均主張，關稅、稅款應由國會制定。超過200名民主黨議員及共和黨參議員穆爾科斯基（Lisa Murkowski）已向最高法院提交簡報，指出IEEPA未賦予總統以關稅作為貿易談判籌碼的權力。上週，參議院象徵性通過3項決議，反對川普關稅，包括結束總統宣告的國家緊急狀態，但共和黨人多數的眾議院不太可能批准。3個下級法院的裁定均已對川普政府不利。最高法院聽取辯論後，最晚將在明年6月前作出裁決，但多數人預期結果將於明年1月出爐。無論裁決如何，均涉及已繳納約900億美元的進口稅，約占今年9月前美國關稅收入的一半。若裁決延至明年6月，相關金額更可能膨脹至1兆美元。若政府需退稅，「Cooperative Coffees」已表明「絕對」會試圖追回款項，但仍無法彌補關稅造成的所有混亂。該公司已額外申請信用額度、調整售價並以低利潤經營，以求生存。創辦人哈里斯形容，「我的精力從未被如此消耗。該議題主導了所有討論，幾乎榨乾了你的生命力。」白宮則回應，若敗訴，將透過其他法律途徑徵收關稅，例如允許總統在150天內徵收最高15%關稅的法案。但這些方式需完成正式通知等程序，仍可為企業緩解部分壓力。貿易律師墨菲（Ted Murphy）指出，「這不只是關乎金錢，總統可在週日宣布關稅，週三即生效，無需事先通知，也沒有實際程序。對企業而言，這才是案件真正的關鍵。」聯邦最高法院目前尚無明確跡象顯示最高法院將如何裁決。過去法院曾推翻前總統拜登（Biden）時期的學生貸款減免政策，認定為行政權過度擴張。但最高法院目前的1位首席大法官和8位大法官中，有6人是由共和黨任命，其中3人更是川普提名的。對此，法律專家佩施（Greta Peisch）認為，「最高法院有可能朝各種方向裁決。」華府智庫「美國企業研究院」（American Enterprise Institute，AEI）高級研究員懷特（Adam White）則預期法院將推翻關稅，但可能避開「何謂國家緊急狀態」等問題。此案已影響白宮貿易談判的進度，包括7月與歐盟達成的協議，歐洲議會目前正考慮批准該協議。歐盟前國際貿易總監克拉克（John Clarke）透露，「在看到美國最高法院的裁決結果前，歐洲議會不會採取行動。」
直接開火！美軍攻擊委國毒梟船艦 川普：「毒品恐怖分子」全滅
美國總統川普（Donald Trump）宣布，美軍在委內瑞拉（Venezuela）外海對一艘涉嫌毒品走私的船隻發動攻擊，造成船上六人死亡。川普在社群平台「Truth Social」上發文表示，這艘船與「被指定為恐怖組織（Designated Terrorist Organization）」的勢力有關，但他並未說明是哪個組織，也未提出任何證據支持這項指控。根據《CNN》報導，川普在貼文中稱，情報單位確認該船涉及毒品走私，並與非法毒品恐怖網絡有聯繫，行經已知的毒品販運組織（DTO）航線。他宣稱這次攻擊發生在國際水域，六名「毒品恐怖分子」在行動中被擊斃，且「沒有任何美軍傷亡」。這是美國近月以來第五次發動類似行動，前一次是在十月初由五角大廈（Pentagon）公布。這波連續攻擊被外界視為可能引爆新的外交危機。委內瑞拉總統馬杜羅（Nicolás Maduro）多次警告，若美軍持續行動，他將考慮宣布進入國家緊急狀態，並強化軍事戒備，以防美方「侵犯主權」。同時，國際社會對這類行動的合法性也出現爭議，質疑美國是否逾越國際法的武力界線。美方則堅稱這些攻擊行動屬於合法的反恐任務。根據五角大廈寄給國會的一封信函，《CNN》取得的文件顯示，川普政府已正式將某些毒品販運集團列為「恐怖組織」，並宣稱美國正與這些集團「處於武裝衝突（armed conflict）」狀態。信中指出，這些走私者被歸類為「非法戰鬥人員（unlawful combatants）」，因此可在特定情況下被軍事打擊。然而，即使在共和黨內部，這項政策仍引發疑慮。這次攻擊中，至少有一艘被攻擊的船隻，在遭到擊中前其實已轉向撤離，顯示並未對美軍造成即時威脅。聯邦參議員保羅（Rand Paul）批評這些行動「缺乏正當程序」，並於本月初共同提案《戰爭權力決議案（War Powers Resolution）》，要求國會收回總統單方面下令發動攻擊的權限。保羅在社群平台X上寫道，「在沒有法律程序下炸毀船隻，只會導致意料之外的升級與政權更迭的風險，這種做法歷史上從未成功」。保羅上個月也曾與副總統范斯（JD Vance）隔空交火，原因是范斯在慶祝其中一次攻擊行動時發表的「不當言論」。保羅回應說，「在沒有審判情況下殺人卻被當成勝利來讚美，這是卑劣又欠思考的言辭」。根據官方紀錄，這是自川普重返白宮以來，美軍第五次針對南美外海的疑似毒品走私船進行致命打擊。批評者警告，這種行動可能推高區域緊張，並讓美國與馬杜羅政府之間的關係進一步惡化。美國國防部尚未公布死者身分或隸屬組織，也未說明攻擊的具體地點與時間。
中國收緊稀土出口管制！美五角大廈緊張了 宣布10億美元戰略儲備計畫
為應對中國在全球關鍵礦物市場的主導地位，美國五角大廈（Pentagon）近期將展開1項高達10億美元的戰略儲備行動，計畫大規模採購可用於生產戰鬥機、汽車、雷達系統及智慧型手機等高科技與國防產品的多種關鍵稀土及金屬，以降低美國對中國供應的依賴。據礦業新聞和資訊網站「MINING.COM」的報導，英國《金融時報》（Financial Times）12日引述美國國防後勤局（Defense Logistics Agency，DLA）的文件指出，上述政策是川普政府加速脫鉤中國戰略的一部分。行動的導火線源自中國近期宣布的新出口限制。北京對稀土及相關高科技材料祭出更嚴格的出口管控，引發美國強烈反彈。總統川普（Donald Trump）隨後不僅揚言取消與中國國家主席習近平的會晤，還在「真相社交」（Truth Social）上發文宣稱，將在11月對中國輸美商品加徵100%關稅，批評中國「挾持全球供應鏈。」根據美國地質調查局（USGS）公布的數據，中國大陸2024年的稀土產量占全球總量近7成，同時更掌控逾9成的加工能力，使其在全球供應鏈中居於壟斷地位。因此，美方建立戰略礦物儲備，被視為防範地緣政治緊張時期供應中斷危機的重要保障。目前在川普政府推動的《大而美法案》（One Big Beautiful Bill Act，OBBA）中，已撥出75億美元用於關鍵礦物計畫，其中20億美元將用於擴充國家儲備，50億美元投向供應鏈建設，另5億美元作為貸款基金以促進民間投資。1名官員向《金融時報》透露，幾個國防部門目前「資金充裕」。根據《金融時報》查閱的最新文件，DLA預計購買5億美元的鈷（cobalt）、2.45億美元的銻（antimony）、1億美元的鉭（tantalum），以及4,500萬美元的鈧（scandium），供應商則包括「美國銻業公司」（US Antimony）、「力拓集團」（Rio Tinto）及「APL Engineered Materials」等企業。1位業界主管向《金融時報》表示：「這些舉措顯示政府非常清楚這些材料的重要性，並希望支持現有的本土產能。」截至2023年，DLA已儲備價值約13億美元的數十種金屬與合金，這些資源僅能在戰時或國防需求下釋放。為進一步對抗中國的主導地位，川普政府也考慮將太平洋海底富含的鎳（nickel）、鈷、銅（copper）及錳（manganese）等礦物納入儲備。《金融時報》稍早報導指出，這一構想將開啟美國對深海礦產的新布局。由於中國出口政策收緊，部分關鍵礦物價格大幅上漲。今年鍺（germanium）價格飆升，而三氧化二銻（antimony trioxide）價格在過去12個月幾乎翻倍。汽車製造商也因新的中國出口限制，而面臨稀土元素短缺。然而，DLA的擬定採購量讓部分市場人士感到震驚。國際能源和商品市場分析機構「Argus Media」的貝爾達（Cristina Belda）向《金融時報》表示，許多品項的申購數量超過美國年度產量與進口量。提供大宗商品價格報告、分析和會議服務的機構「Fastmarkets」分析師塞法伊（Solomon Cefai）也直言，這些數量「足以壓縮非中國來源的供應空間」。例如，DLA計畫採購222公噸的銦錠（Indium），幾乎等同全美年度消耗量的9成。部分採購價格也超出市場預期。總部位於美國紐約的「富瑞集團有限公司」（Jefferies Group LLC）分析師指出，DLA與力拓集團簽訂的氧化鈧合約價格「高於市場預期」。此外，DLA正考慮囤積多達3,000公噸的銻，相當於美國年消耗量的1/8，足以在國家緊急狀態下支撐工業動員。
川普威脅宣布國家緊急狀態 擬將華盛頓特區「聯邦化」
美國總統川普（Donald Trump）上任後嚴厲打擊非法移民，強硬路線與地方政府對撞。其中華盛頓特區市長鮑澤（Muriel Bowser）就公開表示，華府警察部門不會配合美國移民及海關執法局（ICE）的執法行動。對此，川普週一表示，他計畫宣布國家緊急狀態，並將華盛頓特區「聯邦化」。路透社報導，本月數千名抗議者上街遊行，抗議川普在8月派遣國民警衛隊進入華盛頓特區的決定。川普當時表示，派遣國民警衛隊是為了「恢復法律、秩序及公共安全」，並稱犯罪已成為城市禍害。川普在社交平台Truth Social上指出，「短短幾週內，這個地方絕對繁榮……數十年來首次，幾乎沒有犯罪。」他並指責「激進左派民主黨」對鮑澤施壓，導致她未向聯邦政府報告不配合ICE的情況。川普稱，若有必要，他將宣布國家緊急狀態，並將華盛頓特區「聯邦化」。報導指出，國民警衛隊通常隸屬各州州長指揮，除非被召入聯邦服役；而華盛頓特區國民警衛隊則直接向總統報告。這意味著若川普聯邦化國民警衛隊，他將直接掌控首都的這支部隊。分析人士指出，川普此舉若付諸實行，將加劇聯邦與地方政府之間的緊張關係，也可能引發政治與法律爭議。反對者警告，此舉恐構成聯邦權力過度介入地方治理的先例。
川普關稅政策遭判違法！美貿易官員透露「無損談判」 專家：他們早有備案
美國聯邦巡迴上訴法院8月29日裁決川普依據1977年《國際緊急經濟權力法》實施的「對等關稅」已逾越總統職權，多數屬於非法，但允許相關措施在上訴期間繼續執行、暫不撤銷。消息傳出後，不少人開始觀望此裁決是否會影響其他國家與川普政府談判的腳步試圖「以拖待變」。不過美國貿易代表格里爾（Jamieson Greer）指出，目前川普政府跟貿易夥伴的談判仍然在持續進行、並未因此中斷。更有學者指出，川普政府對於法院判決早有防備，手上擁有「備用方案」。綜合外媒報導，格里爾週日（31）在受訪時表示：「我們的貿易夥伴正持續與我方密切磋商中。」、「無論法院在此期間如何裁決，大家都會繼續推進協議。」雖然格里爾並未明確指出哪些國家還在跟美國協商，但聲稱他週六（30）早晨才剛跟某國的貿易部長通過話。美國巡迴上述法院(U.S. Court of Appeals for the Federal Circuit)上週五以7：4判定，川普援引1977年《國際緊急經濟權力法》(International Emergency Economic Powers Act，IEEPA)，以「貿易逆差構成國安威脅」為由，對中國、加拿大、墨西哥等逾60個國家課徵最高50%的關稅之舉屬於違法。法院指出，IEEPA雖賦予總統在國家緊急狀態時可採取多項重大措施，但並未包含課徵關稅、稅款或類似舉措。。不過，該裁決並未涉及川普依「232條款」對鋼鋁、汽車等特定產業加徵的關稅，這些關稅仍將繼續實施。里德‧史密斯（Reed Smith）律師事務所合夥人麥克‧羅威爾（Mike Lowell）曾向媒體指出，232條款是川普關稅政策的核心；這項條款並非官司針對的目標，合法性也更有機會通過考驗，甚至延續至下一屆執政的政府。華盛頓智庫大西洋理事會（Atlantic Council）國際經濟事務主席喬許‧利普斯凱（Josh Lipsky）則指出，川普政府對於法院判決早有準備，手上也有替代方案能夠繼續推進關稅政策，引此如果有人希望可以藉此判決擺脫關稅陰霾「恐怕會相當失望」。利普斯凱舉例，川普政府可考慮轉而啟用《1930年貿易法》（Tariff Act of 1930）第338條，該條款賦予總統權力對實施「歧視性貿易措施」的國家課徵最多50%關稅。
美法院裁定川普對多國實施「對等關稅違法」 暫維持政策待重審
根據法新社報導，美國聯邦上訴法院於美東時間8月29日裁定，總統川普（Donald Trump）針對多國貿易夥伴所實施的大部分關稅措施，超出總統職權範疇，違反美國《國際緊急經濟權力法案》（International Emergency Economic Powers Act，簡稱IEEPA），構成非法。這項裁定不僅對川普在法律層面造成重大打擊，更象徵其「關稅萬能」經濟戰略面臨政策性挫敗。法院認為，IEEPA並未賦予總統權限可對全球範圍實施高額關稅，川普政府藉由行政命令，以「國家緊急狀態」為由施加的10%基礎關稅、對中國、加拿大與墨西哥等國的額外關稅，因此缺乏法源依據。儘管判決結果不利川普，但法院並未立即撤銷相關關稅，而是決定讓現行政策暫時維持，並將案件退回下級法院，要求重新審查裁定是否適用所有相關企業或僅限提起訴訟的業者。法院另規定，所有爭議性關稅將維持至10月14日，以便美國政府決定是否向最高法院上訴。針對此案，川普在其社群平台上表達強烈不滿，批評法官「高度政治化」，並聲稱若判決最終生效，將對美國經濟造成「毀滅性後果」。然而，部分法律學者則指出，此判決將重新界定總統在貿易政策上的權限範圍，未來若裁定確立，恐使美國政府須對受影響企業進行大規模退稅或賠償。川普在聲明中強調，關稅是維護美國經濟與工人權益的最佳工具，若取消將導致美國財政虛弱，並讓其他國家無論是盟友或對手，繼續以不公平的貿易壁壘與關稅侵蝕美國製造業與農業。他指出，美國將不再容忍龐大的貿易逆差與外國的不公平貿易手段，並呼籲在勞工節週末之際，全國民眾應支持本國勞工與「美國製造」產品。川普進一步表示，過去的政客對美國處於弱勢的貿易政策視若無睹，如今希望藉由美國最高法院的支持，扭轉情勢，讓關稅政策成為壯大美國經濟與國力的武器。他最後強調：「讓美國再次富有、強大與強盛。」此外，本次裁定不涉及針對特定國家、以《貿易法》第301條或基於國安條款實施的產業性關稅，例如對鋼鐵、汽車或科技產品徵稅措施，這些仍視為符合法律授權的行政作為。
印度不鳥美國繼續進口俄油！ 川普宣布再加徵25%關稅「總額上看50%」
美國總統川普（Donald Trump）於美東時間6日簽署行政命令，針對印度購買俄羅斯石油的行為加徵25%關稅。這將使印度輸美商品的總關稅稅率上看50%，成為美國實施的最高關稅稅率之一。根據行政命令，新稅率將於21天後（即8月27日）生效。綜合外媒報導，印度外交部6日回應稱，新德里已明確表態其從俄羅斯進口的立場，並重申該關稅「不公平、不正當且不合理」。這份簡短聲明寫道：「令人極度遺憾的是，美國竟選擇對印度加徵關稅，而其他多國出於自身國家利益也正採取相同行動。」聲明補充：「印度將採取一切必要措施維護國家利益。」此前川普曾警告將提高關稅，聲稱印度「不在乎烏克蘭有多少人被俄羅斯戰爭機器殺害」。6日白宮聲明表示：「俄羅斯聯邦在烏克蘭的行動持續威脅美國國家安全與外交政策，必須採取更強力措施應對這項國家緊急狀態。」聲明指責印度進口俄羅斯石油「削弱美國遏制俄羅斯在烏克蘭行動的努力」，並稱美國將鎖定其他從俄羅斯進口石油的國家，「視需要向總統建議進一步行動。」石油與天然氣是俄羅斯最大出口商品，其主要客戶包括中國、印度和土耳其。川普稍後在白宮活動中回應《BBC》提問時稱，對印度加徵關稅只是開始，「你們會看到更多後續制裁，數量非常龐大。」這項關稅威脅緊接在川普特使威特科夫（Steve Witkoff）6日在莫斯科，與俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）展開俄烏和平會談後提出。新增關稅意味著印度紡織品、珠寶首飾、汽車零件及海鮮等關鍵出口商品將面臨50%重稅，衝擊這些創造就業的主力產業，不過電子產品（含iPhone）與藥品目前仍暫時豁免。新德里此前曾稱川普因其購買俄羅斯石油而威脅加徵關稅「毫無正當性與合理性」。印度外交部發言人先前的聲明指出，美國在俄烏衝突初期曾鼓勵印度進口俄羅斯天然氣，「以強化全球能源市場穩定」。他表示印度「轉向俄羅斯進口，是因傳統供應源在衝突爆發後被轉移至歐洲。」最新關稅威脅顯示，川普不惜對美國視為重要盟友或貿易夥伴的國家實施與烏克蘭戰爭相關的制裁。這可能是項警告：若川普擴大此類措施，其他國家將實質受創。川普曾威脅將對購買俄羅斯石油的國家課徵100%關稅。這並非川普政府首度實施二級制裁，相同措施亦用於懲罰委內瑞拉的石油買家。印度此前已批評其最大貿易夥伴美國揮舞關稅大棒，並指出美國自身也仍然與俄羅斯保持貿易往來。去年美俄商品貿易額估計達35億美元，儘管美國對俄實施嚴厲制裁與關稅。川普與印度總理莫迪（Narendra Modi）過去互稱好友，2人也曾在川普1.0任期內互訪對方的國家，並參加政治集會。但這未能阻止川普對印度加徵關稅，顯示新德里與華盛頓的國家利益出現分歧。印度出口組織聯合會（Federation of India Exports Organisations）稱加徵關稅的決定「極度令人震驚」，指此舉將影響印度55%的輸美商品。根據新德里智庫全球貿易研究倡議組織（Global Trade Research Initiative，GTRI）分析，關稅將使印度商品在美國價格飆升，可能導致對美出口銳減40%至50%。對此，曾任印度貿易官員的GTRI負責人斯里瓦斯塔瓦（Ajay Srivastava）表示：「印度應保持冷靜，至少6個月內避免報復，並認知到在威脅與互信缺失下，無法與美國進行實質貿易談判。」
川普宣布台灣列為「20%關稅國」 與印度、越南並列
美國總統川普於美東時間7月31日正式簽署新行政命令，宣告對全球多個貿易夥伴實施新一輪附加關稅，台灣未獲豁免，被納入20%關稅級距，與印度、越南等國並列，成為美方認定貿易未達「互惠標準」的對象之一，此舉恐對台灣經濟帶來重大衝擊。根據白宮公布的命令內容，新關稅政策依據川普今年4月發布的第14257號行政命令所宣告的「國家緊急狀態」進行延伸與調整。該命令認定美國長年龐大的貿易逆差已構成國家安全威脅，並授權總統針對未與美國實現貿易互惠的國家，徵收附加從價稅（Reciprocal Tariff）。在最新公布的《附件一》中，台灣被列入「20%稅率國」，意味著自命令生效日起，凡對美出口的商品，將被課以高達20%的附加稅率。與此相比，印度的稅率為25%，伊拉克35%，緬甸與寮國更高達40%，顯示美方對台仍未採取最嚴格制裁，但已屬中高檔位。針對歐盟則採差異化處理，若商品原始關稅低於15%，將補徵至15%；若已超過則不再加稅。顯示美方仍視歐盟為相對穩定的戰略貿易夥伴。白宮指出，此波關稅調整旨在「促進公平貿易、重建美國製造業並確保供應鏈安全」。新政策將自行政命令簽署七天後（不含當日）凌晨0時01分正式生效。唯有在此之前完成裝船並進入最終運輸階段的商品，方可適用舊稅率。同時美國《統一關稅表》（HTSUS）也將配合進行大規模技術性調整，新增專屬代碼與徵稅細節；並明定任何試圖透過第三地轉運逃避新稅的貨品，將被加徵40%的懲罰性關稅，且不得申請罰款減免。川普在命令中強調，有部分國家已展現誠意，與美方達成或即將達成實質貿易與安全承諾，顯示願意配合美方主張以解除緊急狀態。但仍有許多國家「談判意願不足」或「未能充分與美國在經濟與國安議題上保持一致」，因此有必要採取更嚴厲措施。此外，商務部與美國貿易代表辦公室將負責監測緊急狀態的持續性，並可依據情勢變化向總統建議進一步行動。美方也將每六個月公布疑似轉運規避關稅的國家與設施清單，作為公共採購與安全審查的參考。
派部隊鎮暴洛杉磯！川普上任5個月「緊急狀態8次」遭疑擴權
美國總統川普派出大量部隊至洛杉磯鎮暴，《華盛頓郵報》指，川普就職5個月以來，已宣布8次國家緊急狀態，遠超過近期其他總統，最新實例正是向洛杉磯派遣國民兵，引發外界質疑總統是否過度擴權。緊急狀態已成為川普的一貫手法，方便他團結支持者，以在其有利的領域進行政治鬥爭。川普上任至今的緊急狀態，涵蓋能源、邊境、貿易等領域，甚至在淋浴噴頭管制的行政命令中亦使用危機措辭。紐約大學布瑞南司法中心專家高坦（Elizabeth Goitein）強調，這些行政命令賦予川普額外的權力，而國會已認定這些權力並不適用於非緊急情況。維吉尼亞大學法學教授普拉卡希（Saikrishna Prakash）指出，川普並非唯一利用緊急權力的總統，但他宣布的頻率顯著較高。1976年通過的《國家緊急法》企圖在水門案後試圖限縮總統宣布緊急狀態的權力，但該法未定義具體狀態，也未限制持續時間，實際上幾乎毫無約束力。民主黨人士認為，洛杉磯的抗議活動並未失控，川普此舉是為將公眾注意力從共和黨內部分歧轉移到他相對強勢的政治領域。然而，支持者認為，連續數十年對華府感到失望後，川普的果決廣受大眾歡迎。CBS News最近民調顯示，54％的美國人支持川普的驅逐出境政策。值得注意的是，川普此次動用國民兵的方式與民權時代形成鮮明對比。歷任總統曾多次接管國民兵，以維護面臨種族隔離威脅的美國黑人權利。而這一次，川普卻動用國民兵來對抗少數族裔及其支持者。反威權主義非營利組織「保護民主」特別顧問帕克警告：「對他這樣的人來說，緊急權力就像天賜良機。他只需揮動一下行政命令，就能免除自己向國會負責的義務。」民主黨亦將川普最近的積極行動與他在2021年國會大廈遇襲的消極態度進行對比，質疑其應對危機的一致性和動機。隨著活動人士計畫本周末舉行「不要國王」大型示威，這場關於總統權力界限的辯論料將持續升溫。川普是否會進一步援引《叛亂法》部署現役軍人，成為各界關注焦點。
賴清德注意了！美商務部長拒絕「零關稅互惠」：這會是最愚蠢決定
美國商務部長盧特尼克（Howard Lutnick）於美東時間4日在國會聽證會上表態，「即使他國同意與美達成互惠貿易協議，美國也不會取消對該國的關稅」，這番言論令路易斯安那州共和黨參議員甘迺迪（John Kennedy）當場語塞。這場交鋒直接挑戰了美國總統川普（Donald Trump）宣稱「美國追求全球貿易互惠」的核心主張。川普政府多次指控包括親密貿易夥伴在內的國家佔美國便宜，並於4月2日宣布對全球幾乎所有國家祭出高額關稅，試圖重新談判更平衡的貿易關係，並與全球夥伴達成互惠。然而，盧特尼克在參議院聽證會與共和黨參議員甘迺迪的激烈辯論中，卻似乎傳達出背離該原則的主張。甘迺迪質詢時提出假設性問題：「如果越南明天來找您說：『盧特尼克部長，您贏了，我們將取消所有對美國的關稅和貿易壁壘』，美國是否願意對等取消？」盧特尼克冷笑回應：「絕對不行！這會是我們能做的最愚蠢決定。」面對追問，盧特尼克解釋：「越南對美出口1250億美元，卻僅從美國進口1250萬美元。他們90%貨源來自中國，也就是先從中國採購900億美元商品，加價後再轉賣給美國。這根本是中國轉口貿易的通道！」他強調：「我們才是握有資金與市場的一方，他們當然希望我們取消關稅。」「那互惠的意義何在？」甘迺迪反擊，「互惠不是你們的目標之一嗎？您是在告訴總統，我們不應該追求互惠嗎？如果這是您的建議，為什麼還要進行這些貿易談判呢？」盧特尼克解釋，美國想「鼓勵越南自主生產」，但遭甘迺迪打斷：「請直接回答是否追求互惠？」雙方唇槍舌戰中，盧特尼克最終表態：「我們只對『可互惠的項目』追求互惠。當他們從中國進口再轉賣美國時，這根本不成立。」甘迺迪立即反擊：「所以即便他國提出『零關稅零壁壘』的終極互惠方案，您也會拒絕？」盧特尼克堅稱：「當然！除非他們承諾不經手中國貨。」此時甘迺迪追問若越南保證不採購中國商品，美方是否接受協議？盧特尼克態度軟化：「這樣我們就可以考慮談判。」對此，白宮發言人此前對《新聞週刊》（Newsweek）強調：「貿易赤字已造成國家緊急狀態，摧毀社區、損害工人利益、削弱國防工業基礎，這些都是聯邦法院未能否認的事實。」並重申：「非民選法官無權決定如何應對國家緊急狀態。川普總統誓言『美國優先』，政府將動用一切行政權力解決危機。」目前2家聯邦法院已凍結川普的全球關稅令。上訴法院暫停其中1項裁決，而政府本週亦對第2項裁決提出上訴。
美國聯邦貿易法庭裁定「川普關稅戰」已越權
美國聯邦國際貿易法院（United States Court of International Trade）於美東時間28日裁定，美國總統川普（Donald Trump）實施全球關稅的行為已逾越其職權，不過判決出爐後幾分鐘內，川普政府立即提出上訴。據BBC的報導，由3名法官組成的合議庭在判決書中明確指出，白宮援引的《國際緊急經濟權力法》（International Emergency Economic Powers Act，IEEPA）並未賦予其對幾乎所有國家單方面課徵關稅的權限。這座位於曼哈頓（Manhattan）的法院強調，美國憲法賦予國會規管對外貿易的專屬權力，此權力不因總統維護經濟的職責而被取代，「全球性與報復性關稅命令，已超越IEEPA授予總統透過關稅調節進口的任何權限。所謂『販運關稅』（Trafficking Tariffs）的合法性同樣不成立，因其與命令中闡明的威脅毫無關聯。」對此，白宮副新聞秘書德賽（Kush Desai）在聲明中表示：「不應由非民選法官來決定如何妥善應對國家緊急狀態。」他補充道：「川普總統誓言將美國置於優先地位，本屆政府決心運用所有行政權力槓桿來化解危機，重振美國偉大榮光。」這起訴訟由無黨派組織「自由司法中心」（Liberty Justice Center）代表5家從關稅目標國進口商品的小型企業提起，是對川普所謂「解放日關稅」（Liberation Day tariffs）的首宗重大法律挑戰。此案連同來自13個美國州份及其他小型企業團體的訴訟，共構成7項針對政府貿易政策的司法挑戰。自川普於4月2日宣布全面關稅以來，全球金融市場持續震盪。隨著白宮與外國政府展開談判，部分措施已出現撤銷或放寬的情況。
美中貿易會談結束！美財長稱「取得重大進展」將發聯合聲明
全球關注的美中貿易談判，近日於瑞士舉行會談，美國財政部長貝森特（Scott Bessent）和貿易代表格里爾（Jamieson Greer）會後透露，「我們在中美之間非常重要的貿易談判中，取得了重大進展」，詳情將於美國時間周一（12日）對外公布。貝森特表示，「我很高興地報告，我們在中美之間非常重要的貿易談判中取得了重大進展」，並補充說「談判富有成效」。格里爾稱此次會談具有建設性：「正如部長指出的那樣，這是非常有建設性的兩天。重要的是要了解我們能夠如此迅速地達成一致，這反映出分歧可能並沒有想像的那麼大。話雖如此，這兩天我們做了很多基礎工作。」格里爾繼續提到與中國的貿易逆差，並表示我們相信與中國合作夥伴達成的協議，將有助於美國「努力解決國家緊急狀態」，預計可減少約1.2兆美元貿易逆差。中國國務院副總理何立峰同樣表示：「會議取得了重大進展，達成了重要共識。」何立峰指出，美國和中國同意建立經貿問題磋商機制，確定雙方牽頭人，並將就各自關心的經貿問題開展進一步磋商。雙方將盡快敲定相關細節，將於週一發表聯合聲明。
全美12州聯合控告川普政府！要求終止關稅政策：違法且造成經濟混亂
美國12個州在美東時間23日於紐約市曼哈頓下城的美國國際貿易法院（United States Court of International Trade）聯合對川普政府提起訴訟，要求終止其關稅政策。各州指控該政策不僅違反法律，更為美國經濟帶來嚴重混亂。訴訟文件中嚴詞指出，川普總統制定的關稅政策完全「取決於其個人反覆無常的意志，而非合法權力的正當行使」。此案直接挑戰川普援引《國際緊急經濟權力法》（International Emergency Economic Powers Act）任意課徵關稅的主張，要求法院判決相關關稅政策違法，並禁止政府機構及其官員繼續執行。據悉，參與聯合訴訟的原告州包括：亞利桑那州、科羅拉多州、康乃狄克州、德拉瓦州、伊利諾州、緬因州、明尼蘇達州、內華達州、新墨西哥州、紐約州、奧勒岡州、佛蒙特州。亞利桑那州總檢察長梅耶斯（Kris Mayes）在新聞聲明中直斥川普的關稅計畫「荒謬至極」，強調該政策「不僅在經濟層面魯莽冒進，更已構成違法行為」。康乃狄克州總檢察長湯（William Tong）則痛批：「川普這種目無法紀、混亂無序的關稅政策，等同對康州家庭課徵巨額稅賦，更將為當地企業與就業市場帶來災難性後果。」訴訟主張強調，依據美國憲法，關稅制定權專屬國會所有，總統僅能在面臨「來自境外異常且特殊威脅」的緊急狀態時，方可動用《國際緊急經濟權力法》。訴狀嚴正指出：「總統聲稱有權隨時以任何自認合理的緊急狀態理由，對任意選定的進口商品施加龐大且反覆變動的關稅，此舉不僅顛覆憲政秩序，更導致美國經濟陷入混亂。」值得注意的是，上週加州州長紐森（Gavin Newsom）已率先在加州北區聯邦地區法院提起類似訴訟。這位民主黨籍州長指出，作為全美最大進口州，加州可能因川普的關稅政策損失數十億美元稅收。對此，白宮發言人德賽（Kush Desai）回應紐森的訴訟時表示，川普政府「仍致力運用一切可用手段解決這場重創美國產業、損害勞工權益的國家緊急狀態，無論是透過關稅還是任何談判途徑。」
加州州長紐森起訴華府「濫權徵收關稅」 怒斥川普破壞美國經濟
一名美國總統是否能以「國家緊急狀態」為由，單方面對外國徵收高額關稅？加州州長紐森（Gavin Newsom）顯然認為不行，並於當地時間周三聯手州檢察長邦塔（Rob Bonta），對川普所領銜的白宮政府提起訴訟，成為首個針對貿易關稅問題，起訴聯邦政府的美國州政府。紐森與邦塔在記者會上指出，川普援引《國際緊急經濟權力法》（International Emergency Economic Powers Act，IEEPA）作為徵收關稅的法律依據，屬於對總統權力的「非法擴張」。他們認為，該法從未用於徵收關稅，此項權力應屬國會，而非行政部門。訴狀已提交至加州北區聯邦地方法院（N.D. Cal.），要求法院宣告關稅政策無效，並阻止實施。「川普聲稱他能據此條法律徵稅，但他錯了。」邦塔表示，「川普試圖創造一場不合邏輯的國家緊急狀態，以此達成對貿易夥伴課徵關稅的目的。」該場記者會選在加州中部的斯坦尼斯勞斯郡（Stanislaus County）一處種植杏仁農場舉行，象徵該州是美國主要農業及製造基地之一。加州為全球第5大經濟體，有近82%的全球杏仁產量皆來自該州，也是一系列農產品（如朝鮮薊、無花果、橄欖、核桃與葡萄乾）的唯一全美生產地。紐森表示，「我們之所以率先起訴是因為，這些關稅對加州造成不成比例的影響。」另據訴訟內容，川普先前對大部分國家課徵10%的關稅，其中對中國大陸則高達145%。而川普於上周又宣布對除了大陸以外的國家暫緩徵稅90天，此舉被視為在政界與市場壓力下的讓步。紐森強調，川普的舉動是一場對美國經濟的破壞，「國會在哪裡？眾議長強生（Mike Johnson）在哪裡？」他更批評，共和黨對此坐視不管，放任總統實施美國史上最大規模之一的增稅行動。在訴訟之外，紐森還針對川普支持者喊話，認為他們才是被此政策背叛的對象，「川普辜負他的選民，但我們不會背棄這些人。」據報導，邦塔辦公室近14周內已對川普政府提出14起訴訟。針對訴訟，白宮發言人德賽（Kush Desai）回應，「與其解決加州的犯罪、無家可歸與高房價問題，紐森反而選擇阻撓川普總統解決美國長期貿易逆差的歷史性努力。」他強調，「川普政府將持續運用各項工具，包括關稅與談判，捍衛美國工業與勞工。」
受不了關稅戰打擊！加州州長「起訴川普」痛斥濫權
美中關稅戰越演越烈，加州州長紐森（Gavin Newsom）週三起訴川普政府，他批評川普政府濫用關稅政策，給美國經濟帶來嚴重的混亂和破壞。紐森稱川普總統利用《國際緊急經濟權力法》對墨西哥、加拿大和中國徵收關稅或對所有進口產品徵收10%的關稅是違法的。聲明中指出，該法案授權總統凍結和阻止交易以應對外國威脅，但不允許總統採取關稅措施。紐森在聲明指出，「川普總統的非法關稅給加州的家庭、企業和經濟帶來了混亂，推高了物價並威脅到了就業，我們不能讓混亂繼續下去，要為那些美國家庭挺身而出。」他還在社群上強調，川普無權徵收這些破壞性的關稅，並稱這些政策給美國帶來了巨大的損失，呼籲川普能停止關稅戰。白宮副新聞發言人德賽（Kush Desai）回應：「紐森沒有關注加州猖獗的犯罪、無家可歸和無力負擔住房的問題，而是花時間試圖阻止川普總統為最終解決我國持續存在的商品貿易逆差這一國家緊急狀態，而做出的歷史性努力。」加州是美國經濟規模最大、進口量最大的州，許多企業已告知州政府官員，他們將開始將關稅成本轉嫁給消費者。由於加州過度依賴來自最富有納稅人的資本利得，主要是投資和股票收益的所得稅收入，因此州預算可能會因股市暴跌而受到重大打擊。紐森週三表示：「沒有哪個州的損失會比加州更大。」加州今年已提起十多起訴訟，質疑川普的政策。但此次關稅訴訟是紐森今年首次以原告身分提起訴訟，他已被視為2028年總統大選的熱門人選。
川劇變臉90天1／「關稅帝君」一句話讓市場窒息！台灣電子供應鏈正面衝撞產業死局
美國總統川普緊急宣布對等關稅暫緩90日的這一天，4月10日剛好是台灣公布最新經濟數據的日子，三月出口數據495.7億美元創新高，連續17個月成長，本是喜事一樁，財政部統計處長蔡美娜卻吐實：「好像是颱風來臨前的晚霞！」原來3月出口大爆發，除了原有的AI商機，另個主因是美國關稅政策引發的提前拉貨潮，就像川普關稅風暴襲擊前的最後掙扎。「所有同業都在懷疑人生。」一科技大老告訴CTWANT記者，先前在2017年川普第一任的中美貿易戰，為了降低美國政府對中國加徵的關稅，美國品牌客戶採取「中國+1」產地策略，也就是要在中國之外建立生產線，身為科技供應鏈的台廠們不得不加速布局越南、泰國、墨西哥，耗巨資在當地設廠，甚至從整地、拉水電開始篳路藍縷，沒想到東南亞廠投產後錢還沒賺回來，局勢又丕變，川普反倒以防堵「中國洗產地」之名，給這些地方加徵46%、36%、25%等高關稅。關稅震盪持續，被網友戲稱為「關稅帝君」的川普，以貿易逆差引發國家安全疑慮構成「國家緊急狀態」為由，台灣時間4月3日宣布自5日中午12時1分起，對所有進口國家實施無差別的「基準關稅」10%，並對多國徵收稅率更高的「對等關稅」，自9日中午12時1分起生效，台灣出口美國的商品稅率高達32%，比競爭對手日韓的24％和25%還高。其中，對中國開徵稅率34%，加碼到總計145%的恨天高水準，使得仍高度依賴中國製造的美國消費電子行業陷入絕境，市場人士憂心蘋果將面臨疫情以來最大供應鏈危機。川普這一記「七傷拳」出拳前一刻，戲劇性地宣布「90天豁免」，但堅定地將中國排除在外，不到兩天，上周末的12日，美國海關對特定科技產品實施豁免對等關稅清單，讓蘋果等美國科技大廠及龐大供應鏈暫時鬆口氣，川普在15日向記者透露，因為蘋果執行長庫克親自打電話給他才幫忙。不過針對半導體關稅，川普仍不肯鬆口，14日發文表示這只是暫時作法，接著要對半導體產業進行國安貿易調查。面對宛如「川劇變臉」的川普關稅政策，一日一變，充滿不確定性，電子五哥紛紛公開回應，現階段正常出貨。台灣重要的電子業者，都跟輝達執行長黃仁勳是多年好友且重要的合作夥伴。（圖／報系資料照）廣達 (2382) 表示，暫時沒收到暫停出貨的消息，廣達在全球皆有布局，可依照客戶需求彈性調整產能。英業達 (2356) 表示，因第二季因客戶提前拉貨，預期筆電將成長個位數百分比的展望不變；因應美國對等關稅政策，AI 伺服器與筆電從墨西哥組裝後運往美國，不排除在墨西哥擴充產能。緯創 (3231) 表示，AI 伺服器為剛性需求，影響不大，14日被輝達宣布要在美國德州的達拉斯合作設廠。仁寶 (2324) 表示，現階段照常出貨，但無法預期關稅生效後帶來的衝擊，持續與客戶積極討論應對措施。 和碩 (4938) 近日啟用位於美國加州 Santa Clara 新辦公室，開始規劃建置北美生產基地，預計今年開出產能。儘管電子五哥看似老神在在，但集邦科技（TrendForce）最新調查報告，已全面下修四大電子產品今年的出貨展望，包括AI伺服器，因產地多在墨西哥，出貨年增率將從28.3%下修到24.5至18%；伺服器部分，因企業資本支出緊縮，採購預算轉趨保守，全年出貨量年增率從6.9%下調為5.4至2%，智慧型手機從原本預估的成長1.5%，改為持平或年減5%，筆電出貨下修為3至2%。台灣電子業過去最大的客戶之一蘋果公司，3月底就火力全開，將秘密裝滿iPhone的貨機，一架又一架從印度的機場起飛，橫跨1萬3千公里，直奔美國的各大城市，3天內移動了150萬台手機。蘋果花了8個月打通印度製造基地的綠色通關走道，將30小時通關時間縮減為6小時，順利趕在史上罕見的人造經濟海嘯來襲前，上陣啟用。廣達已到墨西哥設廠，但仍被多課25%的關稅。（圖／報系資料照、翻攝自Quanta Mexico Manufacture Center LinkedIn）「逃不了了，只能硬幹。」某電子上市公司高層在關稅消息一出時，跟CTWANT記者說，設廠都是要規劃五年、十年的事，目前的布局已經是最佳化，就靠自己調度了，「反正川普最多4年任期，說不定過幾天又改了。」一筆電代工廠透露，原本4月9日後的訂單被美國客戶要求暫停，現在多了90天緩衝期後，就開始跟客戶討論後續要怎麼分擔，先把美國的庫存充滿，不過他也跟CTWANT記者私下抱怨「關稅明明是客戶的事情，他們應該自己去找川普說清楚。」對於台灣供應鏈在國際談判的弱勢感到悲哀。川普對台下一步、尤其是半導體產業將如何出招？一位科技界大老向CTWANT記者大笑回說，「現在問川普要幹嘛？不如去拜恩主公比較快！」果然是氣到極點，就只能笑了。
川普聲稱沒有豁免關稅！半導體及電子產品擬另外課稅：2個月內上路
川普政府於美東時間上週五（11日）宣布，將豁免智慧型手機、筆記型電腦及其他電子產品的進口對等關稅，然而川普13日又在X平台發文澄清，對於長期以來其他國家對美國實施的不公平貿易逆差與關稅壁壘，「沒有人可以置身事外」，同時強調他在上週五並沒有宣布任何的「關稅豁免」。川普在13日的貼文中表示，「這些產品仍適用現有的20%芬太尼關稅，只是被歸類到不同的關稅項目中。假新聞媒體明知此事，卻刻意不報導。我們正在針對半導體與整個電子供應鏈，展開即將到來的國安關稅調查。」川普續稱：「這一切揭示出我們必須在美國本土生產產品，不能再被其他國家，尤其是像中國這樣充滿敵意的貿易對手所挾持。中國會不擇手段地羞辱美國人民，我們不能再容忍他們長年以來對我們貿易上的剝削。這樣的日子已經結束了！」川普在貼文結尾強調，「美國黃金時代」將意味著「更多、更高薪的就業機會」，也將重振本土製造，並以對等方式對待其他國家，「最終，我們的國家將比以往任何時候都更加強大、更加卓越、更加偉大。我們將讓美國再次偉大！」據悉，美國海關及邊境保衛局（U.S. Customs and Border Protection，CBP）於上週五晚間發布最新指南，針對對等關稅談判提供新方向，同時指出，相關電子產品已從川普4月2日發布的行政命令中獲得豁免。該命令因應全球貿易體系中存在的非對等貿易做法與結構性失衡，宣布進入國家緊急狀態。後續行政命令也將對中國商品的關稅提高至125%。根據引用總統於上週五發布的備忘錄最新指引，這些電子產品豁免於川普對中課徵的125%關稅，以及對部分國家課徵的10%全球基準關稅之外，這些豁免適用於4月5日之後離開倉庫的商品。此舉可望緩解消費者面臨的成本壓力，並為蘋果、三星與戴爾等電子業巨頭帶來利多。白宮官員向《福斯新聞》證實，這些豁免措施已經正式生效。豁免清單中包含硬碟、電腦處理器、太陽能電池、半導體製造設備、液晶電視顯示器與記憶體晶片等產品。然而，針對這項電子產品關稅緩和政策，美國商務部長盧特尼克（Howard Lutnick）於13日聲稱，此類豁免只是「暫時性」的，「這些商品雖然從對等關稅中得到豁免，但之後仍會被納入即將實施的半導體關稅範疇，可能在1、2個月內上路。」盧特尼克的發言也顯示，未來相關政策仍有變數。川普在12日晚間搭乘空軍一號時告訴記者，將於14日對豁免細節做進一步說明。「我們現在賺了很多錢，」他說，「情況已經反轉了。過去是其他國家，尤其是中國，在賺我們的錢。」白宮新聞秘書萊維特（Karoline Leavitt）12日發布聲明時，雖未正面回應關稅豁免問題，但強調政府仍將致力於推動科技公司回流美國設廠。她補充，政府已成功促成蘋果、台積電（TSMC）與輝達（Nvidia）等科技巨頭在美國投資，並「正加速讓製造業回流美國本土。」