國是會議
」 國民黨 民進黨 侯友宜 2024大選 民眾黨考試院正副院長及委員同意權 黃珊珊蓋錯票道歉
立法院今(17日)對考試院正副院長及考試委員被提名人同意權投票,台灣民眾黨立院黨團總召黃國昌、副總召吳春城及立委黃珊珊、張啓楷上午說明黨團投票意向,決定對被提名人柯麗鈴、伊萬・納威投下不同意票,但黃珊珊不小心重複對柯麗玲蓋下不同意與同意,她雖立即向立法院長韓國瑜反映但仍無法更改,只能把蓋錯的選票投入票匭,並對此表達歉意。黃國昌表示,黨團肯定民進黨政府針對考試委員提名,在徵詢、推薦、提名的過程,有廣泛徵詢社會意見,提名具跨黨派色彩人選;在經過充分討論、意見交換後,將對兩位被提名人投下不同意票。第一位是柯麗鈴委員,黨團認為柯委員在詢答過程中,對考試院業務表現陌生及不熟悉,酬庸色彩過於濃厚;第二位則是伊萬・納威Iwan Nawi委員,他在過往擔任考委期間,任內並未充分履行職責,因此民眾黨團將對兩位投下不同意票黃珊珊說,針對柯被提名人部分,黨團討論後認為,依據司改國是會議決議,未來法律專業人才考訓一元化的政策會是重中之重,但柯被提名人雖然學養經歷足夠,但其對於考試委員之使命認知,以及對於任職後的考試業務仍無完整擘劃,恐難當大任。黃珊珊表示,她必須致歉,進場投票蓋章時,因為先針對柯麗鈴、伊萬.納威蓋下不同意,但蓋其他同意票時,不小心又蓋到柯那一欄。現場她即向院長反映,請求補救,但依規定無法抽換選票,因此仍依規投入票匭。立法院今日對考試院的人事案投票結果,考試院正副院長被提名人周弘憲、許舒翔均同意票過半,順利通過立院審查;7位考試委員中,除被提名人、最高檢察署檢察官柯麗鈴在藍白合力封殺下落馬,其餘國際水利環境學院副執行長鄧家基、政治大學公共行政學系專任教授黃東益、台灣海洋大學及中山大學榮譽講座教授邱文彥、前銓敘部常務次長呂秋慧、前考試委員王秀紅、現任考委伊萬.納威等6人均同意票過半。
考委人事案投錯票! 黃珊珊急道歉求補票無效
立法院今日針對考試院人事案的記名同意權投票,民眾黨團事先召開記者會說明投票立場,黨團將對柯麗鈴與伊萬.納威兩位被提名人投下不同意票。然而投票過程中,民眾黨立委黃珊珊卻投錯票,把柯麗鈴欄位的「同意」及「不同意」均蓋下去。事後,黃珊珊為此道歉,總召黃國昌被媒體問到此事,面色凝重,不發一語離去。民眾黨立法院黨團上午舉行記者會,民眾黨團總召黃國昌表示,考試委員被提名人柯麗鈴酬庸色彩過於濃厚,考試委員被提名人伊萬.納威過去並未充分履行試委職責,民眾黨團做出一致決議,不同意她們出任考試委員,其餘人選則都會投下同意票。但投票時,民眾黨立委黃珊珊卻投錯票,不僅在柯麗玲部分投不同意,再去投其他同意時,又誤蓋了柯麗鈴的欄位,因此成了廢票。對於蓋錯票,黃珊珊說明,針對柯麗鈴被提名人部分,黨團討論後認為,依據司改國是會議決議,未來法律專業人才考訓一元化的政策會是重中之重,但柯被提名人雖然學養經歷足夠,其對於考試委員之使命認知,以及對於任職後的考試業務仍無完整擘劃,恐難當大任。黃珊珊道歉表示,剛剛進場投票蓋章,因為先針對柯麗鈴、伊萬.納威蓋下不同意,但蓋其他同意票時,不小心又蓋到柯那一欄。現場她即向立法院長韓國瑜反映,請求補救,但依規定無法抽換選票,因此仍依規投入票匭。
遭批根據政治利益發言 黃國昌:8年來大法官表現讓人失望透頂
民進黨立委王定宇昨發文稱,黃國昌曾對目前這批大法官投下同意任命票,現在卻批「綠色大法官」,是雙標、昨是今非。對此,民眾黨立院黨團總召黃國昌今(30)日說,八年來大法官的表現讓人失望透頂,憲法法庭現在愛怎麼幹就怎麼幹,能不批判嗎?王定宇昨天在臉書發文指出,黃國昌2016年10月20日對大法官人事同意權投下同意任命票;而2024年10月25日,這些黃國昌同意任命的大法官,裁判藍白國會擴權法案「大部分違憲」;2024年10月28日,黃國昌亂修法被憲法法庭宣判違憲,就亂罵這些大法官是「綠色大法官」。王定宇質疑,難道黃國昌是綠色的嗎?其實這證明兩件事,一是大法官非常公正,秉持法學專業,不會看人情裁判;二是黃國昌很雙標、昨是今非,完全根據當下的政治利益來發言,一切都是那麼的自然。黃國昌今日受訪時說,王定宇的邏輯非常奇怪,2016年時自己同樣支持蔡英文參選總統,但八年後對她執政八年來跳票的承諾跟法案一堆,也提出非常強烈的批判。黃國昌指出,這些在2016年上去的大法官,一再的自我背棄,從一開始在搞國民法官法的時候,從陪審、參審就在司改國是會議搞黑箱,這件事情他也早在2017年就公開批判過。把憲法法庭自己成為造神者、造法者,這樣的憲法法庭能不批判嗎?黃國昌表示,民進黨的立委自我角色認知錯亂,國會的聽證調查權閹割到跟世界上其他的民主法治先進國家相比慘不忍睹,竟然還出來護航、洋洋自得,真的是不知道讓人該說什麼。
總統府公布大法官被提名人 司法院正副院長張文貞、姚立明
現任大法官15人,其中包括司法院長許宗力、司法院副院長蔡烱燉、大法官許志雄、張瓊文、黃瑞明、詹森林、黃昭元等7人將於今年10月31日任期屆滿。對此,總統府30日召開「113年司法院正、副院長及大法官被提名人介紹記者會」,提名人選有,首位女性司法院長張文貞、司法院副院長姚立明,另外五位大法官分別為何賴傑、陳運財、王碧芳、廖福特、劉靜怡。總統府於今年7月15日核定成立「113年司法院大法官提名審薦小組」,審薦小組將協助總統提名大法官人選。蕭美琴副總統今早主持「113年司法院正、副院長及大法官被提名人介紹記者會」,公布新任大法官被提名人選。蕭美琴指出,5位大法官任期將於今年10月31日屆滿,為了讓大法官任期順利銜接,總統依據憲法增修條文,提名張文貞為大法官並為司法院長,姚立明為大法官並為副院長,並在今日咨請立法院同意。蕭美琴表示,張文貞是首位女性司法院長被提名人,熟悉司法改革,姚立明富有參與憲政改革的經驗,洞悉台灣民主發展脈絡,兩位都有憲法學專長,期待不同世代超越黨派組合,領導推動司法改革,也期許台灣司法不只有國民法官,全體司法官更應該是人民的法官,維護社會公益的信心。蕭美琴說,總統會繼續推動司法改革,因此正副院長人選需要具備持續推動司法改革決心,以及領導司法行政的能力,司法體系應該以價值領導為重要導向,徵詢各界意見審慎思考後,決定提名年輕新銳的國際法律學者張文貞擔任大法官並為院長,跨黨派領袖的姚立明擔任大法官並為副院長。司法院大法官並為院長被提名人張文貞女士,現任國立臺灣大學法律學院特聘教授、國立陽明交通大學科技法律學院合聘教授、財團法人威權統治時期國家不法行為被害者權利回復基金會董事長,美國耶魯大學法學博士。曾經擔任總統府人權諮詢委員會委員、司法改革國是會議分組委員,並多次擔任釋憲案之鑑定人,最為指標的案件,例如釋字第 748 號「婚姻平權」法案,其均能秉持學術專業,提供前瞻且宏觀的專家意見。司法院大法官並為副院長被提名人姚立明,現任財團法人國會觀察文教基金會董事長,德國畢勒佛大學法學博士。姚在德國求學期間,專研憲法理論,曾在國立中山大學、中國文化大學教授與憲法相關的課程,長達20多年。長期關注台灣民主發展,撰文剖析時政,對憲政體制、政黨政治及國會運作等有深刻且豐富的論述,也曾擔任立法委員,熟稔政府體制,是跨越不同黨派的政治意見領袖,並擅長運用深入淺出之表述,與社會各界進行溝通。大法官被提名人何賴傑現任國立政治大學法律學系教授,德國杜賓根大學法學博士。專精刑事程序法領域之研究,自德國學成歸國後,長期任教於國立政治大學,曾任法律學系系主任、法學院院長及該校主任祕書。另曾擔任司法院刑事訴訟法研修小組委員、刑事訴訟改革成效評估委員會委員,協助政府推動改革,也曾為 112 年憲判字第 14 號法官迴避案,提供專家諮詢意見,尤其關注人權保障,重視法治價值,對於大法官維護自由民主憲政秩序之核心職能必能有所助益。大法官被提名人陳運財,現任國立成功大學法律學系教授,日本神戶大學法學博士。長期任教東海大學、國立成功大學,從事刑事訴訟法領域之教學與研究,著作豐碩。在實務參與上,曾擔任大法官釋憲案件及最高法院刑事大法庭之鑑定人,參與機關法案草擬、研修工作,提供法學專業意見。尤其具台、日刑事訴訟法比較研究專長,以日本裁判員制度之研究,協助創建我國「國民法官」制度,將理論化為實證 並發起成立台日刑事法研究學會,積極促進兩國刑事法界學術交流。大法官被提名人王碧芳,現任最高行政法院法官兼審判長,國立臺灣大學法律學研究所碩士。歷任3審法院法官,長期辦理行政訴訟審判業務。任職台北高等行政法院期間,所主筆的《菸酒稅法》第 21 條規定違憲爭議釋憲聲請,經司法院作成釋字第 641 號解釋審理關廠工人案,判決影響深遠 任職最高行政法院審判繁雜土地案件,建立多則重要終審法院見解,,也曾擔任大法官書記處處長,熟悉釋憲實務,且銜命推動憲法訴訟法修法,讓台灣之釋憲制度邁入新的里程碑。大法官被提名人廖福特,現任中央研究院法律學研究所研究員,英國牛津大學法學博士。長期在中研院以國際人權法及憲法為研究主軸,並於國立台北大學、東吳大學等校教授相關課程。所撰國際人權法著作是台灣本土實踐的重要基礎,也曾參與規劃國際人權條約國內法化之藍圖,並投身「國家人權委員會」之成立倡議、設置規劃與運作諮詢,對於促進我國人權法制與國際人權公約接軌,著力甚深。大法官被提名人劉靜怡,現任國立臺灣大學國家發展研究所教授兼所長,美國芝加哥大學法學博士。長期在台灣大學及中研院從事憲法、資訊、科技及人工智慧法學之研究與教學,中外文論著均豐,法學專業深受肯定。
醞釀多時終能修法!棄保潛逃入罪化 政院版下會期送審
《棄保潛逃罪》修法醞釀多時,始終只聞樓梯響,已拖7年。藍委羅智強、民眾黨團等都提出《刑法》修正案,將棄保潛逃入罪化,但上會期未逐條審查,皆在等行政院版。對此,法務部回應,該案已在行政院核定中,若無意外,下會期將送立法院審議。2017年司改國是會議對棄保逃逸加重刑責有共識,法務部2019年送出刑法修正條文草案,在行政院歷經11次審查會,仍未提出院版,引起在野批評;尤其我國境外通緝犯約8000人,涉及詐騙犯罪出境未歸更達2000人,藍白立委都將其列為重點法案。藍委謝衣鳯、羅智強提「刑法第161條」修正草案,被告受具保、責付、限制住居、限制出境或限制出海而經合法傳喚無正當理由不到,經發布通緝者,處3年以下徒刑(原刑期之外再加3年);民眾黨團雖是在刑法增設「妨害司法公正罪章」,但對棄保潛逃者也是修法處3年以下徒刑。藍委洪孟楷則提案將懲罰提高為5年以下徒刑,得併科100萬元以下罰金,若違反法院許可停押所命應遵守事項者,處3年以下徒刑,得併科30萬元以下罰金。另外,針對境外通緝犯還拿我國護照繼續犯罪,羅智強也提修法,規範「法院亦得通知主管機關不予核發或『註銷護照』、旅行文件」,確保法源。法務部次長徐錫祥表示,法務部已將草案送行政院,最近審議是7月9日,目前剩文字調整,待院會排案核定,若無意外,下會期送達沒有問題。徐說,院版增訂《妨害司法公正罪》章節,刑度等細節,仍待行政院核定後公告,後續再與司法院會銜。政院人士表示,棄保潛逃罪目前爭議不大,主要是在司法官如何認定是關說的部分有所調整,法案已進入收尾階段。
不爽正面照曝光 富商委託律師發聲明「侵害肖像權」
6月初鏡週刊體以「百億神秘賭王」為題做報導,其中當事人陳政谷,如今委託林文成、張慶宗、林三元共三位律師聯名發函,提出聲明,認為該案由檢警調查中,相關事證屬於偵查不公開的範圍,該報導在未經查證下刊登出陳政谷照片,不僅違反無罪推定,也侵害肖像權。律師函說明內容共三大點,全文如下:一、本件係受當事人陳政谷先生委託辦理。二、據當事人委託稱:(一)本人因案由檢警進行調查中,相關事證均屬偵查不公開之範圍,且依無罪推定原則,更不應於司法程序進行中,未經合理查證大肆報導。惟貴公司經營之【鏡週刊(Mirror Media)】,在未經查證之情形下,竟於2024年6月4日以「【百億神秘賭王】博羿教父陳政谷獨家照曝光高階警甘願為他當「報馬仔」」、「【百億神秘賭王2】防擄人勒贖重演他自創千坪打手基地營訓練貼身護衛」、「【百億神秘賭王3】新聞台大咖特派淪賭王大將遭收押他的連襟是檢察長」(附件一)等標題,不實報導有關本人之新聞,且未經處理刊登本人之照片,嚴重損害本人權益,令人遺憾。(二)鑒於我國媒體報導侵害司法人權之事例,屢見不鮮。司改國是會議第一分組於2017年4月15日,針對「偵查不公開、媒體影響審判與隱私保護」達成4項決議。其中第2項決議內容為:「本於無罪推定、偵查不公開、保護案件相關人之隱私、尊重多元文化及維護司法公正之憲法原則及精神,研議包括《衛電法》在內的相關法律及草案如《數位通訊傳播法》中,就尚在偵查或審判中案件的報導界線(如限制或禁止媒體拍攝、播出犯罪嫌疑人或案件相關人的畫面、犯罪現場畫面及畫面引用)、標題使用,以及相關案件當事人及利害關係人的司法人權及其對錯誤報導的更正權,制定具有罰則的規範。」(附件二)(三)由此可知,貴公司如附件一之相關報導,不僅違反無罪推定、偵查不公開原則,其中使用本人照片部分,更已侵害本人肖像權。本人因此要求 貴公司於113年6月15日前將說明欄(一)所示報導自網路路平台下架,並以符合上開司改國是會議決議內容之相關規範方式,進行新聞處理。(四)為此,請貴公司於函到後速與本人委任之林文成大律師聯繫(電話:0975-385510;email:lin385510@gmail.com),以利確定相關事宜。如貴公司為遵期履行,本人將依法提起訴訟以維護權益,望貴公司速依旨辦理。三、經當事人陳政谷先生所述均屬實在,爰代為發函如上,請查照辦理。
老柯批要賴開國是會議是烏賊戰術 許宇甄回擊:只是善意提醒
國民黨立委許宇甄27日呼籲,總統賴清德召開國政諮詢會談或國是會議,但也引起民進黨總召柯建銘批評,國民黨很會轉移焦點、使用烏賊戰術,對此,許宇甄則說,她只是善意提醒且害怕賴總統長期睡不好,並指過去前總統陳水扁朝小野大時期,會拜會時任立法院長王金平和朝野各黨團,尋求共識,但賴總統什麼都沒做。面對國會改革藍綠爭論不休,許宇甄呼籲,總統賴清德召開國政諮詢會談或國是會議,認為號召人民上街頭對抗,這不是執政黨該有的作為,只會加深朝野衝突。但柯建銘批評,國民黨現在很會轉移焦點、使用烏賊戰術,還說要請賴清德開國是會議,但其實只要立法院長韓國瑜一句話,事情就停下來了,大家照程序以及議事規則就好了,不要無限上綱要總統召開國是會議,只是在轉移焦點而已。對此,許宇甄再度回應表示,她提出召開國是會議的建議是出於善意提醒,擔心賴總統長期睡不好會影響判斷力,「與其半夜不睡覺發臉書,不如回到體制做法,以總統格局做好朝野溝通工作。」許宇甄指出,2000年第一次政黨輪替時,跟現在一樣朝小野大,前總統陳水扁曾率隊拜會時任立法院長王金平和朝野各黨團,尋求共識,以利未來政務推動,但賴清德卻什麼都沒做,浪費開啟朝野合作重要的第一步。許宇甄認為,立法院開議至今,朝野對立嚴重,已失去互信基礎,才會建議賴清德參考過去做法,以國家領袖格局邀集在野黨主席進行朝野對話,是基於歷史經驗給出的善意提醒,請柯建銘總召不要以小人之心看待他人的美意,應無所住而生其心。許宇甄還提醒,立法院接下來還需處理NCC人事同意權、考試院人事同意權、國營事業單位預算、大法官人事同意權及114年度中央政府總預算,如果朝野無法恢復互信,未來四年對總統賴清德會很辛苦,對國家、人民都不是好事。
藍白起早守議場發言台 籲綠勿用假訊息擋國會改革
國民黨、民眾黨立委今天再度聯手,發動拂曉攻勢,搶進立院議場主席台、確保國會改革法案「最後一哩路」、順利完成二、三讀。藍黨團總召傅崐萁說,剩下未二讀審完的法案,全都是民進黨團提案,在野黨團也都支持,盼民進黨團別再用假訊息帶風向,杯葛議事。他也呼籲賴總統應讓國會改革法案今天完成三讀,還權於民、打造陽光國會,儘快召開國是會議,做全民總統、而非民進黨總統。朝野今日再拼國會改革法案,國民黨團再度提前於昨晚起,發動立委輪值守夜,所有藍委在今天上午五點半於立院議場大門前集結完畢,隨後民眾黨立委也在議場門口完成集結,民進黨立委則在議場7時開門前抵達現場,有綠委高喊「下雨了,讓我們進去」,但藍白立委並未為所動,爆發零星叫罵。7時議場門口打開後各政黨立委擠著要進門,守在門口的藍白立委迅速小跑步跑往會場,並且再度守住主席台,過程尚稱平和,未再度因激烈推擠爆發肢體衝突。藍白綠立委今天搶進會場後,立即開始在會場內張貼各種標語,各式標語不到10分鐘就已經遍佈會場內,藍白立委因為先搶佔主席台,張貼在主席台及主席台兩側牆壁上的「要改革、要查弊」「綠色集權、不是民主」等標語,十分醒目。綠委雖也準備包括「反黑箱反擴權」「民主已死」「踐踏民主、藐視人民」等標語,但因為可張貼空間先被藍委貼滿標語,只能平鋪在發言台前的地板上,部份綠委也因不滿還有藍委想在地板上也張貼標語,爆發口角。國民黨黨團書記長洪孟楷表示,「黎明前的夜晚是最黑暗的,但破曉是堅持到底者的獎賞」,今天立院討論事項第一案是立委職權行使法,第二案是針對國會改革做的刑法修正案,第三、四案是正副院長選舉辦法,如果大家有高度共識,將剩下還未表決的民進黨團黨版國會改革條文快速二、三讀,之後的第五、六案是再生醫療法,是民生議題,既然民進黨團說人民期待已久,希望綠營不要再度杯葛國會改革法案,再生醫療法就可能再今天完成二、三讀。藍白綠立委上午7時候衝入議場後,搶著掛標語,藍白陣營以人數優勢,在主席台前及兩側先掛滿標語,綠營則在發言台前地板鋪滿標語。(圖/黃耀徵攝)
賴政府能源三難題待解 專家籲自清光電綠能案立威
賴清德新總統520正式就職,各界多有期待,也有不少陳痾待解。以能源來說,專家直言問題有三:包含失衡的能源結構、光電發展蒙塵、碳費開徵隱含的碳焦慮,都需賴政府直面解決。環保人士、嘉南藥理大學副教授陳椒華表示,以能源結構來說,自己聽聞賴政府有意重啟核二、延役核三,但台灣這個蕞爾小島,真的沒有適合核電廠設置的位置。如要解決缺電問題,在產業源頭必須透過「政策環評」把關,目前政策環評,大多只是有條件通過、或是要求做好開發替代方案,卻沒有一場政策環評會,敢擋下高耗能污染的開發,就是深怕背上「阻礙經濟發展」黑鍋。陳椒華直言,賴政府必須透過國是會議,確認國家的電力政策,尤其綠電佔工業大戶用電比,必須確實入法;此外,也需要在國是會議確認台灣下一階段產業發展方向,若不淘汰高耗能產業,核能比例增加也只是飲鴆止渴。而針對光電發展問題,陳椒華認為這是賴政府軟肋,若要樹立威信和改革決心,上任百日內就必須有明確處理,包含業者走巧門化整為零在農田設立光電板,農地破碎化問題亟欲止血;從台南市迸發的連串光電弊案,迄今中央主管單位,沒有人受到行政懲處,這都讓民眾無法放心,必須有個交代。最後,「碳費」徵收勢在必行,然而徵收公式與範疇,各界仍爭論不休,環境部瞻前顧後不敢定案,已引發各大小企業甚至一般民眾的「碳焦慮」。呼籲賴政府必須在上任百日內,至少把《衝擊評估報告》先端出來,並拚年底前公告確切計算公式,現在減碳環保民氣可用,再拖下去,恐怕衍生民眾的不耐與掣肘。
大專院校少子化熄燈潮 范雲要求重新定位高教
大漢技術學院師生17日因校方突然違反校務會議決議、單方面宣佈熄燈,在立法院召開記者會。立委范雲指出,大漢技術學院是花蓮最後一間技術學院,更是退場條例通過後,第一間不走退場條例、自行停辦的學校,她表示,將會在質詢時要求教育部於停招停辦申請過程,介入保障學生權益、留意校產的公共性。位在花蓮的大漢技術學院日前對外宣告,計劃於本學年結束後,在8月起啟動停招停辦,高教工會表示,校方日前亡羊補牢舉行學生說明會,學生在會議中拉白布條,17日更前往立法院抗議。范雲表示,她分析少子女化對大專校院的影響,點出教育部目因應對策的缺失,並將比較OECD各國人文社科學生比例,要求教育部正視人文社科因少子女化被犧牲的問題,拿出具體解方。范雲說,她17日質詢教育部長潘文忠時,會要求針對高教定位,進行重新擘劃,並詢問教育部,是否將召開高教國是會議納入交接事項?
審判災難2/綠營棄諾違背黨綱 民團痛批許宗力一意孤行造成司法災難
國民法官制度當初是為了回應大眾對於「恐龍法官」不信任,總統蔡英文為挽救司法威信與國人信任,推動國民法官制度期待民眾一同參與審判。對此,民團也痛批,當初蔡英文曾承諾要國民法官制與陪審制並行,但高票連任後卻違背承諾、違背民進黨綱,尤其是部會首長的更迭,更助司法院長許宗力一意孤行力推行《國民法官法》。台灣陪審團協會創會理事長鄭文龍律師指出,自2016年蔡英文總統上任後,全國司法改革會議對陪審團與國民法官制度進行討論,但當時要施行何種制度並無共識,投票表決甚至是8:8平手,但經過多年的遊說,2019年蔡英文曾承諾要陪審制與國民法官制度一併實施,為因應民團要求,「既然要做新制度,那就乾脆兩個制度都做看看」。鄭文龍揭露,過去總統每週在官邸舉行首長會議,當時就曾討論要施行何制,時任行政院長賴清德其實對司法院長許宗力很不滿,當時的立法院長蘇嘉全也建議不要再對立,所以蔡英文只好折衷,改推動兩制並行,但2020年選舉大勝後,立法院長和行政院長更迭,許宗力的阻礙力量消退,此後就一意孤行只推動國民法官制,「所以政治人物在台灣就是說話不算話,而且將司法改革參雜政治角力是非常糟糕的一件事」。民團當時在司法改革國是會議,以行動劇表達支持陪審團制,希望打倒恐龍法官,由人民參與審判,改變台灣社會普遍不信任司法的現況。(圖/報系資料照)「國民法官制度與陪審制度各有其優點,因此當初希望能夠兩制並行,以達到更全面的司法改革。」前民眾黨立委賴香伶也回顧當時立法過程,過去她也是推崇兩制並行,當時也不是只有蔡英文承諾要陪審制,民進黨黨綱也力主陪審制,總召柯建銘、多名綠委都曾提出陪審制版本,之後卻只推國民法官制,所以民進黨才會被社會跟民團質疑,「自己原來的理念想法,到執政之後就打折,輕易否決自己的承諾,甚至是自己的黨綱。」國民黨立委吳宗憲也批評,國民法官制度只是司法院當初為了配合蔡英文司法改革而強推的法案,因為人民對司法有意見,政府找來人民「墊背」參與審判,但其實第一線的檢察官跟律師並不那麼認同,制度並不完全,簡單來說,若未來社會輿論對判決結果有意見,將無法歸咎法官問題,政府就可以「人民也有一起參與審判」做合理的藉口,所以他並不支持國民法官制度。但民進黨立委鍾佳濱反駁,他是當時參與制度的立法者,當時與主張陪審制的公民團體討論時,已強調「欲速則不達」的觀念,若全盤照抄國外陪審團模式,其中任何一環出問題,原先陪審團制度的優點,可能就會在台灣使整套制度失去公信力。民進黨立委鍾佳濱強調,當初立法選擇採用「國民法官法」而非陪審制或參審制,主要是希望避免各個制度擁護者的混戰,並沒有誰對誰錯的問題。(圖/記者黃鵬杰攝)鍾佳濱解釋,選擇採用「國民法官法」而非陪審制或參審制,主要是希望避免各個制度擁護者的混戰,不直接指明是哪種模式,改採《國民法官法》是一個中性名詞。他也舉例說明,當時陪審制的主張聲音較大,「光是判決不用有理由書,台灣社會能接受嗎?」若僅以國外做得到沒有判決書,就認為台灣也適用,理由過於牽強,所以他認為這是制度選擇的問題,並沒有所謂的誰對誰錯。司法院表示,《國民法官法》乃是106年司法改革國是會議確立引進人民參與審判的共識後,同年籌組法案研修會,並密集邀請審、檢、辯、學研議,經過多次說明會、公聽會,廣泛蒐集各界建言、探詢民意,再與行政院完成草案會銜,才函送立法院通過立法,並無所謂許院長硬推國民法官制度一事。
北一女師區桂芝批教改30年如失速列車 提118課綱恐是一場惡夢
410教改迄今屆滿30周年,中華語文教育促進協會等學者專家代表於今日召開記者會,批評教改徹底失敗,導致大專校院退場倒閉,且學子仍無法擺脫沉重的升學壓力,呼籲新政府召開教育國是會議。北一女國文老師區桂芝也直說,教改如同失速列車,如今再遇上有問題的108「弱基」課綱,導致教學情況如雪崩式陷落。台灣師範大學退休教授林保淳表示, 教改上路30年來,導致我國教育存在各種缺失,而當年的教改會召集人李遠哲近日出書撇清責任,將責任歸於前總統李登輝和前教育部長吳京,也特別提到廣設大學一事,隨著少子化的問題已愈來愈嚴重,可見新政府必須立即召開全國教育會議,廣納各方意見,徹底檢討教育政策。教改論壇發言人周祝瑛談到,教改弊病迄今從未有過任何檢討,當中最嚴重的問題包含廣設高中大學、學子升學壓力依舊沉重,以及課綱多次修改,導致文科生寫作能力下跌,甚至大學理科教授還要為大一新鮮人補救教學,這些都是教改需要檢討的問題,政府卻未重視。區桂芝則直言,教改就是一輛失速的列車,再遇上問題多的108課綱,導致教學情況如雪崩般陷落,呼籲全國家長向選區立委提議,督促修改「弱基」課綱,否則子女將失去競爭力。區桂芝也提到,118課綱近期將展開籌備,但如果連108課綱都無法翻轉,屆時118課綱上路,恐怕又是一場無法醒來的惡夢。中華語文教育促進協會秘書長段心儀說,在廣設大學的政策下,不適合讀大學的學生,最後將在校園裡消耗光陰跟學費,而學士學歷含金量降低,大學畢業生薪水與父執輩在40年前高職畢業時差不多,呼籲政府正視教改延伸的問題。
倡修法防棄保潛逃 羅智強:絕非疊床架屋
詐騙事件層出不窮,根據警政署統計,小計至十一月底止,台灣去年的詐騙件數已超過3.5萬件、金額超過新台幣79億元,雙創歷年同期新高。而國民黨立委羅智強已準備好草案,20日開議後將提案修訂「棄保潛逃罪」,讓司法改革能逐步符合人民期待。羅智強15日接受CTWANT記者採訪時表示,部分人士批評自己的棄保潛逃修法為疊床架屋,實為政治口水。因為自己草擬的棄保潛逃分成兩塊,將同時修《刑法》和《刑事訴訟法》。其中,《刑事訴訟法》部分主要是賦予法院有權通知主管機關註銷棄保潛逃者的護照,因為現行規定只讓法院能通知主管機關「不予核可」新護照申請,卻沒有對持有效期內護照者處理,是一大破洞。羅智強說明,《刑法》部分則是同時對受具保、責付、限制住居、限制出境或限制出海的被告進行規範,且將對象擴大到沒有被限制出境出海的具保、責付、限制住居被告。羅智強補充,自己也參照美國的法制,針對被告所犯罪刑輕重,依比例加重犯棄保潛逃罪的刑期。簡單來說,如當初犯越重的罪,又有棄保潛逃事實,那就可能被加重較多的刑期,這些都是現行法制的破網,要透過修法補起來。羅智強批評,棄保潛逃加重刑責其實也是蔡英文司改國是會議的結論,只是民進黨掌握的多數國會沒有執行,「舊國會擺爛,新國會來做」。新北市長侯友宜15日受訪也呼應表示,詐騙愈來愈多,自己一直主張「騙愈多、關愈久」,棄保潛逃要嚴格審慎檢視,支持羅智強讓修法順利通過,並嚴格執行。
少事法綁手綁腳!老師不敢管 警公權力難介入
將「曝險少年」去除犯罪標籤是司法院的司改重點,但《少年事件處理法》修法後,以行政輔導先行,讓保護代替處罰,卻因此讓公權力難介入,加上教師不敢管,少年輔導恐成空,這樣的司改不只沒有接住曝險少年,更讓國三生冤死,人生停留在應該燦爛的青春中。今年8月25日,司法院長許宗力在司法改革重點成效記者會中,大力推崇司改政策,稱《少事法》的曝險少年行政輔導先行機制,將曝險少年去除犯罪標籤,透過行政、司法的積極緊密協力合作,防止少年涉入詐欺集團或組織幫派,讓曝險少年循序回歸社會。司法院少年及家事廳也舉行記者會,聲稱今年7月正式施行的「曝險少年行政輔導先行制度」,已逐步發揮保護輔導功能。依警政署統計數據,截至9月,各縣市少年輔導委員會共計接獲警察機關移送少年曝險行為事件343件,經評估後開案246件,沒有請求少年法院處理事件。少事法增訂強化少年事件移送前程序新制,將在2024年元旦施行,少家廳指出,新制度就是透過妥速保護少年的正當程序,讓司法警察機關得以報請少年法院對少年核發同行書等強制處分,進行少年觸法事證的初步調查。但是司法院大力宣傳司法改革,稱讚少事法修法的成效,落實兒童權利公約揭示維護兒少最佳利益意旨,為何還會發生國中生在校園遭割頸死亡事件,蔡英文總統7年前聲稱要填補社會安全漏洞、落實青少年安全保障,召開司改國是會議,並由司法院負責相關法案的推動,但在「近親繁殖 」的法界人士主導下,與會學者嘲諷警方舊思維,自行拚裝一套修法版本,將警方退居第二線,要將舊有的管訓思維改為兒少保護精神。但一件令人遺憾的國中生枉死事件,粉碎了宣傳式的司改,少事法修法後,讓行政輔導先行提供曝險少年救援並撕去虞犯標籤,進到少年法庭審理的案件大幅減少,但卻因修法綁手綁腳,警方公權力不敢介入,教師怕觸法受罰,讓校園安全亮起紅燈。
侯友宜批民進黨「粗暴對待軍公教、惡意挑起對立」 提出守護勞工7件事
總統候選人電視政見發表會第三場今晚7時登場,本次將是最後一場公辦政見發表會,侯友宜在第二論的政見發表中,直接指控民進黨一上任,馬上對軍公教年金大刀砍,除粗暴對待軍公教,也讓軍公教和勞工惡意挑起對立,他表示若上任後,將提出守護勞工7件事。第三場總統候選人電視政見發表會。(圖/台視提供)侯友宜在第二輪的發言中先是回應柯文哲,「提到國民黨是朝統一路在走的國民黨,我要鄭重特別說明,我們今天是按照中華民國憲法,這個根本大法講得非常清楚,我們是堅守民主自由的制度,尤其國民黨是反對台獨,也反對一國兩制」。侯友宜表示,國民黨和大陸互不否認主權,並強調台灣的未來是2300萬人的決定,「這是我一向的態度,請不要連我走的我們中華民國中間路線,把它視為統一的路線」。另外,針對勞保等問題,侯友宜痛批,民進黨上任後,勞保的債務已經達到將近12兆,勞保的虧損將近900億,「民進黨一上任,馬上對軍公教年金大刀砍,也讓粗暴對待軍公教,也讓軍公教和勞工惡意挑起對立」。除外,侯友宜也批評賴清德在擔任行政院長期間,虧待了勞工朋友,「賴主席,你也做過行政院長,你有為勞工朋友做了什麼」?侯友宜還指出,蔡總統過去也說過「勞工是我心頭最軟的一塊」,但他指出,民進黨執政這幾年生活難過,「這幾年勞工權益有嗎,都沒有,過去勞工跟總統爭取勞權,還被蔡總統打槍,叫他們自己去找老闆講啊」!侯友宜還批評,賴清德曾說月薪三萬做功德,「消防員、捕蜂捉蛇也是做功德,最軟一塊,根本是『民進黨吃人夠夠』」。他還表示,現在勞保年改也是一直拖做一半,還是選擇性在做「勞保年公缺口怎麼補不重要嗎」?侯友宜守護勞工7件事:1.勞工加薪、企業減稅:基本工資到3萬3千元。2.守護弱勢、降低賦稅:所得56萬元以下,薪資佔課稅總額7成者,所得稅減半。3.增加休假天數、勞動尊嚴再升級:增勞動節等假日、3天半薪照顧假、生理假6天。4.力保勞保基金永續發展:每年撥補1千億元,召開勞保年金國是會議。5.興建勞工宅:工業區建勞工宅,只租不賣。6.保障非典型勞工權益:制定定型化契約,確立薪資、休假。7.修訂三法勞權加碼:修訂《公司法》,上市公司設立勞工董事;修訂《團體協約法》。
侯友宜重申反一國兩制、反台獨 為照顧年輕人提「青年5好康」
中央選舉委員會20日晚間7時舉行首場2024總統電視政見發表會,第二輪第一位由國民黨總統候選人侯友宜發言,侯提出「青年5好康」方案,希望年輕人能夠輕鬆安居、安心生養、加薪圓夢、學費減壓以及公共參與。他也不忘回擊賴清德,他反對一國兩制,但也反對台獨,請不要再抹紅他。侯友宜第二輪首先回應柯文哲「不會貪污」的說法,他特別強調請柯文哲記得,侯友宜不會貪污。另外,他也回應賴清德,他向來反對一國兩制,也反對台獨,面對中國應該要先嚇阻再來對話,請賴清德不要再抹紅他。侯友宜指出,他的對手都是用嘴巴愛台灣,而他則是用生命在愛台灣。他質問賴清德,只有他可以提陸生納健保,別人就不能。他續指,民進黨政府要引進印度移工,卻不承諾,他希望民進黨不要選舉一到,就抹紅別人。侯友宜政見發表提出「青年5好康」方案:首先,輕鬆安居,「555方案」包括1500萬全額貸款、5年的利息優惠、前5年利息補貼0.5%;再者,安心生養,生養2胎以上者社會住宅優先抽,撫養年幼子女稅金減半,6至12歲國家幫照顧等政策。另外,加薪圓夢,基本工資調至3萬3千元、企業加薪國家減稅;以及學費減壓,免學貸、大專院校學費補助至5萬元,以及18至25歲補助3萬元出國參加文化藝術創作學習活動;最後,公共參與,總統府與行政助聘請年輕人實習生、召開青年國是會議等。
北一女教師痛批108課綱「無恥」爆紅 侯友宜:上任後會好好思考
教育部108課綱大量刪減文言文讓北一女國文教師區桂芝相當不滿,網路近期流傳一段她痛批108課綱是「無恥」課綱的5分鐘影片,在許多社群及群組爆紅,點閱突破百萬;對此,國民黨總統候選人侯友宜(8日)表示,他上任後會親自主持教育國是會議,面對108課綱,會好好重新整理跟思考方向。區桂芝說,課綱完全砍掉《論語》、《孟子》、《大學》和《中庸》這四書,僅截取片段集合成一課,讓國文課失去原有系統,根本不讓老師教導學生品德教育、人格建立,以及生命覺醒,喪失學習民族最珍貴品德的機會。她還批評,刪除顧炎武的《廉恥》,學生們就不再有機會思考為什麼「士大夫之無恥是謂國恥」,這是一個「缺德」又「無恥」的課綱。區桂芝也表示,課綱刪掉處理個人生命挫折的柳宗元《始得西山宴遊記》,刪掉一個學習建立生命高度、學習大我關懷的范仲淹《岳陽樓記》,學生可能以為「先天下之憂而憂,後天下之樂而樂」是個神話。她說,刪除荀子《勸學》,失去思考學習意義、方法、步驟;刪掉《台灣通史序》,學生不知台灣人祖先多重視民族精神、文化香火,這是「犯下萬死莫辭的罪行」。「文言文存在已超過3000年以上,國民黨只有100多年,為什麼有人因為意識形態,邏輯錯亂到令人匪夷所思的地步?」區桂芝認為,就算現在生活不再使用文言文,但文言文不僅能提升白話文的表達水準,也包含高度生命哲學,世界上沒有任何一個民族可經由中小學累進的教育,讓孩子簡單讀懂2、3千前年古人作品。她說,就連日韓都爭相學習文言文,台灣卻無知無情自斷文化經脈,讓孩子失去深入學習自身文化的機會,未來競爭力在哪?民族尊嚴在哪?文化自信又在哪裡?針對北一女教師痛批108課綱影片爆紅,侯友宜表示,政府應該要凝聚所有多元聲音,一起好好討論,108年課綱面對什麼環境,如何做好調整步伐。他也說,3年沒有開教育國是會議,未來會親自主持教育國是會議,面對108課綱,好好做重新整理跟思考方向。
蔡政府減碳目標已跳票! 科學環團:中研院「去碳燃氫」根本吹牛
關心台灣能源困境及地球氣候變遷的科學環保團體「氣候先鋒者聯盟」於12月5日召開記者會,痛斥蔡政府的能源政策漏洞百出,而台電公司、經濟部、中研院等部門都是幫兇,例如:台電燈號繼續擦脂抹粉;中研院甚至宣稱「去碳燃氫」產出淨能量為投入能量的「6倍」,完全無視物理定律,竟然都沒人出面糾正,所以他們必須召開記者會,以正視聽。氣候先鋒者聯盟創辦人、電力從業人員的楊家法指出,台電與中研院最近正在提倡「去碳燃氫」,宣稱「從天然氣中提煉氫氣,分離出固體碳,再以氫氣做為發電燃料,沒有二氧化碳排放問題。」至於遺留下來的固體碳(碳黑),性質與石墨相似,可以做為工業原料,或是備用能源。楊家法認為,上述說法在理論上還說得通,但中研院在公開文宣上聲稱的「去碳燃氫,產生的能源增加了6倍」卻錯的離譜,痛批「天然氣經熱裂解轉換後的氫氣,總能量只會減少而不會增加,哪有產物比原料的能量還高的道理?依照中研院的邏輯,那天然氣發電產生的能源,不就是無窮大了?要是中研院是對的,那愛因斯坦發現E=MC^2,根本就遜掉了,我很訝異國家級的科學研究機關,竟然會有這樣的論述。」那真相是什麼?「去碳燃氫」的減碳效果究竟如何?楊家法解釋,以熱裂解天然氣來產氫,這樣生成的氫氣由於少了一部分的可燃物(碳),所以最多的熱值只有原本的55%,換言之,發同樣1度電,要用1.8倍的天然氣為材料來製作氫氣,經濟效益不足。而且碳黑的價格能否像中研院說的這麼高,也是個大問號。另根據台電、中研院的說法「去碳燃氫每年可減少7000噸碳排」,然而台灣核電廠每年的減碳效果卻是295萬6000噸!這意味著去碳燃氫的減碳效果「根本只是核電廠的零頭。」對此,中華經濟研究院綠色經濟研究員陳中舜博士也補充,中研院提出的熱裂解法不是什麼先進的技術,早在幾十年前就已經有了,之所以在國際上未受重視,就是因為它的產氫效果普通。而且甲烷同樣是溫室氣體,若要減碳,該做的應該是減少使用量,而不是換個名目增加使用。至於碳黑,陳中舜則說明,要是用這種方法製氫,並做為發電主力,那麼每天生成的碳黑將會非常巨量,工業界要如何消耗?只能保存了,這種易燃物要是儲存不當,一把火就會快速的燒回二氧化碳,那麼原本碳封存的設想就會完全破功。再說近8年以來,蔡政府的再生能源電力鋪設,是否達到減碳效果?楊家法根據經濟部能源局的資料表示「從2015年到2022年,台灣發電量增加了298億度電,但是增加的發電量,火力發電佔了98%,而低碳電力只佔2%」,會有這樣的數據,主因就是核電佔比在這段時間持續減少,那些新增的太陽能板與風力發電,只能勉強補上失去核能而遺留的低碳電力空缺。一個明顯的例子是,今年核二廠在3月除役停機,所以今年前10個月的低碳電力(核能)減少了55億度,但再生能源只增加14億度,導致2023年的低碳電力,將比2015年的低碳電力還低!氣候先鋒者聯盟痛批,蔡政府口口聲聲說要減碳,經濟部也曾在2022年3月公布的台灣2050淨零排放路徑中說,「以2005年(民國94年)為基準年,目標:一、2020年要達到減碳2%;二、2025年要減碳10%;三、 2030年減碳20%。」然而,根據環境部2023年最新出版的我國國家溫室氣體排放清冊報告,最新統計到2021年,我國溫室氣體排放總量是297,007千噸co2e,跟2005基準年的290,552千噸co2e相比,增加了2%多,換言之,2020年減碳2%的目標根本就已經跳票,更不要說2025年「減碳10%的目標」了,在增加發電量皆是火力發電的情況下,鐵定也會跳票!氣候先鋒者聯盟也呼籲,明年新總統上任後應召開能源國是會議,同時順應COP28,全球22國的倡議,支持核能發電,「用科學來評斷,而非由政客評斷核能。你可以選擇支持或不支持核能,但我們希望能讓更多人了解核能。」
藍白政黨協商共識曝光 兩黨同意「為2024大選共同努力」
由於在民調方面沒有取得共識,目前藍白合一事進入政黨協商階段。國民黨主席朱立倫與民眾黨主席柯文哲在30日上午9點30分於台北市長官邸藝文沙龍進行協商會議。在歷經約1.5小時的會談後,國民黨、民眾黨於11點05分左右召開聯合記者會,更宣布兩黨達成4點共識。【2024大選 國民黨民眾黨政黨協商會議共同聲明】全文1. 共同進行台灣第三波民主改革,避免一黨獨大、贏者全拿的民主獨裁,更進一步深化民主。2. 對於未來發展的共識。在兩岸方面,恢復台海和平與穩定,並依據中華民國憲法與兩岸人民關係條例,在對等、尊嚴、友善的原則下重啟兩岸對話,持續推動交流。能源方面則共同主張「環境永續」、「國家安全」、「人民健康」、及「有序轉型」、堅守「財政紀律」等原則目標。3. 在現行的憲政體制下,國會的功能可再一步強化。總統應赴立法院進行國情報告,聽取立院黨團建言後,再補充報告,行政院長應獲得立法院多數支持,重要部會首長應赴立法院聽證報告,18歲公民權配合未來修憲,其他重大改革議題,待召開國是會議繼續討論。4. 兩黨同意於2024大選共同努力,發揮一加一大於二的功效。在立委席次上,雙方相互支援、將席次最大化。
每年3000人命喪道路 立委痛罵「1規定」台灣獨有:連根都出問題
我國每年超過3000人在道路上喪生,且近5年的傷亡人數持續攀升。對此,國民黨立委游毓蘭指出,我們全球獨有的「車種分流」,硬把機車與汽車分開,無端製造出車禍的主因,盼下個會期完成立法,成為台灣交通安全元年。游毓蘭指出,我國每年超過3000人在道路上喪生,蔡英文7年多的執政,已經超過2萬人死於交通事故,而我們的交通是連根都出問題,全世界各國先進國家都是採最符合人體感觀反應的「車向分流」,也就是右轉靠右,左轉靠左,直行走中間,「但我們卻全球獨有的『車種分流』,硬把機車與汽車分開,無端製造出車禍的主因,也就車流的『衝突點』,任憑我多次質詢,交通部就是不動如山。」游毓蘭直言,「我們的交通改革必須整個打掉重練,從根本做起,我在第四會期,也就是兩年前,就提出參考日本、韓國的交通安全基本法,行政院受到人民在凱道『還路於民,交通零死亡願景』訴求的強大壓力下,直到今年8月才提出院版,但是,還是缺乏改革需要的元素,一提出就挨批宣示大於實質,即使通過,成效也將大打折扣。」游毓蘭認為,行政院版的交通安全基本法應一定要涵蓋改革的要素,例如「明確規範責任」、「國會監督機制」及學者專家民間團體的參與,「我們深切期待道路交通安全基本法一定要在下會期完成立法,算是台灣交通安全元年。」游毓蘭表示,更期待2024不管誰當選總統,務必召開交通安全「國是會議」,行政院長每年向國會報告交通改革政策與目標,更重要的是要能凝聚國人交通安全改革共識,讓改善交通安全成為全民運動,訂下交通事故零死亡目標,不僅早日除去行人地獄惡名,更要讓我國在交通上也是全世界最安全的地方。