國會改革案
」 立法院 國會改革 國民黨 民進黨 韓國瑜
亡羊補牢2／柯案再燃起司改議題 藍白合考題更嚴苛
民眾黨主席柯文哲因京華城案遭羈押，檢方精銳盡出大舉偵訊，親綠媒體大肆報導「補刀」，看在白營小草眼中很不是滋味，促使藍白合更緊密。藍營高層分析，立院新會期開議後，憲法法庭將宣布「廢死案」、「國會改革案」釋憲結果，備受爭議的大法官人事案及司法院、法務部預算也要開審，因柯案對司法系統大反彈的民眾黨磨刀霍霍，藍營在柯案真相未明前，重啟「司改」戰場，不僅有利凝聚支持者，從人權角度出發「另類友柯」，也可化解藍營內部因對柯「愛恨交織」、挺柯反柯步調混亂之尷尬。民眾黨立院黨團痛批北檢押人取供、強烈抗議司法「只辦藍白縣市長、不辦綠營縣市長」，揚言立院新會期力推吹哨者保護法、妨礙司法公正罪，也包括加嚴「偵查不公開」規定，要檢方敢偵辦洩密就得付出高額代價。曾任檢察官的藍委吳宗憲也已經對訂定妨礙司法公正罪表達支持立場。白委林國成表示，新會期藍白目標若接近就一定合作，除法案合作，也會嚴審預算、人事權，現在NCC、大法官名單都有爭議，民眾黨團已對名單上的候選人發放問卷，作為未來嚴審參考。民眾黨主席柯文哲被押在土城看守所至少要兩個月，再度引發外界對於看守所環境與被告所受待遇等議題的關注。圖為載運柯文哲的囚車進入看守所的畫面。（圖／報系資料照）藍營方面，立委羅智強提出「刑事訴訟法修正案」、「偵查不公開人權保障法」，除在偵查不公開無法被落實前，給辯方律師針對不實「偵查中」爆料被動回應權，平衡報導外，也將強制檢方「必須」主動針對疑似偵查外洩訊息回應，避免放任炒作。除此之外，針對柯P在接受外媒專訪透露的北檢偵訊環境差、被羈押後又凸顯看守所環境比監獄還不如，藍委也醞釀透過預算審查期間，以「主決議」的方式要求司法院、法務部改進看守所、偵訊室硬體，且不排除視察改善狀況後才解凍預算。羅智強舉例，目前候審室、看守所人道待遇，從飲食、起居、衛生等面向近來都遭質疑有不足之處。例如溽署高溫，後審室、看守所的室內溫度高，有影響被押者健康的疑慮，雖因「安全考量」，看守所室內不能裝冷氣、電扇，也僅提供簡單飲食，但羈押被告、疑犯目的是確保訴訟程序順利進行，而非「懲罰」被羈押人，與受刑人「服刑受懲治」的考量不同，從法理和人權保障來看，被羈押者所處的硬體環境，不應比監獄舍房更差，仍必須符合基本人權保障與人道精神。羅智強質疑法務部「偵查不公開作業辦法」已經形同具文，他將提案修改刑事訴訟法，將偵查不公開提升到法律位階，被賦予被告律師「被動防衛權」、適度澄清偵查過程中出現的不實報導。（圖／記者劉耿豪攝）一位立委私下表示，曾聽受刑人說，監獄有限水措施、受刑人無法想用就用，但起碼還有沖水馬桶，雖然，受刑犯待遇或能以「罪有應得」視之，但日媒報導，柯文哲進北檢後審室只能睡地板、吃兩片土司配開水，到看守所因超過65歲、被「恩賜」有兩桶熱水沖洗，類似待遇就勢必引發人權爭議，畢竟法院還沒正式判刑，被告是否應給予比監獄舍房還差的待遇，「這就不只是柯P一個人的人道問題」。「柯文哲曾說，民眾黨路線不藍不綠，他也身體力行，」藍營高層指出，在柯被押後，民眾黨再搖擺的空間幾乎已不存在，檢視部份白營親綠立委、向來討厭國民黨，但如今，民眾黨為求一線生機、定調柯文哲涉多案皆為「政治迫害」，再加上之前白營竹市長高虹安一審也有罪，小草反綠情緒高漲，白委若仍在立院遊走藍綠，只會引發「背骨」批評，因此立院新會期，白委恐會「比國民黨更反民進黨」，國民黨應把握契機，在人事案、預算案上替民眾嚴格把關，展現迴異過去「在立院被押著打」的無畏氣勢，若藍營表現還被僅八席的白委「超車」，重返執政之路恐更遙遙無期。
砍在刀口1／攔國會改革又「追殺」在野黨主席 大法官＆通傳委員人事恐團滅
立院新會期9月2日拉開序幕，除將審查歲入、歲出雙創新高的114年中央政府總預算外，還要開審大法官、NCC委員及考試委員等重要人事案。據了解，若認為大法官、NCC委員甘淪綠營馬前卒，藍委將採嚴審封殺所有人事案，恐怕創「團滅」紀錄。藍營高層人士指出，賴政府大動作偵辦民眾黨主席柯文哲，意在透過裂解民眾黨，讓白營年輕票流失，並藉此嚇阻藍白合，畢竟唯有在野黨失去在立院過半優勢，執政黨才能全盤掌控政局，但白營師法前民進黨立委蘇治芬以「政治迫害」拉高與檢方抗爭，白委若在此時投靠綠營，形同置柯安危於不顧。該人士還說，綠營攻防主軸很清楚，就是與人數優勢的在野黨對抗，在野黨拒從，就持續「極限壓迫」、「用時間換取空間」。包括從國會改革案綠高喊青鳥反制，政院直接下令要NCC副主委續代理主委，考試院部長可代理考試委員逕行開會，提名「反國會改革、反廢死立場鮮明」學者出任司法院長等連串作為，不難看出民進黨已經將「憲法解釋權」視為主場優勢，看扁在野黨資源少、意志弱，要拼「狹路相逢勇者勝」。「過去八年立院表決，國民黨落敗主因是藍綠立委人數差太多，但國民黨忘記自己在野、瞻前顧後，無戰鬥意志，的確也讓支持者失望」該藍營高層並舉例，綠營在立院休會期間，強力主張應開臨時會審查考委、NCC委員人事案，考試院、NCC也配合府院黨喊話，藍內部再度出現鷹、鴿派，對是否要開臨時會各執一詞，最後鷹派主張險勝鴿派，讓立院院長韓國瑜步子得以踩穩，後來臨時會也沒開，在野支持度也全不受影響，因為人民在意的不是考委是否從缺，而是在野黨有沒有「態度」。北檢聲押民眾黨主席柯文哲出師不利，被北院裁示無保請回，小草與白營強烈抗議政治干預司法，新會期「白綠」合作轉變微乎其微。（圖／記者黃耀徵攝）「關鍵在賴總統的一念之間，是否仍要選擇對抗老路」立院新會期國民黨團書記長林思銘受訪時強調，司法界有太多值得尊重的學者法官、檢察官，都更適任大法官，但總統總統卻讓大法官候選人名單充斥意識形態、政治爭議，用人唯親，未把握改革契機令人遺憾。林思銘說，對於大法官候選人名單，不僅藍營炸鍋，輿論也譁然。「的確有藍委要求將NCC委員、大法官候選人名單全數退回府院拒審，但「拒審」是昔日在野立委席次少時不得不為的無奈作法，如今已席次過半，採取拒審實在說不過去，既然賴總統勇於提出爭議如此大的名單，黨團也決定「直球對決」嚴格審查，該投票封殺的就封殺，審查程序都依憲法處理，結果就交由全民公評。林思銘指出，對於立院新會期在野黨團結合作非常有信心，而綠營透過檢廉大舉搜索民眾黨主席柯文哲，疲勞轟炸般的審查，法院卻裁決無保請回，凸顯政治干預司法、欲分裂在野力量的企圖。他也不相信部份名嘴所指會有白委在此案後，轉與綠營合作的說法，畢竟民眾黨8席立委對於民進黨政治操作都同仇敵愾，他絕不相信此時會有人冒著被小草唾棄的風險，轉而舔綠。國民黨立院黨團直指賴總統提名的新任大法官是「史上最爛名單」，並強調在野黨將直球對決，嚴格審查。（圖／國民黨團提供）立委羅智強也認為，賴總統提名7位大法官候選人中，張文貞、廖福特、陳運財等人，都曾公開表態主張廢死，憲法法庭9月就要宣判死刑存廢，賴總統還在此關鍵時刻執意提名「表態」支持廢死大法官，與超過8成4反廢死民意對著幹、無視「民主政治是化解社會爭議機制」，拒絕與在野代表的多數民意溝通，若引爆社會對立衝突，總統要負責。「NCC前任委員林麗雲、王維菁7月卸任主委後，直指NCC嚴重腐敗，不僅運作淪首長制，NCC內更瀰漫失敗主義」國民黨文傳會主委、藍委李彥秀認為，NCC委員等卸任才敢講真話，雖遭強烈批判，但也印證NCC內部已變成一言堂，更凸顯立法院對NCC新任委員人事案的把關重要性，對於立院在野合作，國民黨仍抱持樂觀，民進黨想要分化在野、個別擊破，不會成功。民眾黨立院黨團在9月2日立院報到時，則痛批執政黨運用司法對黨主席柯文哲羅織罪名，強調會以理念、價值迎接會期，是否符合台灣人民利益等原則持續正常運作，請支持者拭目以待。
時評／總統牌打詐有效嗎
賴總統20日親上火線，強調「打詐視同作戰」，提出掃黑、跨部會合作、跨國合作、公私協力、民眾參與等五大重點，要求行政部門要有積極作為。賴政府顯然已感受到詐騙猖獗帶來的民怨，但這次「總統牌」的打詐能收到效果嗎？台灣民意基金會20日公布最新民調，卓內閣的不滿意度近兩個月就飆升8.7個百分點，從6月的25.5％上升到8月的34.2％。行政團隊上任後花太多心力在政治議題，未能大刀闊斧的改革，已讓民怨愈積愈深。民進黨執政8年多，每年不斷推出各種打詐方案，前總統蔡英文卸任前還親自宣導「打詐六個不」，並推出打詐1.5方案，要求政府整合跨部會、跨領域的力量，但詐騙集團卻依然「愈打愈詐」。根據刑事局的統計，國人每年被詐騙的金額不斷創新高，2022年全台詐欺犯罪財損高達73億元，去年更攀升到88億元，這還不包含未報案的數字。但賴清德上任已滿3個月，對內，忙著應付黨內派系之爭，從鄭文燦涉貪案到李孟諺婚外情，一件接一件；對外，忙著對付在野黨，對國會改革案更傾府院黨之力聲請釋憲。賴清德提出的打詐五大重點作為，基本上和蔡政府所提並無不同，行政部門也知道問題出在哪裡，卻始終未能解決。臉書每天出現的詐騙廣告多不勝數，警方好不容易抓到的詐騙犯，法官卻可輕易放人。政府天天談保護個資，網上卻不斷有台灣民眾的個資被賤賣。政府打詐得先從內部源頭打起，如果賴政府持續把心力放在政治議題，而非處理民眾最關切的社會問題，恐怕打再多牌都於事無補。
大法官若沒收聽證調查權 藍委憂台灣民主恐倒退30年
憲法法庭今天針對國會改革法釋憲案進行言詞辯論，府院三大秘書長親上火線論述，賴總統還發文強調「我必須挺身而出捍衛憲法」，創下憲政史上新紀錄。不過，代表立法院上庭辯論的藍委翁曉玲感嘆，國會改革法案若最終遭憲法法庭判違憲，台灣民主恐將倒退30年，立委吳宗憲也說，此刻他終於明白，「當裁判、球證、旁證都是我的人，你怎麼跟我鬥？」這些話的意義。立委翁曉玲也說，在參與憲法法庭訴訟的過程當中，藍白團隊深深感覺受到不公平的對待，不管是在訴狀的限制，或他們申請的迴避狀沒有公開，憲法法庭都違背過去的作法。不過，翁曉玲、吳宗憲也都強調，即使現狀如此，但也不會放棄，因為「如果放棄了，就真的結束了」，也會繼續奮戰到底，為守護台灣民主盡份心力。憲法法庭針對國會改革法案的釋憲申請玵詞辯論結束後，因有7位大法官，11月前任期屆滿，外界預估最快11月，將做出違憲與否的裁定。值得注意的是，雖然在野黨內不少聲音認為「大法官的心證已成，釋憲結果恐不樂觀」，但也有立委私下認為，總統府已核定成立「司法院大法官提名審薦小組」進行新大法官提名作業，立院新會期就要審查到，屆時在野立委一定會細細追問大法官候選人對於國會改革案的看法，因此「國會改革釋憲戰」其實仍在繼續中，這些過程仍有可能對釋憲最終結果造成影響。吳宗憲在憲法法庭言詞辯論結束後強調，國會代表人民，需要有可以監督政府的力量，力量則來自資訊。立委必須知道真相，才有能力要求政府不要濫權，但目前在野黨在立院遇到的困境正是要不到資料，向官員索資，拿到的都是被篩選過、甚至塗黑的資料，試問這樣如何落實監督政府的職責？吳宗憲指出，民進黨執政8年間，發生的弊案包括，疫苗、口罩、快篩、雞蛋、武器採購、失敗的數位身分證，其中又讓多少無辜的人失去生命、賠了多少人民納稅錢，但究竟事實為何，到現在仍無從得知，這就是為甚麼國會需要調查權的重要原因。吳宗憲表示，立院目前擁有的文件調閱權只是立法院調查權的一種，相比31年前，如今更是資訊爆炸的社會，憲法解釋應與時俱進，考量若無法獲取完整資訊、如何能知道真相？憲法法庭裁定（暫時處份書）也提到國會調查權會讓被調查人的隱私被揭露，但這似乎沒有完整將相關法規一起合併解釋，像是新法賦予拒絕證言權、律師協助及程序保障，對於調查小組召開秘密會議後，如違反保密義務，也會有相關處罰。翁曉玲表示，國會改革法的目的是希望立法院有更強而有力的工具去監督政府機關，到底有沒有依法去執法，但賴清德政府很怕立院的監督，四路齊發申請釋憲，連釋憲也要採取這種民粹動員之勢，匪夷所思。（圖／記者黃威彬攝）翁曉玲則表示，國會改革法案是人民所期待，而且現在是非常重要的時刻，也是遇到一個正好適當的一個時刻，才能推動國會改革法案， 如果這時憲法法庭將法案宣告違憲， 那她相信「台灣民主會倒退30年」；且對全世界民主國家來講，國會擁有調查權是主流趨勢 ，但現在立法院的還是只有文件調閱權，這個根本不能夠實踐立法院去監督行政機關的功能。翁曉玲強調，國會改革法案基本上就是立法院基於憲法主權在民原則、權力分立制衡原則和落實責任政治原則的重要法案，對立法院行使執權非常有必要，而且合理、合法、合乎大法官歷來憲法解釋的修法。翁曉玲說，國會改革法的目的是希望立法院有更強而有力的工具去監督政府機關，到底有沒有依法去執法？讓作為人民代表的立法院不再是霧裡看花，被政府官員蒙混，可以讓人民更加清楚了解，到底政府是在做什麼？但遺憾的是，賴清德政府很怕立院的監督，也怕人民瞭解太多，所以想盡各種杯葛方法，從體制外的「青鳥」到行政院提起覆議，現在又發動四個機關從總統、行政院、監察院到立法院黨團，四路齊發來申請釋憲，連釋憲也要採取這種民粹動員之勢，簡直是匪夷所思。
國會改革法釋憲明日辯論 藍綠白主導法案走向立委都上陣
由民進黨提出的國會改革法釋憲案，憲法法庭明日將進行兩造言詞辯論，法院今天公布出席名單，包括主導修法的國民黨立委吳宗憲、翁曉玲以及民眾黨立院黨團黨鞭黃國昌，領銜提出釋憲的民進黨團黨鞭柯建銘、總統府秘書長潘孟安等人，都將參與辯論，各自捍衛己方立場。立法院今年5月28日三讀通過國會改革法修正案，行政院立即覆議遭立院否決後，賴總統於6月24日公布國會改革案，立即生效，不過，民進黨向憲法法庭提出暫時凍結處份的要求，獲得憲法法庭同意，在野黨雖嚴重抗議但無效，７月１９日憲法法庭宣布國會改革案大部份內容被凍結半年，立院在野黨已籌備中的「鏡電視調查小組」「進口雞蛋調查小組」，都因此只能喊卡。司法院今天公布將出席明日憲法法庭言詞辯論的與會者名單，不過，司院也有言在先，依過去經驗，實際出席者可能與陳報名單不盡相符，出席者需以明日開庭前的報到名單為準。明日的辯論將從上午9開到下午5時止。司法院今天公布到庭人員名單，立法院的機關代表以在野黨立委為主幹，包括立法委員吳宗憲、立委翁曉玲、民眾黨立委黃國昌，訴訟代理人是前監委仉桂美、律師葉慶元、林石猛等人。提出釋憲案的民進黨立法院黨團，與會代表包括立委柯建銘、吳思瑤、鍾佳濱、訴訟代理人陳一銘、陳鵬光、方瑋晨律師，行政院機關代表則是政院秘書長龔明鑫、訴訟代理人陳信安教授，以及李荃和、賴秉詳律師。總統府方面，上午是總統府秘書長潘孟安，下午則是總統府副秘書長張惇涵，訴訟代理人孫迺翊教授、蘇慧婕副教授及律師洪偉勝。監察院機關代表是監院秘書長李俊俋、訴訟代理人李元德律師、姚孟昌助理教授。此外，立法院因不滿法務部身為釋憲案的相對機關，以「法務部是行政院下級機關，難以期待該部提出反行政院之法律見解」，而提聲明異議，請求撤銷法務部作為相關機關之決定，憲法法庭今天也裁定駁回，並且發出聲明強調，期盼各界尊重大法官獨立審判空間，任何惡意詆毀、醜化大法官或刻意曲解法令之言論，只會激化社會對立，無助於釐清與解決重大憲政爭議，且嚴重傷害自由民主憲政秩序，也遭在野黨解讀，雖然基層有聲音質疑非民選的大法官怎敢碾壓有民意作後盾的立法院，但大法官的調子還是踩得很硬，在野黨無從對釋憲結果樂觀，只能盡力而為。
國會改革法是立院擴權？ 蘇永欽打臉指憲法側重「主權在民」
前司法院副院長、前大法官蘇永欽今天指出，有人批評「國會改革法案」是「國會擴權」，但他要鄭重提醒，憲法本文特別凸顯「立法院」扮演的角色，以憲法本文第175條規定為例，如果憲法實施程序有所不足「應由法律定之」，換言之，就是把實施憲法程序的「形成權力」，概括的交給立法委員決定，這條條文的精神就是「主權在民」的具體實踐。憲法法庭8月6日將針對國會改革法案是否違憲，進行辯論，中華民國憲法學會、台灣行政法學會，以及國家政策研究基金會，今天聯合舉辦「憲法法庭裁判後、國會職權的困境與未來」研討會，針對憲法法庭將登場的釋憲辯論進行討論。前司法院副院長兼大法官蘇永欽擔任第一場研討會的主持人，他表示，立院推動國會改革，卻被大法官暫時處份凍結，引發立法權與司法權競和爭議，這些難題根源在執政黨透過選舉拿下行政權，在野黨則在立院佔多數，行政權在國會只能得到少數支持，「朝小野大」。蘇永欽說，憲法法庭對國會改革案釋憲結果，也對大法官在民主進程中扮演何種角色才適當「至關重要」，不僅影響台灣，也是在對全世界演練，「台灣的民主」如何解決朝小野大的全球民主難題，不僅大法官應謹慎裁決，台灣所有人也都應冷靜務實客觀，看待目前正在經歷的「歷史重要過程」。蘇永欽稍後在進行第一場研討會結論時，也濃縮在他之前發表論點的三位學者發言「精華」，強調自己看法與三位學者是一致的。他首先指出，東吳大學教授李念祖稍早發言時提到，大法官有保障人民權利的義務，也有調和政府各機關的權力互動之責，但李念祖認為，大法官應多保障人民基本權，但對機關衝突調和，由於憲法設計，司法院與立法院是平行的，憲法法庭不僅不應該擴大自己的角色，若要「介入」機關權力調和更應高度謹慎，應奉行「極簡主義」。另外，蘇永欽也認同會中東吳大學法律系教授陳清秀的主張，陳清秀認為台灣正面臨民主危機，說到底的最重要原則就是如何讓「人民作主」，包括多數決、責任政治、民意政治都是範疇的一部份，權力最終應該要回歸到立法院，因為立院定期改選、反應不同區域的民意，更能精確反應民意。雲林科技大學法律系教授楊志傑則在會中質疑，憲法法庭受理執政黨各機關發起的釋憲以及做出暫時處份的合理性，蘇永欽也認同他的看法，但仍不免遺憾的說「火車已經開走」難以挽回。他表示，這次憲法法庭的判例，將是學界未來研究的重要教案，他也提醒法學界，不要事情過去了就忘記了，未來還得重頭再走一次，如此才能讓國家的主人（民眾）「更為警覺」，也就不會讓執掌權力者動輒放肆。
逆襲應變2／擬嚴審預算反制司法強壓立法權 藍委擬拒開臨時會
新竹市長高虹安、藍委顏寬恒因遭控詐領助理費，被法院不約而同的引用《貪污治罪條例》重判，這也是在野黨繼國會改革案遭大法官凍結半年後，在野黨痛批再度被司法系統「逆襲」，揚言新會期一定嚴審相關預算。然而也有少數藍委私下認為，國家通訊傳播委員會（NCC）、大法官是獨立機關，應超然於政黨外，但近年獨立機關支持特定政黨立場鮮明，在野黨只能被迫接招，但砍預算可能波及無辜，恐怕到頭來吃力不討好。而綠營要求立院8月開臨時會，據了解，目前多數藍委也傾向拒開臨會，等新會期開議再嚴審NCC人事案，藉此向獨立機關的「屈從」表達抗議。藍委擬拒開臨時會非師出無名，過去八年民進黨立委多次在休會期加開臨時會，壓縮法案、預算、人事案審查時間，強渡關山，國民黨多次抗議無效，因此才透過國會改革案，主張延長人事權審議時間「嚴審」，卻還是被憲法法庭打回票。立委質疑，國民黨黨團若同意綠營要求開臨時會，開審NCC人事，不論是通過審查或是退回人事案，都將形同在野黨自證「國會舊法可行」。藍委提案修改選罷法，參考綠營立委吳秉睿的提案，加嚴發動罷免連署人的資格審查，但民進黨痛批藍白沒收罷免，在立院委員會審查過程中強烈杯葛。（圖／黃耀徵攝）即將接任國民黨立院黨團副書記長林思銘指出，是否該開臨時會，藍委意見分岐，他個人傾向不必開臨時會，因臨時會壓縮立委審查時間，以往民進黨團挾席次優勢，在野黨都反對無效，然而立院臨時會原本就不應常態化，何況民進黨團立院上會期經常杯葛癱瘓議事，現在卻又以「人事案重要」非開臨會不可，但NCC獨立性屢遭批判，他完全看不出急迫性在哪。先喊開臨時會的民進黨團幹事長吳思瑤指出，NCC、考試院都有委員任期將屆，臨時會8月底前勢必要開，臨時會應「聚焦」在NCC及考試委員人事權行使，她並並警告在野黨若要強推高度政治性議案，例如「提高罷免門檻」的選罷法修正案，臨時會議題會將失焦，在野黨要負責。吳思瑤一言點破部份藍委「用NCC人事權交換選罷法修正案審查」的盤算，但林思銘說，修選罷法加嚴連署對民主運作雖重要，但已連署完成的「罷樑案」不適用，因此也不必急在臨時會闖關，為民進黨累積相罵本。綠營主張八月中下旬立院加開臨時會，但國民黨內意見分歧，原因之一是部份立委出國後趕不及返台，具有高度爭議的NCC委員人事案就可能被綠營闖關成功。圖為立院院長韓國瑜也在國會改革法闖關時投票表態。（圖／方萬民攝）藍白在立院上會期休會前，聯手透過表決，將立委傅崐萁、立委許宇甄領銜連署的選罷法修正案逕付二讀，算算時間，若開臨時會就能表決，藍營此次提案參照綠委吳秉睿提案內容，不動罷免門檻，僅要求罷免連署須提供身分證正反影本，加嚴對連署罷免者資格審查。雖然選罷法修正案三讀與否，無關已完成連署的「罷樑案」，但反對修法的綠營，卻已指「藍營對罷樑案急了」才修選罷法，選民也搞不清楚，才有藍委因此主張，先視罷樑案的後續發展，等開疫後再處理選罷法，才不會「呷緊弄破碗」。
大法官趕進度？翁曉玲認國會改革法「暫時處份」恐兩週內出爐
國民黨立委翁曉玲表示，立院院會昨日雖通過藍白黨團決議，依照立院職權行使法，邀賴總統到立院國是報告，但根據她先前親自上憲法法庭的觀察結果，大法官們其實最關心的是「立院是否有權邀總統國是報告」，因此國會改革法案要不要做暫時處份、又是否違憲，裁決的時間會非常短，可能會超出大眾預期。她分析，包括司法院長許宗力等好多位大法官任期，都將在10月31日屆滿，由於憲法法庭為讓國會改革法案「暫時處份」先討論，已罕見的讓原訂9月初裁定的「廢死」爭議，延後處理，就是要方便國會改革釋憲案插隊。翁曉玲直言，若大法官急著在這麼短的時間內做成決定，她很憂心，大法官究竟有沒有時間細看立院修正的「國會改革法案」、慎重做出裁定？「我推測國會改革法是否違憲，最快9月初就有結果，至於該法案的暫時處份恐怕更快，不是本週就是下週」。翁曉玲指出，總統府昨晚已回應，指立院通過的國會改革法案《立法院職權行使法》，憲法法庭已在7月10日對暫時處分行準備程序，應等候憲法法庭裁判結果，在裁判前，任何憲政機關均不宜採取行動。翁曉玲說，此舉被解讀總統不想到立院國是報告，再加上大法官任期將屆，廢死案宣告也要處理時間，國會改革案釋憲結果又必須先公布。因此，國會改革法會不會因被判違憲而「遭煞車」，立院新會期9月中旬開議前，應會有答案。但她也提醒大法官們，「暫時處份」重點應該是實施國會改革法案，會不會造成憲法上權力或者公益有難以回復的重大損害，且具有急迫性，也沒有任何手段得以回復。翁曉玲說，就算立院依法邀請總統到立院進行國事報告，賴總統會有什麼「違背公益、難以回復的重大損害」？更重要的是，總統原本就能拒絕立院邀請，立委也不能對總統怎麼樣，綠營支持者更會挺總統與在野黨繼續對抗，賴總統根本連「救濟手段」都不必用上。她也因呼籲大法官不要用「想像的損害」做出「暫時處份」，畢竟立院現在只是成立調查小組，根本沒有展開運作，啟動調查，也沒有干預司法及監院職權，「一切都還沒發生，哪裡來的損害」？
賴神難動胖周瑜 媒體人認恐被看破手腳加劇綠營內鬥
海基會前董事長鄭文燦因涉嫌在任桃園市長期間貪污收賄，日前遭檢方聲請羈押，桃園地方法院6日裁定他以500萬元交保，限制住居、出境與出海。檢方不服當庭提出抗告，高院8日裁定全案撤銷發回桃園地院，全案於9日上午再度召開聲押庭，結果後來出爐，法院仍裁定1200萬元交保。外界原分析，檢方6日聲請羈押鄭文燦，但桃院判決交保，鄭文燦步出法庭時面露笑容，是展現綠營內稱「鄭文燦沒有敵人（廣結人脈）」的自信。賴清德聞訊，立即在台南出席告別式時，停下腳步回應，強調「不分黨派，不問何人，只要涉及非法，檢調都應該查辦，勿枉勿縱」，則是強烈表達對法院處置的不滿，凸顯綠營內形容「賴清德沒有朋友（指公事公辦）」形容貼切。因此，當高院將該案交回桃園地院重審時，政壇幾乎一面倒的認為鄭文燦恐遭羈押「凶多吉少」，沒想到桃院再度判決結果出爐，跌破外界眼鏡，鄭文燦依然獲得交保。前立委鄭麗文認為，檢調、法院得到來自高層的命令「應該很清楚了」，就是要辦鄭文燦，但問題是鄭文燦躲過檢方第一次的羈押要求，他認為絕對不是賴清德刻意留一條縫讓鄭能退，而是鄭文燦本人神通廣大，賴才會震怒「沒想到第一關就讓人跑了」，更印證鄭文燦的人脈「到處都有人」，此舉恐更讓賴清德非把鄭抓到手不可。不過，她也認為，鄭一定會卯足全力，看能否脫困，「猜想鄭文燦在這短短一天內，恐怕不知已經打了多少通電話」，甚至連他如果真被羈押，誰能在外主持「救援大計」，恐怕鄭都已經想好了。鄭麗文今天在中天新聞「大新聞大爆掛」節目中說，鄭文燦的身段極其柔軟，既然知道賴清德欲針對他，就一定會想盡辦法放下身段、爭取賴清德的信任，果真如此，鄭所涉的案件，不是沒可能被輕判，而這一戰也將充分展現鄭文燦的「本事」，畢竟如果連總統的旨意都敢違背，關鍵就是「這些人過去是否欠過鄭文燦的人情」。政治觀察者李易修（歷史哥）則認為，賴清德是雙少數總統，因此他能掌控的司法系統，就是賴的最重要武器，包括未來在野黨多數通過的法案，只要賴不滿，就可能指示民進黨立委提釋憲，再由憲法法庭判違憲。問題是，現任15位大法官都是蔡前總統任內提名的，民進黨提釋憲，他認為也是測試現任大法官是否願意向賴總統「投誠」？他據此推測國會改革案有可能因此判違憲「凶多吉少」，但「廢死」就可能不會過，因為「廢死」雖是蔡英文前總統的信仰，但賴清德總統未必認同，這些都是未來的重要觀察指標。李易修認為，鄭文燦涉案出事，可能與賴要出手整頓英系、確保在黨內的地位有關，「打鄭」也是要威懾綠藍白，當「綠營大阿哥」鄭文燦都能辦了，「誰還不能辦」？鄭雖再度逃過被羈押命運，但也凸顯賴清德連最基本的司法系統都未必能牢牢掌控，賴清德接連兩次出手、鄭文燦都沒被羈押，而且不是靠綠營、是靠鄭本人的人脈，也顯示賴清德的黨內威信似不像外界想像的那麼穩，而賴向來不是會屈服的人，此案發展恐加劇綠營內的惡鬥，現在才剛掀開第一幕而已。
立院釋憲說明代表協商破裂 韓國瑜聽白委提這事突喊「很重要」
民眾黨立委黃珊珊指出，憲法法庭即將針對民進黨立委提出的國會改革案釋憲「暫時處份」進行準備程序，因為民進黨５１位立委都是釋憲申請人、也反對國會改革法案，但該案的「相對人」是立法院，若未來釋憲說明代表中又有民進黨立委，依照法院程序，可禁止「代理」（禁止綠委代理立院說明），他主張立院代表，應由立院院長指派、並強調修法合憲，且不宜由立院秘書長擔任說明人，因為秘書長只瞭解修法程序、不一定理解修法內容。憲法法庭將於下週三（10日）開庭討論暫時處分案，立法院長韓國瑜今天召集朝野協商，討論3名立法院訴訟代理人名單的產生方式。民眾黨團今天先召開記者會，質疑憲法法庭未邀立法院機關代表、就審期間倉促僅剩4天、3名訴訟代理人對抗12人的律師團隊，並不符合憲法法庭所謂正當法律程序，黨團總召黃國昌呼籲韓國瑜對此應有非常嚴正的態度。綠營今天雖主張由立院院長指派釋憲說明代表就好，但也認為應由秘書長周萬來到法庭說明立院立場，反對韓國瑜循立院慣例、僅由在野黨代表到憲法法庭說明，引發藍、白立委不滿，雙方唇槍舌劍，協商過程緩慢而冗長。韓國瑜稍後聽到白委黃珊珊提及立院代表不宜派秘書長周萬來出任時，也特別強調「這句話很重要，請您重複一遍」，黃珊珊隨即再度說明，周萬來只是議事人員，可以說明修法程序，但對於法案實質內容「不可以有自己的意見，不可以把責任推給秘書長」。黃珊珊並主張，既然要到法庭解釋，立院就應該由主張通過國會改革法案的政黨代表（非立委）到法庭上說明內容，至於民進黨的不同意見，民進黨立委也已經透過提出釋憲案說明，「如果大家意見都一樣，根本不必提釋憲」。看到韓國瑜要黃珊珊「請說清楚」，參與協商的民進黨立委莊瑞雄立即覺得不對勁，馬上轉頭與民進黨大黨鞭柯建銘咬耳朵，商討如何回應。莊瑞雄稍後表示，民進黨團並沒有要求派立委到憲法法庭說明，針對黃國昌、黃珊珊的質疑，莊瑞雄則仍堅持未必要由政黨派代表，就直接由韓國瑜院長指派代表就好。但國民黨團書記長洪孟楷提醒民進黨，既然表示尊重韓院長指派人選，那就不要等院長提出人選後又扣韓國瑜帽子，「如果說要尊重韓國瑜、卻又說院長不能派誰誰誰任釋憲代表」，那豈不就是繞個彎、還是限制韓國瑜的裁量權，國民黨願意尊重韓國瑜的院長職權，但也請民進黨團別預設任何立場、如果朝野沒結論，那就表決，否則上午協商一個多小時，還是淪於各說各話，沒有意義。洪孟楷並強調，第四屆立院針對核四停建釋憲案，立院派出三位都是反對核四停建的在野黨立委，第五屆３１９槍擊案真相調查委員會釋憲案，立院也是派出要求成立調查委員會的在野黨立委擔任說明委員，第六屆針對ＮＣＣ組織法釋憲案，立院派出國、親黨團各一位代表說明，既然都有前例，就依照前例處理。但民進黨團大黨鞭柯建銘指責洪孟楷說的不對「亂扯，搞什麼鬼」，韓國瑜則請柯別再罵人「好了、柯總召、好了」，然後表示如果大家沒共識，那就循例辦理，下午表決處理，柯建銘又忍不住插話「你怎麼又聽洪孟楷的」，韓國瑜並未理會，只說「謝謝」。柯建銘則制止正起身離開的韓國瑜，要他別走繼續協商「大家還在看直播耶，不能表決啦，不必表決啦」，韓國瑜則揮手示意但沒停下腳步，民進黨立委吳思瑤則不滿的留在座位上，繼續透過直播、隔空向支持者喊話，「只要最後立院派出的是藍白立委，就是國會擴權，完全不中立」。
提案開放中資參與離島建設被退 陳玉珍這樣說
「金門女戰神」、藍委陳玉珍今天指出，她提案修法、要求引進大陸地區廠商參與離島建設，是鑑於先前金門大橋興建工程，整個工期長達１２年，但同時間，中國大陸在廈門也施做工程難度差不多的跨海大橋，只用了３年就完工，施工效率與速度比台灣快非常多，才會呼應離島鄉親的期盼，希望引進大陸新機具、操作人員加速金、馬建設。陳玉珍說，大陸近年船、機設備進步的很快，類似跨海大橋等大型公共建設的建案非常多，不論工程技術、施工經驗都快速累積中，反觀台灣，類似的大型公共工程建案相對卻少得多，讓台灣廠商也叫苦，畢竟沒那麼多大型公共工程案、卻要花大錢買新機具就不划算，她才提案，修法開放大陸機械與操作人員參與離島建設。陳玉珍與國民黨馬祖選區立委陳雪生近日提案《離島建設條例》修法，提案內容包含，引進大陸地區廠商參與採購（當地公共工程標案），以鼓勵離島產業發展，促進離島公共建設。不過，立法院今天召開院會，民進黨立委主張退回該修法到程序委員會，現場藍、白立委都沒有出手阻擋，無異議退回，也讓該草案無法進入委員會實質審查。藍委私下指出，立院朝野才正為了選罷法修正案、國會改革案互相指責、衝突，此刻應非討論離島建設條例修正案的好時機，尤其綠營目前狂打「認知作戰」，凡與民進黨立場主張不同的「就是中共同路人」，此時討論開放中資參與離島建設，很有可能落入綠營的「口袋戰術」。藍委說，陳玉珍是金門地區立委，考量家鄉建設，再加上金門離大陸又近，對岸機具、操作人員往返方便，又能降低工程成本，多數金門鄉親也認同，因此她可以勇敢提出「開放中資參與離島建設」的修法提案，但該修正案也可能讓台灣工程廠商標案變更少，其他各選區的藍委就會有壓力，再加上綠營狂扣「紅帽」，就算引進中資參與公共工程可以降低工程費用與時間，但立院目前完全無法理性討論，只能先緩一緩再說。陳玉珍今天也說，對公共工程而言，「時間就是成本」，如果工程能早日完工，對金馬地區的發展進步也就更有正面效應，他希望政院能夠睜開眼鏡，看看台灣之外的世界進步有多快。陳玉珍表示，他看到側翼狂酸「大陸現在經濟很差」，但其世界上經濟不好的國家、地區很多，卻並不表示這些地區的工程技術與品質就不夠進步，這是兩件事。他還是建議大家多敞開心胸，勇於面對世界，他說，自己其實也清楚，政府「逢中必反」，但過去金馬地區的公共建設，也曾有專案核准大陸機具、操作人員協助完工的個案，不需要扯什麼「木馬屠城記」，否則就太小看科技進步，畢竟現在真要監視什麼事情，使用科技監控就能達到目標，不必再派工程人員到工地監控，若還用古早的「木馬藏人」，那就太低估科技監控的厲害了。
斷崖邊拼勇1／國會改革另闢釋憲延長賽 賴總統寧讓朝野火車對撞
總統賴清德日前親上火線，針對立院三讀國會改革法案提釋憲，還在咨文加註「審議程序引發社會高度疑慮」意見。藍營高層表示，前總統陳水扁任內也曾兩度提釋憲、在諮文加意見，導致政局動盪，賴總統現在也採取相同的「焦土」策略，硬讓朝野「火車對撞」，寧可把諸多重大民生議題晾一邊。藍營高層也憂心地說，賴清德充分展現其「不服輸」人格特質，未來綠營只要罷免一席藍委，又能成功補選一席，就有可能重返立院第一大黨，民眾黨團屆時是否還會與藍合作很難說，綠就更可能壓制在野黨，藍營2026縣市長選情樂觀不得。該人士進一步研判，民進黨不避諱的介入罷免國民黨基隆市長謝國樑連署「髮夾灣」，刻意忽略法院已判決基市府在「罷謝」導火線「基隆東岸商場爭議」勝訴的事實，就是企圖將謝國樑形塑成「罷免藍委」的第一塊骨牌。藍白立委雖攜手通過國會改革案，卻遭到綠營以釋憲強烈反制，藍白表示將會搶時間，儘速成立調查委員會，針對民眾關心的懸案行使調查權。（圖／記者黃耀徵攝）藍營近期針對賴總統、監察院、行政院和立法院四路提釋憲進行兵推，鑑於民進黨同時透過釋憲、「抗中保台」抹黑抹紅，雙路狂殺在野黨。國民黨除即時反駁抹紅，還要趁國會改革案生效、憲法法庭未決定暫時狀態之際發動閃電戰，鎖定超思蛋、「王膝知監控疑雲」、鏡電視疑雲等懸案，行使調查聽證權。由於外界點名的調查對象之一、農業部主委陳駿季已表態只給接受檢調訊問，被解讀會消極杯葛立院調查，但藍營質疑檢調、監院查案動作永遠慢半拍，都得等到立院啟動調查，才會技術性地約談「阻擋立院查真相」，因而也策定「下會期審查政院總預算時看著辦」。國立雲林科技大學科法所教授楊智傑指出，民進黨雖分四路釋憲，但除立院外，另三路都不符合要件，行政院在覆議失敗後又聲請釋憲，也是牴觸憲法，因憲法增修條文明定，若覆議被否決，行政院長必須接受原決議，不能用其他法律程序或其他權力制衡手段翻案，至於「釋憲」是否為一種對立法權的反制手段，有待憲法法庭釐清。立委指出，萬一大法官判決這次國會改革法的相關法條違憲，上述已經實施的法條將失效，立法程序重回原點，如果藍白堅持重行推動，綠營也可能會強力杯葛，政局必然更動盪，但如果只是判決部份違憲，朝野就有可能透過協商，針對違憲處重行修法，平和處理的可能性較高。民進黨雖兵分四路提出釋憲，要營造氣勢壓制在野黨，但學者認為憲法法庭可能只會受理由民進黨團總召柯建銘（圖中）領銜提出的綠黨團版釋憲案。（圖／記者趙世勳攝）不過，藍營高層也坦承，即使在野黨在法理上站得住腳，釋憲案仍是大法官說了算。回溯司法院長許宗力第一次擔任大法官任內，就曾透過釋憲案「部份不同意書」反對國會享有調查權，許宗力是我國罕見的兩度任職大法官者，且堅定支持廢死，藍營擔心許任滿在即，或許會不計毀譽反對調查權。立委羅智強說，總統雖要求大法官先通過暫時處分，但2005年「戶籍法」釋憲時，大法官廖義男就曾指出，大法官不應透過釋憲，預先指導立委如何制定或修正法律，也不應成為立委之憲法諮詢機關，綠營現在拿釋憲當成對抗在野黨的大刀，已侵害立法權毀憲亂政，若憲法法庭還通過暫時處份，就會天下大亂，藍營絕不會坐以待斃。賴總統親上火線提釋憲，粉碎藍營內部最後的期待，原本對賴還有期待的「鴿派」聲音頓失，都跟進「鷹派」喊反擊到底。藍綠媒體點名被鎖定罷免的藍委葉元之收起以往詼諧的風格，就直言與此有關，他自認服務選民盡心盡力，綠委卻抹黑他「人都找不到」，他也早料到綠營有這招，甫就任即公開板橋服務處、立法院辦公室電話地址，沒料到綠營卻刻意挑午休時間致電為難助理，助理個個神經緊繃，未來他只能全力一搏。
政院覆議被否決 朱立倫感謝「藍鷹」承諾續奮鬥
立院今天中午正式否決行政院提出的國會改革覆議案，藍綠白立委都按照原先黨團宣布的立場投票，一票未跑，也沒有廢票、請假立委。對此，國民黨主席朱立倫表示，感謝所有國民黨支持者及「藍鷹」對國會改革案的力挺，呼籲大家一起繼續為台灣打拼。國民黨今天在立院群賢樓旁的濟南路上發動「藍鷹行動」，隔著立法院與另一側青島東路的「青鳥行動」群眾尬場，雖然天氣非常炎熱，「藍鷹行動」的現場也沒有比照「青鳥行動」預先搭上遮陽棚，但現場仍有近千位支持者到場，人數似比同時間的「青鳥」人數多。包括國民黨主席朱立倫、秘書長黃健庭等人也在中午時分登台發表演講，共同等待立院院會的表決結果出爐，在得知開票結果後，朱立倫向台上台下等待開票結果的國民黨立委翁曉玲、吳宗憲、王鴻薇、林沛祥、洪孟楷、牛煦庭、葛如鈞等人表達感謝，也特別提及韓國瑜院長主持議事表決的辛勞，隨後所有人高喊「國會改革、團結一心」的口號。朱立倫強調，今天大家應用快樂的心情，迎接台灣民主邁向第三波改革，也期望民進黨當局能夠真正體察民意，回復民眾期盼民主改革的決心，更別忘記初衷，尤其是民進黨連任的立委及高層，都曾經努力推動國會改革，大家應該共同推動，不要為了權力忘記初衷，為了權力反改革。針對民進黨團將提「釋憲」「罷免立委」，朱立倫強調，民進黨若持續對抗民意、反改革，國民黨也會前往各地宣傳改革的決心，民進黨其實不僅反國會改革，也反財劃法修法，也對巴氏量表（80歲以上民眾免評估請外勞），甚至民進黨還在推動廢死，國民黨一定會堅定反廢死，全力推動民意贊成應該做的事，與民意站在一起。藍委在議場內疾呼「反貪腐、查弊案」表答對政院國會改革覆議案被否決的心情。（圖／黃威彬攝）立委吳宗憲則向台下支持者強調，國會改革相當重要，凡是正常民主國家的國會，都有聽證調查權，2016年以前的民進黨也一直希望國會有聽證調查權，但2024後突然全盤反對，「完全異常」，唯一的原因就是民進黨從昔日的在野黨轉為執政黨。他昨日質詢行政院長時，也提到民進黨執政八年，終於順利將台灣從民主國家轉變成「極權國家」、五權憲法只剩下一權「行政權」，從政治學上看，民主國家如果只有行政權獨大、沒有監督權，那就是極權國家，就是今日台灣的寫照，國民黨立委拼命推國會改革，就是希望讓台灣變成正常的民主國家。他強調，接下來，國民黨立委會一步一步將行政院應該對立法院及民意應該有的「尊重」找回來，包括之前提案修訂警消條例就是如此，國民黨立委一定會繼續為了民眾努力走下去。不僅立院外的「藍鷹」對於政院覆議遭否決覺得振奮，在立院內的國民黨立委在確定覆議被否決後，也由國民黨團總召傅崐萁帶領在議場內高喊口號，反貪腐、查弊案，顯得士氣高昂，似乎對於民進黨團即將提釋憲、罷免藍委，並不太在意。
藍綠白都沒跑票 政院覆議案遭在野立委聯手否決
立院院會今天中午約12時9分，針對政院提出的國會改革覆議案表決，完成開票。韓國瑜院長稍後宣讀開票結果，在投票的113位立委中，國民黨與民眾黨立委分別投下62張否決覆議案票，民進黨立委則投出51張支持政院覆議，廢票零票，分別針對立院職權行使法修正案覆議，以及刑法修正案覆議的兩次開票過程，贊成與否決票數並無差異。立院確定否決政院提出的國會改革覆議案。院會主席、立院院長韓國瑜隨即宣佈開票結果，並將報請總統明令公布實施國會改革案。立院院會今天針對政院提出的國會改革復議案進行投票，院會在上午11時30分左右開票，雖然開票過程中一度發生，綠委對於議事人員開票的「唸法」有意見，鼓譟抗議，但韓國瑜院長緊急做處理，將議事人員已經開出的12張票「宣讀方式」按綠委的要求，全數現場重新清點已經完成的12位立委開票、重行宣讀投票結果後，繼續開票。開票結果也顯示，藍綠白立委都按照黨團原先宣布的投票立場，各自投下否決與贊成覆議票，無人倒戈跑票。韓國瑜宣布，立院否決政院提出的國會改革覆議（圖／翻攝自中天電視）立院院會今天針對覆議案投票，投票採取投入票匭方式，藍綠白立委在投票過程中都亮票，投票單上名列「贊成維持本院（立院）原決議，即反對覆議案」以及「反對維持本院原決議，即贊成覆議案」兩選項，請投票立委自行勾選後投入票匭，投票單上也有立委姓名欄，立委上午要投兩張票，一張是政院提出的「立院職權行使法修正案」的覆議案，另一張則是「刑法修正案」的覆議案，院會也因此分別開票兩次。
防跑票錯票 藍綠白立委投覆議全都亮票
立院院會今天表決政院提出的國會改革復議案，經朝野協商，投票採取投入票匭的作法，為了防止在有立委投錯票、甚或跑票，三黨立委上午投票時，都刻意亮票，不僅秀出投票單，甚至還不斷的搧票，就怕印泥沾到成廢票，又引發爭議。根據立院議事處提供的覆議案投票樣張，投票單上有兩種選擇，包括「贊成維持本院（立院）原決議，即反對覆議案」以及「反對維持本院原決議，即贊成覆議案」兩種選項，請投票立委自行打勾後投入票匭，投票單上也有立委簽字署名欄。今天立委必須投兩張票，一張是「立院職權行使法修正案」的覆議，另一張則是「刑法修正案」的覆議。（圖／黃威彬攝）國民黨、民進黨及民眾黨團上午都分別對外說明覆議投票立場，民眾黨在記者會中，表態會投票支持國會改革法案，總召黃國昌強調「針對政院提出荒腔走板的理由覆議案，予以否決」，並表示民眾黨會堅定的大步邁開國會改革步伐。院會在10時開始後，議事人員會先布置票匭、圈票處， 將先進行約一個半小時左右的領票、投票，若113位立委提早完成投票，就立即開票，上午1130分左右已經開始開票。今天藍綠黨團各自排開進入議場的時間，因連日來場外抗議在野黨的民眾不如國會改革案二三讀時的人數多，議場內的緊張氣氛也比較緩和，相較於藍委第五度漏夜議場前排班，上午七時搶入場，民進黨立委則是在8時許入場，10時許開始投票，採記名式表決，最終結果預計將在12點半前出爐。
藍委七時議場卡位沒看到綠委 立院外藍鷹青鳥酷暑對峙
立法院院會今日將針對政院提出的國會改革法覆議案進行表決，外界預料，如果今天院會過程為發生嚴重衝突，立院「院會」今天為了國會改革法案進行的朝野甲動表決，應該會是國會改革法案在立院的「終局之戰」，接下來，國會改革案的戰場，將轉移到憲法法庭處理的「釋憲」上。為了展現國會改革案非過不可的決心，國民黨團昨天中午起，就冒著溽署，由藍委輪番在議場門口輪值排班，直到今天上午7點立院議場大門開門為止，由於民進黨立委並沒有提前到場，而是會等民進黨秘書長林右昌8時許到黨團與綠委座談後，才集體進場，藍委今日非常順利的依序進入議場，並在場內討論攻防戰術，藍委表示會在主席台走道卡位，防止綠委阻擋立法院長韓國瑜主持會議。民進黨秘書長林右昌今天到立院黨團信心喊話，強調政院覆議案並需通過的重要性。（圖／黃威彬攝）國民黨團書記長洪孟楷受訪時說，黨團已經針對各種可能的投票狀況，包括票匭被綠營拉走、封鎖都包括在內，一定要讓今日的覆議案投票遭到否決，不會讓在野黨過去長期的努力成為泡影，確保讓陽光照進國會，監督執政黨。隨著國會改革法案再度闖關，戰場也從立院內延伸到立院外，國民黨首度因應國會改革案，拿下青島東路、鎮江街到林森南路周邊路權，舉行「力挺國會改革、藍鷹翱翔、弊案現形」大會，國民黨中央黨部及立院黨團也全力動員，號召全國支持者挺國會改革、讓陽光照進立法院，而到上午9時，現場已經有大約數百位民眾冒著大太陽就定位。至於綠營在隔著立院另一側已經舉行兩天的「青鳥運動」，在上午9時的人數明顯沒比今天的藍鷹集會來得多，根據近兩日觀察，因為是上班日，再加上氣象局連日來發出高溫警報，立院外非常悶熱，青鳥運動白天的人數都無法與當初立院二三讀國會改革案時相提並論，直到晚間下班後，人群才慢慢變多，儘管活動主辦單位今天「大手筆」的在活動現場搭設遮陽棚，但是現場到上午9時為止，仍稀稀落落，人數規模難與之前國會改革案立院三讀當天深夜的人數相比。國民黨團總召傅崐萁今天受訪時表示，今天是歷史上關鍵時刻，全世界的民主國家都有聽證、調查權，讓人民有權、國會有能，讓貪污腐敗狀況一一揭發，台灣今天也終於要做最後決定。這次三讀通過的國會改革法案，民進黨不但未謙虛接受，還用極端手段，灑下大量資源發起網軍、側翼，以及群眾運動恐嚇在野黨，行政院長還在不了解的情況下提出覆議案，國民黨團今天一定會乘載民意，投下神聖一票。
新台灣國策智庫民調 賴總統就職滿月滿意度56.8%
總統賴清德就職滿月，凱達格蘭基金會「新台灣國策智庫」20日公布民調顯示，賴總統上任一個月獲得56.8%民眾滿意、24.5%不滿意；行政院長卓榮泰上獲得53.6%滿意、22.7%不滿意。對國會改革法案的爭議有48.1%支持綠營主張；在政黨傾向的民調結果顯示，有超過四成民眾認同民進黨、國民黨有一成八、民眾黨近一成五。「新台灣國策智庫」發布《賴總統、卓內閣就職滿月執政滿意度及重要國事議題》民調結果，對於賴清德上任一個月滿意度：56.8%滿意、24.5%不滿意、18.7%無明確意見；滿意者以高屏澎、男性、 40歲以上、教育程度為小學及以下、政黨傾向為民進黨、時代力量、台灣基進的比例較高。 不滿意者則以宜花東、女性、以 20-39歲、教育程度為專科、 政黨傾向為國民黨、台灣民眾黨的比例較高。凱達格蘭基金會「新台灣國策智庫」20日公布民調顯示，賴清德總統上任一個月獲得56.8%民眾滿意。（圖／凱達格蘭基金會提供）民調顯示，對卓榮泰上任一個月滿意度： 53.6%滿意、22.7%不滿意、23.7%無明確意見，其中，滿意者以北北基、男性、20-39歲、教育程度為初中、國中、政黨傾向為民進黨、時代力量、台灣基進的比例較高；不滿意者，以桃竹苗、男性、40歲以上、教育程度為專科、 政黨傾向為國民黨、台灣民眾黨的比例較高。對於國會改革修正草案的爭議，民調詢問「根據新聞報導，國會改革案藍白主兩項修正草案，其一為『修改立法院職權行使法』新增總統國情報告常態化，面對立委提問須即問即答以及新增國會調查權及舉行聽證會，其二為『新增藐視國會罪』，綠營主張藍白提出之兩項相關法條修正案違憲及國會擴權，請問您支持藍白陣營還是綠營？」結果顯示有48.1%支持綠營、36.9%藍白陣營、15.0%無明確意見。民調詢問，「目前國內有幾個常聽到的政黨，例如民進黨、國民黨、台灣民眾黨、時代力量以及台灣基進，請問哪一個政黨的理念和主張與您較接近？」結果顯示，有44.5%民眾認同民進黨、18.9%國民黨、14.9%民眾黨、2.7%時代力量、2.9%台灣基進。此民調由新台灣國策智庫調查，調查對象為戶籍在台灣22縣市，年滿20歲的一般民眾，以市話調查方法，母體清冊為中華電信市內號碼簿，抽出的號碼再尾數兩位數隨機撥出，以分層比例隨機抽樣法進行調查。調查時間為6月15日到16日晚上18:00-22:00 進行，完成1,089份有效樣本。在95%信心水準下，抽樣誤差為正負2.97個百分點，依內政部最新人口資料，對戶籍地、性別、年齡、教育程度進行多重反覆加權，經費來源為財團法人凱達格蘭基金會。
立院爭聽證調查權真的反民主嗎？ 好萊塢電影有答案
立院院會明天將處理政院送出的國會改革法「覆議案」，朝野都將強力動員，綠營痛批三讀的國會改革案將讓立院擁有調查聽證權，痛批不民主、是擴權，新北市議員黃心華反駁，如果民進黨講的真有理，那美國國會的聽證調查權行之有年，豈不更「反民主」？清華大學兼任助理教授何志勇表示，美國國會擁有聽證調查權行之有年，幾乎是全民的共同認知。例如，去年上映、好評不斷的得獎電影「奧本海默」電影情節中就提及當時的兩場國會聽證會，一場是攸關奧本海默能否繼續參與美國原子能政策的安全等級聽證會，另一場則是原子能委員會主席史特勞斯被提名擔任商務部長，出席參議院舉辦的人事聽證會，他並打趣的說，連美國電影《超人對蝙蝠俠》電影劇情中，超人都受邀參加美國國會聽證，他因此不解，若按民進黨的說法，國會聽證權反民主，所以，民進黨是認為美國其實不民主嗎？他還說，美國著名的水門案中，尼克森總統原先否認竊聽，是白宮職員在國會聽證會上，為避免背負偽證罪，才承認白宮有錄音設備，聯邦最高法院因此下令要求尼克森需交出完整的錄音帶，最後尼克森面對輿論壓力與國會彈劾的窘境下不得不辭職，可見聽證會對美國民主制度的重要性。反觀臺灣，國會聽證權是大法官會議在扁政府時代作出的釋字585號解釋賦予立院的權力，在野黨力推的國會改革法案只是將該號解釋法制化。前藍委陳學聖與何志勇在網路直播節目中，邀請新北市議員黃心華針對立院即將政院覆議案進行討論。黃心華強調，聽證會制度臺灣早已有先例，但現在民進黨卻只想要社會對立。陳學聖指出，昔日美國雷根政府將秘密出售軍火給伊朗的收入，資助尼加拉瓜反政府地下組織，引發政治危機。當時美國國防部官員到國會作證時堅持不答覆，國會就強調，不答覆就要科以刑責，可以說，就是因為國會有聽證制度，該案才會曝光，被外界所知，立法院與美國國會都是由民意代表所組成，他無法理解，為何美國國會可以、立法院就偏偏不行？黃心華指出，臺灣其實早有相關聽證會制度。例如年2018公投法修正後國民黨推出三大公投，中選會舉行三場聽證會，他也曾參加過其中兩場聽證會。如果聽證會不通過，就沒法進入第二階段的連署。既然聽證會制度已有先例，沒理由國會不能有聽證權。黃心華認為，行政與立法兩者的關係，應該以「平行」加以形容，行政院長不應過問立法院的決定。新政府上台照理說應有蜜月期，理應用這個蜜月期去做對國家有用的事情，別把聲望浪費在政治仇恨上。可惜民進黨目前做的就是鬥爭，巴不得朝野社會要對立。陳學聖也推敲，民進黨目前採取的各種行動，就是設法要讓朝野政治對峙，才有辦法把綠營選票催至五成，訴諸民眾情緒，增加執政黨的支持度。
網軍換血2／運用新科技突圍 在野立委組人肉戰車直播抗網軍
國會改革五法雖在立院完成三讀，但政院隨即提「覆議」，未來還有釋憲、立委罷免等艱困的後續挑戰。即使最新民調顯示，有近6成民意挺國會改革，然而國民黨高層提醒立委，應該多用心在議題研究上，才能說之以理，爭取外界的認同與支持。這一波國會改革五法在立法院內外展開拉鋸，民進黨府院黨、監院、網軍、綠媒、側翼、青鳥「八路大軍齊出」，但根據台灣民意基金會最新民調顯示，有57%人民支持這次國會改革，凸顯台灣人民智慧和力量。只是，4比6的民意調查結果其實與總統大選開票結構類似，外界不禁好奇，面對網軍側翼攻勢，在野黨是否有主動還擊之力，重返執政之路是否更艱難？國民黨立委葉元之說，「國會改革案」一役，在野黨記取「團結才有勝利」的教訓，雖然經費、資源難難匹敵，但面對網軍側翼發動梗圖、假訊息戰，藍白陣營仍遭質疑「第一擊」反應慢，但之後也都強力反擊，包括運用黨中央、黨團的有限資源，他和不少藍白立委都在表決過程全日串連直播，組「人肉戰車」遏止抹黑、抹紅散布，也吸引不少支持者關切以前少關心的國會改革議題，連被視為「親綠」的事實查核中心，都不得不出手打臉綠營網軍側翼的假訊息。立委葛如鈞不認同啟動網軍「以眼還眼」的策略，建議改採創新思維，例如用新科技應對網軍。（圖／翻攝自葛如鈞臉書）「寶博士」立委葛如鈞說，各國「網軍」多為國安而設，但執政黨「網軍」卻是攻擊在野黨，網軍側翼甚至不惜揚言「肉搜昔日戰友立委的子女個資，賴總統卻公開讚揚「公民理性發聲是台灣民主價值」，無視網軍「只要利益不同就是敵人」的鬥爭思維，不管這些作法是否嚴重損及全民團結。他說，有很多支持者看不下去，要在野黨也用網軍「以眼還眼」，但用不民主手段制止不民主，結果仍是不民主，何況在野黨缺資源難長期養網軍，若隨對手遊戲規則起舞、打資本戰必輸執政黨，應該跳脫現有框架，以「創新」突破對手攻勢，例如使用新科技就是可參考的方向。葛如鈞表示，執政黨在立院比人頭輸在野黨，網軍側翼就想在虛擬世界中發動霸凌，用梗圖、假訊息「帶風向，洗記憶」，力求扳回一程。例如綠營攻擊在野立委提修正動議條文「黑箱」，但其實都按照立院昔日慣例處理，朝野立委事前也都拿到修正動議條文，為避免再遭綠營曲解，他後來一進入議場，就拆解座位上的議事資料，一頁一頁翻拍、掃描，上傳到區塊鏈，區塊鏈有「去中心化」「保存時間線」的功能與特性，可防止資料被竄改、修改還能前後對照，用事實駁網軍，他笑說就是「宅男救國」。針對在野黨力推國會改革案，網軍側翼以「兩兆黑箱」、「中國干政」等假訊息攻擊在野黨，令藍白立委啼笑皆非。圖為青鳥運動發起「拒絕中國干政」抗議活動。（圖／記者方萬民攝）藍營高層分析，國會改革法案被網軍抹黑「兩兆黑箱」「人民會被約談」甚至還瞎扯「陸方指使」，在Threds、Instagram上獲得15到24歲族群的熱烈迴響，也成為此次青鳥運動的主力，但25歲到44歲年齡層使用者而言，被網軍側翼操弄的效用就遞減，似已顯示25歲以上民眾開始有更多自主判斷力，且對太陽花學運記憶猶新，不願再盲目被政客「情緒勒索」操弄。不過，該高層也警告，被青鳥運動動員出來的高中生，過幾年就有投票權，而立院接下來還將審查包括打詐四法、NCC組織法案、核三延役甚至「廢考監」等高度爭議性議題，朝野對峙恐一路延伸到2028大選，在野黨應記取審查國會改革法案的教訓，平日就應針對網軍側翼在社群上發動的攻擊多做功課，一旦朝野正式開啟攻防，才不會讓開直播的在野立委「巧婦難為無米炊」，過程一定漫長而辛苦，但也只有用同理心說服反對者，在野黨才有機會爭取更多民意認同，邁向執政之路。
網軍換血1／賴神掌權新系網軍重上位 攻勢更甚英系
農業部長陳駿季日前聲稱被貼標的「1450」都在宣導農業政策，絕非外界質疑是政府預算豢養的網軍，陳的澄清卻遭網友大酸「洗記憶」。長期關注網路發展的人士透露，賴清德總統延續民進黨掌理國政套路，外界熟知的「親英系網軍」逐步卸甲，原遭邊緣化的「新潮流系網軍」解凍、整編完成，未來將成為挺賴網軍主力部隊。民進黨所運用的網軍早在外交官「蘇啟誠自殺案」中就獲得檢方的認證，而時任副總統的賴清德曾與蔡英文爭奪民進黨總統參選權時，飽嚐網軍攻擊之苦，也曾高喊「請總統網軍停止攻擊我」，再度為綠營「網軍的存在」背書。外界曾點名英系軍群組成員龐大，包括時任總統府副祕書長黃重諺、民進黨代理祕書長林鶴明、民進黨前黨主席特助洪耀南、立委林楚茵、王定宇、鄭運鵬的網紅幕僚韓璟、以及蘇貞昌的幕僚李懷仁等知名網紅等，但被點到者不是否認，就是不置可否。如今賴清德接掌總統大位，除了綠委持續扮演攻擊手角色，黃重諺轉往國安會，林鶴明與前內政部長徐國勇到綠媒集團就職，其他英系、蘇系網軍要角也多暫退出網戰前線。賴清德曾與蔡英文競爭民進黨總統候選人時，飽受網軍攻擊之苦，但他當選總統後，政壇傳出綠營網軍只是換血，「業務」並未減少。（圖／報系資料照）一名網路觀察家透露，網軍「換防」當然與改朝換代、人去政息」有關，然而綠營內部傳出英系與新系網軍夙有心結、網戰重點歧異。新系向來重視人才培育、紀律嚴明，也最早重視網路的重要，賴總統任閣揆時，新系後起之秀就被安排進入各部會及黨部，見習用政府資源「邊做宣傳、邊熟悉網路作戰」，這次新系網軍在國會改革法案過程中牛刀小試，不僅迅速透過社團組建青鳥運動凝聚支持者，還發動多波梗圖、假訊息「閃電戰」，差一點又把國民黨打趴。他說，2019年5月農委會招募宣傳人員時要求求職者針對「西藏獨立」、「婚姻平權」等敏感議題表態，時任立委陳宜民曾踢爆標案得標公司「春露」、「樂齊」，兩家公司設址與時任民進黨社團部主任吳濬彥的公司同地址，懷疑刻意篩選特定意識形態者組建網軍，春露、樂齊此後雖淡出農委會，卻又「轉進」台鐵，傳出有新系金主幕後大力牽線。吳濬彥（圖右）在總統大選期間，雖無黨職，但他左批柯文哲、郭台銘，右打侯友宜、趙少康，砲火猛烈，綠營傳出他未來將入府、院掌理網軍要職。（圖／翻攝自吳濬彥臉書）吳濬彥在這次總統大選期間，雖無黨職，但他左批柯文哲、郭台銘，右打侯友宜、趙少康，砲火猛烈再度受到「親賴系」讚賞，綠營傳出已確定延攬他扛起府、院網路宣傳要職。此外，前立委鄭麗文曾爆料，調查局追查民進黨立委高嘉瑜遭林秉樞施暴案時，意外發現民進黨某新潮流大老，曾透過第三方金流，在兩年內匯款2900萬給林秉樞，當時傳出該資金與網軍業務有關。美麗島電子報董事長吳子嘉也爆料，林曾透過網軍協助新潮流做不能見光的事，因林與新系關係緊密，也被點名將在「親賴系網軍」有吃重角色。另名知情人士指出，英系網軍著重「個人形象」包裝，攻擊對手為輔，蔡總統在網路上被稱「辣台妹」就是其代表作，但新系網軍以「攻擊對手」為主，堅持抗中保台打到底，兩支網軍戰略、戰術截然不同，導致綠營網軍至今仍未全面完成整合，但國會改革案已可約略看出新系網軍「為求勝利不顧一切」的剽悍作風。預期未來各部會宣傳預算只會多不會少，網軍不排除藉「限制招標」持續拉攏觀望中的英系網軍，而有了1450前車之鑑，在野黨要抓養網軍預算將更困難。