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斷崖邊拼勇1/國會改革另闢釋憲延長賽 賴總統寧讓朝野火車對撞
總統賴清德日前親上火線,針對立院三讀國會改革法案提釋憲,還在咨文加註「審議程序引發社會高度疑慮」意見。藍營高層表示,前總統陳水扁任內也曾兩度提釋憲、在諮文加意見,導致政局動盪,賴總統現在也採取相同的「焦土」策略,硬讓朝野「火車對撞」,寧可把諸多重大民生議題晾一邊。藍營高層也憂心地說,賴清德充分展現其「不服輸」人格特質,未來綠營只要罷免一席藍委,又能成功補選一席,就有可能重返立院第一大黨,民眾黨團屆時是否還會與藍合作很難說,綠就更可能壓制在野黨,藍營2026縣市長選情樂觀不得。該人士進一步研判,民進黨不避諱的介入罷免國民黨基隆市長謝國樑連署「髮夾灣」,刻意忽略法院已判決基市府在「罷謝」導火線「基隆東岸商場爭議」勝訴的事實,就是企圖將謝國樑形塑成「罷免藍委」的第一塊骨牌。藍白立委雖攜手通過國會改革案,卻遭到綠營以釋憲強烈反制,藍白表示將會搶時間,儘速成立調查委員會,針對民眾關心的懸案行使調查權。(圖/記者黃耀徵攝)藍營近期針對賴總統、監察院、行政院和立法院四路提釋憲進行兵推,鑑於民進黨同時透過釋憲、「抗中保台」抹黑抹紅,雙路狂殺在野黨。國民黨除即時反駁抹紅,還要趁國會改革案生效、憲法法庭未決定暫時狀態之際發動閃電戰,鎖定超思蛋、「王膝知監控疑雲」、鏡電視疑雲等懸案,行使調查聽證權。由於外界點名的調查對象之一、農業部主委陳駿季已表態只給接受檢調訊問,被解讀會消極杯葛立院調查,但藍營質疑檢調、監院查案動作永遠慢半拍,都得等到立院啟動調查,才會技術性地約談「阻擋立院查真相」,因而也策定「下會期審查政院總預算時看著辦」。國立雲林科技大學科法所教授楊智傑指出,民進黨雖分四路釋憲,但除立院外,另三路都不符合要件,行政院在覆議失敗後又聲請釋憲,也是牴觸憲法,因憲法增修條文明定,若覆議被否決,行政院長必須接受原決議,不能用其他法律程序或其他權力制衡手段翻案,至於「釋憲」是否為一種對立法權的反制手段,有待憲法法庭釐清。立委指出,萬一大法官判決這次國會改革法的相關法條違憲,上述已經實施的法條將失效,立法程序重回原點,如果藍白堅持重行推動,綠營也可能會強力杯葛,政局必然更動盪,但如果只是判決部份違憲,朝野就有可能透過協商,針對違憲處重行修法,平和處理的可能性較高。民進黨雖兵分四路提出釋憲,要營造氣勢壓制在野黨,但學者認為憲法法庭可能只會受理由民進黨團總召柯建銘(圖中)領銜提出的綠黨團版釋憲案。(圖/記者趙世勳攝)不過,藍營高層也坦承,即使在野黨在法理上站得住腳,釋憲案仍是大法官說了算。回溯司法院長許宗力第一次擔任大法官任內,就曾透過釋憲案「部份不同意書」反對國會享有調查權,許宗力是我國罕見的兩度任職大法官者,且堅定支持廢死,藍營擔心許任滿在即,或許會不計毀譽反對調查權。立委羅智強說,總統雖要求大法官先通過暫時處分,但2005年「戶籍法」釋憲時,大法官廖義男就曾指出,大法官不應透過釋憲,預先指導立委如何制定或修正法律,也不應成為立委之憲法諮詢機關,綠營現在拿釋憲當成對抗在野黨的大刀,已侵害立法權毀憲亂政,若憲法法庭還通過暫時處份,就會天下大亂,藍營絕不會坐以待斃。賴總統親上火線提釋憲,粉碎藍營內部最後的期待,原本對賴還有期待的「鴿派」聲音頓失,都跟進「鷹派」喊反擊到底。藍綠媒體點名被鎖定罷免的藍委葉元之收起以往詼諧的風格,就直言與此有關,他自認服務選民盡心盡力,綠委卻抹黑他「人都找不到」,他也早料到綠營有這招,甫就任即公開板橋服務處、立法院辦公室電話地址,沒料到綠營卻刻意挑午休時間致電為難助理,助理個個神經緊繃,未來他只能全力一搏。
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政院覆議被否決 朱立倫感謝「藍鷹」承諾續奮鬥
立院今天中午正式否決行政院提出的國會改革覆議案,藍綠白立委都按照原先黨團宣布的立場投票,一票未跑,也沒有廢票、請假立委。對此,國民黨主席朱立倫表示,感謝所有國民黨支持者及「藍鷹」對國會改革案的力挺,呼籲大家一起繼續為台灣打拼。國民黨今天在立院群賢樓旁的濟南路上發動「藍鷹行動」,隔著立法院與另一側青島東路的「青鳥行動」群眾尬場,雖然天氣非常炎熱,「藍鷹行動」的現場也沒有比照「青鳥行動」預先搭上遮陽棚,但現場仍有近千位支持者到場,人數似比同時間的「青鳥」人數多。包括國民黨主席朱立倫、秘書長黃健庭等人也在中午時分登台發表演講,共同等待立院院會的表決結果出爐,在得知開票結果後,朱立倫向台上台下等待開票結果的國民黨立委翁曉玲、吳宗憲、王鴻薇、林沛祥、洪孟楷、牛煦庭、葛如鈞等人表達感謝,也特別提及韓國瑜院長主持議事表決的辛勞,隨後所有人高喊「國會改革、團結一心」的口號。朱立倫強調,今天大家應用快樂的心情,迎接台灣民主邁向第三波改革,也期望民進黨當局能夠真正體察民意,回復民眾期盼民主改革的決心,更別忘記初衷,尤其是民進黨連任的立委及高層,都曾經努力推動國會改革,大家應該共同推動,不要為了權力忘記初衷,為了權力反改革。針對民進黨團將提「釋憲」「罷免立委」,朱立倫強調,民進黨若持續對抗民意、反改革,國民黨也會前往各地宣傳改革的決心,民進黨其實不僅反國會改革,也反財劃法修法,也對巴氏量表(80歲以上民眾免評估請外勞),甚至民進黨還在推動廢死,國民黨一定會堅定反廢死,全力推動民意贊成應該做的事,與民意站在一起。藍委在議場內疾呼「反貪腐、查弊案」表答對政院國會改革覆議案被否決的心情。(圖/黃威彬攝)立委吳宗憲則向台下支持者強調,國會改革相當重要,凡是正常民主國家的國會,都有聽證調查權,2016年以前的民進黨也一直希望國會有聽證調查權,但2024後突然全盤反對,「完全異常」,唯一的原因就是民進黨從昔日的在野黨轉為執政黨。他昨日質詢行政院長時,也提到民進黨執政八年,終於順利將台灣從民主國家轉變成「極權國家」、五權憲法只剩下一權「行政權」,從政治學上看,民主國家如果只有行政權獨大、沒有監督權,那就是極權國家,就是今日台灣的寫照,國民黨立委拼命推國會改革,就是希望讓台灣變成正常的民主國家。他強調,接下來,國民黨立委會一步一步將行政院應該對立法院及民意應該有的「尊重」找回來,包括之前提案修訂警消條例就是如此,國民黨立委一定會繼續為了民眾努力走下去。不僅立院外的「藍鷹」對於政院覆議遭否決覺得振奮,在立院內的國民黨立委在確定覆議被否決後,也由國民黨團總召傅崐萁帶領在議場內高喊口號,反貪腐、查弊案,顯得士氣高昂,似乎對於民進黨團即將提釋憲、罷免藍委,並不太在意。
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藍綠白都沒跑票 政院覆議案遭在野立委聯手否決
立院院會今天中午約12時9分,針對政院提出的國會改革覆議案表決,完成開票。韓國瑜院長稍後宣讀開票結果,在投票的113位立委中,國民黨與民眾黨立委分別投下62張否決覆議案票,民進黨立委則投出51張支持政院覆議,廢票零票,分別針對立院職權行使法修正案覆議,以及刑法修正案覆議的兩次開票過程,贊成與否決票數並無差異。立院確定否決政院提出的國會改革覆議案。院會主席、立院院長韓國瑜隨即宣佈開票結果,並將報請總統明令公布實施國會改革案。立院院會今天針對政院提出的國會改革復議案進行投票,院會在上午11時30分左右開票,雖然開票過程中一度發生,綠委對於議事人員開票的「唸法」有意見,鼓譟抗議,但韓國瑜院長緊急做處理,將議事人員已經開出的12張票「宣讀方式」按綠委的要求,全數現場重新清點已經完成的12位立委開票、重行宣讀投票結果後,繼續開票。開票結果也顯示,藍綠白立委都按照黨團原先宣布的投票立場,各自投下否決與贊成覆議票,無人倒戈跑票。韓國瑜宣布,立院否決政院提出的國會改革覆議(圖/翻攝自中天電視)立院院會今天針對覆議案投票,投票採取投入票匭方式,藍綠白立委在投票過程中都亮票,投票單上名列「贊成維持本院(立院)原決議,即反對覆議案」以及「反對維持本院原決議,即贊成覆議案」兩選項,請投票立委自行勾選後投入票匭,投票單上也有立委姓名欄,立委上午要投兩張票,一張是政院提出的「立院職權行使法修正案」的覆議案,另一張則是「刑法修正案」的覆議案,院會也因此分別開票兩次。
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防跑票錯票 藍綠白立委投覆議全都亮票
立院院會今天表決政院提出的國會改革復議案,經朝野協商,投票採取投入票匭的作法,為了防止在有立委投錯票、甚或跑票,三黨立委上午投票時,都刻意亮票,不僅秀出投票單,甚至還不斷的搧票,就怕印泥沾到成廢票,又引發爭議。根據立院議事處提供的覆議案投票樣張,投票單上有兩種選擇,包括「贊成維持本院(立院)原決議,即反對覆議案」以及「反對維持本院原決議,即贊成覆議案」兩種選項,請投票立委自行打勾後投入票匭,投票單上也有立委簽字署名欄。今天立委必須投兩張票,一張是「立院職權行使法修正案」的覆議,另一張則是「刑法修正案」的覆議。(圖/黃威彬攝)國民黨、民進黨及民眾黨團上午都分別對外說明覆議投票立場,民眾黨在記者會中,表態會投票支持國會改革法案,總召黃國昌強調「針對政院提出荒腔走板的理由覆議案,予以否決」,並表示民眾黨會堅定的大步邁開國會改革步伐。院會在10時開始後,議事人員會先布置票匭、圈票處, 將先進行約一個半小時左右的領票、投票,若113位立委提早完成投票,就立即開票,上午1130分左右已經開始開票。今天藍綠黨團各自排開進入議場的時間,因連日來場外抗議在野黨的民眾不如國會改革案二三讀時的人數多,議場內的緊張氣氛也比較緩和,相較於藍委第五度漏夜議場前排班,上午七時搶入場,民進黨立委則是在8時許入場,10時許開始投票,採記名式表決,最終結果預計將在12點半前出爐。
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藍委七時議場卡位沒看到綠委 立院外藍鷹青鳥酷暑對峙
立法院院會今日將針對政院提出的國會改革法覆議案進行表決,外界預料,如果今天院會過程為發生嚴重衝突,立院「院會」今天為了國會改革法案進行的朝野甲動表決,應該會是國會改革法案在立院的「終局之戰」,接下來,國會改革案的戰場,將轉移到憲法法庭處理的「釋憲」上。為了展現國會改革案非過不可的決心,國民黨團昨天中午起,就冒著溽署,由藍委輪番在議場門口輪值排班,直到今天上午7點立院議場大門開門為止,由於民進黨立委並沒有提前到場,而是會等民進黨秘書長林右昌8時許到黨團與綠委座談後,才集體進場,藍委今日非常順利的依序進入議場,並在場內討論攻防戰術,藍委表示會在主席台走道卡位,防止綠委阻擋立法院長韓國瑜主持會議。民進黨秘書長林右昌今天到立院黨團信心喊話,強調政院覆議案並需通過的重要性。(圖/黃威彬攝)國民黨團書記長洪孟楷受訪時說,黨團已經針對各種可能的投票狀況,包括票匭被綠營拉走、封鎖都包括在內,一定要讓今日的覆議案投票遭到否決,不會讓在野黨過去長期的努力成為泡影,確保讓陽光照進國會,監督執政黨。隨著國會改革法案再度闖關,戰場也從立院內延伸到立院外,國民黨首度因應國會改革案,拿下青島東路、鎮江街到林森南路周邊路權,舉行「力挺國會改革、藍鷹翱翔、弊案現形」大會,國民黨中央黨部及立院黨團也全力動員,號召全國支持者挺國會改革、讓陽光照進立法院,而到上午9時,現場已經有大約數百位民眾冒著大太陽就定位。至於綠營在隔著立院另一側已經舉行兩天的「青鳥運動」,在上午9時的人數明顯沒比今天的藍鷹集會來得多,根據近兩日觀察,因為是上班日,再加上氣象局連日來發出高溫警報,立院外非常悶熱,青鳥運動白天的人數都無法與當初立院二三讀國會改革案時相提並論,直到晚間下班後,人群才慢慢變多,儘管活動主辦單位今天「大手筆」的在活動現場搭設遮陽棚,但是現場到上午9時為止,仍稀稀落落,人數規模難與之前國會改革案立院三讀當天深夜的人數相比。國民黨團總召傅崐萁今天受訪時表示,今天是歷史上關鍵時刻,全世界的民主國家都有聽證、調查權,讓人民有權、國會有能,讓貪污腐敗狀況一一揭發,台灣今天也終於要做最後決定。這次三讀通過的國會改革法案,民進黨不但未謙虛接受,還用極端手段,灑下大量資源發起網軍、側翼,以及群眾運動恐嚇在野黨,行政院長還在不了解的情況下提出覆議案,國民黨團今天一定會乘載民意,投下神聖一票。
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新台灣國策智庫民調 賴總統就職滿月滿意度56.8%
總統賴清德就職滿月,凱達格蘭基金會「新台灣國策智庫」20日公布民調顯示,賴總統上任一個月獲得56.8%民眾滿意、24.5%不滿意;行政院長卓榮泰上獲得53.6%滿意、22.7%不滿意。對國會改革法案的爭議有48.1%支持綠營主張;在政黨傾向的民調結果顯示,有超過四成民眾認同民進黨、國民黨有一成八、民眾黨近一成五。「新台灣國策智庫」發布《賴總統、卓內閣就職滿月執政滿意度及重要國事議題》民調結果,對於賴清德上任一個月滿意度:56.8%滿意、24.5%不滿意、18.7%無明確意見;滿意者以高屏澎、男性、 40歲以上、教育程度為小學及以下、政黨傾向為民進黨、時代力量、台灣基進的比例較高。 不滿意者則以宜花東、女性、以 20-39歲、教育程度為專科、 政黨傾向為國民黨、台灣民眾黨的比例較高。凱達格蘭基金會「新台灣國策智庫」20日公布民調顯示,賴清德總統上任一個月獲得56.8%民眾滿意。(圖/凱達格蘭基金會提供)民調顯示,對卓榮泰上任一個月滿意度: 53.6%滿意、22.7%不滿意、23.7%無明確意見,其中,滿意者以北北基、男性、20-39歲、教育程度為初中、國中、政黨傾向為民進黨、時代力量、台灣基進的比例較高;不滿意者,以桃竹苗、男性、40歲以上、教育程度為專科、 政黨傾向為國民黨、台灣民眾黨的比例較高。對於國會改革修正草案的爭議,民調詢問「根據新聞報導,國會改革案藍白主兩項修正草案,其一為『修改立法院職權行使法』新增總統國情報告常態化,面對立委提問須即問即答以及新增國會調查權及舉行聽證會,其二為『新增藐視國會罪』,綠營主張藍白提出之兩項相關法條修正案違憲及國會擴權,請問您支持藍白陣營還是綠營?」結果顯示有48.1%支持綠營、36.9%藍白陣營、15.0%無明確意見。民調詢問,「目前國內有幾個常聽到的政黨,例如民進黨、國民黨、台灣民眾黨、時代力量以及台灣基進,請問哪一個政黨的理念和主張與您較接近?」結果顯示,有44.5%民眾認同民進黨、18.9%國民黨、14.9%民眾黨、2.7%時代力量、2.9%台灣基進。此民調由新台灣國策智庫調查,調查對象為戶籍在台灣22縣市,年滿20歲的一般民眾,以市話調查方法,母體清冊為中華電信市內號碼簿,抽出的號碼再尾數兩位數隨機撥出,以分層比例隨機抽樣法進行調查。調查時間為6月15日到16日晚上18:00-22:00 進行,完成1,089份有效樣本。在95%信心水準下,抽樣誤差為正負2.97個百分點,依內政部最新人口資料,對戶籍地、性別、年齡、教育程度進行多重反覆加權,經費來源為財團法人凱達格蘭基金會。
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立院爭聽證調查權真的反民主嗎? 好萊塢電影有答案
立院院會明天將處理政院送出的國會改革法「覆議案」,朝野都將強力動員,綠營痛批三讀的國會改革案將讓立院擁有調查聽證權,痛批不民主、是擴權,新北市議員黃心華反駁,如果民進黨講的真有理,那美國國會的聽證調查權行之有年,豈不更「反民主」?清華大學兼任助理教授何志勇表示,美國國會擁有聽證調查權行之有年,幾乎是全民的共同認知。例如,去年上映、好評不斷的得獎電影「奧本海默」電影情節中就提及當時的兩場國會聽證會,一場是攸關奧本海默能否繼續參與美國原子能政策的安全等級聽證會,另一場則是原子能委員會主席史特勞斯被提名擔任商務部長,出席參議院舉辦的人事聽證會,他並打趣的說,連美國電影《超人對蝙蝠俠》電影劇情中,超人都受邀參加美國國會聽證,他因此不解,若按民進黨的說法,國會聽證權反民主,所以,民進黨是認為美國其實不民主嗎?他還說,美國著名的水門案中,尼克森總統原先否認竊聽,是白宮職員在國會聽證會上,為避免背負偽證罪,才承認白宮有錄音設備,聯邦最高法院因此下令要求尼克森需交出完整的錄音帶,最後尼克森面對輿論壓力與國會彈劾的窘境下不得不辭職,可見聽證會對美國民主制度的重要性。反觀臺灣,國會聽證權是大法官會議在扁政府時代作出的釋字585號解釋賦予立院的權力,在野黨力推的國會改革法案只是將該號解釋法制化。前藍委陳學聖與何志勇在網路直播節目中,邀請新北市議員黃心華針對立院即將政院覆議案進行討論。黃心華強調,聽證會制度臺灣早已有先例,但現在民進黨卻只想要社會對立。陳學聖指出,昔日美國雷根政府將秘密出售軍火給伊朗的收入,資助尼加拉瓜反政府地下組織,引發政治危機。當時美國國防部官員到國會作證時堅持不答覆,國會就強調,不答覆就要科以刑責,可以說,就是因為國會有聽證制度,該案才會曝光,被外界所知,立法院與美國國會都是由民意代表所組成,他無法理解,為何美國國會可以、立法院就偏偏不行?黃心華指出,臺灣其實早有相關聽證會制度。例如年2018公投法修正後國民黨推出三大公投,中選會舉行三場聽證會,他也曾參加過其中兩場聽證會。如果聽證會不通過,就沒法進入第二階段的連署。既然聽證會制度已有先例,沒理由國會不能有聽證權。黃心華認為,行政與立法兩者的關係,應該以「平行」加以形容,行政院長不應過問立法院的決定。新政府上台照理說應有蜜月期,理應用這個蜜月期去做對國家有用的事情,別把聲望浪費在政治仇恨上。可惜民進黨目前做的就是鬥爭,巴不得朝野社會要對立。陳學聖也推敲,民進黨目前採取的各種行動,就是設法要讓朝野政治對峙,才有辦法把綠營選票催至五成,訴諸民眾情緒,增加執政黨的支持度。
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網軍換血2/運用新科技突圍 在野立委組人肉戰車直播抗網軍
國會改革五法雖在立院完成三讀,但政院隨即提「覆議」,未來還有釋憲、立委罷免等艱困的後續挑戰。即使最新民調顯示,有近6成民意挺國會改革,然而國民黨高層提醒立委,應該多用心在議題研究上,才能說之以理,爭取外界的認同與支持。這一波國會改革五法在立法院內外展開拉鋸,民進黨府院黨、監院、網軍、綠媒、側翼、青鳥「八路大軍齊出」,但根據台灣民意基金會最新民調顯示,有57%人民支持這次國會改革,凸顯台灣人民智慧和力量。只是,4比6的民意調查結果其實與總統大選開票結構類似,外界不禁好奇,面對網軍側翼攻勢,在野黨是否有主動還擊之力,重返執政之路是否更艱難?國民黨立委葉元之說,「國會改革案」一役,在野黨記取「團結才有勝利」的教訓,雖然經費、資源難難匹敵,但面對網軍側翼發動梗圖、假訊息戰,藍白陣營仍遭質疑「第一擊」反應慢,但之後也都強力反擊,包括運用黨中央、黨團的有限資源,他和不少藍白立委都在表決過程全日串連直播,組「人肉戰車」遏止抹黑、抹紅散布,也吸引不少支持者關切以前少關心的國會改革議題,連被視為「親綠」的事實查核中心,都不得不出手打臉綠營網軍側翼的假訊息。立委葛如鈞不認同啟動網軍「以眼還眼」的策略,建議改採創新思維,例如用新科技應對網軍。(圖/翻攝自葛如鈞臉書)「寶博士」立委葛如鈞說,各國「網軍」多為國安而設,但執政黨「網軍」卻是攻擊在野黨,網軍側翼甚至不惜揚言「肉搜昔日戰友立委的子女個資,賴總統卻公開讚揚「公民理性發聲是台灣民主價值」,無視網軍「只要利益不同就是敵人」的鬥爭思維,不管這些作法是否嚴重損及全民團結。他說,有很多支持者看不下去,要在野黨也用網軍「以眼還眼」,但用不民主手段制止不民主,結果仍是不民主,何況在野黨缺資源難長期養網軍,若隨對手遊戲規則起舞、打資本戰必輸執政黨,應該跳脫現有框架,以「創新」突破對手攻勢,例如使用新科技就是可參考的方向。葛如鈞表示,執政黨在立院比人頭輸在野黨,網軍側翼就想在虛擬世界中發動霸凌,用梗圖、假訊息「帶風向,洗記憶」,力求扳回一程。例如綠營攻擊在野立委提修正動議條文「黑箱」,但其實都按照立院昔日慣例處理,朝野立委事前也都拿到修正動議條文,為避免再遭綠營曲解,他後來一進入議場,就拆解座位上的議事資料,一頁一頁翻拍、掃描,上傳到區塊鏈,區塊鏈有「去中心化」「保存時間線」的功能與特性,可防止資料被竄改、修改還能前後對照,用事實駁網軍,他笑說就是「宅男救國」。針對在野黨力推國會改革案,網軍側翼以「兩兆黑箱」、「中國干政」等假訊息攻擊在野黨,令藍白立委啼笑皆非。圖為青鳥運動發起「拒絕中國干政」抗議活動。(圖/記者方萬民攝)藍營高層分析,國會改革法案被網軍抹黑「兩兆黑箱」「人民會被約談」甚至還瞎扯「陸方指使」,在Threds、Instagram上獲得15到24歲族群的熱烈迴響,也成為此次青鳥運動的主力,但25歲到44歲年齡層使用者而言,被網軍側翼操弄的效用就遞減,似已顯示25歲以上民眾開始有更多自主判斷力,且對太陽花學運記憶猶新,不願再盲目被政客「情緒勒索」操弄。不過,該高層也警告,被青鳥運動動員出來的高中生,過幾年就有投票權,而立院接下來還將審查包括打詐四法、NCC組織法案、核三延役甚至「廢考監」等高度爭議性議題,朝野對峙恐一路延伸到2028大選,在野黨應記取審查國會改革法案的教訓,平日就應針對網軍側翼在社群上發動的攻擊多做功課,一旦朝野正式開啟攻防,才不會讓開直播的在野立委「巧婦難為無米炊」,過程一定漫長而辛苦,但也只有用同理心說服反對者,在野黨才有機會爭取更多民意認同,邁向執政之路。
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網軍換血1/賴神掌權新系網軍重上位 攻勢更甚英系
農業部長陳駿季日前聲稱被貼標的「1450」都在宣導農業政策,絕非外界質疑是政府預算豢養的網軍,陳的澄清卻遭網友大酸「洗記憶」。長期關注網路發展的人士透露,賴清德總統延續民進黨掌理國政套路,外界熟知的「親英系網軍」逐步卸甲,原遭邊緣化的「新潮流系網軍」解凍、整編完成,未來將成為挺賴網軍主力部隊。民進黨所運用的網軍早在外交官「蘇啟誠自殺案」中就獲得檢方的認證,而時任副總統的賴清德曾與蔡英文爭奪民進黨總統參選權時,飽嚐網軍攻擊之苦,也曾高喊「請總統網軍停止攻擊我」,再度為綠營「網軍的存在」背書。外界曾點名英系軍群組成員龐大,包括時任總統府副祕書長黃重諺、民進黨代理祕書長林鶴明、民進黨前黨主席特助洪耀南、立委林楚茵、王定宇、鄭運鵬的網紅幕僚韓璟、以及蘇貞昌的幕僚李懷仁等知名網紅等,但被點到者不是否認,就是不置可否。如今賴清德接掌總統大位,除了綠委持續扮演攻擊手角色,黃重諺轉往國安會,林鶴明與前內政部長徐國勇到綠媒集團就職,其他英系、蘇系網軍要角也多暫退出網戰前線。賴清德曾與蔡英文競爭民進黨總統候選人時,飽受網軍攻擊之苦,但他當選總統後,政壇傳出綠營網軍只是換血,「業務」並未減少。(圖/報系資料照)一名網路觀察家透露,網軍「換防」當然與改朝換代、人去政息」有關,然而綠營內部傳出英系與新系網軍夙有心結、網戰重點歧異。新系向來重視人才培育、紀律嚴明,也最早重視網路的重要,賴總統任閣揆時,新系後起之秀就被安排進入各部會及黨部,見習用政府資源「邊做宣傳、邊熟悉網路作戰」,這次新系網軍在國會改革法案過程中牛刀小試,不僅迅速透過社團組建青鳥運動凝聚支持者,還發動多波梗圖、假訊息「閃電戰」,差一點又把國民黨打趴。他說,2019年5月農委會招募宣傳人員時要求求職者針對「西藏獨立」、「婚姻平權」等敏感議題表態,時任立委陳宜民曾踢爆標案得標公司「春露」、「樂齊」,兩家公司設址與時任民進黨社團部主任吳濬彥的公司同地址,懷疑刻意篩選特定意識形態者組建網軍,春露、樂齊此後雖淡出農委會,卻又「轉進」台鐵,傳出有新系金主幕後大力牽線。吳濬彥(圖右)在總統大選期間,雖無黨職,但他左批柯文哲、郭台銘,右打侯友宜、趙少康,砲火猛烈,綠營傳出他未來將入府、院掌理網軍要職。(圖/翻攝自吳濬彥臉書)吳濬彥在這次總統大選期間,雖無黨職,但他左批柯文哲、郭台銘,右打侯友宜、趙少康,砲火猛烈再度受到「親賴系」讚賞,綠營傳出已確定延攬他扛起府、院網路宣傳要職。此外,前立委鄭麗文曾爆料,調查局追查民進黨立委高嘉瑜遭林秉樞施暴案時,意外發現民進黨某新潮流大老,曾透過第三方金流,在兩年內匯款2900萬給林秉樞,當時傳出該資金與網軍業務有關。美麗島電子報董事長吳子嘉也爆料,林曾透過網軍協助新潮流做不能見光的事,因林與新系關係緊密,也被點名將在「親賴系網軍」有吃重角色。另名知情人士指出,英系網軍著重「個人形象」包裝,攻擊對手為輔,蔡總統在網路上被稱「辣台妹」就是其代表作,但新系網軍以「攻擊對手」為主,堅持抗中保台打到底,兩支網軍戰略、戰術截然不同,導致綠營網軍至今仍未全面完成整合,但國會改革案已可約略看出新系網軍「為求勝利不顧一切」的剽悍作風。預期未來各部會宣傳預算只會多不會少,網軍不排除藉「限制招標」持續拉攏觀望中的英系網軍,而有了1450前車之鑑,在野黨要抓養網軍預算將更困難。
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釋憲、下鄉都未定 卓榮泰19日列席立院覆議院會
行政院發言人陳世凱13日表示,針對19、20兩日立院將舉行的國會改革覆議案全院會議,閣揆卓榮泰一定配合列席,現階段暫未打算提釋憲。立法院長韓國瑜13日針對國會改革覆議案召集朝野協商,各黨團同意定於6月19日及20日召開全院委員會,審查行政院所提國會職權修法覆議案,屆時邀請卓榮泰列席說明,並分別由國民黨團推派11人、民進黨團推派11人、台灣民眾黨團推派2人進行詢答。協商結論也預告,將於21日上午,院會報告事項處理完畢後,進行記名投票表決,並由各黨團推派1人擔任投、開票監察員,當天會議不會進行施政方針報告質詢。對此,陳世凱強調,若有需要到院會說明,卓榮泰一定會配合,主要尊重立法院安排。外界也關注,行政院會不會針對國會改革法案提釋憲?陳世凱則說,行政院沒有預設立場,主要希望得到立法院正面回應,等法律公布後再進一步研議。陳世凱也說,身為公僕有責任和義務向民眾說明清楚,究竟政院認為的「窒礙難行」是怎麼一回事,又是如何保護公務人員及民眾,近期政務委員林明昕也專責處理,督導透過網路與媒體方式,向民眾說明。林明昕則說,自己是政務委員,暫時不會下鄉溝通,除非未來有指令、被要求出面,自己才會站上第一線溝通。陳世凱呼籲,立法院必須再次審視法案內容,找出符合憲法跟國家利益的最大共識,妥適回應公民社會各界的訴求。而對於在野藍白陣營立委,政院也會透過各種管道,持續溝通。
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覆議沒過國會改選新閣揆仍是卓榮泰?在野黨喊設計太奇怪
行政院院會6日通過國會改革覆議案,將呈請總統核可後,並在14日前移請立法院覆議。總統府昨日已收到行政院覆議案,強調會審慎評估,再行妥適決定。針對立法院恐將「覆議案」再度上演表決大戰,綠營喊話藍白立委「趕快起義來歸」,藍則怒嗆,覆議若不成功,行政院長卓榮泰要不要下台?卓榮泰今天在立院回應在野黨批評,強調「非常遺憾」,根據新修訂的憲法增修條文,未來即使立院處理政院的覆議案「沒過」,他也沒有請辭的選項。目前外界也多半認為,即使覆議沒過,甫上任的卓不會請辭閣揆,即使提出,賴總統也會強力慰留,在野黨則不會貿然對卓提出不信任案,畢竟就算「最終」步上國會改選之路,賴清德總統仍可能再提名卓榮泰擔任新閣揆「一切仍回到原點」。只是,若果真如此,朝野關係勢必越走越緊繃。國民黨立委黃健豪今天指出,雖然憲法增修條文明訂,政院覆議案若無法在立院通過,閣揆也不必請辭,但閣揆要不要請辭屬於卓榮泰個人意志,行政院長還是可以為了覆議案在立院踢鐵板而請辭。他說,憲法增修條文的設計頗為詭異,如果由立院主動提出倒閣,總統就有機會解散國會,但是即便國會解散重新選立委,新立院組成後,賴總統還是可以繼續任命卓榮泰擔任行政院長,憲政機制顯然非常不公平。黃健豪說,他個人主張不必提倒閣,但是當在野黨否決覆議案後,盼卓榮泰院長能為自己的決定「負起責任與態度」。藍委賴士葆也痛批,為何立院提出的法案,行政院長可以在旁指指點點,憲法固然賦予閣揆「覆議權」,但總是應謹慎為之,政院在一天內就提出覆議,這樣算是謹慎處理嗎?他並且強調,國會改革案與政院的關係,原本就不大,引用憲法規定提覆議案非常奇怪。至於綠營黨鞭喊話「盼藍白有志之士起義挺覆議」,賴士葆則酸柯想太多,「可能是沒睡飽」。
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國會改革案政院覆議在野怒批 卓榮泰強悍反擊
政院昨日正式針對立院完成三讀的「國會改革法案」提出覆議,藍白陣營罵聲連連,閣揆卓榮泰今天到立法院備詢時說,政院依照憲政設計及秩序,提出覆議,政院目前仍積極努力,讓覆議案通過「還有努力空間」。他說,「非常遺憾的是」,如果覆議案未能通過,依照新修訂的憲法增修條文規定,行政院長沒有辭職的選項,不過,他也要提醒國民黨團總召傅崐萁委員「你還有選項,你要不要放棄」?他話鋒一轉針對昨日痛批政院提覆議文「內容充斥假訊息,始做俑者就是卓榮泰」的民眾黨團總召立委黃國昌表示,黃國昌的說法非常不正確,指他(卓榮泰)說謊、還批評他很多事情,卓榮泰反擊「我與黃國昌委員,誰的公信度比較強,就讓社會公斷,我不再多言」。卓榮泰批完在野黨黨鞭後,也說明政院在週三收到立院來文,如果他沒有在昨日院會處理覆議案,今天以及接下來的端午連假,還有下週二總質詢,他勢必要等到6月13日行政院院會才能處理,距離10日的覆議期限已經非常接近,當中還要通過院會決議,還要送總統核可,將會嚴重壓縮到總統審慎檢視諮文內容的處理時間,才決定昨日院會做出同意覆議的決定。針對政院提出覆議案,朝野國會立委對峙將再起的局面,卓榮泰昨晚也再度作東宴請民進黨籍立委,會中達成共識「未來立法院跟行政院將強強聯手」,這也是卓揆第二波與民進黨籍立委搏感情餐敘,黨團三長全出席,包括財長、經長,央行總裁也全數到場。針對政院提覆議,傅崐萁、黃國昌兩在野黨鞭昨日都強烈反擊,黃國昌質問「是哪個天兵寫這種東西出來,真的應用社維法辦,第一個該辦的人是誰?就是卓榮泰啊,復議案內容是100%徹徹底底的假訊息」。
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竊聽白營群眾手機恐成立院調查首案?王鴻薇這樣說
民進黨政策會執行長王義川日前在政論節目上大談用「手機定位」分析「青鳥行動」、民眾黨519在民進黨部前的抗爭與昔日太陽花學運參與者的比較分析,還列出參與者性別、年齡差異,交叉比對等,引發外界詫異。資深立委認為,此事不單純,若王所言被證實屬實,將攸關執政黨是否正在非法監控民眾黨,已涉違憲層面,很難善了。憲法增修條文中明訂,政黨之行為,若危害中華民國存在,或者自由民主憲政秩序者,就是違憲,最嚴重可以判決解散政黨。因此,若有政黨利用手機、基地台對政黨進行監控或政治偵防,是否已違反自由民主憲政秩序,是不是就是政治偵防?恐存在非常大爭議。國民黨立委王鴻薇今天接受訪問時說,確實有不少網友「敲碗」、認為該案攸關民眾隱私權切身權益,沒有任何人參與政治活動還想被政治偵防、監控,建議在野立委思考將該案,列為國會改革案三讀、總統公布明令實施後調查的「第一案」。她說,民進黨雖指王義川資料是參考坊間查常見的各種數據分析,但是包括被王義川所指「也使用過類似分析資料」的雙北市府,甚至由綠營執政的台南市府都已否認曾看過、用過類似資料,而王義川所引用的數據分析資料,也是一般商業公司不可能提供的數據,畢竟要取得10年前的太陽花參與者數據比照524立院周邊人流分析,少有商業民調、顧問公司有能力作得到。王鴻薇還說,內政部長劉世芳之所以面對立委質詢「王義川的資料出處為何?」、要大家去問王義川,因劉曾是資深立委,瞭解這些個資高度敏感性所致。她表示,現在大家要問民進黨的是「為何這個坊間常見資料,只有民進黨拿得到,為何其他政黨都沒有?」。至於「監控民眾黨手機做政治偵防」會不會真成國會調查權的第一案?王鴻薇說,確實很多網友提出類似建議,但是國民黨還是呼籲民進黨主席賴清德趕快處理,對外說明,尤其目前各部會、縣市政府都已經打臉王義川、否認有類似政治性監控,王義川更要給民眾黨一個交代。
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綠營爆國會改革案三讀違法「實質修正」 牛煦庭出面指依法可行
國會改革案中的「立院職權行使法」修正案在通過三讀後,民進黨立委群起痛批,三讀通過的條文居然還有「實質文字修正」,已違法,不算民主,更印證黑箱審查的指控,在立院外抗議的綠營支持者聞言則群情激憤。對此,國民黨立委牛煦庭在立院議場內開直播說明,立院職權行使法修正案的第50條條文,國民黨與民眾黨原先草案內容,明訂調查權調閱的是「文件資料與檔案」,但事後來國、眾兩黨認為民進黨團版本也還不錯,為了避免執政黨立委冗長杯葛,採納民進黨版條文內容。不過,民進黨版條文中,要調閱的是「文件資料與『物件』」,與國、眾黨版條文有出入,因此三讀前發現只有該條條文有前後文文字不一致的情況,就提案將「物件」改為「檔案」。牛煦庭(右二)解釋立院職權行使法三讀程序中,有條件的可進行文字實質修正,呼籲民進黨立委要細看法條內容(圖/翻攝自立委高金素梅臉書)牛煦庭說,這個BUG(失誤)讓民進黨立委抓到把柄,指稱「物件」與「檔案」是不同的東西,就是「實質修正」,逮到機會就抹黑韓國瑜及國、眾兩黨,但是,他也發現,立院職權行使法中明訂,院會三讀程序,「除發現議案內容有互相牴觸、或與憲法牴觸之處,始得修正」,換言之,在法條沒有矛盾下或沒有違憲之虞,確實三讀法條文字不能實質修正,但「物件」與「檔案」有內容相互牴觸的疑問,即可進行「實質修正」,將「物件」改為「檔案」應該也是可以的事,目的是讓整部法條有一致性。牛煦庭說,因為民進黨緊咬此事,他個人認為,不要修正也行,「物件」就物件罷,立委陳玉珍也說,「物件」範圍不是比「檔案」更寬廣?民進黨真的認為不修正會比較好嗎?牛煦庭說,這個爭議確實是國會改革法案的小瑕疵,民進黨也一定據此緊咬立法品質粗糙,但在他看來,朝野激烈對峙,立法小瑕疵原本難免,整部國會改革法絕對沒有問題。牛煦庭還爆料,他看到民進黨團總召柯建銘當場向立院秘書長周萬來抗議此事,周萬來說「這過去常出現啊」,柯建銘聞言則露出詭異的笑容,他推斷柯建銘應該也知道這是小事,但小事會不會被搞大,他就說不準了。
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韓國瑜宣布國會改革案陸續三讀 朝野議場激烈對峙氣氛緊繃
立院院長韓國瑜在今天下午4時59分,宣布國會改革法中的立院職權行使法修正案完成三讀。國民黨與民眾黨立委立即在議場內歡呼並響起掌聲,強調不畏民進黨團揚言一定釋憲,一定會依法好好調查幾個民眾關切的弊案,讓民眾清楚瞭解在野黨忍辱負重推動國會改革的原因,至於場內民進黨立委則高喊國會已死、反黑箱反擴權,三讀無效,並向主席台上丟垃圾、高喊表決無效。國會改革法案在今年下午接近四時許完成五法條文的「二讀」,民進黨立委隨後在議場內以向主席台「射紙飛機」的方式表達對藍、白立委及院長韓國瑜的抗議,期間並爆發民進黨女立委邱議瑩攻擊藍委羅智強的風波,韓國瑜隨即宣布休息、進行朝野協商。韓國瑜稍後在4時半左右宣布國會改革五法條文三讀,首先清點現場人數,並再度進行車輪表決,國民黨立委此時在主席台前手持小太陽氣球,綠委則不干示弱,從發言台前向主席台丟擲「反惡法」「反黑箱」的大瑜珈球,藍綠立委互喊口號對峙,議場秩序混亂,但肢體衝突未進一步爆發,議事人員宣讀三讀條文的動作並未終止,立院院長韓國瑜則臉色嚴肅的看著台下綠委的抗議。院會首先從立院職權行使法修正案開始處理,三讀通過的條文,明訂總統國情報告常態化並採即時回答,藐視國會將有罰責,新增國會調查權及聽證權,民進黨團則揚言一定會聲請釋憲。立院三讀國會改革法案,朝野立委在主席台上下激烈對峙,互喊口號較勁(圖/記者劉耿豪攝)在邀請總統赴立法院國情報告常態化部份,三讀條文除採依序即時回答模式,總統就職兩週內要向立院送國情報告書,一個月內赴立院進行國情報告。並於每年2月1日向立院交付國情報告書,3月1日前赴立院國情報告。另外,新增藐視國會罰則,訓令官員不能反質詢,若反質詢、拒絕答復、拒絕提供資料等藐視國會行為,經院會決議可處2至20萬罰鍰。至於人事同意權部分,改為記名表決,審查需開公聽會,被提名人若有虛偽陳述或資料不實等,經院會決議,可處2萬至20萬元罰鍰。三讀國會改革條文同時賦予國會有調查權,得舉行聽證會,且可要求政府機關、部隊、法人、團體或社會上有關係人員提供相關文件。若拒絕、拖延或隱匿不提供相關文件,經院會決議,政府機關或公務人員移送監察院。法人、人民團體或社會關係人士則可處1萬至10萬元以下罰鍰。受邀出席政府人員與被調查事件相關上會人士,得經主席同意,由律師、相關專業人員或其他輔佐人員在場協助。國會聽證權部分,三讀條文明訂,國會可新設調查委員會、調查專案小組、全院委員會可舉行「調查權聽證」、「補選副總統聽證」、「彈劾總統副總統聽證」、「人事同意權聽證」,經全體立委三分之一以上連署或附議,經院會議決後舉行。聽證會應該公開,但涉個人隱私受不當侵害、個人生命自由遭受威脅之虞、營業秘密恐受侵害等,聽證會應部分或全部不公開。另外,聽證會可邀請政府人士、社會關係人員出席,應邀出席者除非有正當理由,否則不得拒絕出席。受邀者若無正當理由缺席、拒絕表達意見、拒絕證言、拒絕提供資料,經立院決議,可處1萬至10萬元罰鍰,並可連續罰。不過,也同時設有但書,凡涉及國家安全、國防外交之國家機密事項,逾越聽證調查目的所提出的詰問,依行政訴訟法規定,可以拒絕證言,受法律保護的個人隱私或其他秘密事項,也不在強制說明的範圍內。