國民法官制
」 國民法官 司法院 許宗力 司法 司法院長
越南漁工辯稱「幻聽發作」持刀殺死印尼同事 法院判刑6年6月
高雄籍遠洋漁船「豐國616號」2023年4月28日，正在南非開普敦東南方的公海作業時，越南籍陳姓漁工因幻聽覺精神障礙，懷疑船長和其他船員密謀要殺自己，於是持刀殺死印尼籍同事，最終法官考量陳男的精神狀況，依《殺人罪》判處他6年6個月徒刑。這艘「豐國616號」遠洋漁船載有25名漁工，其中包括18名越南籍和7名印尼籍船員，船上無台灣人，陳姓漁工當時疑似因精神障礙發作，聽到虛幻的聲音，懷疑越南籍船長聯手其他船員要殺自己，為了「自保」趁33歲的印尼籍J姓同事，在冷凍區整理漁貨時，持漁刀將對方殺害，陳男在犯案後將1把兇刀丟入海中，另1把則交給船長。船長發現情況後，迅速將陳男反鎖在船艙儲藏室，並立即駛往模里西斯尋求援助，同時聯繫船東報警，刑事局接獲通知後，指派駐南非的高姓聯絡官前往模里西斯進行初步採證，鞏固證據，最終，該船於2023年6月14日返抵高雄，台灣專案小組隨即上船將陳男拘捕。此案因為牽涉不同國籍的當事人，被認為不適用國民法官制度，法官在審理過程中，陳姓漁工坦承犯行，聲稱因為工作期間長期受到幻聽困擾，誤以為船長和同事密謀對其不利，才會先下手為強，經專業醫師鑑定，陳男在犯案時確實患有精神障礙，法庭因此依《殺人罪》量刑並減刑，最終判處6年6個月的徒刑。此外，法院裁定陳男在入獄前需接受1年監護，並於刑滿或赦免後驅逐出境。此判決目前仍可上訴。
院長不適任1／許宗力心中只有死刑？ 憲法法庭編制大、基層苦哈哈
士林地方法院風評能力俱佳的法官李昭然日前墜樓身亡，就在2024年4月19日李昭然頭七當天，又發生高等法院陳姓女法官在辦公室兩度昏倒、一度沒心跳，苗栗還有一位年輕優秀陳姓書記官疑似過勞死，讓社會大眾心中起了大問號：司法究竟怎麼了？眼見司法院長許宗力擔任審判長的憲法法庭，籌備多時的死刑大辯論上場，不少法官指出，許宗力對死刑存廢問題，似乎比基層死活更感興趣，難怪司法界憾事連續不斷。有法官透露，許宗力身為司法院長，本該多替基層爭取人力，心中似乎只有死刑等釋憲案件，一再擴編憲法法庭人力，憲法法庭只有15位大法官，助理竟多達31人，書記官和書記則合計27人（書記官18人、書記9人），另外還有4位研究法官，其中一位李姓研究法官回任法官好幾年不用辦案，讓法界為之側目。至於許宗力7年前上台成立的新聞及法治宣導處，竟安插7個小編專門做司法大內宣！憲法法庭組織龐大，15位大法官竟配置62名研究法官、助理、書記官及書記。（圖／報系資料照）有法官指出，憲法法庭配置的研究法官、助理、書記官及書記共高達62人，都算在司法院的人員編制內，難怪司法院人事處面對基層要求補充人力的呼聲雙手一攤，表示行政院給司法院的人員編制已到上限，沒辦法再找人，原來司法院人事處長協助許宗力，把許多可以辦案的人力，調到憲法法庭和司法院服務，難怪基層補不到人。基層法官、書記官面對如潮水湧進的眾多案件，只能坐困愁城，但憲法法庭和司法院卻擁有相當誇張龐大編制，等於變相掏空基層辦案人力，基層過勞死、加班苦哈哈也就不足為奇。此外，司法院長許宗力和總統蔡英文力推的國民法官制度，當成民進黨的司改政績，耗費了龐大司法資源和人力，司法院原先預估1年國民法官有300件，結果卻大幅縮水，2023年全國各地方法院總收案只有108件，審結件數更是少得可憐、僅16件，可是宣傳預算卻是編好編滿。國民黨立委吳怡玎2023年10月18日在立法院司法及法制委員會指出，司法院在2021年到2024年分別編列7000萬元、6400萬元、1400萬元、1400萬元，合計高達1億6200萬元。國民法官制度第1年審結16案，司法院編列4年宣傳費高達1.62億元。（圖／報系資料照）國民法官制度花了納稅人1億6200萬元，結果一年只結16件案子，對其他司法預算產生排擠校應。尤有甚者，許宗力似乎忘記他手中擁有的龐大司法資源來自於納稅人血汗錢，相較律師界承辦國民法官案需自理財源和人力，當然無法與司法院抗衡，許宗力卻在2023年9月的律師節慶祝大會上，以輕蔑態度質疑律師界，「辯方在國民法官案件的表現，是一盤散沙」，引起律師界強烈反彈。更諷刺的是，許宗力領導的大法官會議曾在2019年做出釋字785號解釋，要求行政機關重視公務員的健康權，規定在3年內修法，保障公務員輪班和值班權益，不料修法後，不僅當初聲請釋憲的警消人員大喊沒有真正解決問題，連經常工作超時的基層法官也認為修法內容換湯不換藥，怒指「有修法和沒修法一模一樣，真是了不起！」現在士林地院、高等法院、苗栗地院接連出事，大法官會議夸言的健康權，司法院自己都做不到，憑什麼去要求行政機關。
審判災難2／綠營棄諾違背黨綱 民團痛批許宗力一意孤行造成司法災難
國民法官制度當初是為了回應大眾對於「恐龍法官」不信任，總統蔡英文為挽救司法威信與國人信任，推動國民法官制度期待民眾一同參與審判。對此，民團也痛批，當初蔡英文曾承諾要國民法官制與陪審制並行，但高票連任後卻違背承諾、違背民進黨綱，尤其是部會首長的更迭，更助司法院長許宗力一意孤行力推行《國民法官法》。台灣陪審團協會創會理事長鄭文龍律師指出，自2016年蔡英文總統上任後，全國司法改革會議對陪審團與國民法官制度進行討論，但當時要施行何種制度並無共識，投票表決甚至是8:8平手，但經過多年的遊說，2019年蔡英文曾承諾要陪審制與國民法官制度一併實施，為因應民團要求，「既然要做新制度，那就乾脆兩個制度都做看看」。鄭文龍揭露，過去總統每週在官邸舉行首長會議，當時就曾討論要施行何制，時任行政院長賴清德其實對司法院長許宗力很不滿，當時的立法院長蘇嘉全也建議不要再對立，所以蔡英文只好折衷，改推動兩制並行，但2020年選舉大勝後，立法院長和行政院長更迭，許宗力的阻礙力量消退，此後就一意孤行只推動國民法官制，「所以政治人物在台灣就是說話不算話，而且將司法改革參雜政治角力是非常糟糕的一件事」。民團當時在司法改革國是會議，以行動劇表達支持陪審團制，希望打倒恐龍法官，由人民參與審判，改變台灣社會普遍不信任司法的現況。（圖／報系資料照）「國民法官制度與陪審制度各有其優點，因此當初希望能夠兩制並行，以達到更全面的司法改革。」前民眾黨立委賴香伶也回顧當時立法過程，過去她也是推崇兩制並行，當時也不是只有蔡英文承諾要陪審制，民進黨黨綱也力主陪審制，總召柯建銘、多名綠委都曾提出陪審制版本，之後卻只推國民法官制，所以民進黨才會被社會跟民團質疑，「自己原來的理念想法，到執政之後就打折，輕易否決自己的承諾，甚至是自己的黨綱。」國民黨立委吳宗憲也批評，國民法官制度只是司法院當初為了配合蔡英文司法改革而強推的法案，因為人民對司法有意見，政府找來人民「墊背」參與審判，但其實第一線的檢察官跟律師並不那麼認同，制度並不完全，簡單來說，若未來社會輿論對判決結果有意見，將無法歸咎法官問題，政府就可以「人民也有一起參與審判」做合理的藉口，所以他並不支持國民法官制度。但民進黨立委鍾佳濱反駁，他是當時參與制度的立法者，當時與主張陪審制的公民團體討論時，已強調「欲速則不達」的觀念，若全盤照抄國外陪審團模式，其中任何一環出問題，原先陪審團制度的優點，可能就會在台灣使整套制度失去公信力。民進黨立委鍾佳濱強調，當初立法選擇採用「國民法官法」而非陪審制或參審制，主要是希望避免各個制度擁護者的混戰，並沒有誰對誰錯的問題。（圖／記者黃鵬杰攝）鍾佳濱解釋，選擇採用「國民法官法」而非陪審制或參審制，主要是希望避免各個制度擁護者的混戰，不直接指明是哪種模式，改採《國民法官法》是一個中性名詞。他也舉例說明，當時陪審制的主張聲音較大，「光是判決不用有理由書，台灣社會能接受嗎？」若僅以國外做得到沒有判決書，就認為台灣也適用，理由過於牽強，所以他認為這是制度選擇的問題，並沒有所謂的誰對誰錯。司法院表示，《國民法官法》乃是106年司法改革國是會議確立引進人民參與審判的共識後，同年籌組法案研修會，並密集邀請審、檢、辯、學研議，經過多次說明會、公聽會，廣泛蒐集各界建言、探詢民意，再與行政院完成草案會銜，才函送立法院通過立法，並無所謂許院長硬推國民法官制度一事。
審判災難1／國民法官判16案卻推拖年度評估 檢辯資源不對等被批欺負社會弱勢
國民法官法已屆滿一年，然而「週年評估報告」至今難產得拖到九月份，不僅執政黨立委感到不解，民團也是砲聲隆隆，大批國民法官制度美其名是融合參審與陪審，實際上審理已造成多起加重刑責的案例，且國民法官法的案子多由法扶律師辯護，制度變相欺負社會弱勢，嚴重違背當初期待人民參審判的美意。宏祥法律事務所蔡孟翰曾參與彰化地方法院舉辦國民法官模擬法庭的辯護律師，也曾在國民法官制度上路後實際參與，他以第一線辯護律師的觀察分析，該制度的優點在於能讓人民有機會參與審判，不論判決結果是否得到普羅大眾的接受，至少參與其中的國民法官可以更深入地了解法庭的運作。國民法官法審理案例涵蓋最輕本刑10年以上有期徒刑之罪或與故意犯罪因而發生死亡結果者。但他也坦言，由於國民法官是素人，對於法律形成的相關背景並不了解全貌，可能導致審判過程在法庭上出現過度煽情或灑狗血的情節，若以被害人角度而言，這樣的審判過程是否有助於社會和解？或是對受害者家屬二次傷害，這是制度上潛在的隱憂。台灣首起國民法官審判案例，一名不堪長期受家暴的婦女犯下殺夫案被重判7年2個月，律師鄭文龍批評，相較以往類似案例僅判3年，該制度簡直是審判屠宰場。（圖／報系資料照）台灣陪審團協會創會理事長鄭文龍律師表示，1993年發生鄧如雯殺夫案被判3年，當時社會輿論譁然，為什麼長期被家暴的人還判那麼重，後來台灣馬上就有《家庭暴力防治法》，開始解決家暴的問題；30年之後，首起國民法官審判殺夫案，卻將一名長期受到家暴的婦女判7年2個月重刑；另起一名許姓婦女因失婚、被公司開除及欠債，最終選擇自殺甚至一起帶走年幼的小孩，獲救的許女在一審被判有期徒刑16年5個月。這種案例在通常的審判僅會被判兩、三年，因為自殺是不處罰的，自殺的人是對生活很絕望的人，法律已不期待，「那你罰他有什麼用，還判他16年5個月，這是超嚴重的亂判。」鄭文龍續指，集中審理是很合理的一件事，但問題出在法官的審判觀念都不是很正確，審判過程也過於草率，這幾個被告都有做鑑定的必要，而辯護律師也要求在審判過程對被告作精神狀況鑑定，希望釐清為何去犯下不可被接受的刑案，「但法官都拒絕，也沒有說明拒絕的理由」。因為他們可能就是應付國民法官制度、觀眾，要趕快判完，如果同意申請鑑定，審判可能就會拖半年甚至一年。鄭文龍痛批，國民法官制度專門在欺負社會最底層的人，目前國民法官所審判的案件的被告，幾乎都放棄上訴，被家暴、尋死的人連上訴的能力都沒有，更遑論要有對等的資源系統，該制度的立意應是公平公正審判，要得到量情合理，符合比例原則，「但現在國民法官所判的案子都隨便亂加重是什麼意思？」律師鄭文龍長期倡議陪審制，他未來除了持續遊說立法，也希望爭取在短期內讓有關國家賠償的案子由陪審制試辦審理。（圖／記者方萬民攝）國民黨立委吳宗憲說，我國是成文法國家，法律的認定與英美法不一樣，也因此在成文法的制度下，要讓參審的國民法官在短時間內理解法律並不容易，尤其國民法官每個人的背景不同，相比於職業法官被要求生活嚴謹，秉持專業不被外界干擾，國民法官是否能不被社會輿論、媒體報導渲染而影響判決？皆有待商榷。吳宗憲表示，因為國民法官審理的案子都是重罪，通常由一流的檢察官擔任，但被告卻多由法扶基金會的義務律師代理，導致兩方在資源和能力上存在明顯的不平等，該情形對被告是不利的，所以也有人批評國民法官制度變相欺負社會底層的人，因為他請不起專業的律師。「國民法官是不是也知道收賄是有刑責的？」吳宗憲擔憂，國民法官並非如專業法官出身，也不像德國有任期制，國民法官在台灣通常只審理一個案子，尤其僅領微薄報酬的國民法官遇到被告出價100萬收買，是不是容易心動？他說，因為目前審理的案子大多是經濟弱勢的被告，當有權有勢的被告出現，政治與金錢勢力就會將手伸入法庭了。民進黨立委鍾佳濱則表示，過去社會普遍對於某些審判過輕，因而希望人民參與審判，按照過去的邏輯，現在國民法官的案子判比較重，不是應該符合社會期待嗎？鍾佳濱也針對國民法官制度實施以來的三個需要補強的面向，首先是檢辯資源不對等，導致國民法官案件大多使用法扶律師，但律師的酬勞不足以應付密集審理的情況，甚至可能影響訴訟品質；其次，國民法官的培訓和宣導工作不夠充分，部分人民因缺乏信心或能力，而不願擔任國民法官；第三則是，國民法官與職業法官之間的對等性也存在問題，外界普遍擔心職業法官會影響國民法官的判決獨立性。鍾佳濱指出，國民法官法當初設計希望試辦6年，而每年度結束都需要出一份評估報告，以檢視整年度的施行概況，但現在2024年已過4個月，司法院竟推拖評估報告需要9月才能提供，「審計部4月前就把決算報告送來立法院，那司法院的評估報告怎麼會比政府決算報告還困難？這部分我認為需要盡快改進。」司法院針對評估報告推託一節表示，成效評估報告區分為「國民法官問卷調查報告」、「國民參與審判案件實施情形」、「成效評估報告」3大冊，預計分別於4月、7月、9月位序公告，並無所謂必須等到9月始能出版之情形。
院長去留2／許宗力遭疑替賴清德穿小鞋 7票想打趴8成反廢死民意
司法圈瘋傳司法院長許宗力已開始向身邊法官們道別，一副隨時可能去職的樣子，但在春節前夕的2024年1月25日，許宗力擔任審判長的憲法法庭，突然公告2024年4月23日進行37個死囚的死刑合憲性言詞辯論，讓許多法官、檢察官和律師丈二金剛摸不著頭腦，不知道許宗力葫蘆裡賣的是什麼藥，既然準備打包走人，對於死刑這種重大議題，理應留給總統當選人賴清德任命新的司法院長來審議，許卻在此時拋出8成台灣民眾反對的廢死辯論，讓法界議論紛紛。再進一步來看，憲法法庭2024年4月23日對死刑言詞辯論後，根據《憲法訴訟法》規定，必須在3個月內作出判決，最多延長2個月，也就是最晚9月23日前應有結果，許宗力卻把此案排在新總統就職前夕，法界推測，一則是許並非真想辭職，先丟個難題給賴清德，或許會被慰留，不然就是他只想辭司法院長、不想辭大法官。有法界人士認為，許最晚2024年10月就要下台，卻選擇在離職前夕給新總統賴清德和新國會「穿小鞋」，如果許此舉只為成就自己的歷史定位，將讓本來就低落的司法信賴度雪上加霜。台灣8成民意反對廢除死刑，許多民眾走上街頭怒指廢死是偽善。（圖／報系資料照）台灣歷年來對死刑進行民調，至少超過8成民眾支持死刑，不過蔡英文擔任總統期間，對死刑存廢採取政策模糊方式，她在2024年元旦的新年談話重申：台灣沒有廢除死刑，政府要努力建立更完善的制度。可議的是，蔡英文2022年9月3日出席「總統與高中生面對面論壇」時，脫口而出「國家制度能提供足夠的安全，不需要依賴非常嚴厲的刑罰來嚇阻犯罪。」則被解讀為她反對死刑，不小心說出心裡話。外界質疑蔡英文8年任期內，司法院和法務部未曾提出足夠安全和完善的制度。至於許宗力對死刑的態度，也耐人尋味，雖然他曾在2020年3月16日的司改半年進度報告中說，大法官會議曾宣告「死刑不違憲」，負責執行死刑的法務部長蔡清祥也說，廢死前不會停止執行槍決。可是最高法院一再對死刑判決撤銷發回，法務部從2020年4月後未曾執行死刑，使得台灣已邁向實質廢死。司法院推動國民法官制，卻未正視多數民意贊成死刑，圖為新北地院國民法官模擬法庭。（圖／報系資料照）諷刺的是，當初司法高層面對民眾信賴度低迷的窘境，宣稱救司法應採用司法民主化的方式，所以參考在日本已具高度爭議的「裁判員制度」，在台灣推動「國民法官制度」，可是遇到超過8成民眾反對廢死的民意，司法院和憲法法庭又突然忘記這才是司法民主化的呈現，現在竟然要由即將卸任的司法院長、及另外5位最遲今年10月卸任的大法官共6人，在憲法法庭裡投票決定台灣人普遍贊成的死刑、是否違憲！進一步統計憲法法庭15位大法官中，司法院副院長蔡烱燉、蔡彩貞當法官時曾審理過死囚案，尤伯祥曾當過死囚辯護人，3人需要迴避，如果許宗力沒辭職的話，包括他在內的12位大法官，只要有7票就能宣告死刑違憲，推翻2千3百萬台灣人8成反廢死民意！難怪許多民眾不信任司法。
國民法官制上路一年案子少！ 司法院：預估2024年可收200案
司法院刑事廳2024年1月17日召開國民法官施行1周年記者會，公布2023年全國各地方法院總收案為108件、審結106件，在場媒體質疑司法院原先預估1年國民法官有300件，結果卻大幅縮水，刑事廳長李釱任表示，國民法官2023年受理案件不如預期，可能有諸多原因，今（2024）年元旦起已受理2件，預估2024年將達200件。李釱任指出，國民法官2023年總收件數108件、審結16件，收案以台中地院14件最多、新北地院13件次之，與原先預估1年收件數300件有差距，可能是2023年實施國民法官新制前，檢方有起訴潮，所以正式實施後案件變少，加上檢方偵查程序更細緻、起訴更嚴謹，整件事朝正向發展，送件法院的案件才會遲延。刑事廳認為各界曾反應「辯護量能不足」及「量刑傾向改變」等問題，表示司法院正研擬策進方案。但不少媒體質疑所謂「量刑傾向改變」一事，違背司法院當初推動創設國民法官新制的目的，有媒體指出，既然司法院當初主張推動「司法民主化」來「救司法」，改變人民不信任司法的情形，那麼國民法官上路後，開庭審判被告的刑期，應該就是人民意志的彰顯，司法院不該認為「量刑傾向改變」是個問題。李釱任表示，「量刑傾向改變」是個議題、但不是問題，外界有各種不同意見，例如與台灣相近的日本裁判員制度，就有輕判化的問題，有人曾提到新北地院國民法官判決一件家暴殺人案被告7年徒刑，比多年前的鄧如雯殺夫案的刑度重了一倍，未來將參考日本裁判員制度的量刑情形，藉由量刑資訊系統的革新，以人工智慧技術，在判決中標註量刑事由等方式改進。至於各界反應「辯護量能不足」問題，司法院將充分運用、提升法院公設／約聘辯護人及法律扶助資源燈方式，保障被告權益；並透過法律扶助基金會和律師公會等團體，從提高律師酬金、促進基金會調整組織制度，且增加11位約聘辯護人方式，強化辯護人辯護技巧。
超狂通識課1／台大最夯的一堂課「2592人搶修」 非普級！屍體鮮血成教材
走進台大醫學院，經過一條條猶如迷宮般的路徑後，終於抵達法醫研究所，所長翁德怡一早領著百來位學生「校外教學」，到台北市刑事警察局學習現場採證的方法與細節。這位台灣大學最夯的通識課老師，坐在四周圍繞著冰冷鑑識儀器的辦公室裡，滿腔熱血地向CTWANT記者表示，「這門課非普級，充滿屍體與鮮血，要有心理準備才能上！」這學期，台大一門通識課引來2592位學生登記搶修，僅181人錄取，成了台大有史以來最熱門的一堂課。「3年前，我主動開了《國民法官必備之基礎鑑識科學》這門課，因為我希望更多人能有基本的鑑識概念。」翁德怡以日前引發軒然大波的幼兒園疑似餵毒案為例，她解釋，若是多數人能了解不同檢驗方法的特性以及結果如何判讀，就不會引起這麼多的誤解。「當初幼兒園的案例出現時，我覺得可能是把臨床藥/毒物檢驗方法應用到法醫毒物分析上所造成的誤解，本來想趕緊發聲請大家冷靜下來，不要急於作評論，應該等到用液相層析質譜儀檢驗確認結果後再來評論，但考慮萬一之後若必須訴諸法律，有可能會接受司法單位委託判讀鑑定結果，為秉持公正性所以忍了下來，後來經由液相層析質譜儀確認結果為陰性後才鬆了一口氣」。翁德怡畢業於台大醫學系、台大醫學院毒理學研究所，現職是台大醫院法醫學研究所所長兼副教授，是國內唯一同時具備法醫毒物學及臨床毒物學專長的醫師，她表示，大家都知道目前人別鑑識需要利用DNA或指紋這種世界上幾乎沒有兩個人會相同的生物標記作為鑑識方法，過往採用ABO血型鑑識的方法只能當成類化證據，只能知道現場有一位具有某種血型的人，無法確認是誰，但ABO血型鑑識的最大好處就是很快就可以有檢驗結果，至少鑑定出來是A型血的人，那其他血型的嫌疑人立刻可以排除。幼兒園疑似餵毒案引發集體恐慌，地方政府甚至開放幼兒公費抽血，藉此紓解家長的焦慮。（圖／報系資料照）所以新北幼兒園案件中，一開始使用的免疫法就好比是ABO血型的篩檢測試，不能當作最終確認結果，而質譜儀分析方法就是鑑識化學物質的指紋，在未知的狀態下檢測，也就是不知道幼童體內是否有苯巴比妥，應該採用的質譜儀分析方法為佳，因為無論在檢驗的靈敏度和特異性上，質譜儀分析方法目前是國際公認的黃金標準。 這個事件造成幼童家長的集體恐慌，網路上又傳出幼童指認老師餵食「彩虹藥水」，所以最後當事件以｢偽陽性｣結案時，有些家長還是十分擔憂。但是無論是大人或小孩，記憶都可能被創造，尤其是年幼的孩子，如果爸媽反覆不斷問同樣的問題，小朋友有可能變成對於提示後給予的答案變得深信不疑，如此一來， 檢調單位之後也無法確認小朋友所言是否為真了。「這就是司法心理學的重要性，在這門課中我們也特別邀請國內司法心理學的專家趙儀珊老師來幫我們上課。」翁德怡說。為了推廣鑑識科學，翁德怡花了很多心思「包裝」。「3年前開課時，我希望想一個酷炫的名稱吸引學生，有一天搭捷運時看到吳念真拍攝的『國民法官』廣告，於是就靈機一動將鑑識與其結合，課程名稱就取《國民法官必備之基礎鑑識科學》。」不只如此，翁德怡還以《名偵探柯南》作為課程發想，鼓勵學生發掘「柯南」裡面對於科學鑑識部分哪些是正確值得我們學習，哪些其實是不正確的，而我們要如何推理出劇情中設定的不合理之處。同時也會廣邀各領域專家擔任客座講師，例如請台大昆蟲系的老師來講解屍體上的昆蟲、法律系老師說明法律究竟如何運作。「第一學期開課時，因為有許多屍體、命案現場照，所以很快就引起『轟動』，我會提醒學生這門課『非普級』，同時不可有獵奇心態，而且不能錄影拍照。」翁德怡現職是台大醫院法醫學研究所所長，除了指導研究生之外，她更希望透過通識課程讓更多人了解鑑識科學。（圖／趙世勳攝）進入第二學期時，《國民法官必備之基礎鑑識科學》已吸引2450名學生登記搶修，成為台大最熱門的通識課，開學第一周更有近500名學生擠進教室想要加簽，最後上課人數為191人；今年則是2592人登記搶修，最後擠進181人。台大學生也在PTT上分學習心得。「我覺得上完一學期的課之後，對於科學嚴謹的證明如何被應用有更深的感觸，也感受到案件的證據取得是多困難，學到最寶貴的經驗之一是『有多少證據說多少話』、『冷靜理性思考』。」翁德怡的熱忱也感染了學生，每周課堂作業規定只需50字心得報告，但由於翁德怡總是一一回覆超過50字以上，所以學生們也愈寫愈長，翁德怡就算再忙，每周也一定會批改完學生的作業。為何如此認真？翁德怡說，如果讓越多人了解鑑識科學，平時遇到相關事件時，大家願意更理性冷靜地來討論相關鑑識議題，甚至可透過國民法官制度就能避免下一個冤案再度發生，「只要在30年當中能避免一次錯誤的判決，我覺得就值得了！」
詐欺案癱瘓司法系統 賴香伶呼籲法務部面對司法人力過勞
民眾黨立委參選人賴香伶發文指出，近年來詐欺案件增加，幾乎癱瘓司法系統，連剛卸任台南地院院長的董武全也說，不只法官叫苦連天，連基層的檢察官也說：「讓我們活下去吧！」因此呼籲法務部應重視檢警專業分工，從制度上去面對司法人力過勞、辦案品質惡化的問題。賴香伶指出，面對蜂湧而至的案件，司法院在今年5月22日於立法院司法及法制委員會的書面報告中，以希望將司法機關的員額上調增加7000人作為解方。我想，為了提供國人可信賴的司法審判，給錢給人立法院都願意支持，但必須建立在不可或缺的幾個前提上。賴香伶表示，所有的需求都應建立在確實的評估上。就這點而言，司法院可能還要多加油。以國民法官的預算編列為例，今年各地方法院推動國民法官業務運作經費截至8月底止，實際執行數僅占全年預算數2.29%，執行情形非常不理想。這是因為原來預估112年度應行國民參與審判案件量305件，但直到112年9月底，各地方法院已受理應行國民參與審判案件僅65件，顯示原來規劃與實際情形有相當落差。此外，賴香伶也說，同樣的情形也出現在去（2021）年編列推動國民法官制度經費7,724萬9千元，整年度執行下來，實現數3,374萬4千元，實現數比率43.68%，保留數218萬3千元，賸餘數4,132萬2千元，賸餘比率高達53.49%，可說是執行不利。或許這也是行政院之所以會對112年度司法概算「員額及人事費部分」加註意見，建議可朝司法業務簡化及資訊化推動，以提升整體人力運用效能，算是給司法院碰了軟釘子。賴香伶也說，基於國家資源有限，如何在現有基礎上，透過制度調整，準確善用人力，更考驗主事者的智慧。民權盟所提出的輕罪由警察偵查、重罪由檢察官偵查的分工方案（雙偵查主體），能有效讓減少重複工作，並適度讓警方分擔案件量，且仍由檢察官於法律層面進行最後把關，值得支持。賴香伶強調，她已於10月上旬就此議題質詢法務部長蔡清祥，可惜未得到正面的承諾，但他也沒有說明其疑慮為何。她也呼籲主管機關放下本位主義，正視第一線檢察官的處境。
法官也崩潰2／律師辯護國民法官被指散沙 司法院擬找法助上陣挨批
國民法官制度是司法院重點推動的政策，甚至有司法高層認為「國民法官可以救司法！」不過實行9個月以來，各界毀譽參半，司法院長許宗力日前在律師節慶祝大會上，數度指責律師在國民法官案件上的表現是一盤散沙，形同掀開了潘朵拉的盒子，引起律師界強烈反彈，司法院採取補救措施，日前發公文要求各法院統計法官助理名額，疑似要將基層法院的法官助理挪用為國民法官的約聘公設辯護人，讓基層法官罵聲不斷。每年9月9日是律師節，全國律師聯合會今年邀請總統蔡英文、司法院長許宗力、法務部政務次長蔡碧仲、檢察總長邢泰釗等司法高層參加律師節慶祝大會，蔡英文致詞時提到，她上任以來，逐步落實《國民法官法》等各項司法改革，希望將國民的視野及經驗納入審判，也希望律師在個案當中為當事人爭取最佳利益，在臺灣邁向法治國家的過程中扮演維護民眾權益、落實公平正義的關鍵角色。司法院長許宗力在律師節慶祝大會中，批評律師在國民法官的表現是一盤散沙，引發軒然大波。（圖／總統府官網）不料輪到司法院長許宗力致詞時，他卻表示今年開始實施的《國民法官法》新制，各方指出檢辯實力不對等問題，而且最近幾件國民法官法庭審理程序中，顯現出相對於有組織、有訓練、有專職人力配置的檢方，欠缺有組織奧援的辯方通常單打獨鬥，即使3位出庭，也看不出團隊合作跡象，顯如一團散沙。由於許宗力致詞時批律師「一盤散沙」不只一次，激起台下律師們的憤怒，全律會也發表聲明認為「難以苟同」。司法院事後兩度澄清，強調感佩律師為國民參與刑事審判努力付出，正積極研議妥適方案。司法院新聞及法治宣導處長陳婷玉也回應，相關問題會再跟法律扶助基金會協商，如果法扶律師的接案意願不高，會考慮透過司法院所屬法院編制內的公設辯護人上場，司法院也會對公設辯護人積極進行訓練。司法院發函各法院調查法官助理人數，基層法官認為是想挪用當國民法官的約聘公設辯護人，反彈聲浪高漲。（圖／報系資料照）不過有法官爆料指出，司法院已發公文要求各法院統計法官助理名額，懷疑要將法官助理挪用當國民法官的約聘公設辯護人，引起基層法官反彈。據了解，司法院前後共發兩次公文，要求各法院調查法官助理人力，不少法官認為這就是高層要動用全國法助的心思，也是想要收回各法院的部分法助名額，挪給國民法官的約聘公設辯護人名額使用。有法官指出，高等法院的法官助理名額多到「滿出來」，像高雄高分院錄取的法官助理還挪給司法院刑事廳使用，但是基層法的法助人力不足，連庭長和審判長都要共用法助，有些庭長還不好意思使用法助，大家都苦哈哈，居然還要動用地院法助的歪腦筋。另有法官表示，雖然司法院目前只說先盤點人力，但白紙黑字寫出來的，只是什麼時候做的差別，希望司法院不要成為基層法官的豬隊友，不管高層要怎麼拿著刀叉吃哪個位置，但不該拿著刀叉指向基層人員。還有法官認為，調解可以送去鄉鎮市公所調委會，為何還要占用法院資源？而且調解的時段很少，還被排滿滿，排都排不進去。
律師公會怨國民法官案酬金少 司法院：公設辯護人也可上場
全國律師聯合會不滿司法院長許宗力在律師節慶祝大會中，質疑律師在國民法官案件的表現是一盤散沙，全律會今天發布新聞稿，強調律師界在這類案件面臨制度上、資源上困境，難以苟同許宗力的說法，律師界曾多次要求提高律師酬金，希望司法院正視律師界聲音。全律會指出，國民參與刑事審判制度，是司法改革重點項目中的重點，需要審檢辯三方齊心協力，律師界在國民法官法立法階段，即已多次向司法院提出建言，可惜未必盡為當局採納。律師界為厚植國民法官案件的辯護能量，在該法今年1月1日施行前，持續開辦與辯護有關的教育訓練課程，積極培訓辯護人力，接受上述教育訓練課程的律師不下千人次，律師界已盡協助司法院推動國民法官制度，努力與付出不容抹煞。律師界領導人曾一再提醒司法院注意資源配置不均衡，期盼司法院能正視律師界的聲音，傾聽律師界有關國民法官制度運作的意見，攜手跨越障礙，共同保障人民權益。對此，司法院新聞及法治宣導處長陳婷玉今天上午在司法院例行記者會表示，相關問題會再跟法律扶助基金會協商，目前國民法官的律師酬金已較一般案件高，後續有無調漲空間，還要討論，另外，如果法扶律師的接案意願不高，也會考慮透過司法院所屬法院編制內的公設辯護人上場，司法院也會對公設辯護人積極進行訓練。
國民法官制估300件、目前僅55件 司法院長許宗力：今年還沒過完
司法院、行政院今（25）日上午舉行「司法改革重點成效記者會」，由司法院長許宗力、行政院政務委員羅秉成及法務部長蔡清祥一同出席，針對國民法官上路後，實際案件過少問題，許宗力表示，原先估計國民法官制會有300件，是根據以往收案判決件數的統計，可能因為檢方起訴較為審慎等因素，目前只有55件，不過今年也還沒過完。至於憲法法庭日前作出第13號判決，有關《毒品危害防制條例》的販賣一級毒品罪，大法官宣告部分違憲，外界有不同聲音，認為可能侵犯立法權和行政權一事，許宗力表示，絕大多數大法官都支持此一件見解，並未宣告刑度違憲，至於憲法法庭成立一年半以來，是否已針對憲法判決有無侵犯立法權和行政權問題，許宗力並未回應。許宗力指出，民調顯示，民眾對於司改已由不信任轉為信任、不滿意轉為滿意，已獲得多數民眾認同。許宗力在記者會上，以7大面向，說明司法院6年來的司改重點如下：包括《國民法官法》、終審法院「大法庭制度」、《憲法訴訟法》、《勞動事件法》、營業秘密保護新制、被害人保護及訴訟參與、訴訟外紛爭解決(ADR)機制等。法務部長蔡清祥則以3大重點，說明法務部6年來的司改重點，包括強化犯罪被害人權益保障、完備社會安全網、精進反毒策略。蔡清祥強調，法務部願持續與社會各界溝通對話，依循人權保障、追求公義及維護社會安全的理念，堅定穩健的步伐，繼續推動各項司法改革，共同努力打造更加公正、透明和人民信任的司法體系。羅秉成強調，司法改革6年來的重點成果，僅是階段性成果，並非句點，司法改革正朝向「以人為本、擴大司法參與」的目標穩健前進。司法院、行政院及法務部已完成多項司改決議，成效逐漸顯現，也提出未來繼續努力的方向，政府將持續與社會各界溝通對話，以堅定穩健的步伐推動司法改革，使國人更能參與司法、認同司法、信賴司法，一同打造與台灣社會結伴向前行的司法。
北市酒駕男競速撞死單親爸！國民法官將在28日宣判
22歲男子李佳修去年酒駕競速狂飆，行經行政院前的忠孝西路地下道時追撞前車，致24歲王姓單親父親傷重死亡，台北地方法院由6位國民法官、3位職業法官共組合議庭審理，24日起展開審理程序，28日宣判，酒駕撞死人是否會遭「國民」重判，未來將是矚目焦點。北院7月24日上午進行準備程序，由檢察官陳述起訴要旨，審判長為罪名及權利告知，審判長說明爭點及調查證據程序，下午由審判長說明爭點及調查證據程序，及科刑部分的檢察官、辯護人開審陳述，科刑資料之調查。25日進行證人之調查及科刑資料之調查，科刑辯論之意見陳述；27日進行最後辯論程序，辯論終結後，由被告最後陳述，接著27日及28日進行關鍵的評議，由國民法官及職業法官進行評議決定有罪無罪及判刑輕重。今年元旦開始實施的國民法官審判制度，凡涉及故意犯罪致人於死 案件，如殺人、放火致死等案，除少年刑案，年滿23歲以上的國民都 可以與職業法官一起審判；2026年起，擴大適用範圍，凡最輕判刑1 0年以上徒刑之罪，如貪汙收賄等，也可由國民法官審理。國民法官制度是用隨機方式，從一般國民中抽選6人，與3名職業法 官組成國民法官法庭，共同審理特定重大的刑案，一起決定被告是否 構成犯罪及該受什麼樣的處罰。如果是可判死刑案件，須先經國民法官及職業法官共同投票達6票 (2／3)以上同意，且國民法官及職業法官分別有至少1票同意才能判 有罪。認定有罪後，再以同樣決議標準，包含國民法官及職業法官意 見在內，經6票以上同意，才可判死刑。
不堪長期家暴…新北婦持刀弒夫遭起訴 首批國民法官今共組合議庭審理
國民法官首例個案新北市63歲季姓婦人因不堪范姓丈夫長期家暴，去年持刀弒夫，被依殺人罪起訴，成為國民法官審理案件，新北地院17日領先全國進行選任國民法官程序，有57名候選國民法官到場，審檢辯三方選出6名國民法官、4名備選，本案定於21日宣判，將是首起國民法官宣判案件。季婦去年11月30日因被酒醉范男辱罵，一時失控持菜刀猛刺范男頸部及胸口，導致范男身亡，季婦犯後報警自首，警方調查，季女過往有10次家暴報案紀錄。社會局家暴暨性侵害防治中心也證實，季女有多次與配偶家暴通報紀錄，但因多重顧慮，沒有選擇離開丈夫，最後1次與社工訪談則是案發前1天，季女當時稱安全無虞，社工也尊重其意願。因應國民法官新制，新北地院合議庭今年5月隨機抽選出150名候選國民法官，昨有57名候選國民法官到場參與選任程序，經審檢辯三方詢問後，選出6名國民法官、4名備選國民法官，這10人年齡為23至70歲之間，學歷涵蓋高中、專科、學士和碩士。新北地院表示，全案自18日上午9時起，由選任的6名國民法官與3位職業法官共組合議庭審理。昨日參與選任程序的27歲劉先生表示，他先前不曾到法院，收到國民法官隨機中籤函時相當興奮，雖然未入選國民法官蠻可惜的，但至少來過法院，也理解到國民法官抽選程序。由於季婦已在準備庭認罪，檢方也將季女送精神鑑定，因此國民法官審理重點將著重於季女犯行是否符合《刑法》59條減刑要件。季婦辯護律師葛彥麟表示，希望透過國民法官制度，讓社會大眾更重視家暴議題，不過，他也認為，檢方有團隊負責公訴論告，若當事人沒錢請律師，只能靠法扶，可能發生檢辯失衡問題。
全國首例！真正「素人」國民法官名單出爐 新北地院明組合議庭審殺人案
國民法官制度已於今年1月1日正式施行。新北地院今（17日）上午進行國民法官（備位國民法官）選任程序，已由院、檢、辯三方於到場之57名候選國民法官中，共同選出6位國民法官、4位備位國民法官，預計明（18日）上午9時許起，與3位職業法官共組合議庭審理案件，將成為「素人」國民法官審案首例。新北地院表示，本院刑十五庭（國民法官專庭）審理112年度國審重訴字第2號季姓被告殺人案件，依國民法官法第3章第3節之規定，於今日上午進行國民法官（備位國民法官）選任程序，已由院檢辯三方於到場之57名候選國民法官中，共同選出6位國民法官、4位備位國民法官，並於下午2時進行國民法官（備位國民法官）宣誓程序，預定於民國112年7月18日上午9時許起，由上開經選任之國民法官（備位國民法官）與3位職業法官共組合議庭審理本案。根據新北地院資料，上述10名國民法官及備位國民法官中，男性佔6人、女性4人，其中21歲至30歲2人、31歲至40歲3人、41歲至50歲2人、51歲至60歲1人、61歲至70歲2人，分別住在新北市板橋、中永和、土城、樹林、新莊及蘆洲區，職業有自由業、服務業、保健食品業、無業等，教育程度包含高中至碩士，以學士4人最多。司法院指出，截至7月11日止，共計有40件檢察官起訴的國民法官案件，其中6案已排定選任程序（包括台北、新北、基隆、金門等法院），將來被抽選到的民眾有機會步入法庭參與審判，法院也會在各層面妥善照料，讓每位被抽選到的國民都能夠安心參與審判，專心扮演好國民法官的職責，並把這樣寶貴的參與經驗傳達給社會大眾。
黃子佼ME TOO形象重創 司法院發聲「國民法官代言喊卡」
主持人黃子佼被控過去曾強吻17歲少女，並強拍她裸照，甚至對方嚇哭他還說「妳流淚的時候也很美。」，他19日早上直播道歉，並拖了13位藝人下水，包含大小S、陶晶瑩等人，如今他的形象重創，也讓代言國民法官的節目與影片全部下架，司法院宣布暫停與黃子佼的所有合作關係。黃子佼認性騷形象重創。（圖／翻攝自黃子佼臉書）三立電視跟司法院合作司法科普節目《全員國民法官中》，黃子佼在節目中飆演技，以生活情境劇帶出一般人對國民法官制度，容易困惑疑惑的各種問題，並有專業法官來解答。當時黃子佼表示，一直很關心國民法官制度，肯定立意良善，很開心能發揮知名度跟影響力，透過演出帶領大家一起來了解怎麼當個國民法官。如今他身陷ME TOO風波，也讓司法部發聲，表示將全面下架有他的影片，司法院表示，「司法院對於此一消息表示震驚，並嚴厲譴責任何性騷擾行為，將會暫停與黃子佼先生的所有合作關係。」黃子佼代言眾多，除了司法部的代言先暫停外，也傳出聯邦銀行有先把影像與廣告投放全先撤下。《CTWANT》提醒您：尊重身體自主權，遇侵害請撥打113、110。
黃子佼法官上身飆演技 尬戲兩隻鳥強忍不笑場
三立電視跟司法院合作司法科普節目《全員國民法官中》，黃子佼在節目中飆演技，以生活情境劇帶出一般人對國民法官制度容易困惑疑惑的點，後半段則由專業法官來解答。黃子佼一直很關心國民法官制度，肯定立意良善，很開心能發揮知名度跟影響力，透過演出帶領大家一起來了解怎麼當個國民法官。黃子佼笑說接到邀請時，以為生活情境劇本色上場輕輕鬆鬆，不料跟兩隻鳥類動畫，也就是國民法官吉祥物喬治、希多士的對手戲全靠後製合成，片場「隔空對戲」要忍住自說自話的尷尬喜感還不能笑場，實在一大挑戰。不過節目也沒全讓黃子佼唱獨腳戲，後半段台北地院吳玟儒法官神救援，用淺顯易懂的方式帶民眾了解國民法官制度，兩人合作共5集，後續集次還有神秘嘉賓與其他專業法官也會入鏡演出。《全員國民法官中》每集2分鐘左右，會解答一個國民法官制度的疑惑，包括國民法官的資格、篩選機制、審判案件類型、國民法官的義務、權益等，深入淺出帶領觀眾入門。這也是公部門製播節目首度採用「動態捕捉AI」技術，國民法官吉祥物喬治、希多士以3D建模，工作人員頭、腰、雙手雙腳穿戴6點傳感器，就能捕捉並即時合成吉祥物的一舉一動，靈活擬真展現節目的科技力。節目今（27日）起播出。黃子佼與台北地院吳玟儒法官一起釋疑國民法官制度。（圖／三立提供）
民眾誤會「當國民法官要先上課」 鄭捷辯護律師收費教學起爭議
司法院極力推動的國民法官制度在今年元旦已經開始實行，去年司法院編列宣導經費就達到了4480萬元，這項經費包含了讓民眾知道如何擔任國民法官。鄭捷辯護律師黃致豪近期在網路的廣告中，刊登開設國民法官課程，讓部分民眾質疑是不是要先上課？才能擔任國民法官，也因此引發爭議。近日網路廣告刊出了一段「不懂法律，也不知道如何準備起...掌握法庭審理的眉角」，引起民眾的注意，仔細一看才發現是之前震驚全台捷運殺人案主嫌鄭捷的辯護律師黃致豪，所要開設的「國民法官必修課」，課程收費1799元，有網友就提出質疑，當國民法官前是不是要先上課？司法院發言人跳出來表示，被選任為國民法官不需要擔心不懂法律這件事。司法院發言人張永宏向民眾表示，司法院的官方網站上，已經有提供最正確以及最詳細的國民法官資訊，對於黃致豪律師收費開班授課的行為，司法院不方便表示任何的意見。根據《壹蘋新聞網》報導，有一位法官跳出來對黃致豪律師的課程大綱與司法院網站進行比對，發現內容非常相似，為什麼要花錢去上課，直接去司法院的官方網站看免費的就可以了。網友質疑黃律師「收費授課」的行為，讓部分的民眾已經誤會司法院原先推動此政策的目的，部分民眾看到廣告後，認為當國民法官前還要自己先付費上相關課程，非常浪費時間，不希望被選到擔任國民法官。有其他律師表示，對於收費課程沒有認為好或不好，但是該律師認為已經與立法宗旨相互違背，設立國民法官目的在於以「素人」的角度以及情感看待案件。
醫師有危險2／趁鑑定傷人搏關注 重刑犯借不到筆直接衝撞精神醫
台灣重大社會刑案的兇嫌往往都會經過「司法精神鑑定」，做為法官判刑的參考，但隨著國民法官制度的上路，擔任鑑定的醫師被曝光甚至被肉搜的可能性也隨之增加，而鑑定時遇到暴力風險也持續增加，讓精神科醫師大嘆自己從事的是「低薪高危」職業，希望政府有關單位能加以重視改善。加強對醫護團隊的人身保護，並補貼保全人員的津貼。衛福部嘉南分院成癮既司法精神科主任李俊宏就曾親身遭遇過犯人的人身攻擊。在一次鑑定過程中，當事人才剛坐下眼睛就不斷在診間內掃視，試圖尋找可攻擊的工具，但整個診間空蕩蕩的並無多餘布置，最後當事人轉而表示希望能夠借筆，幸而李俊宏有警覺，要當事人直接「講出來」就好，不料當事人眼見希望破滅，竟衝上前來試圖搶筆攻擊醫師，所幸及時被法警壓制未有傷亡。來自輿論的攻擊與威脅，壓力也不小於人身危險。2019年，年僅24歲的鐵路警員李承翰在處理鄭姓男子的補票衝突時，遭鄭男持刀刺殺殉職。法院對鄭男進行司法精神鑑定，一審法官審酌榮總嘉義分院所做之司法鑑定，認為鄭男在案發當時為急性發病狀態，判鄭男無罪，引發輿論沸騰，鄉民更一度將負責鑑定報告的沈正哲醫師肉搜，要他出來面對。 負責對刺殺鐵路警察兇嫌鄭男精神鑑定的沈正哲醫師，認為鄭男在案發當下因病而導致認知能力喪失，瞬間成為鄉民肉搜對象。（圖／報系資料照）事後，沈正哲所在的醫院為保護其人身安全，在第一時間取消其門診的初診服務，而二審法院認為鄭男案發當下僅因病認知能力下降，不到完全喪失，改判鄭男有期徒刑17年，面對如此龐大的輿論壓力，則讓沈正哲醫師宣布不再從事司法鑑定。在台灣要想成為司法精神鑑定醫師雖然是自願的，但需有7年以上鑑定經驗或修過相關學分，經「台灣司法精神醫學會」甄審通過後才能取得鑑定資格。據了解，台灣目前具有資格擔任司法精神鑑定人的精神科醫師僅有84人，但實務上真的有接受委託執行者應再少於此一數目。李俊宏無奈表示，類似狀況幾乎是每個司法精神鑑定醫師都會面對的「後遺症」，類似的情形也將隨著國民法官的上路而越來越常見，因為醫師得出庭交互詰問、說明解釋報告結果，會讓自己更容易被鄉民肉搜。 目前全台擁有司法精神鑑定資格的醫師僅84人，但醫師除須面對病患因病況暴起攻擊外，還可能因病情以外的因素而遭到攻擊。（圖／翻攝自123RF）他表示，作為一個司法鑑定醫師，除了得面對來自被害者或是加害者，甚至是對於鑑定報告所不滿的每一個人的事後質問，更得面對直接來自於診間的不確定暴力風險，因為來進行鑑定的人不代表有接受過治療，有的當事人在鑑定的當下甚至有嚴重的譫妄與幻聽。即使有法警戒護仍有極大人身風險，但精神鑑定醫師卻得在毫無保障的情況下，赤手空拳面對突發狀況，與一般內外科等醫師相較危險多了，但卻被有關單位劃為「低風險族群」，無法領取任何高風險職業加給，甚至得屆齡滿65歲才能退休，在如此低薪高危的環境下，讓本來就稀少的司法鑑定精神醫師將成為瀕臨絕種的專業人員。
司法重大變革 國民法官上路
台灣司法重大變革，也是蔡英文總統最關注的司改議題、國民法官審判制度，2023年元旦開始實施，凡涉及故意犯罪致人於死案件，諸如殺人、強盜殺人、放火致死等案，除了少年刑案外，年滿23歲以上的國民都可以與職業法官一起審判。國民法官制度是用隨機方式，從一般國民中抽選6人擔任國民法官，與3名職業法官組成國民法官法庭，共同審理特定重大的刑事案件，一起決定被告是否構成犯罪及應該受什麼樣的處罰。2023年元旦起，只要年滿23歲且在地方法院管轄區域內繼續居住滿4個月以上的國民，都有可能被隨機抽選擔任「國民法官」，參與審理因故意犯罪而發生死亡結果的案件。3年後、2026年起，擴大適用範圍，凡最輕判刑10年以上徒刑之罪，如殺人、貪汙收賄等，也可由國民法官審理。新制度實施後，以前發生的案例，街頭隨機殺人案、縱火造成重大死傷，及虐童致死案、討債囚禁凌虐死亡等案件，都由國民法官參與審理，與職業法官一起決定有罪或無罪，及判刑輕重。如果是可判死刑的案件，必須先經過國民法官及職業法官共同投票達2/3（6票）以上同意，且國民法官及職業法官分別有至少1票同意才能判有罪。認定有罪後，再以同樣的決議標準，包含國民法官及職業法官意見在內，經2/3（6票）以上同意，才可判死刑。經過國民法官參與審判的案件，被告或檢察官雖仍可上訴表示不服，但《國民法官法》要求上訴審法院盡量尊重國民法官參與審理的判決，不宜輕易推翻國民法官法庭判決結果，而且相比一般案件的上訴要件，國民法官法設有更嚴格的上訴條件。如果判決被「炎上」受到媒體或輿論抨擊，國民法官仍必須嚴守評議祕密。因為在不公開的評議程序中，大家針對案件所陳述的意見、討論的經過，這些內容一旦公開，恐怕將引來外界討論、批評，如此將引發「寒蟬效應」。此外，國民法官職務上知悉他人隱私祕密，即便與案件無關，也必須保密，不得洩漏出去。這個保密義務是終身，也就是一輩子都不能告訴任何人。
第一梯次3.5萬人收通知書 國民法官明年元旦上路
籌備已久的國民法官新制，將於明年元旦上路。司法院長許宗力4日率千名司法人員到台南參加路跑宣導，並於國定古蹟司法博物館宣布「我是國民，也是法官─國民法官制度特展」開展。他表示，這是司法史上首次人民可參與刑事審判的里程碑，可說是規模最大的「白話文運動」，希望能讓判決更接地氣。司法院指出，各地方法院均已陸續完成「備選國民法官複選名冊」，預計全國約12萬人明年將有機會受抽選擔任國民法官，其中第一梯次備選國民法官通知書函，已於本月1日寄發，對象包含居住在桃園、花蓮、雲林、屏東、台南、橋頭等地院轄區的備選國民法官，預計有3萬5000多人收到通知書函。司法院表示，收到備選國民法官通知，明年有可能被抽選為「候選國民法官」，民眾只需注意，未來若收到來自法院的「候選國民法官到庭通知書」，才有需要回覆或到法院參加選任，屆時再依通知書記載方式處理即可。許宗力昨指出，國民法官希望讓一般人與職業法官一起審案，讓審判反映多元生活經驗、價值與視野，明年元旦起，年滿23歲的國民，在設籍地居住滿4個月以上，就有機會被抽選擔任。許宗力說，希望國民法官法庭審判長以素人也能聽懂的語言，說明法律觀念，且法官、檢察官或辯方律師在法庭攻防，也要以白話文字讓國民法官了解，縮短人民與司法距離。國民法官將分2階段實施，第1階段2023年上路，針對殺人案和故意犯罪致人於死案件審理；第2階段2026年上路，納入重大刑案、重大犯罪，熟悉制度後，未來重大貪汙案也可能納入。許宗力說，司法院將在試辦5、6年後檢討調整，未來若立法者許可，也不排除實施陪審制。