國防檢討會談
」台蒙特瑞會議可能提前舉行 傳我方急於和美方面對面溝通軍售走向
軍售是台美關係的關鍵指標,向來穩定,台灣買什麼武器,美方要賣什麼裝備,都是雙方先談好,再建案編國防預算;然而,這個平順的運作模式,最近起了重大變化,波瀾迭起。據透露,台美年度例行的蒙特瑞會議,今年可能提前於6月舉行,我方急於和美方面對面溝通軍售走向。據了解,美方接連以不符合「不對稱作戰」為由,拒售M109A6自走炮,反潛直升機與E-2D空中預警機,涵蓋陸海空軍規畫的建案,軍方內部頗有議論,認為台美軍售政策有必要好好坐下來談。國防部長邱國正也曾公開說,哪有國家建軍是照著外國人說的做。可靠消息指出,蔡英文總統對國安會與美方的軍售溝通協商,也有微詞,認為過於讓步。台美雙方去年針對防衛作戰需求,共同完成「不對稱作戰」原則之定義,所謂不對稱作戰,係指作戰型態與方式,在於打亂敵方作戰的節奏與速戰速決企圖,非個別武器裝備選項;軍方官員指出,既是無關武器選項,而且是剛談定的,為何美方會拒售國軍建案的武器,這需要美台國安高層在會談中釐清。至於美台商會日前致函美國務院談軍售,形同美軍火廠商向拜登政府嗆聲,槓上美國安會與國務院,對於美台商會的動作,軍中有兩種解讀,有人認為美台商會等於替國軍出了一口氣;但也有人認為,拜登政府不同意軍售反潛直升機與空中預警機,形同和軍火商利益發生衝突,美台商會是替軍火商發聲,所以國防部才會特別強調,國軍武器籌獲,不受「個別」軍火商影響。事實上,隨著美台蒙特瑞高層戰略會談及國防檢討會談等對話管道建立,台美軍事交流已制度化,而且是政府對政府的對話,國防工業會議的角色功能逐漸被邊緣化。至於上周一連進行5天的漢光演習圖上兵推,因疫情考量,美軍沒組觀摩團來台,美軍已連續3年沒組團觀摩漢光演習。軍方官員表示,美軍沒來的這3年,漢光演習的電腦兵推,先是改成複合式兵推,今年又改成圖上兵推,這無法磨練指揮幕僚的經驗。美軍不會在演習做圖上兵推,如果美軍觀摩團在,也一定會建議不要圖上兵推。因為圖上兵推類似研討會性質,平時就可做,一年一度的漢光演習,應採電腦兵推藉以訓練作戰指揮職的幹部。
國防檢討會談登場 採購6架E-2D先進鷹眼預警機「恐花600億」
據軍方消息來源透露,台美年度例行的「國防檢討會談」(Defense Review Talks)DRTs,將於本周登場,我由國防部副部長柏鴻輝領軍,已於日前出發赴美。據了解,台美國防政策會議行之有年,主要是談軍售等話題。台美在國安、外交、國防等領域,每年都有舉辦例行性的官方對話,包括軍事安全會議「蒙特瑞會談」(Monterey Talks)、國防檢討會談(Defense Review Talks),外交領域的「美台政治軍事對話」(Political and Military Dialogue),以及台美高層會談、又稱「特殊管道對談」等,台美出席人員均屬國安、國防與外交決策官員。由於疫情考量,「美台政治軍事對話」及「國防檢討會談」,傳出將併會舉行,對此,我外交部表示,台美雙方有多層次、多管道的對話機制,就共同關切與合作議題進行溝通。但對於相關交往互動的具體細節,基於台美互信及交往慣例,外交部不便對外透露。另陸軍司令徐衍璞上將10月也率軍方官員赴美參加「陸威會議」,返台後依防疫政策規定隔離,並於昨天正式解禁。至於長期關注台美軍售政策的軍事專家梅復興日前在臉書指出,這次國防檢討會談,我可能爭取採購6架E-2D「先進鷹眼」預警機,該案的「作戰需求」已於今夏通過國防部審核,目前到審查建案階段。軍方官員對此不做評論,不過,軍方內部官員透露,採購E-2D預警機每架約台幣100億元,是否應列入優先購案,內部看法意見不一。