國防費
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陸國防預算高達6.86兆元 增幅創近5年次高
大陸第14屆全國人民代表大會第一次會議5日在北京開幕,大陸國務院總理李克強就今年軍事戰略方針強調,要「邊鬥爭、邊備戰、邊建設」,全面加強練兵備戰。根據大陸預算草案報告,今年國防支出約1兆5537億元(人民幣,下同,約合新台幣6.86兆),較去年成長7.2%,增幅創近5年次高。美中兩國戰略衝突加遽,兩岸對抗情勢升高,台灣今年度國防預算金額創新高,整體規模為5863億元,較去年成長13.9%,在國內生產總值(GDP)占比為2.4%。大陸國防支出雖僅占其GDP的1.4%至1.5%,但以金額計算,是台灣國防預算的11.7倍。李克強籲 全面加強練兵備戰李克強在他任內提出的最後一份政府工作報告中指出,要圍繞實現建軍100年奮鬥目標,邊鬥爭、邊備戰、邊建設,全面加強練兵備戰,創新軍事戰略指導,大抓實戰化軍事訓練,統籌抓好各方向各領域軍事鬥爭。李克強還呼籲,全面加強軍事治理,鞏固拓展國防和軍隊改革成果,加強重大任務戰建備統籌,加快實施國防發展重大工程,鞏固提高一體化國家戰略體系和能力,加強國防科技工業能力建設。各級政府要大力支持國防和軍隊建設,深入開展「雙擁」活動。「雙擁」意為「地方擁軍優屬,軍隊擁政愛民」,以體現軍民融合。據大陸《2023年中央和地方預算草案》報告,2023年大陸中央本級主要支出項目具體情況,國防支出1兆5537億元,較去年增長7.2%,以成長幅度而言,次於2019年的7.5%。武器裝備費用 占比逐年增加2011年至2015年,大陸的國防預算都是連續兩位數增長。本屆人大發言人王超4日稱,大陸國防費用目前的增長幅度是較適度、合理。根據2019年大陸國防部發布《新時代的中國國防》白皮書,大陸年度國防費用是由「人員生活費」、「訓練維持費」和「裝備費」三類用途組成。其中「裝備費」用於武器裝備的研究、試驗、採購、維修、運輸、儲存等,占比逐年增加的趨勢,從2010年占整體國防費用的33.2%,增加至2017年的41.1%。在今年的預算草案中,國防預算用途除為「服務國防和軍隊現代化,提升國防科技工業能力,支援建設鞏固國防和強大人民軍隊」,也提及做好退役軍人服務保障,完善優撫對象等人員撫恤和生活補助標準動態調整機制。另有隱形軍費 實際數字難估然而,大陸的國防支出除帳面上的預算報告,外界均認為大陸還有「隱形軍費」,難以估算實際數字。華府智庫戰略暨國際研究中心(CSIS)中國實力計畫(China Power Project)曾指出,大陸官方所列總額,並不包括許多與軍事相關的支出,例如部分太空計畫、軍事企業的預算外收入、國防動員資金、大學生入伍獎金,以及省級軍事基地的營運成本等。此外,大陸官方軍費數據還不包括公共治安開支,即武警部隊的相關費用。武警部隊是大陸軍方下屬的準軍事警察組織,主要負責國內治安、執法和海洋權益保護。
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大陸全國人大會議今登場!李克強秀最終場政府工作報告
大陸全國兩會重頭戲,第十四屆全國人民代表大會第一次會議,今天上午9點將在人民大會堂舉行開幕式。大陸國務院總理李克強將發表任內最後一次政府工作報告,報告涉台內容可能將提加強兩岸交流,至於今年大陸的經濟成長,許多智庫都認為不會低於5%。人大會議將於今天上午開幕,13日上午閉幕,會期8天半。大會共有9項議程。除審議政府工作報告、審查預算報告及草案、審議兩高(最高人民法院、最高人民檢察院)工作報告外,今年還要審議國務院機構改革方案。10日將選舉大陸國家主席、副主席,11日決定國務院總理;12日將決定國務院副總理、國務委員、各部部長、各委員會主任、人民銀行行長人選。每年大陸經濟成長目標都備受各界關注。因疫情而熄火3年的中國經濟,今年有望強勁復甦。路透2日引述4名消息人士表示,中國很可能將增長目標定在6%,另外3人則認為會定在5%到5.5%之間。這也和許多中外智庫「不低於5%」預估相符。大陸第十四屆全國人民代表大會第一次會議,今天上午9點將在人民大會堂舉行開幕式。大陸國務院總理李克強將發表任內最後一次政府工作報告。(圖/新華社)台灣最關注的涉台表述,從今年初國台辦主任宋濤發表新年寄語中提到,「大陸將繼續努力為兩岸同胞謀利造福,促進兩岸各行業、各領域交流合作,深化兩岸融合發展」,再結合宋濤上任後密集接觸大陸各地台商和藍營政界人士,「深化兩岸交流合作」勢必成為今年的工作重點。為因應美國持續軍售台灣、打台灣牌刺激中國大陸,報告應會強調大陸堅決捍衛國家主權和領土完整,堅決開展反分裂、反干涉重大鬥爭。為達成中華民族偉大復興和統一大業,報告可能會強調「在一個中國原則和九二共識基礎上,與台灣各界有識之士就兩岸關係和國家統一開展廣泛深入協商」。大陸今年軍費預算也是外界關注焦點,4日記者會上,人大發言人王超回應,國防費的規模是綜合考慮國防建設需求以及國民經濟發展的水平而確定的,這也是世界各國的通行做法。國防費的增長既是應對複雜安全挑戰的需要,也是履行大國責任的需要。中國國防費占國內生產總值的比重,多年來基本保持穩定,低於世界平均水平,增長幅度也是比較適度和合理的。此外,大陸全國人大去年公布了「對外關係法」草案,其中包括中國在必要時可以採取反制和限制措施。王超表示,對外關係法作為涉外領域的基礎性法律,有必要對反制和限制措施作出原則性規定。中國的核心利益不容損害,主權和領土完整不容侵犯。對於損害中國主權、安全、發展利益的行為,侵犯中國公民合法權益的行為,中方在法律中作出相關規定,予以堅決反制,是正當和必要的。