國防預算
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接見前美印太司令訪團 周榆修：民眾黨實踐民進黨在野時的進步價值
美軍前印太司令阿奎利諾（Admiral John Aquilino）將軍率新美國安全中心（CNAS）「下一世代國安領袖計畫」（Next Gen）訪問團昨（13日）下午拜會台灣民眾黨，由該黨秘書長周榆修帶領國際部、青年部及政策會同仁及立法委員黃珊珊共同參與。周榆修回答訪團成員的問題時表示，雖然民眾黨常被「抹紅」，或是刻意貼上「小藍」標籤，但台灣民眾黨其實是在努力實踐民進黨在野時的進步價值。周榆修在致詞時表示，美國和平且順利的完成了總統選舉，讓全世界再次看到民主國家的典範。而美國作為世界強國，政策牽一髮動全身，台灣在第一島鏈的關鍵位置，亦關係著美國整體戰略發展及國家利益，台灣民眾黨主張，唯有加強國際連結、深化台美關係，才能將雙邊利益最大化。周榆修強調，在對外關係上，台灣民眾黨會以中華民國台灣為主體，努力結交世界各國的朋友，秉持該競爭時競爭、該合作時合作，爭取國際支持。他也提及，聽聞有心人士在海外造謠，說民眾黨企圖阻擋國防預算癱瘓運作，周榆修也藉此機會鄭重澄清，台灣民眾黨不會將和平建立在他人的善意之上，更不會自廢武功。交流過程中，訪團成員也詢問台灣民眾黨對兩岸立場及態度，黃珊珊表示，台灣民眾黨一直以來態度是「台灣自主、兩岸和平」，強調要有自主國防能力，維護主權同時，也希望能有溝通管道。她說，台灣民眾黨會以柯文哲主席提出「五個互相」增加合作、降低誤判，兩岸之間有許多經貿往來，但面對軍事緊張威脅，除了加強自我防衛能力外，也要建立溝通管道，兩岸不能完全斷絕往來，但也不能過度軟弱。黃珊珊表示，在國會運作的原則上，民眾黨會以國家及人民的利益為優先考量，她引用美國國務卿布林肯所說的「該競爭時競爭、該合作合作、該對抗對抗」，會發揮關鍵少數的力量。訪團成員也好奇，台灣民眾黨如何吸引年輕人的支持？周榆修強調，重點在政策，該黨主席柯文哲是蓋最多社會住宅的台北市長，重視居住正義及生養育政策，這些都是年輕人關心的議題。面對台灣內部朝野對立，台灣民眾黨被「抹紅」成中共同路人，抑或是刻意貼上「小藍」標籤，周榆修強調，台灣民眾黨其實是在努力實踐民進黨在野時的進步價值。
川普宣布馬斯克入閣！ 本人親自解釋「政府效率部」成立宗旨
美國當選總統川普（Donald Trump）於美東時間12日宣布，全球首富及特斯拉執行長馬斯克（Elon Musk）與美國印度裔企業家拉馬斯瓦米（Vivek Ramaswamy）將在他就任後，共同領導新成立的「政府效率部」（Department of Government Efficiency，DOGE）。對此，馬斯克稍早也在X平台上連發數篇貼文，解釋這個縮寫與狗狗幣（Dogecoin）幣市代碼同名的部門，將在未來的川普政府中扮演什麼角色。川普在聲明中表示，馬斯克和拉馬斯瓦米「將為拆解政府官僚體系、削減多餘監管和浪費性支出，以及重組聯邦機構，鋪平道路。」他補充，該機構將「對整個聯邦政府進行全面的財務和績效審計，並就重大改革提出建議」，且DOGE將「獨立於聯邦政府之外」，為白宮官員就改革聯邦機構提供建議。據悉，這項安排可能允許馬斯克和拉馬斯瓦米繼續在私營部門工作，無需參議院批准即可任職。此外，川普還為該部門完成工作設下最後期限，也就是2026年7月4日美國獨立日當天。（圖／翻攝自X平台）對此，馬斯克稍早也在X平台上連發數篇貼文，解釋DOGE將在未來的川普政府中扮演什麼角色。首先他點出了美國聯邦政府債務飆升的問題，「我們的國防預算相當龐大，有1兆美元」，但今年10月公布的數據顯示，美國的聯邦財政赤字突破1.8兆美元，且在目前高利率的環境下，美國聯邦債務利息首次超過1兆美元，這意味著債務利息已高於國防預算，「這是不可持續的，這就是為什麼我們需要『政府效率部』。」馬斯克示警，「要嘛我們提高政府效率，要嘛美國聯邦政府陷入破產，歸根究柢就是如此，希望我錯了，但這是真實存在的問題。」他進一步解釋，所有的美國政府支出都是依靠稅收，「人民的納稅錢被浪費了，而『政府效率部』將解決這個問題。」馬斯克還轉發網友的貼文進行說明，「『政府效率部』的所有行動都將在網路上發布，以實現最大程度的透明度。每當公眾認為我們正在削減重要的部分，或沒有汰除浪費錢的東西時，請告訴我們！我們還會有一個排行榜，上面將列出人民認定的納稅錢中，最瘋狂且愚蠢的支出。這將是極其悲劇，但又非常有趣的。」至於有民主黨人質疑，川普及馬斯克上任後將對美國的民主憲政體制構成威脅，馬斯克則駁斥「對民主的威脅？不，這是對官僚體系的威脅！這將在體制內引發強烈衝擊，特別是對那些浪費公帑的部門，而這樣的人可不少呢！」對此，拉馬斯瓦米也分享了川普任命他和馬斯克的報導，放話「我們可不會手軟！」（圖／翻攝自X平台）事實上，馬斯克早在上個月就對記者表示，DOGE的目標是致力於減少2兆美元的聯邦政府支出。但部分專家憂慮，這些成本削減可能會帶來放鬆科技監管的變革，此舉將有利於馬斯克旗下的公司，特別是特斯拉、SpaceX、X平台和Neuralink。據悉，DOGE的創立可能是「2025年計劃」（Project 2025）的一部份內容，該計畫由保守派智庫「傳統基金會」（The Heritage Foundation）制定，旨在重塑美國聯邦政府，瓦解「龐大」、「不負責任」且大多為自由派組成的行政官僚系統，並協助川普在勝選後鞏固及擴大其行政權力。該計畫的其它內容還包括：削減醫療保險和醫療補助；利用《康斯托克法案》起訴那些發送和接收避孕藥具和墮胎藥的族群；終止多元、平等和包容（DEI）計畫；逮捕、拘留和大規模驅逐居住在美國的非法移民等等。
友台議員盧比歐傳任美國務卿 朱立倫指川普團隊會力挺我國
美媒報導，川普將指派前國安顧問米勒，任白宮副幕僚長，挺台眾議員沃茲將出任國安顧問，參議員「盧比歐」則可能是內定國務卿。國民黨主席朱立倫今天被媒體問到美方的新人事，他回應，不針對川普總統國安團隊成員做揣測，相信無論是川普的國安團隊或是閣員，一定都站在自由民主這方、力挺中華民國。朱立倫還說，未來我國國防武器採購清單應以大家有共識者，才能有結果，現在媒體上披露的品項，可能只是初期想法，需台美雙方有共識才會有答案。國民黨的立場是，除堅強國防，兩岸也應該要透過對話交流降低風險、降低衝突，民進黨目前做法，兩岸只有對抗、只有衝突，再多國防預算都沒辦法保障國人安全。今年是國父誕辰159週年，也是慶祝國民黨建黨130週年，朱立倫在國父誕辰紀念日這天，率領黨務主管向總理銅像獻花致敬。朱立倫預告，明年3月12日是國父逝世100周年，國民黨將會擴大舉辦，紀念緬懷國父。朱立倫受訪時說，今天是國民黨總理、國父孫中山先生159週年誕辰，每位國民黨同志都是總理的信徒，永遠追隨著總理革命的初衷。為了中華民國、民主自由還有全體民眾能夠過好日子，國民黨始終全力以赴、為台灣打拚。他表示，國父一生為革命犧牲奉獻的精神，國民黨同志永遠引以為典範，將其作為服務民眾的基石、基準。每一次到海外參訪，看到國父當年革命的艱辛、努力，一生的犧牲奉獻，是所有的炎黃子孫、國人同胞最為感念。即便在海外，華僑們永遠都認為國父是最偉大的，也是最令人感佩。
川普回鍋！首波施政重點是「這一國」 林佳龍：不用過度擔心台美關係
隨著美國前總統川普確定重返白宮，台灣國安團隊正密切關注美國政局變化。而我國國安團隊在選後將重心放在研判川普新政府的政策走向，尤其聚焦在經貿領域的可能變動。同時也認為，中國很可能成為川普首波施政的主要施壓對象，台灣應把握此機會調整供應鏈結構，降低對中國市場的依賴程度，同時加強與美方的經貿合作。根據《鏡週刊》報導指出，有國安官員表示，在評估美國選後局勢時，中國因素不容忽視。回顧民進黨執政的八年多期間，台灣經歷了歐巴馬、川普和拜登三個美國政府，無論是哪個政黨執政，台美關係都呈現持續升溫的趨勢。該名官員認為，尤其目前的國際戰略結構並未因美國大選結果而改變，中國仍然是民主陣營面臨的主要挑戰。儘管美中可能加強溝通以管控風險，但美國政府不會因為執政黨派的改變，而對台灣的支持產生變化。報導中也提到，川普在競選期間時常批評拜登政府的晶片法案是項錯誤政策，並多次提出「保護費論」引發台灣社會關注，但台灣政府各部門對美國政黨輪替仍保持審慎樂觀的態度。外交部長林佳龍在立法院報告時就表示，對台美關係充滿信心，強調雙方不僅理念相近，更是利害與共的關係。針對半導體議題，林佳龍認為，雖然缺乏進一步補助可能影響供應鏈在美國的發展，但美國的補助政策本質上是基於自身利益考量，相信選後各項議題都會回歸務實面向。除了民進黨外，國民黨也積極展開對美工作，在美國大選結束後，國民黨黨主席朱立倫立就派副主席夏立言、國際部主任黃介正赴美，期望在川普組建新政府團隊期間，搶先與潛在閣員建立聯繫管道。國民黨黨務高層透露，朱立倫計劃在明年6、7月親自訪美，拜會美方官員及國會政要，展現國民黨對台美關係的重視。國民黨將持續維持「對話與國防並重」與「親美、友日、和陸」的外交主軸。而在今年大選前隨團赴美的智庫副執行長凌濤分析，未來台灣可能會面臨國防預算增加與矽盾效應的挑戰。他建議賴清德政府應高度重視這兩個議題，更強調過去民進黨比較親近拜登所屬的民主黨，現在需要為與共和黨合作做好充分準備。
傳台灣考慮向美採購大量軍武 作為向川普的示好之舉
美國前總統川普近期才在總統大選中勝出，準備成為新一任的美國總統。而在競選期間，川普就曾直言「台灣應給美國保護費」，而如今在川普勝選後，就有消息指出，台灣方面正在考慮對美國進行大規模的軍事採購，《金融時報》甚至以「向川普示好（overture to Trump）」為題來形容此事，以此來對川普證明，台灣正在認真加強自身對於中國的防禦。根據《金融時報》報導指出，有數位知情人士表示，台灣預計會對美國提出的軍購內容有洛克希德馬丁（Lockheed Martin）的艦艇、諾斯羅普格魯曼公司（Northrop Grumman）生產的E-2D先進鷹眼（Advanced Hawkeye）空中雷達系統。此外，台灣也希望能採購更多的愛國者導彈（Patriot missiles），甚至希望能採購到F-35戰鬥機。有可能在川普新任政府中成為五角大廈或國家安全委員會高層的前五角大廈官員科爾比（Elbridge Colby）近期也在社群網站X上發文，呼籲台灣應該提升國防支出「那些關心台灣的人應該非常清楚，台灣的命運懸而未決，他們需要大幅加強防禦。」報導中也提到，台灣一名高級國家安全官員表示，目前台灣已經與川普團隊進行「非正式討論」，探討要採購哪些軍武才能展示台灣對於自我防衛的投資決心。而也有消息人士指出，台灣有可能會要求採購60架的F-35戰鬥機、4部E-2D先進鷹眼空中雷達系統、10架退役軍艦與400枚愛國者飛彈。而有台灣官員表示，神盾驅逐艦會列在本次軍購的首要名單。台灣國防部智庫國防安全研究院的高級官員蘇紫雲表示「如果你談的是願望清單，現在是請求F-35的時機。」蘇紫雲補充表示，台灣可能會藉機請求美軍退役的提康德羅加級巡洋艦（Ticonderoga-class cruisers）和佩里級護衛艦（Perry-class frigates）。前五角大樓高級官員克林克（Heino Klinck）表示「台灣加強自身防禦的本能是正確的，在第一屆川普政府期間，美國政府曾批准了歷史性的武器銷售包套」。克林克也強調，面臨「生存威脅」的夥伴應該有「最低支出門檻」，但應優先考慮關鍵能力，如彈藥、指揮和控制、空中及導彈防禦，並進行國防改革。而對於台灣可能請求購買F-35一事，克林克也認為「請求購買F-35，在運營或財政上都是不太合理的想法。」報導中也提到，在川普的第一個任期內，美國批准了價值210億美元的11個武器包套銷售給台灣，其中包括F-16戰鬥機和艾布拉姆斯坦克（Abrams tanks）。拜登政府則批准價值70億美元的交易，並試圖迫使台灣以不同方式分配有限的國防預算，優先儲備適合攻擊優勢入侵者的彈藥及其他更便宜、可移動的武器，而不是傳統的大型系統。報導中也提到總統府發言人郭佳雯，指稱其不願「證實或否認」是否有高層官員正在與川普團隊討論可能的武器採購提案。郭佳雯表示「面對來自中國在台灣海峽及地區其他地方日益增長的軍事威脅，台灣和其他鄰近國家都在繼續加強防禦。」
川普當選 美售我F-35戰機？軍方資深官員研判「目前不可能」
川普再次當選美國總統，他在上一次任期，曾同意售我66架F-16V戰機，他明年上任是否可能同意再售我先進的F-35戰機，引發關注。我軍方資深官員說，美國目前不可能售我F-35戰機，如果願意賣，川普上一任就會答應，上次沒答應，這次研判也不會同意。川普在競選期間曾說要台灣交保護費，並提出國防預算占GDP的10％等說法；亦即川普對台應大幅增加國防支出的立場非常強硬，於是各界揣測美國對台軍售會大開綠燈，若要大幅增加軍售額度，又以採購戰機預算最為可觀。軍方資深官員透露，事實上，川普上一任期，前總統蔡英文曾向美表達採購F-35B的意願，並透過台美軍售會議正式提出採購需求，但美方沒答應，只同意出售F-16V戰機。軍方官員說，除美方還不想給台灣先進戰機的考量外，另個說詞是，F-35戰機採購還要排隊，美方明確告知，F-35訂單很多，要排隊，最快要10年後才可能輪到台灣，從開始生產交機到人員訓練，到成軍還得再8年，換言之，空軍如果2019年當時不買F-16V戰機，想要再有新戰機，至少得等18年，因要等太久，於是政府同意採購F-16V。軍方官員說，當時F-35戰機不但要等，而且連川普都覺得貴，要求廠商降價；最後我方採購的F-16V，卻反而比F-35還貴。軍方官員說，川普同意售我F-16V的決策，很快就答應，我方考量兩岸空軍戰力消長，也認為機不可失，且我空軍就在飛F-16，改飛F-16V很快，只要多訓練幾項科目就可上手，因而很快同意並編列特別預算簽發價書。軍方官員說，國軍規畫下一代戰機的構想，與當年籌畫二代機一樣，即外購與國機國造並行，既自製經國號，也採購幻象與F-16戰機。另空軍F-5戰機去年底除役，由於機務狀況良好，空軍說，有5家美商洽詢購買事宜，空軍將依美國安全援助規範完成第三方移轉，並公開標售。不過，有關研製下一代戰機進展，國防部長顧立雄日前說明，下一代戰機研製有2個觀念，第1是關鍵技術自主研發要成熟，第2是必要裝備能外購獲得，必須要這2個條件成熟，而現在有些關鍵技術還沒成熟。換言之，顧立雄間接證實下一代戰機研製暫時喊停。軍方官員說，爭取下一代戰機仍是優先採購需求，但目前研判，美國應該不會答應，如果要答應，川普上一任就會同意了。
川普要求自負更多國防支出 范雲：強推財劃法恐傳錯誤訊息
2024美國大選結果已定，立委范雲7日晚間邀請美國哥倫比亞大學政治系博士、臺大政治系副教授陶儀芬，於個人YouTube頻道《八范雲集》直播，暢談川普政府上任美中臺新局面，面對川普的不可預測性，以及有心人士可能將操作「疑美論」，臺灣應如何應對。范雲提問，臺灣如何因應中美新情勢所造成的影響？陶儀芬回覆說，臺灣應在美國對臺貿易逆差與在美投資等問題展示誠意；而川普不斷對各國施加壓力，要求國家應自行負擔更多國防支出。臺灣也應考慮提高國防預算，審慎因應川普政府的到來。范雲接著表示，對國際盟友而言，國防預算代表臺灣自我防衛的決心。然而，藍白正強推的財劃法，中央預算被掏空、劃分給地方，可能導致新增國防預算被迫減低1／3。在他國眼中臺灣的自我防衛的決心，可能因為政治惡鬥被稀釋，甚至引發錯誤聯想，令人憂心。陶儀芬則指出，自己對川普再次上任後，可能引發有心人士在臺灣操作「疑美論」感到擔憂。陶認為，川普的交易性格與狂人式的不可預測性，引起一種「川普會賣掉臺灣」的說法，認為臺灣要對美國保持懷疑態度。陶儀芬強調，川普的不可預測性並不只是臺灣須面對，中國、與全世界各國都會受影響。陶儀芬指出，面對不可預測的情勢，臺灣更應防範中國利用疑美論，分化臺灣內部。陶儀芬總結說，未來四年，面對不可預測的國際新局面，鎮靜不慌、為自己國家爭取最大利益的國家，就能贏得先機、站穩腳步。范雲回應，臺灣應繼續強化自我防衛，持續與更多民主國家結盟，就能穩健向前。
美方援台軍火大批過期 賴士葆批台灣成回收場
美國國防部日前一份監察報告，揭露台灣去年12月收到美國依「總統撥款權」提供的軍備，當中有270萬發子彈過期，超過3500組防彈板和500件戰術背心受潮發霉，無法使用。對此，國民黨立委賴士葆16日在臉書表示，「把台灣打造成美國的東亞軍火庫之前看來已成為軍火回收場！國格和人民血汗錢都被糟蹋，真是人財兩失！」根據美方報告指出，我國國防部回覆美方，指已收到270萬發彈藥，其中有「一些過期，且彈藥包裝混亂，有原包裝、散裝和錯誤包裝」，導致軍方盤點困難，花好幾週拆封整理、風乾，和盤點這些潮濕發霉的物品。美方調查報告分析，美援台的270萬發彈藥，竟是1983年製造的，距離現在已經40年。根據美國在台協會了解，也發現這批物資包括3000件發霉的防彈板、500件潮濕長霉的戰術背心。美國陸軍坦克車輛和武器司令部官員甚至看不下去，指出這些發霉的防彈衣，對士兵健康可能構成威脅，建議不要使用。對此，賴士葆16日於臉書指出，民進黨政府逐年增加國防預算，不斷向美國採購軍火，結果美國自己的調查報告中指出，「售台的大批過期軍火，竟然還有40年前生產的子彈」。賴士葆批評，國軍自己都不敢用，F-16v戰機至今付了錢也未完成交易，把台灣打造成美國的東亞軍火庫之前，看來已成為軍火回收場，國格和人民血汗錢都被糟蹋，真是人財兩失。
美國本土國防吃緊 對台多項軍購案延宕…AIT仍提台灣是「優先中的優先」
台灣對美多項軍購案延宕，美國在台協會（AIT）處長谷立言4日表示，面對世界各地爆發衝突，軍備需求提升，美國本土國防工業吃緊，但台灣仍會是「優先中的優先」，也不排除台灣加入美國共同生產軍備的行列。另外，愈來愈多報告稱台海恐爆發衝突，谷立言則說，目前美國沒有撤僑規畫。谷立言7月上任並於昨天舉行首場記者會，對於美對台軍售延宕，他表示，這是拜登政府與美國國會的首要問題，因近期歐洲與中東地區的衝突，加上這些地區逐漸上升的國防預算及美國自身的軍事需求，他坦言美國本土的國防產業吃緊。美國正加倍投資其防衛工業，同時與傳統上無涉防衛領域的公司合作，提供非對稱戰力。谷立言指出，許多地方對美國都有軍備的需求，因此需要建立優先機制，而很明顯，台灣是「優先中的優先」，美國已動用總統撥款權，外國軍事融資等幫助台灣滿足需求，確保台灣加速獲得所需要的裝備。而台灣也有意願與美國共同製造軍備，谷立言表示，美國正與一些夥伴探討擴大合作生產軍備的可能，也不會將台灣排除在外，這是絕對有可能的。近期台海關係緊張，但谷立言說，這次再回台灣，他對台灣的軍事改革、維持台海穩定更有信心，另外在更廣的印太地區，包含美日關係、大衛營、美菲關係、四方安全對話（QUAD）或AUKUS等，都為東亞甚至更廣的印太區域和平穩定做出貢獻。谷立言說，這些累積起來都在避免區域內爆發大規模衝突，美國關注重點在於遏止衝突、鼓勵和平解決分歧、維持現狀，所以每個駐外館處都有任務要達成，沒有特別的撤僑計畫或討論。
砸2840億造過氣潛艦 馬文君揭3疑點批國防部
國民黨立委馬文君29日表示，自己支持增加國防預算，但行政院在核定投入新台幣2,840億籌建7艘量產艦潛艇之時，仍有測試變數、量產艦太貴、技術落後等三大疑問未解，國防部必須講清楚。行政院日前核定「潛艦國造」計畫，有望投入2,840億元的預算，籌建7艘量產艦潛艦。馬文君直言問題有三，首先「潛艦國造」原型艦「海鯤號」預計9月才要開始海測，屆時必須經過浮航等各項科目測試通過，進一步才能進行潛航測試。她說，以目前潛艦國造小組規畫期程來看，「海鯤號」光原型艦便要到2025年才交艦，能否準時都是未知數，現在就急著一次編列後續7艘預算，「如果測試不過，後續7艘量產艦怎麼辦」她憂心？第二，軍方一再宣稱原型艦「海鯤號」造價僅300億元，但7艘量產艦預算居然編了2840億元，平均每艘400億元，量產艦竟然比原型艦還要貴，實在詭異。最後，「海鯤號」等柴電潛艦是上世紀的武器技術，其他跟上技術的先進大國，都已經在打造戰略核潛艦，未來戰爭更將是無人載具的天下，如此落後的水準，卻要等到2040年才能全數交貨，屆時恐怕難以應付台海局勢。馬文君強調，自己支持花在刀口上的國防預算，需要增加也行，但要嚴格把關，而以上三點問題，國防部必須先回答說服大眾，否則談預算都是「空的」。
明年中央總預算創三高 賴士葆點出「這重點」最令人心痛
行政院22日核定明年度總預算案，其中歲入歲出都突破3兆元，包括國防預算6470億元，都是創新高。國民黨立委賴士葆指出，身為立委，監督預算是天職，政府使用納稅人的民脂民膏，很多時候錢並沒有用在刀口上， 政府審計部、監察院等監督部門也失職不予以追究，行政部門大手大腳花錢，卻不見果效，最是讓人心痛。國民黨立委賴士葆直指行政部門大手大腳花錢，卻不見果效，最是讓人心痛。（圖／報系資料照）賴士葆在臉書發文指出，以治水為例，累積過去前三任總統花在治水的預算高達1兆元，但是每遇強風豪雨就成災，蔡英文任內前瞻預算就編列2500億治水，高雄市、台南市、嘉義縣等是治水預算最多的重點地區，但這次凱米颱風來襲檢驗治水預算全然破功。如果行政部門都要推給極端氣候、雨量太大，卻不好好檢討施工品質、預算執行績效的關鍵因素，一遇強風大雨，千億預算就被流水沖走，治水工程幾乎白忙一場，能不汗顏嗎？明年度中央政府總預算案，其中歲入歲出都突破3兆元，包括國防預算6470億元，都是創新高。（圖／摘自賴士葆臉書）賴士葆也說，蔡政府說要勞保年金改革，拖了八年沒有做，這次又要1300億補助勞保年金。錯誤的能源政策讓台電虧損連年，今年4月還漲了電價，現在又要補助千億元給台電，經濟部長郭智輝日前說如果國會同意這項補助，未來暫時不會漲電價，這有點形同恐嚇勒索。總之，就是因為政府能源政策的失誤，導致老百姓被剝了好幾層皮。賴士葆表示，在抗中保台的氛圍下國防預算年年增加，然而我們向美國採購高達19項220億美元的軍購仍未交付，必須等到2027年甚至更晚。若說這些事不是操之在我，然而潛艦國造海鯤艦還沒有在海上測試就編列2840億元長期的量產預算，這就像高端疫苗都還沒有完成科學實驗，政府就立刻向廠商簽約下單採購，用政府公權力強力背書，最後灰頭土臉的收場。賴士葆強調，預算會期，立法院要強力監督納稅人的血汗錢不要被行政部門濫用誤用。
2025總預算歲入歲出雙創新高 賴士葆批政院大手大腳花錢慣了
國民黨立委賴士葆23日表示，2025年總預算歲出與歲入雙雙創近年新高，行政部門花錢大手大腳，蔡政府8年卻未見成效，新的一年將持續把關。行政院會22日通過主計總處所編2025年度「中央政府總預算案暨附屬單位預算及綜計表與中央政府前瞻基礎建設計畫第5期特別預算案」，接著將函請立法院審議。初探總預算內容，歲入達新台幣3兆1534億元，歲出也到3兆1325億元，二者皆創歷史創新高，而歲入減歲出之賸餘約為209億元。對此，賴士葆指出，行政院送來的總預算中，除了歲出、歲入雙創高之外，國防預算達6,470億元也是單項新高。他說，自蔡政府到賴政府，與對岸緊張氛圍未減之下，國防預算年年增加，但我方砸了200億元向美國採購的19項軍購案遲未交付，看似2027年可以交貨，實質進度也不容樂觀，錢花了又難收立竿見影之效。賴士葆直言，除了採購外國軍事設備外，國產潛艦也有不小問題，國造「海鯤艦」在還沒有完成海上測試之時，便編列高達2,840億元的長期投產預算，何以如此有把握將量產成功？令人質疑。他舉例，就像COVID-19新冠疫情期間，高端疫苗都還沒有完成科學實驗，當時蔡政府就急忙向廠商簽約下單採購，當時揮著救急大旗用政府公權力強力背書，現在回頭看也是灰頭土臉，呼籲賴政府莫再重蹈覆轍。賴士葆重申，監督國家預算是立法委員天職，而納稅人的民脂民膏，政府常常沒有用在刀口上，而監察院與審計部追究功能也不彰，讓行政部門花錢花錢肆無忌憚，效果卻非常有限，「讓人看了心痛」，他說。
台日2+2聚焦資資戰、經濟安保 盼推動經濟夥伴協定
民主進步黨於21日與日本自由民主黨在東京的自民黨總部舉行「台日外交‧防衛政策意見交流會」（台日2+2），由兩黨推派外交、國防相關背景國會議員，針對東亞局勢、經濟安保、貿易、認知戰等議題深入探討。與會的民進黨立委郭國文、沈伯洋；自民黨外交部會長藤井比早之眾議員、國防部會長黄川田仁志眾議員一致認為，「台灣有事就是日本有事，日本有事就是台灣有事」，重申絕不允許單方面試圖透過武力或脅迫改變台海現狀，也認為台日應就打擊詐欺與資訊作戰進行務實合作。郭國文於會中表示，他於去年的台日2+2對話中提出台灣海巡署應與日本海上保安廳合作，此一構想在今年7月已得以實現，包括海警、海上救難及打擊犯罪，期盼合作能夠繼續延伸。郭國文指出，台日交流的頻繁是在「台灣有事也是日本有事」的戰略概念下進行，不過戰略底下要有戰術執行，若日本能夠比照美國於2018年通過的《台灣旅行法》，移除阻礙雙邊交流的限制，讓雙邊政府官員也能針對不同議題進行溝通，對於落實戰術將有莫大幫助。郭國文表示，台灣自我防衛的決心是嚇阻中國大陸入侵關鍵，民進黨從2016年執政至今的9年間，國防預算已從3,497億台幣上升到6,068億，成長了將近70%。在 2019 年起，陸續修訂《刑法》、《國家機密保護法》、《國家安全法》、《兩岸人民關係條例》等「國安五法」並通過了《反滲透法》，以防堵中國滲透、介入台灣選舉，而賴清德總統在今年上任後，也延續蔡英文前總統過去八年來對台灣軍方的重視。郭國文表示，安倍晉三前首相在2021年12月即提出「台灣有事就是日本有事」概念，而此一戰略方向，從安倍前首相、菅義偉前首相、延續至今的岸田政權，已成為日本看待台海議題的重要方針，也是台日兩國共識。「台灣有事就是日本有事」其實有更重要的一句話在後面，那就是「美日同盟有事」，在俄烏戰爭尚未結束、中東衝突不斷的情況下，美國對於東亞地區的安全秩序維護，已從過往獨自扛起逐漸演變為期盼東亞各國針對中國威脅扮演更多的角色。針對經濟安保，郭國文於會中除感謝日方持續支持台灣加入「跨太平洋夥伴全面進步協定」（CPTPP），也表示希望台日兩國能效法台灣與美國簽署的「台美21世紀貿易倡議」，透過堆疊積木的方式由較不敏感的產業進行協商，逐步往經濟夥伴協定（EPA）的方向前進。沈伯洋說，台灣和日本不只地理位置鄰近，戰略位置也唇齒相依，兩國人民更是有很多的交流及互助，因此攜手合作至關重要。極權國家間常有非常緊密的同盟合作，若民主國家間無法形成相對緊密的同盟進行抵抗，民主國家就面臨可能被極權同盟擊破的威脅。沈伯洋說，台日兩國應就反制認知戰與灰色地帶作戰上，在政治、軍事、經濟、法律及資訊等5大層面進行合作。 雙方也於會中確認下次「2+2」將於台灣舉行。會後，民進黨立委李坤城、黃捷、吳沛憶也加入郭國文、沈伯洋，拜會自民黨政調會長渡海紀三朗眾議員，就如何深化台日關係等議題進行討論。李坤城說，期盼無論何人當選皆能持續深化台日關係，也希望台日官方交流能更上層樓。渡海也就青年與女性參政與黃捷、吳沛憶交換意見，並表示自民黨與日本各界都希望增加女性參政比例。渡海表示，台日交流密切，雙方亦有許多具體、可行的合作可能性，盼透過2+2等各項機制，進一步深化台日關係。
無人機國家隊3／國防預算只增不減 台廠急結盟搶飛行器「去紅化」千億商機
隨九月間美國無人機業者將訪台，台灣無人機業者燃起希望。萬寶投顧執行長王榮旭表示，總統賴清德希望2030 年無人機產值達到400億，國防部已編列 5 年近 66 億預算採購軍用商規無人機，在美國的要求下，國防預算未來只增不減，將推動軍工概念股持續上升。台灣無人機國家隊有谁？依經濟部去年底公告，5大類無人機系統共9家整合主導廠商入列，包括神通資訊、自強工程、雷虎、經緯航太、中光電、富蘭登、智飛、長榮航太、佳世達；今年2月公告3大類、4家防禦系統整合主導廠商，包括創未來、雷昇、捷恆、創思達。事實上，之前大疆DJI的台灣供應商包括聯詠（3034）提供影像處理晶片，盛群（6202）是微控制晶片，群電（6412）是無人機的鋰電池，群光（2385）負責空拍用的攝影鏡頭模組，新唐（4919）也供應微控制器，雙鴻（3324）與文曄（3036）轉投資的杰西迪（JCD）提供鏡頭模組，佳邦（6284）提供天線，等，也都具備一定的技術能力，當國產無人機產量大時，可望增加其業績進帳。這也帶動近期業界結盟風潮，亞航（2630）與碳基（7719）合作開發台灣製無人機解決方案。雷虎（8033）與邑錡（7402）簽署無人機載具航拍縮時相機系統合作備忘錄。緯創入主經緯，切入無人機國家隊。（圖／報系資料照）緯創（3231）則在4月宣布斥資10億元，參與認購經緯航（8495）私募取得45.18％股權，經緯前董座羅正方改任總經理，他說，緯創入主後，將朝AI無人機方向布局，在緯創協助下，經緯的無人機將可大量生產，成為發展優勢。預期上市櫃公司未來投資或合作的無人機案，將會愈來愈多，先在台灣練兵後，目標是進軍全球，共同開拓「抵制紅色供應鏈」的無人機市場商機。據TrendForce研究顯示，各國研發以及部署在2025年全球軍用無人機市場規模可成長至343億美元，不過因軍用型無人機研發門檻較高，商用無人機為全球業者的發展重點，據美國Grand View Research研究指出，全球商用無人機市場成長至2025年將達1292.3億美元。而最常被分析師提到的中光電 (5371)，其百分百持股的子公司中光電智能機器人，在去年美中貿易戰時，美國大城市警消部門開始替換中國品牌的大疆無人機，讓中光電成為最大贏家，去年中光電出貨3000台，預計今年可增至1萬台，中光電也取得台灣的軍用商規微型、監偵型無人機的合格認證，預期監偵型將交付155台、微型無人機將交付635台，將貢獻營收 6.4 億元。亞航與碳基合作，爭取切入中科院軍用無人機計畫。（圖／翻攝自碳基科技官網）萬寶投顧王榮旭表示，目前雷虎已送出 5 款無人機參與競標，搶在今年底小量出貨；此外，雷虎7月也與美國無人機 3D 列印大廠 RapidFlight 簽訂合作意向書，要在台灣設立研發生產基地。群益投顧則點名亞航，今年第一季產品組合改善，獲利恢復成長，而第二季的軍規無人機等新產品逐步出貨，營運維持高檔。無人機在現代戰爭的地位性越來越強，雖然國內的軍工股大多為內需產業，但俄烏戰爭還沒結束，中東衝突頻發，加上先前的美國國防團來台，預期軍工股仍有題材利多。
「修昔底德陷阱之父」認中國崛起體現在「奧運成績」：成美國全方位競爭者！
巴黎奧運11日正式落幕，中國金牌數與美國打成平手！對此，提出「修昔底德陷阱」1詞的哈佛甘迺迪學院（HKS）教授艾利森（Graham Allison），也在美國外交雜誌《國家利益》（The NationalInterest）撰文分析，中國從過往的無名小卒，竄升成為美國在奧運會上的主要競爭者，而這也反映出該國在經濟、科技、軍事，乃至於體育等，幾乎所有領域的崛起，成為21世紀美國的決定性地緣政治對手。不過，若美中2大強權最終進入「以全面戰爭為結局的修昔底德式競爭」，雙方都不可能獲勝。因此2國的政治菁英必須找到既競爭又合作的大國關係。曾擔任美國總統雷根（Ronald Reagan）國防特別顧問、總統柯林頓（Bill Clinton）國防計畫助理部長的「修昔底德陷阱」之父艾利森，9日在美國政治與外交雜誌《國家利益》上，以「中國vs.美國：地緣政治奧運會」（China vs. America: TheGeopolitical Olympics）為題撰文指出，就像當今世界上大多數領域的競爭一樣，本屆奧運會僅有2個超級大國斬獲了最多數量的金牌：中國和美國。艾利森感嘆，「中國從1個無名小卒，竄升成為美國在奧運會上的主要競爭者，而這也反映了中國在幾乎所有領域的崛起，該國也成為21世紀美國的決定性地緣政治對手。」直到40年前，中國還從未在現代奧運會上獲得過獎牌，中國的首面獎牌是在1984年洛杉磯奧運會上獲得的。20多年後，在2008年北京奧運會上，中國贏得了48面金牌，而美國則獲得了36面金牌。此外，在2021年舉行的東京奧運會上，美國隊奪得39面金牌，總獎牌數則為113面，而中國隊則拿下38面金牌，總獎牌數為89面。艾利森回憶，在2020年美國大選期間，他曾和哈佛大學社會科學院榮休教授傅高義（Ezra Vogel）所領導的哈佛學者小組，受命為新政府過渡團隊準備1系列報告。具體而言，他們的任務是「記錄過去20年中，美中1系列競爭的實際情況」，而這麽做的目標在於，提供1個客觀的數據庫，以便政策制定者重新評估應對中國挑戰的根本性戰略。上述報告深入探討了美國和中國在5個核心領域的競爭：經濟、科技、軍事、外交和意識形態。每項研究都確定了評估該領域競爭的標準和指標，以及每個主題可用的最佳資料來源。每份報告都對21世紀前20年發生的未來情境做了總結，並對每個國家2020年的國情做出了坦率的判斷。艾利森指出：「5份報告的結論都是相同的：1個本世紀初還看不到我們車尾燈的國家，未來將與我們並駕齊驅，在某些情境下，甚至超越了我們。」艾利森指出，雖然美國情報機構仍然心不甘情不願地堅稱中國「是日益旗鼓相當的競爭對手」（increasingly near-peer competitor），不過這是1個過時的錯誤認知。如今問問奧運賽場上的運動員，他們會告訴你，中國必須被視為1個「全方位齊平的競爭對手」（ full-spectrum peercompetitor）。艾利森也分析：「根據美國中央情報局（FBI）和國際貨幣基金組織（IMF）所採用的衡量國民經濟的最佳單一標準，中國現在已是世界上最大的經濟體。」根據FBI的數據顯示，截至2023年底，中國的國內生產總值（GDP）按購買力平價（PPP）計算為31.2萬億美元，而美國則為24.6萬億美元。許多美國人發現這與他們根深蒂固的認知完全相反，以至於他們根本拒絕相信。他們堅稱，根據市場匯率衡量經濟的傳統標準，美國仍然是第1。他們還反駁，中國的公民人數是美國的4倍，因此人均國內生產總值仍然遠遠落後。但在超越美國成為最大經濟體的過程中，中國已經取代了其競爭對手，成為世界第1大貿易國、世界最大的製造工廠，以及高科技產品出口國。艾利森表示，美國仍然位居先進科技的最前沿，而且隨著美國人工智能公司不斷發展，未來10年可能更為關鍵。雖然美國目前對先進半導體和製造設備的出口限制，阻礙了中國的發展。但在太陽能、風能、電動汽車等下一代綠色技術方面，中國已確立了主導地位，至少在未來10年，西方的綠色轉型發展將亮起紅燈。而在軍事競爭中，美國主導地位的時代已經徹底結束。艾利森認為，美國作為全球軍事超級大國的地位仍然獨霸全球，在幾乎每個大陸上也都有簽署共同防禦條約的盟友和基地網路。然而，中國現在是一個相當棘手的軍事對手。尤其中國的反介入/區域拒止（Anti-Access/Area Denial, A2/AD）系統改變了中國周邊地區的軍事遊戲規則，包括台灣地區、南海和東海；在美國國防部對台海衝突的兵棋推演中，中國更以18比0取得勝利。艾利森還引用了前美國參謀長聯席會議主席麥利（Mark Alexander Milley）將軍的名言：當「『所有底牌都掀開』時，美國在國防開支上不再贏過中國。」艾利森進一步解釋，1996年，中國國防預算僅為美國的1/30。到2020年，以購買力平價衡量，中國的支出超過美國支出的一半，且有望與美國持平。此外，中國可以用更少的錢、做更多的事。中國每名現役士兵的開銷成本是美國的四分之一。儘管中國的核武庫比美國小得多，但其核武力量已確保能「相互保證毀滅」（Mutual Assured Destruction，MAD）。因此艾利森以奧運會做比喻，提出5個值得進一步反思的要點。首先，艾利森認為正如傳統的奧林匹克宣言所說的那樣：「更快、更高、更強」。競爭促使對手跑得更快、跳得更高，而且如同現代經濟學之父亞當斯密（Adam Smith）所言，對於專注競爭優勢和貿易的國家來說，他們的競爭會創造出更大的蛋糕，讓每個國家都可以分到更大的一塊餅，「用習近平最喜歡的1個詞來說，就是『雙贏』。」其次，正如奧運會為人熟知的那樣，每個項目只有1個人能拿到金牌。大多數人永遠不會進入勝者的圈子。所以，從一方面看，任何有資格參加比賽的運動員都是奧運會選手，都可以說是贏家，但另一方面，這些贏家裏的大多數人，將成為獎牌競賽中的失敗者。在賽局理論中，雙贏的經典案例是獵鹿：兩個人只有通過合作才能捕獲到鹿。但此後，他們必須決定如何劃分所得，在一場零和遊戲中，一方的份額越大，另一方的份額就越少。同樣，在生產電動汽車或半導體等貿易產品時，如果一個國家能夠建立主導地位，它就擁有可以影響其他國家的權力。第三，中國外交官經常否認美國所謂美中2國是競爭對手的看法，但在體育領域，中國可以說是一個熱情而堅定的競爭者。儘管大陸前外交部長楊潔篪指出，中美「應該開展雙贏合作，而不是敵對競爭」；前外交部長秦剛還聲稱，美國所謂的「競爭」不過是全方位的遏制和打壓；現任駐美大使謝鋒也強調，中美競爭應該像馬場競賽，而非摔跤比賽。但艾利森認為，習近平本人就是拳擊手，而正如習近平所言，在拳擊運動中，「耐力、力量、場上的控制」是最重要的。第四，雖然奧運會本質上事關民族自豪感，但在核心地緣政治競爭中，GDP、技術領導地位、軍事力量和外交實力會影響國家安全，甚至生存覆滅。包括艾利森本人在內的美國人都認為，美國在第2次世界大戰後建立了國際安全秩序，且是人類歷史上一個非凡的時代，並在此後幾十年間，一直是該秩序的維護者。這種前所未有的「長期和平」提供了穩定，讓包括美國人在內的全球80多億人，在收入、健康和福祉方面，都比史上任何其他時代有了更大的增長。然而，中國的迅速崛起正在挑戰美國在各領域的霸權地位，這是典型的修昔底德式競爭，而艾利森也提醒，歷史上大多數的修昔底德式對抗最終都以「戰爭」畫下句點。第五，正如2021年東京奧運會口號說的那樣：「更快、更高、更強——更團結。」非常類似，雖然美國和中國注定是有史以來競爭最激烈的對手，但雙方都無法逃避1個事實，那就是他們的競爭是由雙方面臨的生存挑戰所決定的，如果缺乏對方的合作，雙方都無法獲勝。如今，兩國都擁有核武庫，如果爆發全面戰爭，雙方都有能力將對方從地圖上抹去。艾利森也舉例：「這2個經濟體是如此緊密地糾纏在一起，若兩國當初都沒有采取協調一致的刺激措施，2008年的經濟大衰退就會演變成一場全球性蕭條。」，雖然從嚴格意義上來說，美國和中國都並未面臨1場真正的經濟崩潰，但艾利森表示，20世紀30年代的經濟大蕭條，助長了法西斯主義、納粹主義和共產主義的崛起，並最終點燃了第2次世界大戰，我們都不想再看到類似的悲劇重演。而且，預防流行病、全球恐怖主義等跨國威脅，以及核武器擴散的危機，也需要美中雙方的協調與合作。艾利森因此拋出疑問：「中美能否既是激烈的競爭對手，也是認真的合作夥伴？難到這些不是相互矛盾的要求嗎？」在一個非黑即白、非友即敵的二元對立世界中，似乎一定要有1個人戰勝另1個人。然而，商界領導者經常會選擇「合作性競爭」（co-optition）。例如，蘋果和三星在銷售高端智能手機方面是殘酷的競爭對手，但誰是蘋果手機零組件的主要供應商呢？答案正是三星。當蘋果公司首席執行官庫克（Timothy Donald Cook）被問及此事時，他回答：「生活是很複雜的。」美國和中國政治菁英能否找到一種既競爭又合作的關係呢？艾利森表示，拜登政府認為，其「競爭共存」戰略是朝這個方向邁出的一大步。去年11月的中美元首峰會曾提到了競爭（competition）、溝通（communication）與合作（cooperation）的3C概念，在竭盡全力擊敗對方的同時，雙方還保持開放的管道，在最微妙和危險的問題上進行定期、坦誠的私下溝通。不僅包括2國元首及其信任的國家安全顧問之間的對話，還包括內閣官員和軍事領導人之間的類似會議。此外，2國還在台灣、氣候變遷、芬太尼、貿易等議題上，以符合各自國家利益的方式進行合作。艾利森文末也引用美國知名作家菲茨傑拉德（F. ScottFitzgerald）的名言：「衡量一流智力的標準是，能夠在頭腦中同時持有2種相反的觀點，並且仍然保持大腦的正常運轉。」艾利森補充：「我們必須希望，像政府這樣複雜的機構，能夠經得起住這項考驗——並且在未來幾十年中都能做到這一點。」
總預算籌編完成！明年治水預算多4成 國防達6470億創新高
凱米颱風造成南部淹水重創，賴清德總統6日聽取行政院報告中央政府總預算案時指出，因應颱風災情，整體治水預算調整，較今年度多159億元，達551億元，約增加40.4％。藍委質疑為何當初前瞻花8、900億時不做？現在刻意宣布加碼，只是想凸顯有認真治水，宣示性意味較強。114年度總預算歲入3兆1534億元、歲出3兆1325億元都再創新高，而打詐經費更較今年度增加4.8倍。賴清德指出，整體預算安排，秉持「量入為出」原則，剩餘209億元，這是109年度編列平衡預算後，第一次編列總預算剩餘。還債金額1415億元，也是24年來最高。賴清德表示，總預算中以社會福利支出最高，其次是教科文支出，第三高是經濟發展，第四則是國防預算。國防總體預算，包括基金與特別預算，也創新高，達6470億元；邁向2050淨零轉型相關預算首度突破1000億元。賴清德提出，因應凱米颱風災情，他要求整體治水預算立即調整，再增列115億元，達到551億元，比今年度增加159億元、約增加40.4％；中央對地方一般性補助款，則首次超過2500億元，較今年度多199億元；統籌分配稅款也增加696億元。國民黨立委林沛祥表示，再增列115億治水預算是否真能對高雄、台南等帶來改善，也要看地方首長對都市未來想像，若是想做韌性城市或讓排水問題有更大改善，為何當初前瞻花8、900億時不做？現在這樣只是宣示性效果較強。對於打詐預算增加，國民黨立委羅廷瑋則指出，過去年年增加預算，詐騙反而愈來愈多，希望政院詳細報告實際運用計畫。
馬英九憂國防預算成錢坑 綠質疑保護國家何錯之有？
前總統馬英九近日提到如果軍購變成美國前總統川普口中的「保護費」，就會變成錢坑法案。對此，民進黨團幹事長吳思瑤表示，保護費是用自己的財政能力保護國家，何錯之有，且世界各國OECD國家的國防預算高於台灣的比比皆是，每個國家編列國防相關預算都是錢坑法案嗎？馬英九的講話都是貽笑大方、貽笑國際。馬英九日前於泰國曼谷舉行的「第27屆中山講座」，他在會中表示，如果軍購變成川普口中繳保護費的輕蔑說法，國防預算等於錢坑法案，將會拖垮台灣的財政，只會圖利了美國的軍工複合體。另外馬英九主張面對兩岸關係要有3階段，第1階段是和平共存；第2階段是和平發展；第3階段是和平民主統一，要兩岸人民都願意，尤其台灣人民願意的情況下，這種統一才有可能。民進黨立委王定宇說，若軍費變成保護費就成為錢坑法案，就知道馬英九當總統時是如何廢弛台灣國防力量。中華人民共和國在今年3月5日通過的國防預算為人民幣1兆6655億元，年增7.2％，這當中威脅台灣的部分，馬英九沒有說半句話，也就是被威脅的一方，編列國防預算叫做錢坑法案，但對於威脅台灣的那一方，國防支出大幅增加，馬英九卻是卑躬屈膝。民進黨立院黨團幹事長吳思瑤則表示，保護自己國家，台灣不只對外爭取軍購，也不斷強化國防自主，保護費是用自己的財政能力保護國家，何錯之有？他接著說，且世界各國OECD國家的國防預算高於台灣的比比皆是，每個國家編列國防相關預算都是錢坑法案嗎？馬英九的講話都是貽笑大方、貽笑國際。吳思瑤接著說，國防保護也是來確保和平，要備戰才能確保國家安全、台海和平，馬英九所說和平民主統一，但中國完全沒有民主可能，甚至離越來越遠，中國還把手伸到台灣境內，要用民主破壞台灣民主，這種民主是不可得的，這種和平也很難建構在期待中國的民主之上。
明年國防預算創新高 立委籲預算留國內促產業升級
立法院預算會期將至，民眾黨立委林憶君29日指出，明（114）年度國防預算預估將達4600億元，加上特別預算與特種基金將可能高達6300億元，創下歷史新高；林憶君表示，在國家經濟正常發展的情況下，國防預算總額一年比一年高本來就很正常的事情，重點是，如何把關預算將錢花在刀口上，是立委們監督預算的責任；如何分配人維、作維跟軍投三塊預算，更是考驗國防部的智慧。林憶君表示，像以色列或波蘭等防衛壓力大的國家，國防預算都佔GDP的3%以上，台灣在這方面還是有相當的差距。然而國防預算除了總額之外，更要注意的是錢怎麼用，如果沒有把錢花在刀口上，編再多的預算都是浪費。「從國防預算三區分的角度來看，未來幾年國防部會面對幾個難題」，林憶君進一步解釋，分別是恢復一年期義務役後，產生額外至少160億元的人員維持費用，還有國防部承諾增加作戰訓練產生的作業維持費用。人員維持跟作業維持費用提升最直接的結果就是壓縮軍事投資費用，偏偏未來國造潛艦的後續艦，可能產生高達2840億元的軍事投資預算需求。林憶君說，所以，在年度預算成長幅度有限的狀況下，如何分配人維、作維跟軍投三塊預算，非常考驗國防部的智慧。照國防部目前的規劃，未來國軍的人員維持跟作業維持費將會佔到較高的預算比例，這其實是一個警訊，因為這表示整體國防體系會落入「消耗性國防」，也就是說，國防部很難撥出資源，發展先進裝備或科技來應對未來的威脅。林憶君呼籲，為了應對中共與日俱增的威脅，台灣應該把國防預算提升到GDP的3%，並增加對內採購，儘量把預算留在國內，俾利台灣國防產業升級，更促進國家經濟發展。
歲出入將雙創新高 公共建設增幅最高！社福支出占比最多上看9千億
今、明兩年中央總預算概況行政院長卓榮泰29日召開明年度計畫及預算審核會議，依據主計總處規畫，整體歲出、歲入規模有望創新高，歲出達3.11兆元，歲入約3.15兆元，其中各類政事支出也有成長，其中社福經費預算仍占比最高，上看9千億，公共建設計畫預算增幅最高。蔡政府任內編列的2024年中央總預算，歲出、歲入、債務還本、勞保基金撥補、科技、國防支出都刷新紀錄，歲入編列2兆7092億，歲出編列2兆8818億，在各項政事支出中，金額前4高分別為社福、教育科學文化、經濟發展以及國防等支出。據悉，今年在社福、國防、教育、經濟支出編列上皆有所成長，社福預算上看9000億元；國防預算額度約4600億元，若含特別預算與特種基金將達6300億元；在「公共建設計畫」公務預算匡列2405億元，若含前瞻、基金，明年預算編列達6000億元。科技預算部分，由於賴政府主打經濟科技發展，公務預算匡列1467億元，加上前瞻129億元、基金，可達2000億元，遠高於今年的1569億元。行政院發言人陳世凱表示，歲出部分，以提升公共建設計畫預算在未加計前瞻特別預算下，增加幅度最高，藉此加強改善公路交通、提升人行安全、推動客運車輛電動化。衛福部次長呂建德說明，「少子女化對策」編列1201億元，絕大部分是在教育部，衛福部編列288億元，除持續發放育兒津貼和托育補助外，也推出新措施，準公共保母通過考核且持續收托，獎助由1.2萬元調整為1.8萬元，以及補助居家保母訪視人員薪資3000元，以強化預防兒虐事件；另與教育部合作推動家外送托率，現行0到3歲為31％，明年預計提升到32.6％。至於「長照經費」編列876億元，包括長照基金828億元，以及跨部會長照相關預算48億元。呂建德說明3項重點，首先是長照服務涵蓋率，明年目標是從8成提升到8成3，其次是持續布建長照據點，明年目標從1.2萬處提高到1.5萬處，另呼應「AI行動內閣」政策，獎勵長照機構導入AI智慧科技，明年目標達770家。面對勞保基金即將在2028年用罄，政府今年編列1300億預算撥補，勞動部長何佩珊先前表示，明年還會有1300億，撥補水位不會走回頭路，「做不到就負責」。台大國發所兼任副教授辛炳隆建議，如撥補成常態，應有更穩定的財源，台灣營業稅為5％，是較低的額度，應可再提高2％，作為撥補勞保基金的穩定財源。
國防預算增5％ 陳冠廷：向國際證明台灣防禦決心
明年國防預算較今年增約5％，民進黨立委陳冠廷表示，全力支持國防預算提升，因應國防威脅，尤其是中國的威脅持續增加，無論是軍事能力、或是裝備的現代化，台灣必須要提升自己的國防預算，除此之外，也是向國際證明，台灣有防禦自我的決心。陳冠廷表示，烏克蘭在戰前的軍事預算約佔國家GDP比例的3%左右，但在2022年戰爭爆發後，該年度卻一次性提高到33%，這會期在外交國防委員會質詢中也不斷提到，台灣應逐年調升國防預算的佔比，以增加國家戰略防禦的能力，若要遏止衝突發生，就勢必得提高戰略的嚇阻能力，唯有強化自身的防衛能力及決心，才能有效避免戰爭。他指出，看到國防部長顧立雄針對國防部帶來的革新作為，尤其近日針對不要有形式性的作法，做出許多不同的改變，包含27日無預告式視導部隊，希望減少形式化行政接待的工作，並直接瞭解基層部隊的運作及聽取官兵的建言。以及上周所舉行的漢光演習，同樣在科目操演、防衛情形都以實戰需求為主，避免形式上、展示性的演練，取消假想敵對抗與火力展示，讓部隊更專注於防衛任務，以更實戰化的演訓項目取代。陳冠廷強調，看到國防部成立類似美國DIU的國防創新小組，透過與民間的合作，加速獲得民間創新的技術與人才，將新興科技及產品應用於國防體系中，這些改變都是能希望減少國軍弟兄形式化工作，達到更快速、有效率以及實戰化。接著提及，美國DIU之所以能達到成效，是有賴於美國國防部運用 Other Transaction Authority（OTA）制度，建議國防部可以透過OTA制度，避免傳統且繁瑣的武器籌獲規範，以更彈性的商業合約來提升武獲效率，同時，也針對武器籌獲的流程改革，增加符合不同戰鬥能力、甚至是緊急的武器籌獲，未來都能與國防部共同研擬、修法。最後陳冠廷表示，顧立雄這一系列的改變，透過實際操演、訓練，加強與友邦的合作，特別是美、日之間國家聯合兵棋推演，都是未來國防的精進目標，相信可以為國軍與國防帶來全新的面貌，也認同國防部這樣的作法。