國際疫苗
」 疫苗 高端 陳時中 國民黨 AZ疫苗
流感死亡創新高「疫苗接種率卻低」 六都打氣最差是它！
流感重症和死亡病例雙雙創下近10年新高，眼看流感即將進入流行高峰，疫苗接種率卻不升反降。根據疾管署資料，以六都流感接種率來說，台北市65歲以上長者為32.4%，學齡前幼童為36.3%，接種率均均最低。疾管署副署長羅一鈞今(15）日表示，全國接種數比去年同期減少近50萬人，推出激勵措施，醫療院所每接種1劑可額外獎勵50元，符合標準的縣市長者和幼兒接種則醫療院所可額外提高至每劑75元，希望以年底前為目標，提升疫苗覆蓋率。疾管署表示，全國至11月14日為止已接種488.5萬劑公費流感疫苗，較去年同期的537.8萬劑減少49.3萬劑，接種率明顯下滑。羅一鈞分析，近期颱風假期與國光疫苗變色問題可能影響民眾接種意願。為此，疾管署撥出5850萬元獎金，合約醫療院所每接種1劑長者或幼兒疫苗，除原有給予醫療院所100元接種費補助外，將再額外獎勵50元；若所在縣市長者接種率達50%或幼兒接種率達60%，醫療院所則可獲得每劑75元的額外獎勵。當全國長者或幼兒接種數達到200萬或50萬劑時，所有符合條件的接種者將統一調高至每劑75元。羅一鈞補充，直至目前為止，長者接種數約168萬人，目前僅連江縣的長者接種率達到50%，符合獎勵調升條件。幼兒接種方面，數量達44萬劑，符合獎勵條件的地區為連江縣、基隆市與嘉義縣，幼兒接種率均達到60%。中華民國基層醫療醫師公會理事長林應然日前受訪表示，今年打氣可說史上最低，一方面可能沒有疫情，加上颱風來攪局，接著又發生國產疫苗出包事件等，都有受到影響。不過，他認為，主要還是受到疾管署提供的品牌有國產、也有一劑貴森森的國外品牌影響，「民眾現在接種前都會先打電話來問，聽到是國產就不來了」，變相選擇疫苗。由於國外品牌，多為自費市場，林應然認為，很多民眾覺得若能打到國外品牌，會有「賺到了」的心態，而部分高風險對象，則認為，與其打國產，不如自費接種國際疫苗。
採購合約引「高端八大爭議」 羅一鈞正面回應
疾管署昨天臨時開記者會公布高端新冠疫苗採購合約，沒有化解外節疑慮，反而引發更多爭議，包括簽訂保密條款前一天，高端才剛通過緊急授權使用（EUA），國民黨台北市議員徐巧芯直指選後才公開，是高端和政府的「超完美配合」，逼得疾管署今天二度開記者會反擊，副署長羅一鈞出面，列出八大爭議逐一澄清，他強調高端還未通過EUA就完成議價，疫苗預採購是各國皆然。國民黨台北市議員徐巧芯指出，高端與政府簽訂契約直接寫「只要7月31日前可以取得許可就能履約」，還真的就這麼巧，在8天內闖過兩關，在7月18日通過EUA審查、7月25日衛福部宣布傳染病防治諮詢會預防接種組（ACIP）專家已同意納入公費疫苗施打計畫，「為的就是大賺國庫40億」，根本是高端跟政府打的一場「超完美配合」。一、為何高端疫苗尚未通過EUA，即與疾管署完成議價與簽約？疾管署說明，還原當時時空背景，新冠疫苗均在臨床試驗階段以「預採購合約」模式簽約，為因應緊急疫情需求，以預先保有所需之疫苗數量，等到廠商於取得專案核准製造許可後，才可儘速提供接種，此作法與國際相同，例如：英國採購BNT疫苗、美國採購Moderna疫苗、日本採購AZ疫苗等，皆係先簽訂採購合約，才取得EUA。故此作法國內外皆然，當年5／28簽約對象共有高端及聯亞兩家進入第二期臨床試驗的廠商，聯亞因後續未取得EUA，於是疾管署依約與該公司解約，因此絕無獨厚高端，也無「先射箭再畫靶」。且依合約第七條，若EUA未通過則符合終止解除契約條件，更無須補償廠商因此所生之損失，都是為了確保國人最大利益之作法，所以各期付款都在此預採購精神下，分別以疫苗生產相關證明文件，備妥所需原料、物料、耗材及相關準備工作文件、驗收合格疫苗數量及完成配送總數量為條件。二、為何高端疫苗通過EUA日期與採購合約要求通過EUA日期這麼接近？疾管署說明，高端公司在6／15就已提出EUA申請，歷經一個多月食藥署內部整體審查（由醫藥品查驗中心[CDE]執行）後，於7／18召開專家會議審查，審核過程均依法定程序辦理。疾管署於一週後召開ACIP會議，依據食藥署EUA核准結果決議同意將高端納為公費疫苗，上述過程當時均即時於指揮中心記者會公布，與合約要求之7／31毫無關聯，請外界勿刻意影射。三、為何EUA通過隔天即簽署保密合約？疾管署說明，5／28本署與高端疫苗公司簽署之契約，內容參照行政院公共工程會的財物採購契約範本，但因該範本契約保密條款不足，未納入商業保密條款，因此議約過程中，雙方口頭約定應恪守保密義務。6／8高端公司以email提出，在採購議約及履約過程中，會提供許多原物料資訊，為避免原物料價格(涉及國外供應商機密資訊)外流，並參酌國際間COVID-19疫苗緊急採購狀況，各國政府與疫苗廠皆未對外揭露商業條款，希望增補保密條款。故雙方皆有保密責任；廠商方為主要資訊提供者，機關作為資訊接受方亦需承擔保密責任。雙方於7／19增補保密合約書，保密期限為自合約簽署日起滿5年後解除，與EUA通過日期毫無關聯。而疾管署與聯亞公司亦於7／22（EUA尚未完成審查）簽訂保密合約，顯示與疾管署簽署保密合約與EUA通過日期毫無關係，鄰近國家韓國亦有類似情形，該國於2022／1／12簽署Novavax疫苗採購合約(含保密條款)，亦於同日取得EUA，故請外界勿惡意影射。四、為何採購契約就訂定疫苗效期展延規定？疾管署說明，疾管署係依據當時廠商執行安定性試驗情形，預估初始核定效期僅有6個月，為避免效期過短致過期浪費，以及提升疫苗使用率，於契約中規定廠商交貨後必須依主管機關(食藥署)規定延長疫苗效期。並於契約規格中第17點訂定相關罰則：「如廠商未依規定於疫苗屆效期前取得食藥署同意展延效期函，致疫苗效期不足，則按各期未展延效期部份，自報驗日期起算，疫苗剩餘可用期限不得低於6個月之不足天數所佔效期比例、數量及每劑單價計罰。」。疫苗可依主管機關規定展延效期，無論各廠牌新冠疫苗(含AZ、BNT、Moderna等)均適用。五、為何高端疫苗採購價格高於預算所編列700元？疾管署說明，2020年11月指揮中心對外說明預計疫苗採購經費115億元以採購1,500萬劑每劑700元估算，不含冷鏈運送及其他作業費用。當時尚在規劃採購初期，各項資訊均不明確，僅能以預估價格編列預算 。2021年2月至5月間雙方進行議價，疾管署在過程中盡力維護採購方權益，將單價從賣方最初報價 950元，協商至單劑量每劑881元、多劑量每劑810元，並於契約條件增列疫苗配送點須達200點，且廠商需負疫苗驗收至出貨前的全部保管責任，以及銷毀等其他作業支出 。六、高端疫苗價格是否高於其他國際COVID-19疫苗？疾管署說明，2021年採購國產 COVID 19疫苗時，國際疫苗獲准EUA者多為mRNA或腺病毒載體疫苗，與國內廠商所採的蛋白質次單元疫苗不同，並沒有同種類疫苗採購價可參考；又每種疫苗開發基礎不同，加以國際原物料成本受疫情影響，成本計價方式不同；且國際疫苗大量生產，國內疫苗廠產能規模小，故難以互相比較。實際上高端疫苗價格低於莫德納和BNT疫苗。七、採購合約第8條保密條款註明「廠商未經機關書面同意，不得將契約內容洩漏」，打臉衛福部「公開須經高端同意」說法？疾管署說明，此為外界誤解，雙方均必須對契約內容予以保密，已明白載於7／19所增加簽訂的保密合約，保密合約第五條明定「任一方違反本協議書之約定或有因可歸責之事由，致使他方的機密資訊被洩露者，除該違約方負擔一切法律上責任之外，應另負損害賠償之責。」之相關罰則，並依第四條若要提前解除保密、公布合約，需雙方同意。疾管署重申，此作法係比照國際商業慣例，各國政府與疫苗廠商簽訂疫苗採購契約時，均有簽訂保密條款，目的為明訂雙方之義務，使買賣雙方權益皆獲保障，亦為信用基礎。八、高端多次延遲交貨，衛福部是否刻意包庇？疾管署說明，採購案皆依契約規定辦理，計罰每日逾期違約金(每逾1日，按該期未履約部分之總價千分之2計罰)；另廠商逾期30日以上仍未能履約之計罰，為節省行政程序一併於111／3／24最末次驗收時，依契約規定計罰該部分之違約金。高端公司因逾期交貨計罰之違約金共約1.97億元，疾管署均已於111年3月前按次核扣完成，絕無刻意包庇不罰之情事。
高端疫苗合約全文曝光 莊人祥還原簽約始末：原保密5年雙方同意提前公開
總統大選前在野黨人士不斷質疑衛福部和高端公司簽署的疫苗合約，行政院也答應和高端協調並公布完整合約內容，對此，疾病管制署16日下午舉行記者會說明，並公布完整合約內容。疾病管制署署長莊人祥親自公開58頁合約，且合約分兩次簽署，涉及5年保密條款為第二次合約簽訂，但保密條款並非針對新冠疫情，在先前2009年H1N1就有過。之所以無法在選前公開，因為需要高端的同意，否則政府就是違約，回顧過去已經有3次去函希望提前公開合約。高端合約部分內容。（圖／疾管署提供）根據疾管署長莊人祥表示，今天下午3點半收到高端公司董事會決議，同意提前公開合約，特別召開記者會說明。依據和高端公司所簽訂的採購契約與保密合約，雙方均必須對契約內容予以保密，這樣的作法是比照國際商業慣例，各國政府和疫苗廠商簽訂疫苗採購契約時，均有簽訂保密條款，目的是明訂雙方之義務，讓買賣雙方權益皆獲保障，作為信用基礎。高端合約部分內容。（圖／疾管署提供）莊人祥還特別提到，高端合約是分兩次簽署，2021年5月28日先簽署採購合約，是根據公共工程會的採購契約範本，但比照國際疫苗大廠簽約保密條款不足，雙方在議約過程有口頭約定要遵守保密義務，也希望另外簽訂。後續參考各國新冠疫苗緊急採購狀況，各國政府和疫苗廠都沒有對外揭露商業條款，希望增補保密條款，雙方希望都要有保密責任，就在2021年7月19日增加保密合約，期限到簽署日期滿5年。他指出，原約定保密期限係至合約簽署日後5年，今日為昭公信，雙方皆同意提前公開。莊人祥強調，保密只有5年，沒有封存30年問題，和約定有保密條款，不是只有這次新冠疫情有做這樣的簽約，2009年10月H1N1大流行，當時和諾華採購新型流感疫苗，也是專案進口，保密7年，不是這專門針對高端、聯亞才有保密條約，在其它的BNT、莫德納，也都有類似保密條款。高端合約部分內容。（圖／疾管署提供）另外，疾管署也重申，針對各項COVID-19疫苗採購與接種計畫之推動，均秉持專業且以全民健康福祉為優先考量，一切依法行政。疾管署表示，高端COVID-19疫苗採購案過去已受監察院、審計部及立法院的調查與質詢，已充分接受檢驗，並無不可告人之事；又檢方偵查相關案件共63案均以「查無不法」簽結，顯示政府並未規避監督或涉及任何不法情事。高端合約部分內容。（圖／疾管署提供）在總統大選前，以國民黨為主的在野黨質疑高端疫苗合約「封存30年」甚至認為是否有弊案；當時，衛福部和前中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中、王必勝等人多次說明，是「公文保存30年、合約保密5年」，且各國的疫苗如BNT、AZ、NOVAVAX都有長短不一的保密年限，且莫德納甚至不同意解密，但仍遭在野黨持續抹黑並持續攻擊，如今公開合約內容，盼能讓事件落幕。高端合約部分內容。（圖／疾管署提供）高端合約部分內容。（圖／疾管署提供）
揭錄音檔控高端疫苗黑箱 廖偉翔：政府果然一路綠燈
台中市立委候選人廖偉翔與國民黨不分區立委林瓊嘉、蔡明忠醫師開記者會30日舉行記者會，公布3份高端內部董事會及審計會流出之錄音檔，質疑高端操作哄抬價格達溢價25%30日舉行記者會，揭露3段錄音檔，內容有高端董事長張世忠、總經理陳燦堅等人對話，提到高端疫苗價格「不能低於700元」、「穩通過的一路開綠燈」等。廖偉翔質疑，當中是否有官商勾結情況？要求檢調應主動介入調查，他也質疑民進黨對手、立委張廖萬堅有無盡到監督之責。廖偉翔說，疫情期間，是人民最痛苦的時候，高端高層竟笑談大賺國難財，當時民進黨採購國際疫苗態度消極、導致疫苗空窗，只為了向高端緊急採購疫苗，讓高端可以肆意開價，請問政府機關簽核者是誰？授權採購價格881元的幕後主使者是誰？881元有沒有議價？我認為檢方應該主動偵辦圖利之嫌。廖偉翔在記者會中提出3段錄音，第1段提到政府期待的數字是700元，期待總經理與政府協商日，不能低於這個數字，還說「其他都能當獎勵、全部拿到董事會」；第2段音檔中，講到4億7300萬政府補助款，並有成大醫師說「一路開綠燈」；第3段內容則說，疫苗是保護力60分或90分的問題，假設不太有效，可考慮把抗原提高就好。「最可怕的是，政府機關確實跟爆料音檔相符，一路開綠燈、為高端放行，甚至爆出16位審查委員被撤換8位的爭議。」廖偉翔質疑說，聲稱穩通過的「成大醫師」是誰？另外，在討論高端效力之時，明明二期試驗結果還沒出爐，董事會高層就已經在討論「萬一真的不太有效，是不是要把抗原量增加？」草率的決策方式不符合科學依據、預作結論，想賺錢也不能這樣草菅人命。廖偉翔指出，國人的健康不能打折，人民辛苦工作繳納稅金更不能被當盤子，未來他進入立院後，必定徹查高端議價、採購文件，將所有採購資訊公開透明，還給人民一個公道。他也向張廖萬堅喊話說，「你在打高端、推廣高端、封殺疫苗的時候，是否知道這些爭議？」
藍營質疑防疫紓困振興預算 疾管署回應了
國民黨昨（8）日召開記者會質疑防疫紓困預算，對此，衛福部疾管署回應，自紓困振興預算支應新台幣180億元，其中160億元作為撥補隔離治療費用，採購抗病毒藥所需經費總計新台幣約24億元。疾管署指出，因應COVID-19疫情，採購抗病毒藥物、辦理檢驗診斷及隔離治療等所需經費不敷支用，經行政院同意由中央政府嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別預算，經濟部所列「嚴重特殊傳染性肺炎紓困振興」科目項下調整支應180億元。疾管署表示，去年4月起，COVID-19進入社區流行，確診人數急遽增加，為保全醫療量能，確診個案採輕重症分流收治，安排於住家居家照護或於其他指定處所進行隔離或隔離治療，本署亦持續支持給付居家照護相關醫療費用。依健保署資料，2022年隔離治療費用(含居家照護相關費用)共受理申報計347.03億元，本署原編預算已不敷支應，故爭取預算160億元撥補2022年所需相關費用。疾管署指出，有關抗病毒藥物採購，今年5至7月間出現第4波疫情，已將原採購預計可供使用至今年底之抗病毒藥物儲備量用罄，考量國內COVID-19秋冬疫情可能受季節性流行、病毒株變異等多重因素影響，為降低重症減少死亡，爰擬增購抗病毒藥物、倉儲管理及配賦物流及所需經費，包含瑞德西韋21萬劑及其倉儲物流費，所需經費總計新台幣約24億元。另外疾管署也表示，COVID-19疫苗為全球首次傾力投入緊急疫苗開發以控制新興疾病大流行，無往例可參考。為分散風險並提供民眾更多選擇與完整保護，我國係採取「國際投資(COVAX)」、「逕洽廠商」及「國內自製」等多元管道，並持續觀察各國施打情形、疫苗研發進度、取得速度及疫情趨勢與病毒變異等因素滾動式調整；此外亦受國際疫苗市場及國人接種意願影響，過程中無法全程做到供需平衡。而超額準備疫苗為防疫戰略重要一環，與國際各國採行策略相同，為保障民眾接種安全，屆效疫苗均採一律銷毀，目前我國採購COVID-19疫苗各廠牌均有屆效銷毀情形。
高端案政府高層又沒事！ 總經理好朋友賺1萬6被起訴
檢調偵辦高端疫苗內線交易案再起訴一波，繼士林地檢署起訴專家委員劉滄梧、妻子施庭芳2人後，高端總經理陳燦堅的好友王信雄也涉及內線交易，炒股獲利1萬6685元，台北地檢署今將王男起訴。高端案先後由士檢、北檢起訴，但不少法界人士對於政府高層及高端管理階層都沒事，覺得不可思議。高端炒股傳聞不斷，股價一度翻漲數倍，高端在2020年11月25日早上發布重訊，指2020年11月13日與馬來西亞上市公司Metronic Global Bhd（MGB）公司簽署合作協議（MOA），高端將於2020年底前，以每劑不高於50美元的價格，提供100萬至300萬劑疫苗給MGB。高端股價在重訊曝光後，當日即開盤跳空漲停至收盤，收盤價為每股102.5元，較前一日的收盤價93.2元，上漲9.3元，漲幅9.98%，而該重訊公開後的2個交易日，累計漲幅達4.39%。檢方認為，王信雄炒股涉嫌重大。王信雄是MGB公司委任與高端洽詢疫苗合作及分銷議題的代表，王提前知悉MGB公司同意先簽署合作協議，也取得後續疫苗分銷合約的優先議約權，涉嫌趁重訊曝光前，提前進場買進高端股票3張，並於消息公開後，賣出7張持股，不法獲利1萬6685元，王男遭北檢提起公訴。對於外界質疑政府是否曾經炒作高端、「擋疫苗」。總統府曾發出5點聲明指稱沒有阻擋疫苗，是政府、民間共同解決問題，並強調，早在2020年6月起，政府便已開始與包括國際疫苗廠商，進行洽談AZ、BNT及Moderna等疫苗採購合約。並從9月起，陸續完成與COVAX平台、AZ及Moderna等疫苗採購合約，確保國人健康安全。
控總統府曾要求不能買疫苗 府發言人批郭台銘政治操作
鴻海集團創辦人郭台銘昨（7）日指控「總統曾派代表要求不能買疫苗」，總統府發言人林聿禪對此澄清，政府沒有人阻擋疫苗採購，也絕不可能阻擋疫苗採購，疫情期間，政府努力洽購各款合法、有效的疫苗，確保國人健康安全，並盼部分政治人物切勿再以疫情做政治消費，停止不必要的政治操作。林聿禪表示，政府相關部會已多次還原時序說明，所謂政府擋BNT以護航特定疫苗，是毫無邏輯的不實謠言，郭台銘發言是不實指控，或許這樣的發言有其選舉考量，但呼籲立即停止不必要的政治操作。她說，這類的言論，對於當時沒日沒夜與民間捐贈單位合作，投入疫苗洽購的人員並不公平。林聿禪指出，早在2020年6月起，政府便已開始與包括國際疫苗廠商，進行洽談AZ、BNT及Moderna等疫苗採購合約。而關於BNT疫苗採購，原定於2021年3月後陸續交貨，卻遭遇醫療專業以外的政治因素介入，包括代理商上海復星及背後的官方因素，導致政府與BNT原廠的疫苗直接採購案，產生變數與延遲。林聿禪再次還原，在2021年鴻海/永齡基金會表達捐贈疫苗的意願後，在同年6月1日遞件申請、衛福部食藥署於6月12日即核發許可；之後，總統也於6月18日邀請郭台銘在總統府會晤，盼疫苗採購事宜越快越好。她指出，其間經由政府與鴻海/永齡基金會與台積電等捐贈者共同努力就疫苗運送、保存、施打後監視等執行項目與疫苗廠商協商，並於7月11日完成合約簽訂。由此時序可知，政府積極處理相關事宜，絕無阻擋疫苗採購情事。林聿禪表示，總統不只一次當面感謝郭台銘、台積電董事長劉德音及慈濟證嚴法師的協助，順利採購BNT疫苗，總統府也再次感謝3家捐贈單位的貢獻，讓台灣度過當時疫情挑戰，但再次強調，「政府絕不可能阻擋疫苗採購」。她呼籲，台灣已進入疫後的新階段，盼部分政治人物切勿再以疫情做政治消費，停止不必要的政治操作。
監院疫情調查報告出爐 監委要求衛福部「公開完整疫苗決策資訊」
監察院社會福利及衛生環境委員會於2月22日通過監察委員林郁容、王麗珍、蘇麗瓊、蕭自佑所提調查報告，要求行政院督促衛生福利部對於新冠肺炎疫苗的整備與採購決策及作業程序未臻周妥之處，進行檢討改善。4位監察委員表示，國內於2021年5月中旬爆發本土疫情，社會瀰漫恐慌不安，國人對於疫苗之施打有急切需求，部分輿論認為中央流行疫情指揮中心對於疫苗整備及採購政策似有不周，且決策過程未見完備。為究明實情，調查過程諮詢國內專家學者及約詢時任衛福部陳時中部長、疾管署周志浩署長及食藥署吳秀梅署長等人後提出調查報告。監委指出，全球COVID-19疫情爆發後，國內尚未發生大規模社區感染前，即開始整備COVID-19疫苗。因臺灣管制措施得宜，疫情發展慢於其他國家，但當時全球疫情擴展迅速，其他國家一開始就進入社區感染，死亡病例遽增，因此先進國家較早於疫苗尚未研發成功或取得EUA時，即投入大量資金，以投資方式超額採購疫苗，疫苗初期產能有限，供不應求，採購條件由賣方主導，加以國內疫情平穩，民眾接種疫苗意願不高，故我國向國際疫苗廠採購及簽約之當時，時程較其他國家為晚，而且採購數量相對較少，致非屬國際疫苗廠優先供貨之國家，包括COVAX平台在內；另2021年5月疫情艱難時刻，疫苗到貨數量僅87萬餘劑，迄同年7月底前，到貨數量約951萬餘劑，其中586萬餘劑係國際友人捐贈。因此指揮中心雖緊急應變，透過外交部協助爭取國際捐贈，確為不得不然之舉，允應確實檢討此次新冠疫苗無法滿足國人接種需求之各項因素，作為日後因應新興傳染病流行之疫苗政策決策及執行採購時程之參考。監委指出，行政院於2020年7月確定我國疫苗來源包括「自研自製」的管道，食藥署即規劃視疫情急迫情形及緊急公衛需求，必要時給予EUA，並曾邀集高端、國光及聯亞等3家研發COVID-19疫苗業者參與，同年10月14日召開專家討論會議決議「COVID-19疫苗申請EUA所需的療效資料，得以免疫原性做科學上合理的連結或推估」；2021年5月28日之專家會議同意以「比較國產疫苗與AZ疫苗之免疫原性（不劣性比較）」，作為國產疫苗緊急使用授權之療效評估標準，以及食藥署於2021年7月18日及8月15日分別召開會議審查高端疫苗及聯亞疫苗申請EUA案，將中和抗體效價作為替代性療效指標與決定是否發給高端及聯亞EUA所為之決定，有其決策依據。惟迄今國際間承認高端疫苗之國家僅有10國，主要原因應係未有傳統第三期臨床試驗之結果證明其療效，國際認證之進展相當有限，部分國人因此對其保護力有所質疑，已不利國內疫苗產業之發展。未來倘有類似情況，衛福部應以本次疫情經驗為鑑，研酌於契約中擬訂業者取得相關國際認證等適當條件，以促使國內業者盡最大努力，提升民眾信心。監委另表示，政府採購法第105條第1項第2款規定雖授權公務員應依專業判斷進行緊急採購，但執行者在實務上因授權範圍未具體明確，仍可能多所顧慮。此次疾管署以預採購方式向COVAX平台、AstraZenca公司、Moderna公司採購未完成第三期臨床實驗之疫苗，各界並未質疑其合法性，但於高端及聯亞尚未取得EUA即簽訂採購合約，卻使辦理採購之疾管署迭遭責難；又2021年發生社區感染時，迭有批評購買數量太少，甚至認為第一要務是取得疫苗，即使價格再貴，亦應於國際間不計成本，搶購疫苗。惟疫情難以預料，指揮中心增加採購之數量，來不及在效期前全數接種，部分疫苗必須銷毀，再被質疑購買數量過多；再以COVID-19疫苗之交易為賣方市場，各廠商於合約中約定雙方權利義務有利於賣方，而採購數量、時機，以及各國國民之所得情形，均可能影響疫苗採購之單價，且廠商並未公布其訂價依據之成本分析，疾管署亦難以取得各國購買之價格進行比價。因此衛福部及工程會允應就此次COVID-19疫苗之採購經驗，通盤檢討緊急採購之相關規範，其授權範圍應具體明確，採購程序及機制容許相當之彈性，完備緊急採購之法令規範及辦理程序，俾使公務員不致進退失據，得及時依專業判斷為適當之採購；另衛福部允應培養國內具備國際採購專業之人員，研酌如何結合各部門專業人力，共同協助處理，提升緊急採購之專業能力。監委表示，指揮中心為規劃疫苗接種部署，在民間企業及慈善團體申請輸入疫苗時，要求需檢附原廠授權書，有其確保疫苗安全有效及供應數量穩定之考量；鴻海及永齡基金會於2021年6月1日委託台康公司檢附相關文件向食藥署申請500萬劑BNT疫苗專案輸入， 6月10日補件，當時並未取得BioNTech公司同意供貨之證明文件，但食藥署仍於6月12日許可有條件專案進口，其但書包括BioNTech公司出具同意供貨之證明書等，永齡提供疾管署擬向疫苗廠表達國家願意支持之草案資料；台積電亦於2021年6月10日主動至疾管署拜會，表達捐贈疫苗意願，並將申請之文件提供疾管署之律師進行檢視與修改。疾管署即持續與相關企業檢視及研修採購前置作業所需法律文件，俾使捐贈單位能進行後續疫苗採購事宜。惟在當時國人對疫苗有急切需求之氛圍下，衛福部於2021年7月11日晚間完成簽署程序，與國人對加速取得疫苗之期待有所落差，甚至引起外界之質疑與抨擊。衛福部允應檢討此次民間企業、團體捐贈疫苗之行政流程及證明疫苗來源及品質之相關文件，建立捐贈疫苗與藥品之處理機制。除此之外，監委另提出下列調查意見，並請行政院督促所屬檢討改進：一、我國與國際間疫苗受害救濟之審查制度相較，民眾申請時無須付費及負舉證責任，且由中央協助資料蒐集，申請之門檻較低，相對審理所需行政負擔較重。惟新冠疫苗多採用緊急授權方式上市，在安全性及有效性存有風險，民眾於接種疫苗後發生不良反應，因有時序上之關聯，難免懷疑與接種疫苗有關，疾管署允應加速新冠疫苗預防接種受害救濟審查進度，釐清個案傷病或死亡與施打疫苗之關聯性，使受害民眾迅速獲得合理之補償，維持對接種疫苗之信心，以利防疫政策之推動。二、指揮中心依據ACIP專家會議結論，依職業、年齡、疾病等風險別排定優先順序，但公布之相關會議記錄，對於疫苗接種政策之討論，僅記錄討論後之決議，民眾難以瞭解接種順序之考量，引發各種疑慮，應予檢討以作為未來疫苗接種政策之參考。三、部分縣市對於預約接種疫苗方式及場地動線規劃不周，甚至發生非高風險者未依接種順位提早接種疫苗之情事，衛福部允應通盤檢討此次縣市政府規劃及執行疫苗接種所發生之各項問題，作為日後進行大規模疫苗接種計畫之參考，避免類此情事之發生。四、疫苗政策為攸關全體國民重要權益之事項，衛福部已公開部分疫苗採購、核予高端疫苗EUA、通過高端疫苗效益評估報告等重要決策之內容，相關政策亦經專家會議討論形成政策決定，但公布之資訊尚不足以使民眾對疫苗政策之諸多質疑獲得釐清，允應公開更完整之疫苗決策資訊，對民眾疑慮事項善加說明澄清，並檢討目前將相關簽稿文書之機密等級設定「密」等之必要性，適當開放予各界檢視，保障人民知的權利，增進對公共事務之瞭解、信賴及監督，並促進民主參與。本案在111年12月21日經本院社會福利及衛生環境委員會進行審查，經與會委員嚴謹討論，認有再予補充論述之需要。為確保調查報告之周全，爰斟酌會中委員提出之各項意見，修正調查報告內容之部分文字後，再行送會審查。至本案之處理進度，符合「監察院辦理調查案件注意事項」相關規定，併予敘明。
蔣萬安申論聚焦都更生育 提防疫七問籲時中別再黑箱
國民黨台北市長候選人蔣萬安今天在台北市長候選人電視辯論會中指出，過去一整年台北市新生兒只誕生一萬六千名新生兒寶寶，相較於郝龍斌前市長時期，幾乎減少一半，蔣萬安說，其中還有一個新生兒名額是他貢獻的，因此投資台北下一代就是投資台北的未來。他會以加碼首都生育獎勵金到四萬，減低零到六歲養育教育費用，願意再生第二胎的父母可以優先入住社會住宅，減輕新生兒父母的壓力。今年唯一一場台北市長電視辯論會今天下午登場，蔣萬安以藍西裝配紫藕色領帶出席，會前接受媒體採訪時表示，他今日在服裝上未做特別挑選，就是平常出席立法院的風格，但領帶是太太親自挑選的，因為看起來比較有精神，更透露出門前大兒子給自己一個大大的擁抱，為他加油。蔣萬安還說，他希望透過辯論把彼此的願景互相交換意見，希望選戰回到公共議題，謝謝團隊中的每個人給自己的協助，希望今天能有很好的意見交流。蔣萬安在申論時一開始，先利用大約五分鐘的時間闡述他對於都市更新、鼓勵生育、社會住宅、基礎建設翻新等政策的主張，接著話鋒一轉指出，他最近聽到很多市民的心聲，這三年來大家受疫情所苦，家園因為疫情而改變很多，他要像每一位在第一線努力的醫護警消甚至外送人員鞠躬說聲辛苦了，就是因為大家沒日沒夜，才有我們的日日夜夜，大家都是守護同胞的無名英雄。接著，蔣萬安主動出擊強調，這些時間以來，全民不斷追問，也希望民進黨台北市長候選人陳時中，能夠藉著辯論會清楚向國人交代，為何三加十一的關鍵會議，沒有會議紀錄，為何疫苗採購合約要封存三十年，為何民間要採購國際疫苗，採購過程頻頻受阻？為什麼在你指揮官任內放任黑心快篩流入市面，由一家小吃店標到衛福部十六億的快篩標案？為何高端疫苗第二期臨床實驗委託中資公司參與？又為何在台灣疫情最高峰時，雙雙辭去指揮官及衛福部長，投身選舉？蔣萬安說：面對這些質疑，陳時中過去都只是用「我已經離開衛福部」的回答搪塞，但他還是希望陳時中能夠據實回答這七個問題，但即使今天陳時中在辯論會上向全國人民道歉，也無法挽回再疫情當中民眾受到的困難與傷害，也無法還給人民追求已久的真相，因為民眾要得很簡單，就是一個答案，蔣萬安請陳時中不要再讓台北市民在層層疑雲當中困惑，以致於讓全民被民進黨困在巨大的黑箱中。蔣萬安最後強調，台北市需要一位負責任、腳踏實地，面對問題可以直球對決的市長，面對市民可以謙卑傾聽的市長，面對龐大市政可以清廉自持的市長，請市民要相信他，蔣萬安一定可以帶領台北市重行站上國際一流大都會行列，讓市民與他一起邁向無限。
北北基桃候選人首度合體 蔣萬安高喊：我是唯一有能力打敗陳時中的人
國民黨台北市長候選人蔣萬安今（30）日舉行「台北隊集合」市民基地啟用大會，與新北市長侯友宜、桃園市長候選人張善政，以及基隆市長候選人謝國樑首度合體造勢，4人打出「北北基桃千萬人共好、共同生活圈」願景；蔣萬安強調，自己就是唯一有能力打敗民進黨台北市長候選人陳時中的人，從現在開始，正義的一方要跟邪惡的一方作戰，在街頭作戰、在廟口作戰、在台北每個角落作戰，「我們絕對、絕對、絕對，不可以讓惡勢力踏進台北一步」。蔣萬安今日在青年旗隊陪同下大進場，沿途與群眾一一擊掌，受到群眾熱情歡迎。他致詞時表示，民進黨已經是民主制度下的極權政府，透過說謊、炒股、網軍、言論管制，還有多數暴力，獲得了驚人的財富跟權力，連防疫都變成了民進黨的提款機。他批評，陳時中團隊說「萬華是疫情破口」、買不到國際疫苗還擋慈濟，還拍板3+11政策，造成許多國人染疫身亡，「現在，他想要染指台北了，我們一定要全力對抗陳時中！」對於台北市政，蔣萬安也有感而發表示，台北這座偉大的城市變得越來越黯淡，英國《經濟學人》評比台北在宜居城市排名，今年是全球第53名，整整暴跌20名；市民甚至用腳投票，過去幾年，有20多萬人成為「脫北者」，總人口跌破250萬人，而留下來的年輕人卻不敢生小孩，8年來新生兒人數幾乎腰斬。蔣萬安也暗指，有人過去在內湖當議員時，放寬內湖科學園區的容積，結果內湖大量人車湧入，每天都是塞車地獄；而造成塞車的兇手，現在居然敢告訴市民，她最能解決內湖塞車問題？他表示，社會住宅號稱要蓋5萬戶，結果只蓋了1萬多戶，「跳票跳票再跳票，我們不能讓這樣的團隊繼續執政」。蔣萬安說，自己從事公職的每一天，自己都在思考怎麼改變台北；爬過幾百棟老公寓的樓梯，看到很多長輩被困在屋子裡，下定決心要推動都更，還給長輩一個自由進出的天地。他也說，身為準3寶爸，知道父母擔心生不起、養不起，更擔心教育問題，所以要推動生育獎勵金翻倍、縮小公私立幼兒園學費差距，也讓符合條件的第二胎家庭可以申請社宅。蔣萬安強調，台北市長選戰，是一場艱困的戰鬥，但是相信這場選戰，會引領這座城市重新邁向偉大的道路，「這一次讓我們用手中的一票，找回台北的光榮，找回首都的驕傲！11月26號，讓我們一起贏回台北！」隨後，謝國樑、張善政和侯友宜依序上台，引來群眾陣陣驚呼，「市長全壘打」、「議員全壘打」、「1126勝利」等歡呼聲不斷，現場氣勢高昂。謝國樑表示，基隆市和台北市都是同一生活圈，現在包含內科在內，都有擁擠問題，他將來當選基隆市長，會開發基隆科學園區，未來與台北一起合作，發展更多好的就業機會。張善政則表示，這次選舉看到民進黨無下限，根本是無恥再無恥，所以11月26日一定要挺善良，讓4人都當選，行政區雖然有界線，但4個人的心是沒有界線的。侯友宜指出，北北基桃有著近千萬人口，也有著國際大都會的晉升能力，希望4人都能當選，共同守護大台北生活圈的安全。他也舉首爾發生的公安意外為例，4個城市未來可以有個公共安全的聯合通報系統，未來許多的事都可以一起通力解決，共同守護人民的安全。國民黨台北市長候選人蔣萬安舉行「台北隊集合」市民基地啟用大會，現場群眾熱情滿滿。（圖／黃耀徵攝）
指揮中心鬆口 研擬開放高端族補打
國人接種高端疫苗，入境日本須提供PCR證明，引爆民怨。疫情指揮中心昨天表示，研擬開放接種高端的民眾可補打其他廠牌疫苗。專家批評，這是不見棺材不掉淚，政府去年阻擋民間團體採購國際疫苗，又逼年輕人施打高端，前防疫指揮官陳時中應負起最大責任。高端不獲日本認可，指揮中心一再強調會持續與日方交涉，但始終未獲首肯。指揮中心發言人莊人祥昨透露，已著手研擬讓接種高端者補打其他疫苗。指揮中心去年7月核准高端疫苗EUA，8月23日正式開打，之後蔡英文總統、副總統賴清德、前副總統陳建仁都曾帶頭接種，盼為高端催出打氣，不料至今都未獲美國、日本等國家承認。據指揮中心統計，高端已施打300萬劑，前國健署長邱淑媞分析，這當中有約100萬人去年因時勢所逼，在沒有疫苗可選狀況下不得已打高端。邱淑媞點名，高端爭議最該負責的人就是陳時中，「他背後或許有一群人，但高端能夠先取得EUA，後被疾管署採購，都是透過他當指揮官的雙手，沒有他怎麼可能叫得動？」中國附醫感染管制中心副院長黃高彬直言，高端疫苗沒有三期臨床報告，沒有被世界認證過，理論上在EUA期滿一年後就該自動失效，且指揮中心早就該開放國人補打其他疫苗。中華民國防疫學會理事長王任賢分析，指揮中心此時開放高端可補打，顯然是因輿論炸鍋，且這是去年就已預期到的結果，「但我們的政府卻始終聽不進專家的意見，反而是日本政府喊一下就馬上討論開放，相當可惡。」
陳時中要特斯拉總部進駐台北 柳采葳諷：國際事務0歲程度
民進黨台北市長參選人陳時中繼對特斯拉執行長馬斯克的談話大轉彎，又喊話特斯拉總部進駐台北，引發議論；對此，國民黨發言人、台北市議員參選人柳采葳今（10）日表示，陳時中不懂裝懂，假裝自己很國際，其實對國際事務是0歲程度。柳采葳指出，陳時中之前評論馬斯克第一時間忘記表達抗議，後來「急轉彎」補上抗中保台，卻引發爭議，為了轉移講錯話焦點，又「練肖話」呼籲特斯拉總部進駐台北。她說，特斯拉全球總部在美國德州，超級工廠在德國、上海，台北內湖也已經設立營運總部，陳時中是要特斯拉來台設全球總部？還是亞太總部？面對陳時中無知的呼籲，是要特斯拉怎麼回應？「陳時中有國際事務能力嗎？」柳采葳質疑，陳時中光在熟悉的醫療領域表現就零零落落，時任5.5年衛福部長、任期近25年來最久，擔任指揮官時期，手握8400億防疫特別預算，但就是買不到國際疫苗，甚至買到假快篩。她說，一換成擁有國際網絡的鴻海、慈濟、台積電出手，馬上就買到國際疫苗，恰恰證明陳時中的國際事務能力差到不行。柳采葳認為，陳時中對國際事務的無知在馬斯克事件充分展現，根本是因為陳先讚許馬斯克是成功企業家，眼看自己失言、風向不對，再度受訪時才說是矮化台灣、嚴正抗議，然後又神來一筆發推特請特斯拉將總部設在台北。她諷刺，陳時中如果沒有失言，或許就沒有請特斯拉總部進駐台北的蠢發言了。
陳時中指蔣疫苗調閱反覆不信他能處理大巨蛋 蔣萬安這樣回
國民黨台北市長參選人蔣萬安昨日表示，如果他當選台北市長，台北文化體育園區（大巨蛋）將採取「中央速審、業者速改、市府定期公布進度」，上任後一年內，一定讓大巨蛋完工。民進黨台北市長參選人陳時中今天則以蔣萬安曾擔任立院疫苗調閱小組，現在又批評疫苗單價不透明、相關資料封存不對，「去年已辦完的事、今年又提出來反反覆覆」。陳時中說，以這種反反覆覆的態度，蔣萬安若擔任行政首長，「會讓人質疑是否都會反反覆覆」，「這就是我不相信蔣萬安能處理好大巨蛋的原因」。對此，蔣萬安今回擊，陳時中做不到的事就不必還找藉口，陳之前擔任衛福部長、防疫指揮官，連國際疫苗都買不到，還得靠民間捐贈，陳時中說他有行政經驗，「請問這到底是什麼樣的吹牛行政經驗」。蔣萬安今天到濱江市場掃街拜會，再次針對大巨蛋議題回應。他說，具體方法很清楚，就是中央速審、業者速改、市府定期公布進度，明確目標就是在他上任市長後一年內讓大巨蛋盡快完工。他還說，自己擔任立院調閱小組召集人，但機密會議卻什麼關鍵資料也都看不到，疫苗單價採購過程還要封存30年，究竟是誰在阻擋疫苗單價不能見光，選民看得很清楚。此外，蔣萬安昨日召開記者會，提出多項寵物政策，陳時中晚間也跟進拋出寵物政策，被質疑是否跟打寵物牌。蔣萬安則說，好政策沒專利、大家想學他很歡迎，如果陳時中要拿香「跟著拜」也很好喔，大家就來比執行力，他相信自己的執行力，絕對比陳時中好。
才控買BNT陸方曾作梗 歐盟火速給EUA 指揮中心買不買受矚目
歐盟9月12日審核通過BNT的BA.4/5疫苗緊急授權，指揮中心指揮官王必勝昨日也突然改口，指莫德納、BNT兩家公司已向我方說明「最快9月下旬提供相關資料」，即可審查。由於王必勝昨日還強調，去年衛福部買不到BNT疫苗是因「中國大陸作梗」，如今BNTBA.4/5疫苗取得國外緊急授權，國際上適合12到17歲青少年接種的BA.4/5疫苗也仍只有BNT，指揮中心是否採購？引發外界高度關注。歐盟核准BNTBA.4/5疫苗，陳宜民指出，BNT BA.4/5疫苗是目前唯一適合青少年接種的次世代疫苗，呼籲指揮中心儘速採購。（圖／報系資料照）藍委指出，執政黨辦不到的事推給中國大陸就能「死無對證」，只能等日後歷史解密，但該藍委也說，去年衛福部買不到BNT疫苗，但慈濟、永齡卻出手捐贈，王必勝指「政府買不到BNT是中方作梗」，那後來衛福部買到了BNT兒童疫苗，所以是「中方突然不作梗了」，指揮中心要不要將讓大陸不作梗的「撇步」一併公開？國民黨智庫永續組召集人陳宜民教授說，目前看來，唯一能讓12歲到17歲青少年施打的BA.4/5疫苗，恐怕仍只有BNA BA.4/5疫苗一種，莫德納BA.4/5疫苗雖然在美國已經取得緊急授權，但是仍未開放青少年及兒童施打，而照目前新冠病毒不斷快速變種，國際疫苗界也只有mRNA(信史核醣核酸）疫苗能夠配合最新病毒株延製有效疫苗，短期內，採購莫德納或BNT BA.4/5疫苗恐怕是各國政府有限的選擇。陳宜民說，指揮中心去年就預購次世代疫苗，根據國民黨立院黨團資料顯示，原本指揮中心欲採購的是BA.1疫苗，也已經給予EUA，但美國早在今年六月就要求莫德納研製BA.4/5疫苗，堅持不發給已經完成研發的BA.1疫苗EUA，指揮中心有沒有超前部署？若按照國民黨團掌握的資料，去年慈濟、永齡捐贈BNT疫苗時，合約上都標註「以該廠最新疫苗履約」，指揮中心若去年已預購次世代進口疫苗，合約是否也標註，請莫德納以「最新疫苗履約」？陳宜民說，王必勝指揮官指去年衛福部買不到BNT是因為中國大陸從中作梗，無論真相為何，指揮中心後來採購BNT兒童疫苗，至少代表中國大陸當時不作梗了，如今指揮中心又說要買BA.4/5疫苗，但能夠適合青少年、甚至兒童施打，按照美國FDA資料顯示，仍僅有BNT BA.4/5疫苗，許多家長也擔心莫德納疫苗的副作用較大、怕小孩「扛不住」，他呼籲指揮中心應儘速說明，除了已經預購的莫德納疫苗外，要不要買BNT BA.4/5疫苗，數量是否夠所有青少年接種？陳宜民指出，去年慈濟證嚴法師就是因為擔心台灣的青少年無疫苗可打，堅持求見蔡總統，懇請讓慈濟捐贈疫苗，感動許多民眾，出家人慈悲為懷，不扯政治，他希望指揮中心同樣也能以蒼生為念，儘速採購適合12歲到17歲青少年接種的BA.4/5疫苗，避免BA.4/5疫情在校園中爆發，更不要讓青少年染疫後將病毒帶回家，感染免疫力更弱的家中老人，讓國人再陷入因疫情生離死別的循環。
總統府強調沒有阻擋疫苗 是政府民間共同解決問題
關於媒體詢問去年鴻海/永齡基金會、台積電、慈濟捐贈BNT疫苗相關議題，總統府發言人張惇涵今（13）日強調，早在2020年6月起，政府便已開始與包括國際疫苗廠商，進行洽談AZ、BNT及Moderna等疫苗採購合約，並從9月起，陸續完成與COVAX、AZ及Moderna等疫苗採購合約，政府一直以來都努力洽購合法、有效的疫苗，確保國人健康安全，並強調「政府沒有阻擋疫苗的問題，是政府民間共同解決問題」。張惇涵表示，在採購疫苗過程當中，政府沒有人阻擋疫苗採購，也不可能阻擋疫苗採購，所謂政府擋BNT以護航特定疫苗，是毫無邏輯的不實謠言。關於BNT疫苗採購，張惇涵也以5點說明。一、指揮中心昨日已再次還原BNT疫苗洽購過程。事實是，政府從2020年8月開始與BNT原廠洽談直接採購，到2021年1月，行政院核定疫苗採購案，甚至已完成議約，並在契約上簽署的階段，雙方商定自2021年3月後陸續交貨。二、然而，遺憾的是，後續發生醫療專業以外的政治因素介入，包括代理商上海復星及背後的官方因素，導致台灣與BNT原廠的疫苗直接採購案，產生變數與延遲。關於這點，德國國會議員Ulrich Lechte也曾經公開說明過。三、Covid-19的疫苗都是「緊急授權」藥物，因此，可能會有一定程度的副作用或風險。所以，藥廠只會把疫苗賣給政府，是因為只有政府才有能力承擔風險，來擔保藥廠免責。EUA的審查與核發，及擔保藥廠免責，是民間單位無法做的事。四、在去年鴻海/永齡基金會、台積電、慈濟等3個單位陸續表達捐贈疫苗的意願後，蔡總統便在去年6月18日邀集鴻海創辦人郭台銘、台積電董事長劉德音在總統府會晤，達成「全島一命、團結合力、越快越好」的共識。總統也在6月26日，與慈濟證嚴法師視訊，並表示政府一定會積極處理。五、後續，透過「公私協力」模式，採取比照國外捐贈台灣疫苗的「多方雙層」契約方式，完成任務目標。過程當中，總統府、行政院及指揮中心共同努力，政府負責EUA的審核和後續疫苗配送施打計畫，3家單位出錢出力，政府民間也共同協調洽談採購契約，在大家相互合作下，才有慈濟昨天講的「在公私善的合作下，保護國人健康」的結果。張惇涵表示，蔡總統及執政團隊多次感謝鴻海/永齡基金會、台積電、慈濟3家捐贈單位的義行善舉，蔡總統也不只一次當面感謝郭台銘、劉德音及證嚴法師的努力，讓BNT的疫苗採購案克服重重難關，順利完成。張惇涵表示，總統府再次感謝3家捐贈單位的貢獻，與政府共同協力，讓台灣度過當時疫情挑戰。他說，「政府沒有阻擋疫苗的問題，是政府民間共同解決問題」，這是政府民間團結協力的防疫典範，而非分化彼此的選舉攻防。
「很多孩子走了」藍營集體投案 侯家軍怒嗆蘇貞昌放任1450
行政院長蘇貞昌稱網路提及「很多孩子走了」為不實謠言，嗆究責查辦，國民黨新北市議員參選人呂家愷、台北市議員參選人柳采葳和詹為元，以及桃園市議員參選人凌濤等人，昨日共赴刑事警察局投案，怒嗆蘇「要辦連他們也一起辦」；前新北市府副發言人出身的呂家愷今（30）日再痛批，蘇貞昌放任綠營網軍擾亂社會，卻嚴查為前線醫護人員悲泣而發聲的人，政府無法解決問題，只想解決提出問題的人。呂家愷表示，不管是藝人徐小或郭彥均，甚至有醫護人員替自己工作悲戚，但只要惹到民進黨、一言不合，綠營就派1450出征。他認為，政府應該解決問題，而非解決提出問題的人，很多小孩走了，很多老人走了，這都是真相，蘇貞昌不應該放任綠營網軍擾亂社會，卻嚴查為前線醫護人員悲泣而發聲的人。呂家愷也質疑，衛福部長陳時中日前提到「快篩陽性視同確診」，能有效減輕醫護壓力，這代表政策方向是對的，為什麼政府沒有及早實施？他說，新北市從5月1日就呼籲中央儘速全面實施「快篩陽視同確診」，保留醫療量能、迅速給藥，才能降低死亡率，但中央直到26日才開放確診新制度，不僅打了自己臉，也讓許多生命就此逝去。呂家愷也列舉，當地方政府呼籲必須戴口罩避免群聚，執政黨說這是製造恐慌；當人民需要疫苗時，中央政府不積極爭取國際疫苗，最後還得靠民間努力，人民才有得注射；當國際疫情嚴峻，民眾要求入境普篩時，中央卻開國門，造成台灣疫情擴散；當疫情急劇升溫，前線醫療量能崩潰，社會各界呼籲居家隔離、快篩即確診時，中央仍要拖幾天再上路。他怒批，若中央這幾年可以早點做，可以真的「超前部署」，或許人民的生命就不會默默流失。
防疫採購魔咒2／BNT兒童疫苗採購變變變 學者：未來疫苗比照流感因應
新冠肺炎確診個案屢創新高，政府防疫政策卻混亂矛盾，兒童相繼傳出因重症而過世的不幸消息，即使6至11歲的兒童半劑莫德納已經開打，家長們期待的卻是即將來台的兒童型BNT，然而這兩年來政府宣稱的「超前布署」防疫政策，看起來不只是在民怨中牛步化推移，更像是一種回應「民需的施捨」。9日清晨，中華航空CI-5528貨機載運政府今年首批自購約185萬劑BNT疫苗抵達桃園，經過海關機邊驗放通關程序，直接運送到指定冷儲物流中心，至於輝瑞BNT兒童劑型77萬劑疫苗，原本預計5月12 日到貨，10日陳時中又改口聲稱「資訊系統有問題」，兒童疫苗來台時間再生變。國民黨智庫永續組召集人陳宜民教授認為，新冠病毒不斷變種，與病毒共存恐成常態，指揮中心過去「嚴格管控」國際疫苗、新冠試劑等醫材的心態一定要改變，該鬆綁開放商業化的就要趕快做，進口數量多，價格才能降低，才有利民眾防疫。尤其包括莫德納、BNT等國際認證疫苗，應比照流感、子宮頸癌疫苗接種，指揮中心應儘速核發藥證，讓疫苗市場化，該公費補助、開放民眾自費施打都好，就是別再為「政治鬥法」而造成卡關。國民黨智庫永續發展組召集人陳宜民認為，防疫必備的醫材檢驗篩劑及國際疫苗，應儘速核發藥證，加速商業市場化，才能方便民眾使用。（圖／翻攝自陳宜民臉書）去年本土疫情首度大爆發時，慈濟、永齡郭董等三團體欲捐贈BNT一波多折，今年BNT兒童疫苗採購過程猶如翻版，政治陰影斑斑可考，中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中對BNT兒童疫苗採購的說法也「與時俱進」。一名醫師不以為然地說，4月13日，陳時中宣稱，向國外洽詢5-11歲幼兒疫苗，已進入最後階段；4月16日，國內首度出現2歲兒童重症個案，陳時中表示「將」召開衛福部傳染病防治諮詢預防接種組會議（ACIP），討論是否開打兒童疫苗；隔日（4月17日）卻立即宣布替兒童接種半劑莫德納，引發家長強烈反彈，質疑為何要讓小孩施打未經認證的兒童疫苗。4月18日，陳時中又改口，BNT兒童疫苗「需四方合約（指揮中心，德國BNT，上海復星、美國輝瑞），不斷有小問題，不敢期望」；隔日4月19日，2歲重症幼童搶救無效過世，民意譁然，陳時中馬上改口「採購BNT兒童疫苗已到最後階段」說法。印證政府的談判效率比不上民間，跡象更顯示防疫政策是被「民怨催著跑」。5月5日，陳時中宣布BNT兒童疫苗5月12日將從德國抵台。一名熟悉國際疫苗採購業務的生技業者透露，業界盛傳此次BNT兒童疫苗採購，幾乎是在兩週內火速搞定，對比去年買BNT一拖整年，可說天壤之別，恐怕與年底大選將屆脫離不了干係，執政黨擔心政策拖垮陳時中選情，當然買不買BNT也全取決於指揮中心一念間。去年慈濟等三團體捐贈BNT疫苗，傳出就是因為外包「復必泰」簡體中文字樣造成紛擾，今年指揮中心再度採購BNT兒童疫苗，則不會有簡體字中文外包裝。（圖／報系資料照、中新社提供）該業者透露，據傳台灣今年與去年採購BNT差異在於，去年慈濟等團體捐3000萬劑，指定從德國BNT原廠出貨，指揮中心今年則要求由BNT的代工廠「輝瑞」出貨，但不論是BNT原廠或輝瑞，還是得與「大中華區代理權」上海復星洽談。該人士解釋，去年慈濟等三團體搶時間，請上海復星動用重金取得的「BNT優先出貨權」，要求BNT立即供貨，依德國規定疫苗外包裝就是「復必泰」中文簡體字，引發綠營反彈很強烈，慈濟最後只好另印包裝平息爭議。但今年可能因指揮中心只想少量買400萬劑BNT（幼童220萬，大人180萬），又指定輝瑞出貨，一來一往溝通更複雜。因為今年從輝瑞出貨，雖不致有「中文復必泰」標籤，但因輝瑞也要分利潤，疫苗單劑價格恐比永齡等捐贈價更貴，但真相為何，必須等指揮中心解密合約才能知曉。
怒嗆請去買快篩 藍委反擊不必邀標 要陳時中先公開會議記錄
「高登環球生醫公司」拿下政府16.5億元快篩採購標案，成為政壇新議論焦點，針對陳時中日前抨擊，「國民黨意見這麼多（指質疑快篩採購）可以去投標看看」，國民黨立院黨團今天則強烈反擊，問陳時中，該說法是在向國民黨「邀標」嗎？黨團問陳時中，難道不知道國民黨是「政治團體」不是公司，也不是醫材商，根本不可能參加商業行為？還是陳時中對高登「邀標」就是如此輕率，才不用了解背後狀態，導致外界質疑不斷？儘管蘇揆今天視察防疫指揮中心時喊話，希望大家「不要用口水汙衊辛苦的防疫人員，『當然也包括防疫指揮官陳時中』，但國民黨立院黨團顯然對於蘇揆將辛勞的防疫人員與陳時中「綁一起」非常有意見，並未理會蘇揆的喊話，指高登環球案有八大疑點，陳時中與高登董事長劉緯澤的說法也兜不攏，陳時中應儘速公開指揮中心採購快篩的會議記錄，釐清外界疑慮。國民黨立法院黨團懷疑，高登環球恐怕是上市公司昶虹（2443）的人頭公司。黨團副書記長鄭正鈐也引用高登環球董事長劉緯澤說法指出，劉指高登環球只負責與衛福部談合約，資金部分由昶虹負責，快篩「交付細節」由昶虹與韓國廠商談。鄭正鈐批評，高登環球的劉緯澤完全不避諱該公司帳戶，直接交給昶虹運用，高登環球分明是昶虹的人頭公司，把衛福部當傻子耍。黨團並羅列該案8大疑點，呼籲檢調與監察院儘速調查。首先，劉緯澤指5月3日並未領標，但陳時中卻說高登環球5月4日才棄標，明顯兜不攏。第二，昶虹董事長林俊輝為何可以出席衛福部採購快篩會議，資格為何？第三，劉緯澤說5月15日可以交貨，但陳時中卻說5月底，兩者有出入。黨團所指的第四個疑點是，高登環球劉緯澤指是衛福部主動找高登參與投標，黨團請問指揮中心，是哪位官員找的？第五，昶鴻參與快篩採購，持有高登帳戶，如果要金援高登環球，為何未發布重大訊息？第六，指揮中心採購國際疫苗，指名一定要原廠出貨，但是採購國外快篩，卻是找小吃店就可以，兩者標準差太大。國民黨立院黨團同時表示，快篩試劑不像疫苗要打入人體，但是攸關民眾是否染疫即時隔離就醫，指揮中心應說明，為何緊急採購快篩就可以不顧投標資格，小吃店都能參與投標？至於黨團最後一項質疑是，究竟誰點頭讓高登採購1700萬劑，是指揮官陳時中還是另有官員？黨團副書記長鄭正鈐追問，衛福部在尋商過程中，難道都沒有查核高登的底子嗎？還是只因昶虹背後有綠委「叉腰」，就大開方便之門？他強調，衛福部點頭讓高登提供1700萬劑快篩試劑，占這次指揮中心向10家進口場商採購的快篩試劑總數的百分之32.35，「三成二」如此高的比例，在過程中難道都沒有任何管理、巡察的機制？不怕會更啟人疑竇嗎。國民黨立院黨團副書記長林思銘質疑，如果高登環球無法履約，罰則究竟為何，陳時中曾說有罰則，但到今天為止，只看到一紙授權書的函，到底指揮中心有沒有與高登簽約？如果有，合約在哪？罰則規定在哪？指揮中心到現在還在打迷糊仗。國民黨立院黨團總召曾銘宗則表示，自從國民黨公開質疑「小吃店變身為生技大廠的傳奇」，高登環球終於表示「是衛福部主動找我們的」，黨團請陳時中說明究竟是誰找的？是陳時中，還是另有高層，或者立法委員介入？否則，指揮中心為何主動找一家小吃店提供快篩，該公司資本額只有200萬，但卻要求該公司進口高達16.5億的快篩，這不是開玩笑嗎？此外，針對陳時中日前批評國民黨質疑高登環球案是「政治介入商業」，曾銘宗說，黨團現在就把這句話還給陳時中，究竟是誰政治干預商業，請陳時中一併說明。
國內新冠疫苗打氣不佳 指揮中心將借鏡香港經驗促接種
國內新冠疫苗打氣不佳，全國第二劑疫苗覆蓋率仍不及8成，75歲以上長者完整接種比例甚至不到7成，要在7月前鬆綁國門恐有一定難度。為刺激國人疫苗接種率，中央流行疫情指揮中心今天將借鏡香港經驗，並邀請新光醫院副院長洪子仁說明接種疫苗的重要性，盼能進一步促進國人疫苗接種率。目前我國不分年齡完整接種兩劑疫苗的比例為76.8％，第三劑接種率為41％，進一步細看75歲以上的接種比例，可看出打完兩劑的覆蓋率僅69.9％，第三劑接種率為50％，兩項數字皆偏低。新光醫院副院長洪子仁表示，我國若要力拚7月打開國門，提升50歲以上民眾的疫苗覆蓋率相當重要，從香港近期爆發的第五波疫情可看出，1153人死亡中，只有92人完整接種疫苗，死亡率為0.04％，而未完整接種疫苗的多達1061人，死亡率高達1.25％，相差31倍。此外，洪子仁也補充，這波香港的死亡個案，多達七成為80歲以上長者，其中未完整接種的死亡率高達8.19％，而完整接種疫苗的死亡率為1.26％，兩者相差6.5倍，這樣的差異也與英國經驗相去不遠。洪子仁指出，由於我國大規模進行第二劑疫苗接種的時間較晚，依照國際疫苗保護力效期推估，全國約在4月後群體免疫力就會下降，此時也要積極推升第三劑疫苗接種率，目前第三劑接種率僅4成出頭，仍不到可開放國門的標準，建議將第三劑接種率提高至7成再開放會比較理想。
日本邊境新制開放 入境打滿3劑疫苗隔離只要3天
日本從3月1日起放寬邊境防疫措施，自台灣歸國或入境者，只要持有接種疫苗卡（小黃卡）與接種3劑日本政府認證的新冠國際疫苗，即可在入境第3天提交自行快篩或PCR陰性證明，待日本厚勞省確認無誤即可解隔。但若施打的並非日本政府認證的國際新冠疫苗或未施打完3劑，如高端疫苗者，則需居家隔離7天，再PCR或快篩證明。台灣民眾喜愛的日本旅遊即起只要隔離3日就可以入境遊玩。（示意圖／翻攝自pixabay）日本台灣交流協會於臉書表示，2022年3月1日起，日本實施了邊境防疫新措施，自台灣歸國或入境者之主要隔離措施，需持有符合條件之疫苗接種證明書（小黃卡）、並接種完第3劑者，不需要居家隔離。日台交流協會表示，日本認可的國外發行疫苗接種證明，台灣的小黃卡符合條件，其發行單位為各國政府等公家單位，以日文或是英文填寫，必要項目為：姓名、出生年月日、疫苗名或廠商、疫苗接種日以及疫苗接種次數。 而日本政府認可接種過的疫苗種類，第1、2劑為必須符合：輝瑞（Pfizer，等於台灣所說的BNT）、阿斯特捷利康（AstraZeneca）、莫德納（Moderna）、嬌生（Janssen，亦說：強生／J&J；此種疫苗以第1劑視為第2劑），第3劑則須符合：輝瑞（Pfizer，BNT）、莫德納（Moderna）。