土地使用分區
」 柯文哲 應曉薇 寵物店 台北 京華城
快訊／京華城案今偵結 柯文哲三罪遭求刑28年6月
台灣民眾黨主席柯文哲涉嫌京華城20%容積率弊案及木可公關公司政治獻金侵佔案，遭台北地檢署羈押禁見，自9月5日至今已113天，而全案26日偵結，北檢10時召開記者會對外說明偵察結果，柯文哲系犯貪污治罪條例第4條第1項，政治獻金被依公益侵佔罪及背信罪及貪污罪遭起訴，此三罪共計求刑28年6月。北檢起訴11名被告，其中柯文哲、威京集團主席沈慶京、台北市議員應曉薇、前副市長彭振聲、柯文哲大帳房李文宗等5名在押被告，今早從台北看守所赴北檢提訊。回顧整起事件，威京集團2011年對北市申請土地使用分區，前北市長郝龍斌公告容積率為560%，到了柯文哲時期，卻允准將容積率提高到840%，已違反相關法令，背後謀利金額龐大。北檢自5月起展開3波大規模搜索約談，期間共約談審議容積獎勵的都委會委員、市府承辦官員邵琇珮、捐贈獻金的金主，以及威京集團、木可公關、眾望基金會職員逾百人。北檢掌握相關事證後對11人列被告，柯文哲、威京集團主席沈慶京、台北市議員應曉薇、前副市長彭振聲、柯文哲大帳房李文宗等5名至今仍遭羈押禁見，前兵役局長朱亞虎完全認罪以200萬交保，其中秘書「橘子」許芷瑜遲未到案被通緝中。全案由「天下第一組」忠組主任檢察官江貞諭率檢察官林俊言、郭建鈺、唐仲慶、黃琬珺、姜長志、黃則儒、陳玟瑾共組專案小組偵辦，被告應曉薇12月28日在押期限將滿，本週是期滿前最後一週上班日，歷經7個月的偵查後，今日偵查終結，檢察官決定，相關卷宗將送台北地方法院，召開合議庭決定是否繼續羈押。
柯文哲貪污罪起訴！ 京華城今偵結收賄、圖利罪嫌遭起訴
台灣民眾黨主席柯文哲涉嫌京華城20%容積率弊案及木可公關公司政治獻金侵佔案，遭台北地檢署羈押禁見，自9月5日至今已113天，而全案26日偵結，北檢10時召開記者會對外說明偵察結果，柯文哲系犯貪污治罪條例第4條第1項，收受賄絡、及圖利罪嫌遭檢方起訴，政治獻金被依公務侵佔罪起訴。北檢起訴11名被告，其中柯文哲、威京集團主席沈慶京、台北市議員應曉薇、前副市長彭振聲、柯文哲大帳房李文宗等5名在押被告，今早從台北看守所赴北檢提訊。回顧整起事件，威京集團2011年對北市申請土地使用分區，前北市長郝龍斌公告容積率為560%，到了柯文哲時期，卻允准將容積率提高到840%，已違反相關法令，背後謀利金額龐大。北檢自5月起展開3波大規模搜索約談，期間共約談審議容積獎勵的都委會委員、市府承辦官員邵琇珮、捐贈獻金的金主，以及威京集團、木可公關、眾望基金會職員逾百人。北檢掌握相關事證後對11人列被告，柯文哲、威京集團主席沈慶京、台北市議員應曉薇、前副市長彭振聲、柯文哲大帳房李文宗等5名至今仍遭羈押禁見，前兵役局長朱亞虎完全認罪以200萬交保，其中秘書「橘子」許芷瑜遲未到案被通緝中。全案由「天下第一組」忠組主任檢察官江貞諭率檢察官林俊言、郭建鈺、唐仲慶、黃琬珺、姜長志、黃則儒、陳玟瑾共組專案小組偵辦，被告應曉薇12月28日在押期限將滿，本週是期滿前最後一週上班日，歷經7個月的偵查後，今日偵查終結，檢察官決定，相關卷宗將送台北地方法院，召開合議庭決定是否繼續羈押。
鬼樓盼重生1／錦新大樓要都更 「海霸王」竟是大地主之一
隨著有「台北猛鬼大樓」稱號的西寧國宅啟動公辦都更，即將於明年進入搬遷拆除程序，錦新大樓也敲碗盼重生。CTWANT記者調查錦新大樓地主，除了前議員李婉鈺家族，意外發現專收不良資產、財力深不可測的海霸王集團，也是地主之一。錦新大樓位於台北市中山區錦州街、新生北路二段交叉口，前身為時代大飯店，1984年曾發生嚴重火災，造成19人死亡、49人輕重傷，後來跳樓、輕生事件頻傳，大樓落成45年來，光是新聞有記載的就有30條人命，因此又有猛鬼大樓稱號，與西寧國宅齊名。就在今年9月底，錦新大樓外牆掛起斗大「我也要840容積」巨幅廣告後，容積與都更議題也受到討論。不過今年1月，李婉鈺家族才因向管委會追討「1樓通道」租金412萬元，雙方在媒體上互槓，想在都更整合上達成共識，如天方夜譚。於是都更的期盼轉向另一財力雄厚地主，知情人士向CTWANT記者透露，「其實海霸王也是持有大戶！」經查謄本，錦新大樓2樓共有「108號2樓」與「108號2樓之1」2個門牌，「108號2樓」所有權人為德霸股份有限公司，公司負責人為莊自立，公司登記在北市大同區西寧北路62號5樓之2，也就是海霸王集團總部。莊自立為海霸王集團創辦人莊榮德的小兒子，負責管理海霸王集團台灣所有資產。錦新大樓前身為時代大飯店，從歷史照片可看出，1979年開幕時相當新穎，沒想到開幕不到5年就發生致命火災。（圖／報系資料庫）海霸王從1991年持有錦新大樓2樓至今，持有面積約163坪。記者實地走訪，「108號2樓」目前為「迷你倉中山店」提供個人倉儲租賃。經人力銀行網站介紹，「本公司(迷你倉)由海霸王集團投資，自2010年3月開始自助式倉儲業務」。對此，海霸王集團回應，迷你倉非公司投資，是承租人單獨承租公司二樓產權當迷你倉。CTWANT記者也特別拜訪錦新大樓管委會主委周朝陽，了解產權持有狀況，「這裡總共地下2層、地上14層樓，309戶，B2停車場為自然人持有，3樓以上是套房，每戶坪數約10~14坪，每戶約住2人，有些還住3、4人，所以差不多住有上千人。」根據實價登錄，錦新大樓2023年共有31筆交易，總價大致落在300~550萬元間，每坪成交單價約落在37~54萬元。周朝陽說，大部分所有權人都是只有1戶，持有且住在這裡的約佔4成，其餘為持有人出租用。據了解，持有最多的仍是李婉玉家族，包括B1和1樓店面及樓上部分套房，至於2樓，經周朝陽證實確實所有權人為海霸王。記者詢問社區問題多，海霸王是否曾關心，他搖搖頭，「海霸王跟社區平常沒往來，只有漏水才會找。」海霸王集團創辦人莊榮德過去以專收不良資產聞名，家族近10多年陸續收購整合西門町商圈產權零碎的「新生報業大樓」，累計投入金額已超過20億元；2019年也以54.4億元標下「高雄85大樓」34~85樓，別人眼中不敢碰的資產，只要他看準有資產活化，或未來開發價值，收編名下絕不手軟。李婉鈺(中)為前新北市議員，家族公司目前持有錦新大樓B1、1樓和多個套房，為目前錦新大樓持有最大戶。（圖／報系資料庫）就在李婉鈺家族和錦新大樓管委會吵得不可開交，管委會財庫捉襟見肘，都更重建又使不上力，也難怪有人想到實力雄厚，同時也有營建背景的海霸王。周朝陽說，每戶都是套房，要整合不容易。至於是否期待海霸王能協助，他回應，只要對大樓有幫助，都不排除各種可能性。他也提到，這棟大樓也40年了，到處都有水泥石塊掉落、鋼筋外露，也怕地震有危險，希望市府重視這個問題，能協助輔導公辦都更、將容積率放大，「裡面套房只有10坪，不能1坪換1坪，沒都更意願，只好一直擺下去，等哪天又發生什麼再說了。」他認為，只要容積率能到840%，就有希望。北市都更建商連雲建設總經理蔡漢霖表示，雖然經查土地使用分區為商四，但後面有備註「原屬商三」，代表使用項目為商四，使用強度是商三，容積則要看使用強度，所以確實容積率僅560%。以錦新大樓來說，只要申請都更，如果拿到1.5倍獎勵上限，其實就能達成容積840%。但若是爭取基準容積為840%再乘上1.5倍，就會變成超越101大樓、容積1260%的怪物。錦新大樓不只有跳樓、賣淫問題，還有所有權糾紛。管委會主委周朝陽表示，李婉鈺家族向管委會追討「1樓走道」租金412萬元不成，要收回1樓電梯往社區大門的走道，今年1月還砌牆不讓通行。（圖／黃威彬攝）不過蔡漢霖也直言，該大樓即使獎勵比照京華城也沒辦法達到1坪換1坪，住戶一定要貼錢，他認為現在因為少數免費更新成功的特例，導致積非成是，民眾都希望等著政府幫忙，忘了無論是修繕維護或者拆除重建，依然是每一個住戶的責任。雖然每個個案狀況都不同，但蔡漢霖說，目前現行都更獎勵已經可以補助很大比例的重建經費，錢不夠，就慢慢存錢。近期也與公寓大廈管理協會一同推動「公寓大廈長期修繕計劃與收費指引」，推廣平時存錢的重要與必要性。有了這樣的觀念與做法，平時房屋能維持品質，要拆除重建時也有基金與底氣，才不會落入像高雄城中城的惡性循環。就海霸王收購資產一事，該公司聲明如下：一公司僅有錦新大樓2樓1戶產權，其他樓層皆無產權，土地及房屋僅佔4.7%；公司持有之二樓從未出過人命，二公司所持有的房產都是合法購入，沒有所謂不良資產，我們所購入的房產都沒出過人命。
別等被課稅才滿頭問號 地主必懂「地價稅、土增稅」指南
不論是持有農地、道路用地、公設保留地(公保地)的大地主還是繼承部分土地的小地主，只要繼續持有或想移轉土地，就免不了為「稅賦」所苦。別因為「懶得處理」就這樣放著好幾年，因為不同用途的土地有著不同的稅務規定，不僅影響到土地的日常負擔，還會在未來的遺產分配、贈與或是轉售時產生顯著的影響。如果不熟悉這些差異，可能在無意中承擔不必要的稅負。不同土地利用方式有不同的土增稅和地價稅免徵規範。（圖／踏取國際開發提供）許多民眾覺得「我家的地就是放著而已啊！不用管它」，實際上以什麼樣的方式「被放著」可是影響很大。我們先針對每年11月都要徵收的「地價稅」以及與買賣息息相關的「土增稅」，來看看農地、公設保留地和道路用地在稅務上的差異。踏取國際開發因近期大舉收購新店區十四張B單元區段徵收土地時，意外發現既使市府對該區域內地主數次召開說明會也提供多元諮詢管道，尚未能將稅務觀念普及，針對一般民眾比較容易踩的誤區、例外進行分享。我們先就與近期要徵收的「地價稅」來探討：●「農地」：是不需要課徵地價稅的！但如果農地變更為與農業無關的使用，例如：景觀步道、造景假山等，則會在變更後的下一期課徵地價稅。●「道路用地」：想要免徵地價稅？請先符合這兩項條件：➊ 無償提供民眾通行。➋ 不是法定空地。常見的誤區在於：「我的道路用地免費提供給鄰居使用，為什麼還要繳地價稅？」因為地上有建築改良物，或是該道路用地其實屬於建築房屋應該要保留的法定空地，所以並不符合免徵要件，應繳交地價稅。●「公保地」：公保地在保留的期間，若繼續被當作「建築」使用的話，作為自用住宅使用依舊按2‰稅率課徵地價稅，其他使用則統一按6‰稅率課徵。唯有「沒有做任何使用且和使用中的土地隔離」、或作為「農業使用」可達免徵。有想要買賣家中土地的朋友們，可得緊盯「土地增值稅」了：●「農地」如果作為農業使用，則買賣與「自然人」是免課徵土增稅，也免徵所得稅。但若是移轉給法人，則仍需課徵土增稅。且要注意的是，坐落在農地上的「農舍」交易財產所得，就可能要計入個人綜所稅課徵。●「道路用地」的土增稅細節可需要多加注意。先討論免徵的情況：➊屬於都市土地範圍內，屬都市計劃法指定的公保地。如：公共設施用地別為道路用地，徵收前移轉，檢附土地使用分區證明書，在申報時可申請免徵土地增值稅。 ➋不屬於都市土地範圍內，但已開闢完成，或一計劃核定作為公共設施道路使用，並且使用地編定為交通用地。但上述2項都記得檢附鄉鎮市公所核發相關的證明書，才能申請免徵土增稅。容易發生的爭議像是：1. 都市土地住宅區的道路用地「提供公共通行的道路用地，但是屬於都市土地住宅區，或是非都市土地交通用地，但不是被徵府徵收/協議價購移轉者，將因為其不屬於政府徵收、可徵收、或依法得徵收的道路用地」所以一樣需要徵收土增稅。2. 非都市土地精編定為交通用地，且依法和定為「公共設施用地」者，則仍需繳納土增稅。●「公保地」在尚未被徵收前的移轉可免徵土增稅，另「原則上」被徵收時免徵土地增值稅。為什麼特別強調原則上呢？因為如果是以「市地重劃」的方式取得的話，仍需課徵土徵稅；而「區段徵收」的方式則免徵。土地相關的稅收要減徵、免徵都需依照法令規定，各有不同的提前申請限制。土地持有者們都應該了解不同土地類型，在不同情況下的稅賦差異和對應策略，可以讓你在合法範圍內減輕稅務壓力，也避免在交易或移轉過程中承受額外負擔。趕快檢查你的土地使用情況，看看是否符合減免條件，或尋求同踏取國際的專業建議，將土地的價值發揮到最大！作者介紹 / 踏取國際開發 協理 藍德義致力協助民眾化繁為簡了解不動產從無到有的各項大小事，辦理土地買賣/都更與危老顧問及整合/閒置資產活化諮詢/商住工農不動產買賣/資產管理及家族傳承/地政士相關業務/各項稅務諮詢及節約稅費規劃…等。不動產相關疑問，歡迎線上諮詢，LINE ID為「@447asmbe」。
台南容獎暴增挨告涉圖利 吳欣修反擊批時空錯置移花接木
內政部國土署長吳欣修23日表示，有心人士告發自己，說任職台南市政府期間，以大規模容積獎勵圖利特定業者，實在是時空錯置、移花接木式抹黑。近期因身兼民眾黨主席的前台北市長柯文哲被控涉入京華城改建840%容積案，引發全台「容積獎勵」權限爭議，而國民黨前文傳會副主委練鴻慶與資深媒體人毛嘉慶，更於23日赴台北地檢署告發吳欣修，稱吳欣修在任職台南市府期間，利用內部施行細則，同意讓台南市中西區大面積開發案容積率放寬，因此大規模放寬容積獎勵以圖利業者，並呼籲北檢以偵辦柯文哲的規模與積極度，檢驗吳欣修及時任台南市長的總統賴清德。據了解，因應監察院糾正「全國容積獎勵浮濫」問題，內政部曾於2014年訂定容積獎勵上限20％的全國通用規定，而當時吳欣修任臺南市政府都市發展局長，當年度8月25日南市都發局便公告《都市計畫法臺南市施行細建築容積累計上限》，針對推動中的臺南市都市計畫案要求全面適用相關規定，希望有效避免容積獎勵浮濫的情況在臺南市發生，台南市也才有了具體容積天花板法源。針對遭到告發，吳欣修回擊，自己是2014年至2017年在台南市政府擔任都發局長，但被告發的中西區大面積開發案容積率調整，是在2009年12月的「變更臺南市中西區都市計畫（細部計畫）通盤檢討案」便拍板，有關的「臺南市都市發展軸線第一期地區土地使用分區管制要點部分專案通盤檢討案」更早在2009年10月就定案，當時都還是台南縣、台南市分治，當時全國尚無容積獎勵上限的規定，自己當時也不是擔任臺南市政府一級主管職的都市發展局長，「實在是移花接木式抹黑」，他怒批。※CTWANT提醒您：未經有罪判決確定者，應推定為無罪。
陳吉仲也籲緩辦 劉世芳談《國土計畫法》嘆農地爭議還在吵
內政部長劉世芳12日表示，《國土計畫法》上路前問題已逐一解決，目前剩中部農業大縣的1至2項問題還在行政院審查中，將加緊處理與加強溝通。據了解，《國土計畫法》將於2025年中上路，但攸關全國土地使用分區規劃的「國土功能分區圖」仍有不少縣市未上繳，不少縣市反彈稱若土地劃定為「農1」分區，幾乎等於永遠無望開發，在農業單位面積產值低的台灣社會，無疑是判定「農地死刑」，引發地主強烈不滿，各農業縣政府反彈聲浪大，前農業部長陳吉仲也直言配套還未到位，應該暫緩。對此，劉世芳強調，《國土計畫法》中的農地變更與否，地方政府扮演關鍵決定腳色，不應把壓力全推給中央。她說，交了國土功能分區圖不一定百分之百埋單通過，若通過了也不是永遠不能改，但若交都不交，很難進行下一步討論。劉世芳舉例，現行農業部主管區域有不少「土石崩塌區」，而夏天颱風過後需要國土保育，《國土計畫法》有搭配高達新台幣500億元的「國土復育基金」，若母法上路部了，這筆錢根本無法編列動支，因此非常需要地方政府提交國土功能分區圖。國土署署長吳欣修則說，外界議論的農業補償，其實是政府對農業部門一直都有的照顧，與國土計畫無關，更不是因為《國土計畫法》上路而配套的補償措施，盼民眾了解。內政部官員也說，盤點目前國土功能分區圖缺交情況，直轄市剩台中市沒繳交，雲林縣和南投縣已承諾會盡速提交，彰化縣則具體承諾9月底前會送交。
高雄國賓危老改建容積飆升 羅智強：草率核准恐存在問題
京華城案持續延燒，高雄國賓大飯店日前遭踢爆因危老重建容積率高達1142%，鄰近的住戶更組成自救會前往高雄市政府抗議；高雄市工務局表示將另外委託內政部認可的第三方機構，針對此案重新進行評估。對此，國民黨立委羅智強表示，高雄國賓飯店危老重建案容積率達1142%，原本高雄市政府聲稱一切合法。然而，在台北市前市長柯文哲因京華城案遭羈押後，高雄市長陳其邁卻改口表示，將重新評估國賓案。「國賓飯店所屬的土地使用分區為第五種商業區，法定容積率為840%，因危老重建獲得獎勵後，容積率提升至1142%。」羅智強表示，此案的關鍵在於，建物危險係數必須達到45才符合危老重建標準，但高雄國賓在2020年進行鑑定時，危險係數僅為30，遠低於法定標準。令人訝異的是，2022年國賓決定改建時，危險係數突然飆升至65.7，迅速成為危老建築，並順利取得容積獎勵。 羅智強指出，根據《建築物公共安全檢查簽證及申報辦法》，高雄國賓每兩年應進行耐震能力評估檢查申報。如果過去一直符合安全標準，那麼為何在短短兩年內迅速變成危老建築？市府草率核准危老重建獎勵的過程中，是否存在問題？羅智強提及，全台30年以上老屋約有500萬戶，老舊住宅的都更困難重重，許多民眾面臨無法換得一坪換一坪的難題。相比之下，高雄國賓卻輕易獲得高額容積獎勵，這對渴望都更換得安全家園的民眾來說，如何能接受？北檢大規模調查京華城案，而面對高雄國賓案的疑雲，雄檢卻始終靜悄悄，連象徵性動作都沒有，是否意味著，高雄的司法體系對某些人或案件格外寬容？
拜訪紐約城市規劃局 蔣萬安：台北邁向大都更時代
台北市長蔣萬安一行抵達美國後，台灣時間5日首站造訪了紐約城市規劃局（Department of City Planning, DCP），由該局執行長伊迪絲‧許陳（Edith Hsu-Chen）等詳細介紹紐約目前「City of Yes」市政願景下的住房政策，並以台北「安全之都」的市政願景與紐約方進行深度交流。台北市府指出，紐約城市規劃局作為紐約市都市規劃的主管機關，負責該市的土地使用與環境審查、計畫與政策發展。有著台裔身份、在台北出生的許陳執行長開場親切地以中文歡迎大家，並與局內兩位主管一同詳盡地簡報了紐約市「City of Yes」計畫的背景與措施。她提到，當前紐約出租房空屋率僅1.41%，是1968年以來的最低數字，顯示了房屋短缺的嚴重性，這不僅造成租金上漲、市民房租負擔更重，也連帶影響弱勢族群權益、城市住房品質及產業經濟。會談交流中，紐約方對於台北房價所得比高、但有85%市民擁有住宅感到意外，蔣萬安市長與都發局簡副局長也向紐約分享，台北邁向大都更時代、推動降溫城市的經驗，從都市規劃因應人口老化、住宅屋齡老化、氣候變遷加劇的熱島效應，增進台北的安全韌性並邁向2050淨零碳排目標。台北的理念引起紐約方的共鳴，紐約方也分享，紐約也有房屋老化的問題，有54%房屋是1947年以前建成，也期待透過建設新建築，推進碳中和並增加經濟發展機會，這也是紐約City of Yes戰略的另外兩大重點。許陳執行長更感嘆，外界都以為紐約商業空間已很充裕，事實上他們仍要努力增加高品質的商辦大樓，以防企業「flight to quality」逐漸離開紐約。紐約城市規劃局介紹，面對動搖城市的關鍵挑戰，紐約目前大刀闊斧提出全方位的土地使用分區鬆綁，希望有效且快速增加大量住房供給，他們以不同分區進行對應的土地使用法規鬆綁：在低密度開發區推動重新合法化商業區2～4樓可作住宅 、推動大眾運輸導向的開發（TOD）、開放獨棟住宅增加居住單元；中高密度區域則透過政府補助與稅收減免，推動「普惠可負擔住房政策」（Universal Affordability Preference），參與計畫的住宅能增加20%的住房空間，並由法規規定、專責機構追蹤確保房租的是否符合普惠可負擔性。台北市議長戴錫欽及隨行議員提問，聯邦法規是否限制紐約市的土地使用分區，紐約方說明美國相關管制基本由地方政府決定，且住房短缺為當前全美關注的議題，紐約對此的積極解決方案也受到州政府、聯邦政府的支持。雙方互動熱絡且十分深入，蔣萬安也邀請許陳有機會回台北走走、延續本次交流的緣分。
柯文哲是否會有事 京華城爭議2關鍵點曝光
京華城弊案近日成為社會焦點，民眾黨主席柯文哲更於今日凌晨被當庭逮捕。這起案件的核心爭議主要集中在土地使用分區、容積率的變更，以及可能涉及的公務員圖利問題。根據《ETtoday新媒體》報導指出，京華城的土地使用分區和容積率是整個案件的關鍵。容積率直接影響土地開發價值，決定每坪土地可換算的房屋坪數。不同土地分區，如住宅、商業、工業等，都有特定的容積率規定。在京華城案中，土地用途的變更和容積率的提高成為爭議焦點。而京華城案的容積率變更歷程也十分複雜，最初該地被歸類為「工三」用地，容積率為300%。1991年，它被變更為商三用地，容積率提高到560%。在郝龍斌擔任台北市長期間，容積率曾被調整為392%，但後續該決定遭到監察院糾正。2018年時，容積率又被改回560%。在2020年時，京華城依據都市計畫法第24條申請容積獎勵，使得容積率直接增至840%。這在當時就引起廣泛的爭議。另一個爭議點是公務員圖利問題，根據刑法第131條，公務員如明知違背法令，直接或間接為自己或他人謀取不法利益，將面臨一年以上七年以下有期徒刑，還可能被併科一百萬元以下罰金。在本案中，關鍵在於如何認定柯文哲是否「明知違背法令圖利私人」。判斷標準包括柯文哲是否在法令規定範圍內做出適當處分，是否超越授權範圍或濫用裁量權。如果這些行為被認定為圖利，則可能構成犯罪。
柯市府法外自創「20％容積獎勵」？ 京華城案爭議始末一次看
北市京華城案連環爆！北檢29日深夜至30日凌晨先後裁定威京總部集團主席沈慶京、台北市議員應曉薇及助理吳順民羈押禁見後，廉政署為查明前台北市長柯文哲是否涉犯圖利罪，30日上午又兵分多路前往柯文哲住處及其相關處所搜索，並對其進行約談，今（31日）凌晨移送北檢複訊，後因柯拒絕夜間偵訊，遭檢方認為有勾串之虞當庭逮捕，而柯文哲對此也行使提審權，將由法官確認逮捕是否合法，此前不得繼續偵訊。據悉，威京總部集團主席沈慶京為爭取京華城原址新建大樓放寬容積率，疑似在2018年至2021年間分批行賄應曉薇4500萬元，找應曉薇充當中間人，幫忙關說遊說時任台北市長柯文哲。2020年3月間，應曉薇與柯文哲「便當會」之後，柯文哲也交辦都市發展局處理，最終通過840%容積率。CTWANT為此也整理京華城案爭議始末及案件最新進度。京華城的背景京華城購物中心座落於台北市松山區，2001年開幕時一度是台北市唯一一座24小時營業的購物中心，然而後續因長年虧損，最終於2019年走入歷史。目前京華城已遭拆除，原基地由曾經建設過台北市信義區豪宅「陶朱隱園」的威京總部集團取得開發權，進行都市計畫興建商辦大樓，將改建成擁有4座19層樓高的「京華廣場」，預計2026年完工。容積率與容積獎勵是什麼？容積率是指總建築面積與建築用地面積的比值，也就是在既有土地面積上，建築物的總樓層面積可以有多少，白話文就是可以蓋幾層樓，這在開發者眼中絕對是獲利的關鍵。通常人口眾多的地區往往建築容積率較高，容積率越高表示土地的利用率也就越高，但是對周邊的城市基礎設施的壓力也越大，因此不可能無限制的提高容積率，所以世界大部分地區對於城市的建築容積率均有法規管制。而依照台灣的法規，容積率的多寡，則與所在地點的土地使用分區有關。土地使用分區主要分為住宅區、商業區、工業區、行政區、文教區等等；住宅區又可區分為住一、住二、住三、住四等，商業區分為商一、商二、商三、商四，每一個分區的容積率規定均不相同。而容積獎勵顧名思義，就是開發者若能在其開發土地中為公眾提供便利而讓出部分利益，例如將底層架空作為公共活動空間，政府規劃部門就會提高該土地的容積率上限。以中央政府提供的容積獎勵來說，大致包含「都市更新容積獎勵」、「危老重建容積獎勵」及促進大眾捷運系統土地開發的「聯合開發容積獎勵」；而台北市則訂有《台北市都市更新建築容積獎勵辦法》。京華城容積率變化1987年許水德時期，土地使用分區屬於「工三」，依照台北市土地使用分區管制自治條例，容積率為300%，直到1991年從「工三」 變更為「商三」，容積率為560%。2001年馬英九時期，在土地使用變更前，京華城已獲允建樓地板面積為12萬284平方公尺的工業大樓建築執照；並在2001年間完成實設容積樓地板面積11萬1919平方公尺的購物中心。此時，換算實設容積率為678.91％。2010年郝龍斌時期，京華城向北市府申請重新開發，北市府認定重建的容積率，應以捐地後所餘的7成土地計算，故容積率為70%的土地x560%=392％，但遭到監察院糾正。2018年，柯文哲依照監察院的糾正意見，將京華城容積率定為560%，同時刪除12萬284平方公尺的「允建樓地板面積保障」條款，京華城不服允建樓地板面積被刪，提行政訴訟，要求維持678.91％容積率；台北高等行政法院認定，允建保障屬一次性，重建後不適用，回歸法定基準容積率上限560％。不過到了2020年，威京總部集團再依都市計畫法第24條，自提申請容積獎勵，後獲得20%的容積獎勵，並自購30％的容積移轉。容積率從原本的560%大增至840%。京華城爭議：容積率爆增至840％、柯市府法外自創「20％容積獎勵」？雖然「臺北市土地使用分區管制自治條例」明定「商三」容積率不得超過560％，而且京華城案既非都市更新也非危老重建案，法規上應「不適用」上述中央政府及地方政府的容積獎勵辦法。但威京總部集團於2020年3月17日向柯文哲市長辦公室陳情，且北市府受理案件後，都委會也參採《台北市都市更新建築容積獎勵辦法》所定的獎勵規定，法外創設「韌性城市貢獻」、「智慧城市貢獻」及「宜居城市貢獻」等獎勵項目，額外再給予最高20％的容積獎勵，等於北市府受理了京華城另循《都市計畫法》第24條自提的細部計畫修訂案，無視「臺北市土地使用分區管制自治條例」，「20％容積獎勵」的法源依據不明。京華城案收押及被告名單應曉薇、沈慶京、吳順民、前台北市副市長及京華城案都市計畫委員會主委彭振聲4人遭收押禁見；被告則包括：京華城董事長陳玉坤（1200萬元交保）、應曉薇辦公室執行長王尊侃（500萬元交保）、應曉薇女助理陳佳敏（200萬元交保）以及柯文哲。
應曉薇涉收賄4500萬施壓北市府 柯文哲被爆傳訊官員「要求解釋反對理由」
台北市議員應曉薇捲入京華城案，涉嫌收受威京集團主席沈慶京4500萬元賄賂，並施壓台北市政府，來提高京華城原址新建大樓的容積率，因而被台北地方法院裁定羈押禁見。有消息指出，應曉薇為了爭取京華城的容積率，6年內召開了超過30場協調會，且會辱罵對於持反對意見的官員，甚至向時任市長柯文哲反應，而柯文哲則會傳訊息給都市計畫委員會人員要求解釋反對的理由。據了解，京華城案因捐地變更土地使用分區，土地容積率從一開始的392％提升至560％，但在柯文哲擔任台北市長任內，將容積率提高至840％。而檢廉也以貪污被告身分約談威京集團主席沈慶京、國民黨台北市議員應曉薇、京華城董事長陳玉坤、應曉薇辦公室執行長王尊侃、應曉薇助理吳順民與陳佳敏。沈慶京、應曉薇與吳順民等3人遭收押禁見，至於王尊侃則以500萬元交保，助理陳佳敏以200萬元交保，陳玉坤以1200萬元交保。台北市議會「京華城容積違失案調查小組」成員、民進黨議員趙怡翔於29日也在臉書表示，應曉薇在京華城案中的深度涉入令人難以置信，「昨天在接獲友人提示後，我也進一步發現在長達6年期間，應曉薇總共召開了多達30場京華城案的協調會，平均每兩個月就來一次，幾乎成為京華城案的全職議員」。據悉，在多次協調會中，三名都市計畫審議委員會的幕僚因表達反對意見被應曉薇叫到辦公室訓斥，甚至經常受到疲勞轟炸。此外，應曉薇還會直接聯繫時任台北市長柯文哲處理，這些持不同意見的都委會幕僚後續收到柯文哲透過秘書發來的訊息，質疑他們反對的原因，甚至要求官員在三天內提交報告解釋。不過對此，應曉薇則回應稱，自己一向尊重公務員，絕對不會辱罵他們，且協調會的內容也不僅限於京華城案。應曉薇表示，如果自己曾邀請公務員到辦公室，也只是出於謙虛的態度，想了解對方不同意見的原因，覺得被辱罵可能是幕僚的個人主觀感受。此外，應曉薇也否認自己曾為京華城案找過柯文哲，強調自己從不會為單一案件聯繫市長。
涉行賄應曉薇4500萬 北院凌晨裁定沈慶京羈押禁見
民眾黨主席柯文哲在台北市政府任內「三大案」，包括京華城案、北士科案、台智光案持續延燒。針對京華城案，威京集團主席沈慶京、國民黨市議員應曉薇及助理吳順民被羈押禁見。檢廉以貪污被告身分約談威京集團主席沈慶京、國民黨台北市議員應曉薇、京華城董事長陳玉坤、應曉薇辦公室執行長王尊侃、應曉薇助理吳順民與陳佳敏。訊後，王尊侃以500萬元交保，助理陳佳敏以200萬元交保，陳玉坤以1200萬元交保。至於沈慶京、應曉薇與吳順民等3人，檢方以有串滅證、逃亡之虞為由聲押；北院昨（29日）晚間裁定應曉薇羈押禁見，今（30日）凌晨裁定沈慶京羈押禁見。京華城案因捐地變更土地使用分區，土地容積率從一開始的392％提升至560％，但在柯文哲擔任台北市長任內，將容積率提高至840％。據了解，檢廉比對京華城案相關金流，發現在便當會、協調會期間，沈慶京透過旗下子公司，匯了多筆款項至應曉薇所屬的相關協會帳戶，金額逾4500萬元。
應曉薇「便當會」始末一次看 涉收沈慶京4500萬！金流曝光
民眾黨主席柯文哲在台北市政府任內「三大案」，包括京華城案、北士科案、台智光案持續延燒，針對京華城案。檢方複訊後，以犯嫌重大、且有逃亡之虞聲押威京集團主席沈慶京、國民黨台北市議員應曉薇。據了解，檢廉比對京華城案相關金流，發現在便當會、協調會期間，沈慶京透過旗下子公司，匯了多筆款項至應曉薇所屬的相關協會帳戶，金額逾4500萬元。檢廉以貪污被告身分約談威京集團主席沈慶京、國民黨台北市議員應曉薇、京華城董事長陳玉坤、應曉薇辦公室執行長王尊侃、應曉薇助理吳順民與陳佳敏。之後檢方以有串滅證、逃亡之虞，聲押沈慶京、應曉薇與吳順民等3人。至於王尊侃以500萬元交保，助理陳佳敏以200萬元交保，陳玉坤以1200萬元交保。台北市議員應曉薇遭檢調單位帶走，並搜索辦公室帶走相關證物。（圖／方萬民攝）京華城案因捐地變更土地使用分區，土地容積率從一開始的392％提升至560％，但在柯文哲擔任台北市長任內，將容積率提高至840％。根據TVBS報導，知情人士透露，2020年3月，應曉薇在首次便當會上提出京華城容積問題陳情案，6月23日、7月1日又舉辦2場協調會，促成容積獎勵20%的「方案四」；之後2021年1月，再度舉辦協調會，4月21日、8月10日分別舉辦2、3次便當會，9月9日決議予京華城20%容積獎勵。另外，據了解，檢廉比對京華城案相關金流，發現在便當會、協調會期間，沈慶京透過旗下子公司，匯了多筆款項至應曉薇所屬的相關協會帳戶，金額逾4500萬元。
應曉薇、沈慶京9年前「搭機同框照」曝光 高嘉瑜批：果然是一路人
民眾黨主席柯文哲在台北市政府任內「三大案」，包括京華城案、北士科案、台智光案持續延燒，針對京華城案，檢方復訊後，以犯罪嫌疑重大、且有逃亡之虞聲押沈慶京、應曉薇不僅搭飛機全「巧合」的坐在一起，連面檢調約談的回應也非常有默契。京華城案因捐地變更土地使用分區，土地容積率從一開始的392％提升至560％，但在柯文哲就任台北市長任內後，將容積率提高至840％。案相關相關金流，發現沈慶京曾涉指示撥「公關費」給應曉薇，金額近千萬元。檢方以貪污被告身分約談威京集團主席沈慶京、國民黨台北市議員應曉薇、京華城董事長陳玉坤、應曉薇辦公室執行長王尊侃、應曉助理吳順民與陳佳敏。之虞，聲押沈慶京、應曉薇與吳順民等3人。高嘉瑜指出，沈慶京遭遇搜查約談「我從不送部長紅包」，應曉薇列京華城案被告移送北檢「身正不怕影子斜」、「案件釐清情我覺得幫了大忙」。網友於爆料公社貼出威京小沈在飛機上和應曉薇比鄰而坐的照片。(翻攝爆料公社)高嘉瑜直言，沈慶京跟應曉薇不僅搭飛機彼此「巧合」的坐在一起，連檢面對調約談的回應也都有默契的相似，感覺就像是同一個人說的話，果然是一路人。
柯文哲京華城案延燒！應曉薇、沈慶京聲押 陳玉坤1200萬元交保
民眾黨主席柯文哲在台北市政府任內「三大案」，包括京華城案、北士科案、台智光案持續延燒，針對京華城案，廉政署昨（28日）兵分48路搜索，並以被告身分約談威京集團主席沈慶京、國民黨台北市議員應曉薇等人。檢方複訊後，以犯嫌重大、且有逃亡之虞聲押應曉薇。京華城案因捐地變更土地使用分區，土地容積率從一開始的392％提升至560％，但在柯文哲擔任台北市長任內，將容積率提高至840％。檢廉比對京華城案相關金流，發現沈慶京曾涉指示提撥「公關費」給應曉薇，金額近千萬元。檢廉以貪污被告身分約談威京集團主席沈慶京、國民黨台北市議員應曉薇、京華城董事長陳玉坤、應曉薇辦公室執行長王尊侃、應曉薇助理吳順民與陳佳敏。之後檢方以有串滅證、逃亡之虞，聲押沈慶京、應曉薇與吳順民等3人。至於王尊侃以500萬元交保，助理陳佳敏以200萬元交保，陳玉坤以1200萬元交保。回顧昨（28日），應曉薇受訪時表示，議員的本質就是合情合理合法接受所有人的陳情，很多事情如果可以讓檢方更了解，如果議員有很多事情不敢去做，也沒有意義，因為議員的天責之一就是幫助人民。應曉薇直言，「謝謝大家的關心，身正不怕影子斜，我一點都不會委屈，堅持做對的事。」她也說，「合情合法的事情需要牽線嗎？不合情不合法的事情，誰牽線也沒有用。」
柯文哲涉圖利京華城案 傳威京集團沈慶京遭搜索
民眾黨主席柯文哲遭檢舉在台北市長任內，遭疑提高京華城容積率，涉嫌圖利。台北地檢署今（28）日指揮廉政署搜索京華城負責人、威京集團總部主席「威京小沈」沈慶京辦公室及住處，對此，檢方低調不願證實。據悉，沈慶京日前出國，檢方等他返國後才會採取偵查行動。據悉，柯文哲指示前北市副市長彭振聲召開都委會討論前，曾於2020年出席台北市議員應曉薇的便當會，應曉薇就京華城案向柯陳情，外界質疑應曉薇為京華城案牽線人。傳出北檢今早帶回應曉薇約談，北檢同樣不予證實。應曉薇傳出與京華城案有關連。（圖／報系資料照）京華城案因捐地變更土地使用分區，土地容積率從一開始的392％提升至560％，但在柯文哲擔任台北市長任內，將容積率提高至840％，因此被質疑涉嫌圖利財團。對此，柯文哲回應，「容積獎勵是都委會在『合議制下的共識決』，市長沒有權限、也無法下指導棋。」柯文哲擔任台北市長任內，傳出涉圖利京華城案。（圖／黃威彬攝）本月12日，台北地檢署先前以被告身分傳喚前副市長彭振聲，訊後諭令限制出境、出海，成為全案第一個遭到強制處分的被告。檢調21日約談前監委劉玉山、文化大學都市計劃與開發管理學系教授徐國城、政治大學地政學系教授白仁德等3名都委，釐清柯市府提高京華城容積率的決策，調查柯市府是否涉及圖利，而京華城案檢方至今已約談14名都委會委員作證。
鄭文燦收5百萬賄款過程曝！白手套手勢搭唇語「5」 他一見笑回：哉啦
海基會前董事長鄭文燦擔任桃園市長期間，針對「變更林口特定區計畫－工五工業區擴大方案」時涉嫌收賄5百萬元，桃園地檢署27日對鄭起訴，並求處12年徒刑，同時召開記者會，透露鄭文燦的犯罪事實和收賄過程。前桃園市長鄭文燦。（圖／方萬民攝）起訴書內容顯示，2011年5月間，前台塑集團總管理處總經理楊兆麟和前台塑副總經理、發言人侯水文和擔任重劃會主委的台塑集團顧問廖俊松退休後，由楊兆麟出資1000萬元、其餘兩人各出資500萬元共同成立「鴻展公司」。鴻展公司在2016年透過說明會或拜訪土地所有人的方式，取得林口特定區工五工業區（華亞科技園區）」東側農業區9.12公頃土地約63.05%所有權人的自辦市地重劃同意書，為了藉由「自辦市地重劃」取得能變賣獲利的抵費地，該處必須從「農業區」土地的使用分區變更成「產業專用區」用地，才能與隔鄰的華亞科技園區相連擴大開發，依公司內部評估，可取得的「抵費地」面積為1.78公頃，若開發完成後，可取得的預估利益約為24億2190萬元。台塑前重臣楊兆麟。（圖／報系資料照）廖俊松及其兒子於是尋求鄭文燦希望獲得對方支持，讓桃園市政府為申請都市計畫個案變更的主體，函報行政院取得個案變更核准辦理文件，除了東側的農業區9.12公頃的土地變更為產業專業用區之外，連同桃園市龜山區文樂路西側土地的農業區及宗教專用區（含桃園市龜山區第三公墓及樂善寺土地）約41.76公頃的土地，能在土地使用分區變更之後，分兩區辦理市地重劃，其中9.12公頃的土地能以「自辦市地重劃」而非「區段徵收」方式開發，以取得抵費地獲得較高額利益。楊兆麟等人當時還得知，某科技公司執行長曾口頭表示有意在該工業區設廠，似乎可以與行政院國家發展委員會的某個方案結合，因此以符合「國家重大建設計畫」為由，推派廖俊松父子出面與鄭文燦聯繫，拜託鄭文燦協助林口工五工業區擴大變更案，而後鄭文燦便開始一系列的秘密協助行動，而某科技公司2017年6月間，確定沒有設廠需求，侯水文、楊兆麟兩人先後在同年8月6日、8月22日找鄭文燦餐敘，並在席間表示，「給予幫助的話，我們不會失禮」等語。鄭文燦便於9月7日當天，在市府召開「林口工五工業區擴大變更案會議」會議，除了各個相關局處與會之外，也請廖俊松父子出席並且發表意見。檢方根據會議紀錄中發現，曾有公務員提醒，該件土地變更開發案能否以自辦市地重劃方式有所疑義，可能有違法可能，但鄭文燦仍直接裁示作成會議結論，「1.俟開發完成，另案辦理山坡地解編、2.爭取為『國家重大建設』計畫、3.於申請之計畫內容加註本件得以『市地重劃 』開發」等情，全盤依照廖俊松等人訴求。為了能繼續完成後續的程序，楊兆麟便又指示廖俊松等人拿出500萬元向鄭文燦行賄，便於同年月13日由廖俊松致電給鄭文燦，雙方相約隔日於市長官邸見面。廖俊松父子晚間9點54分抵達官邸，並拿著裝有500萬元現金的黑色手提袋步入官邸內，3人在會客室簡短交談之後，廖俊松隨即就當著鄭文燦的面，將該手提袋放置在會客室的茶桌下，並以口型及手勢比劃「5」，向鄭文燦示意，已將500萬元放置桌下，鄭文燦當下見狀，也立即回覆「哉、哉、哉(知道台語)」，而鄭文燦也自此開始實踐諾言，出手協助此案的發展。全案被披露後，鄭文燦矢口否認犯行，檢方認為，鄭身受國家俸祿，本應清廉自持，但卻收受賄賂還護航、附和特定私人進行本件土地變更開發，與行賄者裡應外合，將職務行為裁量權限，全權交託依行賄者之所願，將國家土地開發之全民利益，坐享為私人金庫，有辱官咸，惡性甚重，建請法院量刑12年。
超佛！台中女賣土地要繳120萬增值稅 稅務員1暖舉幫省百萬稅額
台中市一位林小姐出售土地時按一般用地稅率申報土地增值稅，因持有期間長達40年，按土地稅法第33條規定，該土地漲價總數額已超過前次移轉時核計土地增值稅之現值數額在2倍以上，因此適用最高級距稅率累進課稅，即使有長期減徵的優惠，稅額仍高達120萬。台中市地稅局透露，林小姐知道後擔心到夜不能寐，於是求助地方稅務局，了解是否還有其他減免土地增值稅之適用情形。經稅務人員查核後，發現該筆土地使用分區為道路用地，函文台中市政府都市發展局查復屬依法得徵收之土地，因此符合土地稅法第39條第2項規定免徵土地增值稅，林小姐得知可省下大筆稅額後，不斷感謝稅務局的暖心之舉。地稅局貼心提醒民眾，符合土地稅法第39條第2項規定之土地，即依都市計畫法指定之公共設施保留地尚未被徵收前之移轉，其都市計畫書規定將來以徵收或區段徵收方式取得，或未明文規定取得方式者，其移轉均有免徵土地增值稅之適用。台中市地稅局表示，如果民眾有任何稅務疑問，歡迎利用免費服務電話0800-000321或撥打（04）22585000按1接全智慧客服中心，將有專人為您服務。
中山商圈狂遭檢舉恐消失 北市都發局揭補救辦法
台北市中山商圈周邊百貨公司、餐廳各種商店林立，每到假日總是吸引民眾造訪，是台北知名商圈之一，然而近期大量店家遭檢舉違反土管條例，「中山商圈」恐有團滅危機。對此，台北市都發局也表示，將放寬民國109年後不符土管附條件的商家，可加入2個商圈組織發起連署，後續將納管為評點制。據了解，中山商圈不少店家自4月以來不停遭到檢舉違反《台北市土地使用分區管理自治條例》，理由為該商圈的土地使用分區大多為「第四種住宅區」，而此處的巷弄寬度僅5.45至6公尺左右，不符作為餐飲、零售等商業使用，北市都發局今年5月底依規定向當地店家寄發通知涵，限期2個月內改善，否則就得面臨開罰、被迫搬遷的命運。台北都發局也於今（10日)公告指出，依「台北市政府處理商圈內住宅區違反都市計畫法第七十九條第一項裁處作業原則」規定，108年以前已設立之商家得經連署評點納管，市府為協助輔導商圈朝合法化發展，將針對109年以後不符土地使用管制附條件允許使用條件之商家研擬處理作業原則，允許加入連署納管評點。不過都發局也表示，但由於市府自109年起實施「商業或公司登記全面審查土地使用及建築法令相關規定」之預審機制，商家可事先了解設立地點合法與否，故基於公平原則，商家倘經檢舉及稽查或複查有違規者，仍應裁罰至第1階段（6萬元罰鍰），並應同步辦理社區參與，在取得地區共識後予以評點納管。都發局指出，按社區參與流程，應在連署後，由商圈組織提出使用計畫書，說明對社區影響的相關因應措施並向市府申請，商業處將協助辦理。
亞洲新灣區：高雄城市水岸新經濟的新亮點
為實踐安居樂業之理念，高雄市政府積極辦理各項開發建設，改善投資環境，近年來持續積極推動產業轉型，如南高雄的亞洲新灣區重大建設，其中由地政局辦理之開發區近170公頃，包括10期公辦市地重劃區面積計110.5公頃，還有205兵工廠區段徵收區58.3公頃，期盼共創產業多元及專業化發展的機會。高雄捷運環狀輕軌串連亞洲新灣區內各項經貿活動及遊憩設施，圖為高雄展覽館。（圖／高雄市政府地政局提供）提升區域整體生活、商業與服務機能「新」價值亞灣區周邊土地開發融入「港市合一」等元素，將舊港區的水岸從水域、碼頭進行整體開發，並推動產業轉型，配合輕軌站及高雄捷運延伸，以完善交通路網，串聯綠帶園道及開放水岸空間，可連結區內各項經貿、商場、休閒等活動場域，創造南高雄兼具文化、經濟及遊憩特色、產業發展與都會機能兼容之投資環境。除此之外，亞灣區採綠建築及視覺景觀意象為發展主軸，包括高雄軟體科技園區、高雄展覽館、高雄流行音樂中心、高雄港埠旅運中心、高雄市立圖書館總館、中鋼集團總部大樓、MLD台鋁生活商場及夢時代購物中心等，隨著新建設陸續完工，不斷進化的高雄港區，未來將呈現多元豐富之城市新風貌。高雄港埠旅運中心位於亞洲新灣區19、20號碼頭旁，於2023年第一季啟用。（圖／高雄市政府地政局提供）市地重劃整體開發後，提供「新」發展之產業用地地政局目前已完工之重劃區有三多路底連接海邊路第60期、夢時代東側第65期、一心路南側第70期、擴建路北側第79期、高雄軟體科技園區南側第80期、夢時代西側第83期、中華五路東側第88期及台糖高雄成功物流園區西側第90期等市地重劃區，土地使用分區類別有特貿一、特貿二、特貿五、特貿六以及特貿七等用地，可設置工商貿易、金融、會議中心、展覽中心、辦公大樓、觀光旅館及購物休閒等活動設施。第65、88期市地重劃區鄰近統一夢時代、捷運凱旋站，並新闢時代公園。（圖／高雄市政府地政局提供）高雄市經過市政府多年努力開發建設，擁有健全的生活機能，便利的交通環境，歡迎市民及各位朋友一同來碼頭水岸參觀遊憩。第79、80、83期市地重劃區坐擁海景，有便捷的輕軌連接高雄軟體園區及百貨商城。（圖／高雄市政府地政局提供）第90期重劃區坵塊方整、鄰近新好事多美式賣場與統一夢時代且正對台糖高雄成功物流園區。（圖／高雄市政府地政局提供）高雄市政府地政局 廣告