土地所有權人
」 地價稅 文資法 新北市 侯友宜 土地
借名登記「因非法定名義人無須繳稅？」 法界提醒多留心免遭國稅局罰款
根據律師執業個人觀察，許多客戶偏好使用借名登記規劃資產，所以借名登記相關的權益及稅負問題越發重要，借名登記依照我國現行法規定下，可能會涉及所得稅、土地增值稅及遺產稅問題。首先，依照國稅局認定，個人獲取借名登記土地之售地利益，應列為其他所得申報所得稅。該局舉例甲兄與乙弟各出資共同購買A農地，並約定借名登記在乙弟（出名人）名下，嗣後甲兄與乙弟同意出售A農地，並依二人協議，甲兄（借名人）獲取售地款。針對這筆售地款，國稅局認為，甲兄（借名人）取得該筆借名登記財產的售地利益，依照所得稅法規定，依法要課徵所得稅。【註1】或許有人會問：個人出售土地不是免稅嗎?但是須注意，依照所得稅法第4條第1項第16款所規定，個人出售土地其交易之所得免稅，只限於土地登記簿上之所有權人。而借名人（甲兄）不是土地登記簿上的所有權人，依照現行多數實務上看法，不動產借名登記契約為借名人與出名人間之債權契約，因此，借名人（甲兄）僅僅取得對登記名義人（出名人，乙弟）終止契約返還土地的請求權。換言之，當出名人（乙弟）出售土地取得價金，屬於債權買賣行為，當出名人（乙弟）將價金返還給借名人（甲兄）時，借名人（甲兄）取得該筆借名登記財產的售地利益，依照所得稅法第14條第1項第10類規定，依法要課徵所得稅。更進一步說明，可以參照最高行政法院101 年度 4 月份第 2 次庭長法官聯席會議說明：出售土地之交易所得，免納所得稅，係因土地所有權人出售土地，已受土地增值稅之核課，為免重複課稅 ，故不再就交易所得課徵所得稅。而不動產借名行為是因為出售土地移轉登記移轉所有權的行為，故屬出售債權而非出售土地，所以沒有免課所得稅的適用。其次，借名登記可能涉及土地增值稅的問題，土地增值稅是針對土地所有權人之土地，於移轉時因自然漲價所課徵的稅。借名登記原因關係終止後，而請求移轉借名土地給實際所有權人時，應向請求登記移轉之土地實際所有權人課徵土地增值稅。也就是當借名人 （甲兄）終止借名關係時，出名人（乙弟）即負有返還所有權之義務，此時，甲兄要取回「借名登記」的土地要申報課徵土地增值稅。最後，借名登記也可能涉及遺產稅的問題，假設借名人 （甲兄）過世，因甲兄生前將土地借名登記在出名人（乙弟）名下，死亡後經由法院判決，該土地屬於甲兄財產，甲兄的繼承人必須把該筆借名登記的土地以「土地登記返還請求權」財產併入遺產， 自判決確定日起六個月內補報遺產稅。【註2】因此，借名登記因為不是法定名義人不用繳稅的說法是不正確的，或者千萬不要用投機方法，藉由借名登記來規避應承擔的義務或責任，若有需要仍應找專業律師討論才是保障自己的權益的方法。【註1】借名人所獲取之售地利益，是實現債權處分之利益，屬於所得稅法第14條第1項第10類規定之其他所得，應以其收入減除必要費用後之餘額為所得額，依法課徵綜合所得稅。 【註2】須特別注意的是，此時甲兄所遺留的是請求土地登記返還的債權，所以課稅標的為「土地登記返還請求權」並非「土地」，所以繼承人無法適用都市計畫法第50條，公共設施保留地免徵遺產稅的規定。
獨家／澄清湖高爾夫球場欠租佔地有黑歷史 陳其邁開鍘收回非第一人
本刊月前揭露高雄高爾夫俱樂部（澄清湖高爾夫球場）遭無約占用，且違法使用農藥，現任高雄市長陳其邁決定收回土地。有傳言稱，市長陳其邁是針對球場經營者高雄陳家，背後原因可能和選舉有關，但本刊調查發現，幾十年來不是只有陳其邁對球場提告或開鍘，過去40年，由於高雄高爾夫球場屢屢欠租占地、違法營業，幾乎歷任高雄縣長都對該球場提告過，並稽查取締其汙水處理和水保問題，舊高雄縣議會也曾在1994年5月通過決議，應收回球場公有土地。資料顯示，澄清湖高球場雖在1960年代由軍方協助開闢，並向舊高雄縣政府租用土地，但在2000年以前都未取得合法身分。由於球場是公有的公園用地，民眾卻不得其門而入，業者透過特許租地方式，在飲用水保護區的公有土地營業，幾十年來爭議不斷。這次球場重施占地伎倆，但因觸犯違法使用農藥的天條，高雄市政府基於民眾飲用水安全，決定收回土地改做公園。高爾夫球場空拍照。本刊深入追查，該球場是在1960年2月首次與政府簽租，且一簽就享9年免租金的長約。1977年，政府欲課徵地價稅，球場就使出欠稅或無約占用等手段，又透過民意代表斡旋談判續租。據查，球場1980年欠稅409萬，1991到1993年也是欠租占用，到20004年更一度欠租達7000多萬元。澄清湖球場早期為軍方與政府高層打球的據點，名義上為公有公園用地，但管制嚴格，絕大多數高雄人未曾踏入一步。1981年，中央公布實施高爾夫球場管理規則，業主1982年宣布推動合法化，並於1984年成立財團法人高雄高爾夫球俱樂部，但因球場未做汙水處理、水保截流，從中央的教育部到地方的高雄縣政府，都不予以通過審查。1995年還因違法營業卻納為「區運會」比賽場地，被台灣環保聯盟總會長高成炎向監察院檢舉政府瀆職並圖利。前高縣府官員透露，早年政府和民間的關係，絕對是政府比民間的權力大上許多，民間承租政府土地，卻敢提告政府並長期欠租占用，「大概只有澄清湖高爾夫球場敢這樣做」。根據舊省府及縣議會公報，早在1979至1980年，澄清湖球場就因不願負擔水保經費，積欠稅金並占用縣有地營業。舊縣府和球場爭訟互告，歷時3年，到1982年才在舊縣議會斡旋下，針對租金及水保費達成共識，一口氣簽9年長約至1991年12月31日。然而澄清湖球場業者對於水保改善及申請合法化的要求採取消極牛步，並透過官司等手段延遲繳租，要求縣府降租。1991年有縣議員看不下去，要求縣府收回土地，1992至1993年，球場又在欠租狀態下占地營業。1994年7月縣府稽查發現，俱樂部的汙水處理不佳，且用農藥保養球場草皮的汙水流向也有疑慮，但經議會斡旋後，雙方達成補繳租金可續租四年協議，租期回溯自1993年7月起算，又於1997年續約至2000年。由於有土地所有權人的租約背書，俱樂部在2000年1月取得教育部核發的高球場開放使用許可。但高雄高爾夫俱樂部又在2001年重施故技，2001年欠租1300萬、2002年欠租2100萬、2003年欠2100萬、2004年欠租1900多萬，共積欠7000萬餘元。直到2005年8月，俱樂部在與縣府談判續約過程中，繳清欠款，再次簽約從2006年1月至2009年12月底。2010年縣市合併後，高雄市府於2011年起，透過一年不等之短期租約與球場周旋。2019年12月韓國瑜前市長任內，雙方簽訂四年租約，租期回溯自2019年7月1日到2023年6月30日止。在2023年履約期間，市府工務局發現球場對租約承諾包括開放部分空間給市民使用、市民打球七折優惠、提供學校社團教學等公益事項，業者都沒有做到。由於過去援例年租9000萬若要打六折，需以落實公益為前提，市府要求業者提出水保等改善計畫，皆遭業者推託拒絕，輔以今年8月、10月兩度查獲違法噴灑農藥，情節重大，市府遂依違反農藥管理法、水汙染防治法、飲用水管理條例、水土保持法等，分別予以罰鍰共130萬元，並催繳2023年7月占用迄今約1億1千萬元占地補償金。本刊先前揭露高雄高爾夫俱樂部從去年7月起欠租占用，違法營業，而高雄市長陳其邁也公開宣示，將採取法律行動收回土地，未來做公園使用。目前市府已向法院聲請強制執行，並啟動60公頃基地轉型為澄清湖大公園的規劃案，市府工務局表示，將參考日本、香港及歐美將市區高爾夫球場開放民眾休憩使用的經驗，在兼顧水保防洪功能下，打造類似紐約中央公園的城市之肺。
地主們必看 快速搞懂區段徵收與市地重劃差異與權益
台灣跑個百米就能遇到一名「有房族」，但繞操場一圈，能夠遇到一名「地主」就不容易了。寸土寸金的台灣，常透過「區段徵收」和「市地重劃」2種方式更有效率地改善都市環境。寶貴的地，你應該更慎重地看待。踏取國際開發帶你快速搞懂兩者的差異，清楚自己的權益，面對土地整備不再霧煞煞！區段徵收和市地重劃差異。（圖／踏取國際開發提供）以基本定義討論，區段徵收只能由政府辦理，並且以公共利益為目的，強制徵收特定的區段內「都市」或「非都市土地」進行規劃。而區段徵收可作土地變更，如徵收前為農業區，徵收後轉為住宅區。市地重劃則是政府和民間都可辦理，將原先雜亂無章的「都市土地」，重新劃分成方正且整齊劃一的都市區域。像是平時都市中的畸零地，或是難以使用的破碎土地都沒有有效的做利用，此時就可在市地重劃時，重新納入整理做規劃。而不論是區段徵收還是市地重劃，都涉及了「土地徵收」後的重新整理和規劃，且徵收後分回的土地「都會減少」。以分回土地的面積來說，原則上區段徵收分回的「抵價地」以50%為原則且不得低於40%；市地重劃則不得低於55%。「市容上，這兩者要怎麼分辨？」因為土地徵收的面積與目的性不同，區段徵收和市地重劃後，市容與建設也有所差異。區段徵收相較於市地重劃，包含較高比例的「公有地」，因此區段徵收的土地大多留有較多的公共設施、公園、大型建設等。而市地重劃後，在使用上普遍較爲單一，常見的使用方式為住宅區，如新北市板橋江翠重劃區。區段徵收後，地主可以選擇：「領現金」或「領地(抵價地)」。原地主若選擇領地，需要在公告期內主動申請，且只能保留抵價地的土地所有權，其餘都屬於公有地。而領地的分回，原則上由土地所有權人們公開抽籤選擇。根據內政部統計，近十年全台區段徵收案中，有逾9成的地主選擇「領地」作為開發補償，可見普遍的地主認為留有土地價值大於領現金補償。市地重劃的地主們，則不需申請即可分回土地。扣除共同負擔後，土地所有權人仍保有部分所有權。且不同於區段徵收需抽籤分配位置，市地重劃原則上依據原本土地所在的街廓位址分配，以保障地主公平利益。稅務減徵方面，若地主在區段徵收時選擇領回抵價地，在領回後的第一次移轉，能減徵土增稅40％，其地價稅在徵收完成後減半徵收2年；而市地重劃後的第一次移轉，在申報土增稅時，除了重劃費用可從土地漲價總數額中扣除外，還可再享減徵40%土增稅。「如果我的地有涉及區段徵收，我可以放著不管嗎？」以踏取國際開發的經驗來說 —— 不要讓你的權益睡著了！政府會提前公告徵收計畫，其公告期為30天，並以書面通知地主。有任何疑義、異議，都需要在這30天內提出。逾期將被視為默認同意。可洽詢專業的第三方鑑價單位，或同踏取一般的公司做評估，避免權益受損。總結來說，區段徵收與市地重劃直接攸關每位土地所有權人的利益。若您的土地涉及這些開發計畫，建議您務必積極參與，全面了解補償與分配方案的合理性，並在公告期內適時提出疑義或進行申請。善用公告期，仔細衡量土地條件與個人需求，掌握政策內容，並尋求專業土地開發顧問的建議，才能在開發案中確保自身權益，以達成雙方的共贏。
921受災戶控訴中市府！建商自辦都更時程延宕
距離921地震已25年，台中市太平區「新坪公園社區」大樓重建之路遙遙無期。新坪生活公園社區重建促進會約20名受災戶26日到台中地檢署按鈴申告，認為建商自辦都更時程延宕，市府卻未依法撤銷建商實施者資格，控訴台中市長盧秀燕瀆職與圖利罪。都發局表示，此案依法辦理，無瀆職與圖利；建商若有業務廢弛，將限期改善，不排除撤銷其實施者資格。台中市太平區「新坪公園社區」大樓在921地震中倒塌，約20名受災戶26日到台中地檢署按鈴申告，認為建商自辦都更時程延宕，市府卻未依法撤銷實施者資格，控訴市長盧秀燕瀆職與圖利。（圖／陳惠澤提供／中國時報潘虹恩台中傳真）新坪生活公園社區重建促進會約20名受災戶26日到台中地檢署按鈴申告。代表人陳惠澤控訴，新坪生活公園社區在921地震中倒塌，中市府於2011年核准新建商成為社區都更重建案實施者，然而經過逾10年，建商不僅未履行重建責任，以低價收購住戶土地達500坪，更任由不明人士堆置建築廢棄土方達千噸。而都發局明知建商違反都市更新事業計畫，非但未依法限其改善，甚至縱容對方，導致重建案延宕至今。陳惠澤說，受災戶至今還在繳地價稅，且按一般土地而非自用住宅課徵，1年要繳 1000 多元，相當心酸。盧秀燕在2019和去年接受陳情、允諾處理，後來無消無息。該建商2023年提送修正計畫書，諸多內容缺失仍未改善，今年3月遭都發局駁回，控訴盧秀燕放任都發局未依法撤銷建商的實施者資格，觸犯圖利等罪嫌。對此，都發局說，此案依法辦理，維護土地所有權人等相關權利人之權益，並無瀆職或圖利實施者。至於建商推動都市更新事業時程延宕、權利變換不合規等情形，市府駁回權變計畫申請，並於21日函請建商說明，如有業務廢弛情形，將依都市更新條例第76條規定限期改善，不排除撤銷其實施者資格。都發局仍將全力協助推動都市更新。 台中市太平區「新坪公園社區」大樓在921地震中倒塌，住戶認為建商不僅未履行重建責任、低價收購土地，更任由不明人士堆置建築廢棄物。（圖／陳惠澤提供／中國時報潘虹恩台中傳真）
地價稅11月開徵！4大注意事項一次看
地價稅即將在11月1日開徵，財政部與地方稅捐稽徵機關提醒民眾，繳交地價稅4大應注意事項，包含注意繳稅的時間避免被罰滯納金、民眾會收到幾張稅單、繼承土地如何繳納地價稅以及多元繳稅方式簡單方便。各地方稅務局10月中旬已陸續寄發繳款書，民眾可以注意近期是否有收到，今年繳款期限因為遇到例行假日延至12月2日。地方財政稅務局提醒民眾要記得如期繳納，否則可能會被課徵逾期滯納金，滯納金的收取是每逾期3日就會增加收1％，最高可以到10％。值得注意的是，嘉義縣財政稅務局提醒，2024年度正好遇到每兩年重新規定地價一次，所以今年的地價稅都是以「新」的地價計徵，會與去年的地價稅略有不同，惟累進起點地價也會調整，因此今年地價稅賦可能略為增減。同一縣市每一土地所有權人只有1張地價稅單。地方稅務局表示，每年都會有民眾詢問，名下有數間房屋為何只收到1張地價稅單？其實地價稅是按人課徵、總歸戶制及累進稅率計算。簡單來說，土地所有權人在同一縣市內所有的土地不論有多少筆，都會因歸戶課稅而只收到1張地價稅單。多人繼承 可申請分單繳納地價稅繳納經常遇到的問題，便是多人繼承一筆土地，未辦妥分割與繼承登記前，公同共有的土地與未設置管理人的話，財政部賦稅署表示，地方稅捐機關會歸戶為1張繳款書向其中一人送達，其他共有人則寄送價稅核定通知，值得注意的是，這些所有權人都是共同負擔的納稅義務人。所以如果納稅義務人只想負責自己應繳納的地價稅，可以向地方稅捐機關申請分單繳納，申請完成後地方稅捐機關寄發的繳款書就會拆分為分單繳納和未分單繳納，但是如果未分單繳納部分有納稅義務人欠稅，已申請分單者還是有被強制執行的風險。舉例來說，如果有一筆土地是5人共同繼承，其中A申請分單繳納，其他繼承人卻未繳納，A還是會與其他繼承人負連帶繳稅責任，只是地方稅捐機關會先考慮A的權益，所以在移送強制之前，會向行政執行機關聲請未繳稅繼承人的財產，如無財產可以執行，A恐怕就會面臨被執行。除了郵局 超商、線上都能付款為了方便民眾繳納地價稅，現在繳款方式多元又方便，民眾可以拿繳款書到除了郵局之外的收稅款金融機構繳納、只要稅額在3萬元以下，也可以到鄰近的便利商店用現金繳納。另外透過行動裝置APP（應用程式）、電子支付，例如iPASS MONEY、悠遊付、橘子支付、嗶嗶繳、街口支付及全支付等，掃描繳款書上的QR-Code，就可進行繳款。亦或有TW FidO行動憑證、已註冊健保卡、自然人憑證或工商憑證者至地方稅網路申報作業網站，線上查詢並直接繳稅。
文資劊子手1／閃電拆李登輝宿舍旁老宅 台大與北市府挨批毀溫州街地景
緊挨著台灣大學校園的北市溫州街是不少知名學者的故居，更是至今僅存的日治「台北帝國大學」職務宿舍建築。其中已故台灣史研究者曹永和故居遭無預警拆除，對門的文建會首任主委陳奇祿故居也岌岌可危。專家批評，土地所有權人台灣大學執意開發，地方台北市政府全力護航，簡直是「文化劊子手」搭檔。北市溫州街52巷位於日治時代人文薈萃的「昭和町」，區域內有第一批1928年台北帝國大學興建的日式職務宿舍，除了曹永和與陳奇祿外，已故總統李登輝在台大農經系任教時也曾住在此。9月18日上午，ㄧ部怪手突襲式闖入將其中的2、4、6號老宅拆除，連曹永和遺眷還居住的8號，也因共同壁拆除工程遭潑及。已故前總統李登輝在任台大農經系助教時與夫人曾文惠結婚，當時曾和家人在台北溫州街52巷職務宿舍寓所前合影。（圖／報系資料照）本刊記者與獨立書店「欒樹下」店長趙瑜玲1日重回現場，她拿出半年前蓊鬱的52巷老宅風景照感嘆地表示，近年地主台灣大學從文學家臺靜農故居開始，意圖跳蛙式地閃電拆除名人居所，還有德文翻譯巨擘周學甫等名人故居都難以倖免，讓溫州街地貌像被貼了「狗皮膏藥」一般，一塊一塊無預警被撕裂。中央研究院民族所研究員黃智慧表示，這塊溫州街精華區俗稱「溫羅汀」，以溫州街、羅斯福路三段、新生南路三段、汀洲路三段所圍成，若有幸保存的建築，近年大多為獨立書店或特色餐館。然而，絕大多數因教授身故且子女不在台灣，宿舍已杳無人煙，但過去的研究貢獻，還有特色建築風景，包含卵石砌門柱、綠籬圍牆的地區特殊印記與工法，都反映了儉樸年代的自然取材與工藝，如今台灣別處找不到了。黃智慧直言，其實這幾塊名人故居，自己都與當地文史工作者合作，申請「文化資產保存」，但文化資產審議者是地方政府，而地主台灣大學早已與北市府形成共識，從文化資產審議委員會，遴聘「合作愉快」的專家學者，冠冕堂皇地說這類古宅全台都有沒什麼必要保存，卻忽視了背後台北帝國大學的建築故事。她說，由於救濟管道為上級機關文化部訴願審議委員會，但文化部往往揮著「地方自治」大旗，實則「多一事不如少一事」，把公文再轉回地方政府，最後當然只能收到「訴願不受理」公文，徒呼負負。建築師陳勤忠介紹，52巷建物群是台北帝國大學依據總督府所定「判任官乙種官舍」標準而建，落成當時有 8 棟,採「二戶建」雙拼式建築而成，南北向基地與建坪比例為 3.5比1，保留大面積綠籬庭園環繞家屋，塑造溫州街 52 巷街廓形貌。他說，所謂「乙種官舍」的建築標準在 1922 年訂定，當時戰後物資不豐，各地「乙種官舍」建築風貌有別，而這批台北帝大創校時期所建的職務宿舍，品質最好，留不住是台灣的地景損失。陳勤忠哽咽表示，百年來國家孕育了許多大師引領國家前進。現場還可遠遠聞到撲鼻檜木香，走近卻見斷木梁柱、殘片瓦礫，怪手粗暴到片甲不留，「台大這樣的最高學府，我們能期待什麼？」北市府文化局則回應，台灣大學拆屋是依照正常程序取得執照，這些建築遭提列文化資產未果的訴願流程已經走完，確定不具文資身分，不能視同暫定古蹟，因此拆除合法。
人車爭道！汐止橫科路狹窄 未來新建案須退縮2米
新北市汐止區橫科路寬度僅約6米，汽機車會車困難，甚至出現人車爭道，由於道路兩側建物多已完工，勢必無法強拆民宅再拓寬道路，議員多次要求市府變更都市計畫，解決交通瓶頸。對此，城鄉局說明，因涉及變更，兩級都委會已審議過關，內政部核定後，預計10月發布實施。未來橫科路兩側建物改建，基地須退縮2米，供道路使用。橫科路連接北市南港、新北汐止，由於路幅狹窄，寬度僅約6米，現況是使用分區為第二種住宅區，產權公私共有。道路兩側建物均臨路興建，蓋得非常密集，整條路汽機車難以會車，即使路旁畫有人行道，但行人行走時需與車爭道，險象環生，當地人酸是「行人地獄」。民進黨議員張錦豪曾多次向市府反映，橫科路現有道路對行人極度不友善，絕不可能為拓寬道路而強拆民宅，因此屢屢建議將原本巷道變更為都市計畫道路用地，以解決當地交通瓶頸。張錦豪指出，今年5月透過中央民代向國產署成功爭取土地釋出，未來橫科路力行市場對面的國有地將由新北市府規畫為機車停車場、道路退縮及人行空間使用。近期再召集台電等單位會勘，尋找適當地點，讓橫科路電桿地下化。張錦豪說，國有地適當退縮，有助於提升行人和車輛的通行空間，在國有地上設置收費機車停車格，買菜民眾的機車不至於隨意亂停車，還能解決市場周邊停車難題。城鄉局都市計畫科長鄭博仁說明，在汐止都市計畫第三次通盤檢討中，議員提出能拓寬橫科路，由於是現有道路，拆房拓寬不具可行性。經過研議，已將現有巷變更為計畫道路，未來建物不論是危老或都更改建，道路兩側建築基地各要退縮2米。鄭博仁說，退縮後路廊變10米，車道維持6米，不僅兼顧兩側住宅區土地所有權人權利，還能透過建物改建，留設人行空間。因涉及住宅區變更道路用地，內政部及新北市都委會現已審議過關，經內政部核定後，預計10月發布實施。
「新平溪煤礦文化園區」屬地方權責 國土署籲新北市府加速辦理
關於今（11）日《國土計畫法》等報導，國土管理署說明，國土計畫框架下並非所有廢礦土地都會被劃為「國土保育地區第2類」，各縣市政府會視當地環境資源條件及實際需求，將礦業權已廢止之礦業用地劃設為適合的國土功能分區。並表示新平溪煤礦文化園區刻正進行文資審議工作，屬於地方權責，請新北市政府依文資審議程序加速辦理。國土管理署表示，新平溪煤礦文化園區刻正進行文資審議工作，屬於地方權責，請新北市政府依文資審議程序加速辦理，並說明若依現行文化資產保存法第26條指定古蹟、歷史建築、紀念建築及聚落建築群，將可排除現行土地使用法規之限制，強調在國土計畫法上路前，新北市政府就可循現行機制積極處理，勿把現存問題都歸責於國土計畫之推行，請新北市政府儘速提送國土功能分區圖草案，重申相關問題均可透過審議機制獲得具體的討論與處理。國土管理署說明，國土計畫框架下並非所有廢礦土地都會被劃為「國土保育地區第2類」，各縣市政府會視當地環境資源條件及實際需求，將礦業權已廢止之礦業用地劃設為適合的國土功能分區。此外，目前新平溪煤礦文化園區也可依現行區域計畫法相關規定申請變更用地類別，取得合法使用權利。國土管理署表示，「新平溪煤礦文化園區」如未及於國土計畫法上路前，由土地所有權人申請變更為合法使用地，未來仍可由新北市政府依國土計畫法第23條第4項規定另訂土地使用管制規定，以因應在地煤礦文化保存之特殊土地使用需求。國土管理署最後表示，為保障礦工及其後代居住權，已與經濟部地礦中心共同訂定通案處理原則，刻由各地方政府針對全國類此情形之礦工住宅，辦理礦業用地檢討變更作業。前開土地只要依區域計畫法規定檢討為合法使用地，未來國土計畫法上路後均可繼續合法使用。
鬼門開前搶話題？「民雄鬼屋」上網求售 3年未成交原因曝光
嘉義縣知名景點「民雄鬼屋」為當地劉姓望族在1929年所建，歷史已近百年。不過劉家搬離後年久失修、荒煙蔓草，遂成當地靈異傳說。3年前，劉家後人將古宅連同周邊土地公告求售，每坪開價6.8萬元，總價約6800餘萬，比周邊土地每坪單價8萬至10萬元略低，但至今還未找到買家。當地房仲業者指出，鬼屋「名氣太大」並非是未能售出的主因。「民雄鬼屋」正式名稱為「嘉義劉家古樓」，是早年民雄富豪劉容如在1929年興建，洋樓加庭院佔地千坪，是三連棟的日式巴洛克風豪華洋樓。但是劉家在1945年後舉家搬離，古樓也隨之荒廢，加上時日久遠生出的各種靈異傳說，遂成為知名的「民雄鬼屋」，不但有電影以為題材拍攝，每逢農曆七月，劉家洋樓也會引來大批好奇民眾探險。圍繞民雄鬼屋的靈異傳說甚多，據傳當年古宅男主人與婢女偷生情愫被女主人發現，女主人便無所不用其極的虐待婢女，婢女最終不堪受辱而投井自殺，後來宅內便不時傳說有人看到婢女的靈魂在屋內遊蕩。後來劉家在1945年左右搬離，古樓成為1949年來台國軍的駐紮據點，當時供電系統落後，夜間經常一片漆黑，士兵間常傳說會看見鬼影，導致人心惶惶。甚至有傳言提到有軍官看見鬼影後開槍誤殺士兵，讓當地傳說再添一樁。還也有人繪聲繪影的傳言，古宅牆上的彈孔是日軍來台時留下的，據傳日軍駐紮此地時，因不明原因在此發生多起舉槍自盡事件。不過後人找尋歷史文件，沒有發現日軍駐紮該地的紀錄，因此可信度極低。如今，「民雄鬼屋」與「大士爺廟」、「柳相士」被譽為「 民雄三寶 」，雖然靈異傳說不斷，但每逢農曆七月就會湧入大批觀光客前往遊賞。2020年夏天，劉家古樓的部分持有者開始分割出售古宅，包含建物主體總共375坪，但未能順利出售。近日有房仲業者再次上網掛出求售訊息，並且表示經他協調，現已取得完整1000坪土地。地主開價6875萬，等於每坪6.8萬，比周邊行情價8萬至10萬元略低，已有數十組客人詢價，還曾有財團想要買下打造成旅館，但最後都未能敲定。近日有房仲業者再次經民雄鬼屋上網掛出求售訊息。（圖／翻攝FB／嘉義套房透天公寓出租出售）房仲業者指出，「民雄鬼屋」至今未能成交，除去鬼屋名氣太大，價格仍是主因，不過因基地全是建地，具投資潛力。業者還提到，鬼屋是全台知名景點，可規畫做觀光用途，因土地所有權人也不急著賣，目前就順其自然，靜等有緣人接手。
竹市「中正台夜市」占國土案收管理費 國財署提告贏了拿回3438萬元
財政部國有財產署中區分署指控所管理的中正台夜市，遭到新竹市攤販協會占用，要求返還從2017年7月開始期不當得利，共計6236萬3262元。新竹地院審理後，扣除部分土地面積，判協會給付3438萬9735元。國有財產署中區分署控訴，新竹市攤販協會占用國有土地面積合計3052平方公尺，作為新竹市中正台觀光夜市之通行空間及營業區使用，還收取管理費，且為房屋納稅義務人，足認被告無權占用系爭土地之事實明確。又中正台觀光夜市入口設有大門，四周設有圍牆與外面道路區隔，為店面間水泥地通道，部分鋪設鐵板以供通行，還設置垃圾子母車，供消費者及攤販放置垃圾，可認新竹市攤販協會確有占用該部分土地。國有財產署中區分署要求新竹市攤販協會返還2017年7月1日至2024年4月30日期間相當於租金不當得利，共計6236萬3262元。新竹市攤販協會則辯稱，土地是新竹縣政府在1972年安置而占用該筆土地，與新竹縣政府間成立使用借貸關係，後於1982年7月1日新竹縣轄市改制為省轄市新竹市後，該使用借貸關係由新竹市政府承受。被指占用的水泥通道、水泥地屬開放空間，得由不特定多數人自由進出、停放車輛，供公眾通行，與公共廁所相同，均屬供公眾使用性質，無占有事實，不應計入占用面積計算。法官調查後，發現該筆土地所有權人為中華民國，國有財產署中區分署為管理者，並早於1957年間即登記接管。此外，新竹市攤販協會並未提出其他舉證，以證明其占用土地係具正當權源。國有財產署中區分署提起訴訟後，將夜市範圍內之中正台、廟、廁所、停車空地等面積扣除不計，計算出新竹市攤販協會實際占用土地範圍，面積合計應為1683平方公尺。新竹地院法官計算計算，國有財產署中區分署得向新竹市攤販協會請求給付不當得利為3438萬9735元。
新北大柑園計畫啟動 卓冠廷盯市府完善在地生活配套
新北市議員卓冠廷2日表示，新北市柑園地區將啟動達621公頃的大柑園都市計畫，未來會有多少比例的工業、農業、商業區都還未定，加上開發後，當地人口料將暴增，聯外交通如何處理，市府應凝聚共識，進一步做好交通配套。據了解，新北市樹林、土城、三峽交接的柑園地區，目前多為工廠及低密度住宅等建物，甚或有不少工廠是違法的建築，新北市政府近期啟動621公頃大柑園都市計畫，準備重整開發。然而，範圍內土地所有權人破1萬人，地方意見整合就是一大難題。卓冠廷說，合法工廠權益應該保障，非法工廠則需進一步輔導安置。新北市政府城鄉局長黃國峰表示，大柑園都市計畫暑期7月會在地方舉辦4場座談會，希望透過新訂擴大都市計畫，落實引導都市發展動能與整合公共資源，改善柑園地區就業環境、居住水準及公共設施環境品質。黃國峰說，新訂大柑園地區都市計畫範圍中，現況除農業利用外，還有未登工廠、零星住宅及閒置空間，若能透過新訂擴大都市計畫方式，改善原有土地使用違規情事，配合大柑園具有特定產業群聚狀況，規劃空間發展機能，讓地方緊扣產業繁榮，引導土地使用與產業發展，並將鄰近廠商及未登工廠業者整合到計畫範圍中。卓冠廷憂心，過去幾年新北有多個市地重劃跟區段徵收區，主要都進一步開發為住宅區，結果不少中小企業或傳統產業被迫遷移出新北，比方新莊塭仔圳開發案，有資料的拆除工廠就高達1,130家，攸關超過1.5萬人就業機會。他說，大柑園計畫範圍土地地主破萬人，在期待大柑園成為未來50年新北亮點之餘，別忘了照顧現有居民生活品質與員工生計。
人行道青苔害滑倒獲國賠106萬 基市府不服將上訴
林姓男子2021年在基隆市安樂區樂利二街62巷人行道行走時，因為路面有青苔且路面溼滑致滑倒受傷，林男認為該路段是基隆市政府該管的路段向基市府訴請國賠，5月中基隆地院認為基市府應負6成責任，判賠林男106萬餘元，但市府認為林男滑倒路段，自始至終都不是市府管轄範圍，將提出上訴。這起案件主要爭議點在其實是在於，事發地究竟是否屬於基隆市政府有管理責任的範疇。原因無他，事發地的人行道屬於基隆市某社區內的私設巷道，土地產權分屬私人土地。基隆市政府認為，該人行道的管理維護責任應在土地所有權人，而非市府。但林男則是認為，事發當地雖然屬於私設巷道，但自該社區建成廿餘年來，長期供不特定人通行使用，屬於具有公用地役性質之私設既成道路，因此基隆市政府有管理維護的責任。初審法官認為，國家因公用地役關係而取得私有土地的管理權，也屬於公有公共設施，如設置或管理有欠缺，適用國家賠償，且依據相關說明，此道路位於基隆市都市計畫區域內，具有公共地役性質的既成道路，應屬市區道路條例所稱的「市區道路」。法官指出，根據《公路附屬設施設置管理要點》規定，「市區道路之人行道，由當地地方政府維護管理」，市府對此處人行道有管理維護的責任，縱使市府抗辯人行道位於私人土地，但並未因此排除行政機關依其他法律所應負的責任。但基隆市政府認為，樂利二街62巷屬私人土地，為指定建築線之現有巷道，非屬都市計畫道路，亦非市區道路，法官主要心證該路段為「公用地役關係道路」、「屬市區道路」，為主要判決關鍵。但依大法官400號解釋，顯示該路段與「公用地役關係」不符。另外市府指出，內政部為中央道路主管機關，曾於96年作過函釋，「現有巷道非屬市區道路範疇」，故此節法官引用認知應屬錯誤。因此，市府認為，該路段自始至終皆非市府權管，該社區曾於2006年依「基隆市政府辦理轄內非封閉型社區道路維護計畫」，向本府提出申請協助維護路面（僅限於AC鋪面），且屬一次性維護，保固期屆滿後亦於2018年3月交還社區自行管理。
阿公幫孫蓋農舍當婚房 「這舉動」遭課高額地價稅…1招省4倍稅金
新竹市世代務農的陳老伯，為了要給孫子結婚有個新房住，於111年時在自家的農地上建了一間透天厝，並於周圍鋪設水泥以便通行及停車使用。不久前，陳翁收到了112年地價稅補徵繳款書3,000元，不知該如何是好，於是聽從友人建議，向新竹市稅務局申請復查。新竹市稅務局表示，課徵田賦的土地不能有農業以外的其他用途，如果因農業使用需要興建農業設施或農舍，應依法取得容許使用同意書或使用執照；如果變更使用情形，例如興建鐵皮屋、鋪設水泥地、提供停車、庭園造景、步道或其他非關農業使用的設施等，就不符合農地農用的規定，應自變更使用的次年期起改按一般用地稅率（10‰～55‰）課徵地價稅。稅務局聽到陳老伯建房是為了要給孫子當新房用，立即做了進一步的資料調閱，發現房子及土地都是陳老伯所有，孫子的戶籍也設在新房，符合自用住宅用地規定，立即輔導陳老伯申請按自用住宅用地稅率（2‰）課徵地價稅，自113年起只需繳納600元，節省了4倍的稅金。陳老伯聽完稅務局詳細解說田賦的規定，瞭解農地的使用限制，加上申請自住可節省4倍的稅金，欣然同意撤回復查申請。稅務局提醒，農業用地經改按一般用地稅率課徵地價稅，若是作自用住宅用地使用，且有土地所有權人本人、配偶或直系親屬設立戶籍，也没有出租、營業等情形，可在當年9月22日前向稅務局申請按自用住宅用地稅率（2‰）課徵地價稅，至少可節省4倍的地價稅，逾期申請將自次年開始適用，以後如恢復作農業使用，也可以申請恢復課徵田賦。民眾如有任何疑問，請洽稅務局網站、AI智能客服或撥0800-000321、1999市民服務專線，將有專人竭誠為您服務。
割頸案「乾兄妹」畫像掛五股街頭恐挨罰20萬 猛鬼大樓主委回應了：收到通知就拆除
知名「猛鬼大樓」錦新大樓現任主委周朝陽更在新北市五股設立新北市國三生割頸案的「乾兄妹」看板，不過新北市府指出，由於廣告看板未申請許可證，依《建築法》擅自設置招牌廣告或樹立廣告者可處4萬元以上，20萬元以下罰鍰；周朝陽則表示，收到通知後，就會拆除看板，避免造成相關承辦人員困擾。《三立新聞網》報導，新北市工務局16日指出，該廣告主並未向新北市府申請許可證，依據《建築法》規定，未申請審查許可，擅自設置招牌廣告或樹立廣告者，可處建築物所有權人、土地所有權人或使用人4萬元以上，20萬元以下罰鍰。針對工務局的說法，周朝陽稍早表示，後續收到相關通知，就會將看板拆除，避免造成相關承辦人員的困擾。高齡70歲的周朝陽日前透露，過去幫忙抓白曉燕命案凶手時，也曾在同一個位置掛全版的廣告緝捕陳進興；自己推廣兒少文化教育多年，也成立基金會協助單親家庭，看到新聞上「乾兄妹」這麼囂張，非常心疼死者，才會設立廣告。據悉，新北市國三生割頸案事件發生後，引起全台震驚，這位錦新大樓現任主委周朝陽因此在新北市五股成泰路三段、孝義路口懸掛看板，看板上更寫著「人神共憤，法不容」，除此之外，知名網紅小商人得知此事後，也立即在美國紐約的時報廣場上刊載「乾兄妹」看板。另外，據小商人透露，也會在國內說要放廣告，但遲遲在台灣沒有動作，因此周朝陽才決定自己來，估計，廣告製作費大約1、2萬元，加上吊車費用等共計花費6萬元，不過在新北市工務局做出表示後，為了避免造成承辦人員困擾，只要收到通知，周朝陽就願意將廣告看板下架。
新北城鄉局怒了！ 今兩度發稿痛批綠營名嘴烏龍爆料
綠營名嘴緊咬國民黨總統候選人侯友宜家族炒作新莊土地，並指控新北市府配合該地放寬容積，還規劃學校用地及市場用地，違反利益迴避；對此，新北市府城鄉局（2日）兩度發新聞稿，痛批選舉選到時間錯亂，烏龍爆料持續不斷，名嘴不懂裝懂、連閱讀都不會，並表示若看不懂計畫書，歡迎來城鄉局，免費幫忙上課。新北市府城鄉局上午指稱，新莊文高二用地，早在1973年新莊有都市計畫即已劃設，跟新莊運動公園一起存在，何來2018年規劃一塊學校用地之言論？市府表示，公設保留地的專案檢討，是全國性的通案作業，文高二用地與南新莊的文高一用地，是經過盤點整體新莊高中職教育資源後，依循中央公保地解編政策，採公辦市地重劃方式檢討，與中央規定一致，並無特例。新北市政府表示，為改善地區環境不遺餘力，切勿為了選舉，罔顧公保地土地所有權人權益，也呼籲所有參選人、政論名嘴爆料之前，還是要先檢視相關適用法規，持續烏龍爆料帶風向，實在非屬一個政治評論員應有之作為！新北市城鄉局下午又再度強調，遺憾綠營名嘴連都市計畫書內容都看不懂，整天都只想用標題殺人，譁眾取寵，這樣的烏龍爆料，真的是台灣民眾想要的嗎？市府再次澄清，新莊文高二用地明明於1973年新莊都市計畫即劃設迄今，也因為長年沒徵收，又因少子化因素，進行學校用地檢討作業，並且依循中央公保地解編政策，採公辦市地重劃方式檢討，且開發方式與中央規定一致，並無特例，這些在細部計畫書內都有載明。市府表示，啟人疑竇的是，既然找了細部計畫書，就應該連主要計畫書也一起看，主要計畫書第10頁已經載明，新莊都市計畫於1973發布實施，究竟是沒看到？還是裝傻，不分是非，刻意製造輿論風向？新北市城鄉局表示，都市計畫是一門很專業的科目，過程有非常嚴謹的審議程序跟作業流程，都市計畫書、圖內容也非常公開透明，全民都可以下載觀看，自可接受公評。城鄉局呼籲，公眾人物應該要以身作則，提供正確訊息，勿亂帶風向、抹黑市府；倘有上進之心，歡迎來城鄉局，免費為您上課。
柯文哲農地開挖出大秘寶 卓冠廷 ：高虹安得移送柯文哲
民眾黨總統候選人柯文哲名下農牧用地遭爆違規使用，未農用還鋪上瀝青當停車場收租，柯文哲19日說要刨除水泥，歷經2天勘查確認。民進黨發言人卓冠廷今（22）日接獲鄉親提供照片，進一步踢爆挖到「大秘寶」，他表示，新竹市長高虹安得移送柯文哲了。柯文哲名下持分新竹隆恩段農業用地，遭爆租給遊覽車停放，新竹市政府日前派員確認此未作農業使用，限期30天內改正，柯文哲指示新竹黨部處理此事，民眾黨新竹黨部主委李國璋隨後拉起封鎖線、綁上公告，並調度廠商、大型機具，今天上午正式開挖。今日開挖過程引發外界關注，現場也開放媒體靠近拍攝，除了石頭、泥土之外，還可看到磚塊、水泥和鋼筋等雜物；李國璋說，因為購入農地已久，確實不清楚下方鋪設狀況，接下來按階段來做，會盡力恢復可供農作使用的狀況，也強調「我們不是賴皮寮」。針對柯文哲農業用地爭議，卓冠廷今天在臉書發文表示，接獲鄉親提供照片指出，良田被毀！柯文哲的農地停車場今天早上開挖，農地挖到大秘寶，挖到磚頭、水泥、鋼筋等事業廢棄物。卓冠廷說，這下歹誌大條，檢調勢必要偵辦，一塊特定農良田被毀，柯文哲你是土地所有權人，你現在推給黃國昌也沒有用了，卓冠廷表示，高虹安得移送柯文哲。
合建失和2／市場傳下個爛尾案在「這區」 賴正鎰：2成合建陷解約危機
近年原物料漲價，營造成本失控下，使不少合建案陷入停擺泥淖中。多位業者及專家觀察，「去年起，全台建商與合建地主多進入『重新協調』拉鋸戰。」鄉林集團董事長賴正鎰就透露，「約有2成合建案面臨解約危機。」CTWANT記者日前就接獲某上市公司發函給地主欲解除合建契約，市場已傳出下個爛尾樓恐出現在大同區。據營建署資料顯示，台北市去年核定都市更新案件計40件，今年1到9月則已核定28案；新北市去年全年核定20件，今年前9月已核定20件。但觀察雙北已核定公布的都更案件累計1272件，至今尚未開工的確有237件。另根據北市建管處統計2018年10月至今，都更危老報開工件數610件，其中尚未領得使用執560件；已請領建築執照而辦理開工展期356件，其中尚未領得使用執照338件。「很多都更危老案核准後不拿建照，拿了建照不開工，開工後慢慢做，真正核准到開工不到5成。」品嘉建設創辦人、老屋改建協會理事長胡偉良觀察，從去年起全台建商與合建地主，都陷入在「重新協調」的拉鋸戰，若地主堅持原分回條件，建商也不可能賠本硬蓋，於是就把合約放到到期無效，再重談條件；已簽約、已開工無退路的，只能等原物料降價，「一切都以拖待變。」胡偉良多年前在北市萬華區買下一棟透天，原本打算插旗整合都更，後來才發現已有建商進駐，於是他成了合建地主之一。「該區整合建商已拿到大部分住戶的同意合建契約，已達都更門檻，但遲遲不送件，拖了快1年。」他推測，原因不外乎是因過去跟地主協議的分回條件，在營建成本不斷上漲下，已無利可圖。「很多小建商前幾年一窩蜂出來搶危老和都更的大餅，沒有太多實績，只能讓利吸引地主合作，但成本上漲後吃掉利潤，現在發現都啟動不了。」胡偉良說，當初跟該名建商講好，若有問題，便無條件讓給胡偉良的品嘉建設接手，但他看了看該建商承諾的條件再對照現況，「連我們實力非常強都不見得能做，現在已經有住戶在吵，發動要建商解除契約，但原條件我是不可能接的，我也要等地主願降低條件才能做。」鄉林集團董事長賴正鎰就表示，3年前每坪營建成本12.5萬元，現在來到25~35萬元，小建商根本開不了工，不然就慢慢蓋，建商推都更要達到損益平衡很困難，因為北市蛋黃區合建案分配比大概都是建商、地主4:6分，也就是說建商未來只能銷售分回的4成房屋，來負擔全案的營建成本，為了讓近年上漲的成本不吃掉利潤，只有在房價上調整。但房價上調，對於小品牌建商有賣不出去的風險，因此有些建商放棄整合。「最近半年就接到5個案子，原來的建設公司做不下去，地主來找我們合建，預估目前合建案有2成都面臨解約危機。」賴正鎰透露。類似情況在雙北非常多，市場已傳出下一個爛尾未爆彈已正在醞釀，大同區一處合建案，建商已將地主房子拆了，但營造發不出去、銀行融資下不來，據聞目前尚在和地主調解中不只中小型建商放棄合建案，就連上市公司也舉白旗投降。CTWANT就接獲民眾提供某上市建商發函給中山區合建案地主，「現因受市場缺工缺料、營建物價高漲影響，成本已高出本公司所能承受範圍，故無法與其他和建範圍內土地所有權人完成合建契約書之簽訂。」「為此特以書面發函通知已簽訂合建契約地主辦理合建契約之解除。」陳先生投訴，三重老家的合建案工程進度緩慢，2021年7月就動工，今年7月底灌了漿又停工，房子停留在4層樓高度。（圖／投訴人提供）一名陳先生就像CTWANT投訴，三重老家的合建案，規劃地上13層、地下2層建築，2021年7月就動工，從去年11月一度停工，今年7月底好不容易有動作，但灌了漿又停工至今，房子仍停留在4層樓高度，而且租金補貼到至今積欠8個月沒給。不動產開發商業同業公會全聯會秘書長于俊明說，合建案建商可說是困境重重，「整合中的進退兩難，已核定的發包困難，興建中的案子，又要面對打房的市場風險與房地合一稅，如果賣不出去，還要被課囤房稅。」根據不動產開發公會整理的營建業主要項目成本漲幅，其中漲最多的是鋼構材料，今年相較2020年每噸漲幅達45%，鋼筋也漲了39%，混凝土則是漲了27.3%；工資方面，鋼構、水電、電銲等專業工人薪資漲都超過5成，模板、泥水也漲超過2成。于俊明就算給記者聽，「每坪投入成本／實施者取得比例＝房價」，分子隨著缺工料漲、碳中和的要求，都更案的成本只會越來越高；要讓房價下降，分母必須變大，例如住戶負擔更多重建費用、住戶分回面積減少，或實施者取得比例提高，但是不管哪種，住戶都會反彈，讓重建難以推動，最終結果還是推升了房價，結果政府又加重打房力道。「這是都更與整個產業當前面臨結構性的困境，政府要推動都更，至少要將容積獎勵提高，讓分母變大，才有可能續行啊！」于俊明向政府喊話。
民進黨稱張善政放生台積電 桃園市府批：唯恐天下不亂
新竹科學園區辦理龍潭園區三期擴大案引發居民抗爭，台積電聲明「不再考慮進駐龍潭園區三期」，桃園市議會民進黨團今（17）日召開記者會批評桃園市長張善政「放生」台積電；對此，桃園市政府新聞處長羅楚東痛批，民進黨對於用地取得過程中遭遇的困難避而不談，對當地居民的反應充耳不聞，散播這種昧於事實、唯恐天下不亂的說法，令人遺憾。台積電今聲明「在現階段條件下，不再考慮進駐龍潭園區三期」，羅楚東對此表示，龍科擴建計畫與招商由竹科管理局主責，桃園市政府則是協助用地取得，而不可諱言，用地取得也是過程中遇到最大的困難，部分在地居民對於自身土地被納入擴建計畫中，表達相當強烈的意見，至今仍未獲得共識。羅楚東表示，將會持續配合竹科管理局，爭取包括台積電在內的各家企業進駐桃園，在維護居民權益的同時，盡一切努力將台積電現階段考量不進駐的因素排除，也會積極盤點境內符合台積電需求的工業用土地，並協同竹科管理局與台積電磋商，尋找各種可能性，讓台積電設廠桃園的計畫持續進行。此外，針對民進黨團指稱張善政趕走台積電，羅楚東表示，這證明一件事，就是對民進黨來說，台積電進駐桃園與否，從來都只是選舉與政爭的工具，民進黨對於用地取得過程中遭遇的困難避而不談，對當地居民的反應充耳不聞，散播這種昧於事實、唯恐天下不亂的說法，令人遺憾。羅楚東也強調，張善政上任後，市府即多次與竹科管理局召開龍科擴建案先導計畫增修會議，並增加聯外交通改善規畫、周邊都市計畫檢討、新設實驗中小學規劃等內容，以協助竹科管理局爭取在地支持龍科擴建案，以上各項措施皆獲得中央支持。他說，「民進黨議員問政若只有顏色，沒有是非，才會讓桃園的建設零成長。」桃園地政局則表示，有關「龍潭科學園區擴建案」是國家科學及技術委員會（國科會）陳報行政院本案先導計畫，並奉行政院112年6月6日院臺科長字第11210247122號函指示，積極推動本案先期可行性評估。即本案目前仍於先期評估階段，相關規劃是由竹科管理局主辦，由竹科管理局負責可行性評估、擴建計畫、開發計畫、環境影響評估執行，是以本案目前辦理階段是計畫評估、籌設及擬訂，均為竹科管理局權責，桃園市府僅為後續用地取得協辦機關。另外，依土地徵收條例第10條規定，本案竹科管理局是為需用土地人，其於事業計畫報請目的事業主管機關許可前，應舉行公聽會，聽取土地所有權人及利害關係人意見。故竹科管理局前於112年7月26日於桃園市龍潭區婦幼館舉行本案公聽會在案，目前該局仍依該次公聽會參與民眾意見，辦理事業計畫內容及範圍修訂中。至於辦理第二次公聽會時機仍得由竹科管理局擇定，即本案事業計畫及範圍等仍由竹科管理局擬訂中，仍未奉行政院核定，目前僅在計畫籌設階段，須等計畫範圍確定後，始得移由桃園市府協助用地取得。
東北角濱海公路「垃圾堆成山」 中央挨轟老大心態
東北角海岸沿線景色優美，吸引眾多遊客，但民進黨新北市議員林裔綺4日於議會質詢指出，東北角濱海公路沿路到處都是垃圾，隨意丟在地面，東北角風景區管理處稱沒編預算就撒手不管，痛批中央「老大心態」，讓清潔隊員工作量增加；新北市副市長朱惕之承諾，盡速與中央聯繫處理。林裔綺表示，濱海公路沿線約20處停車場，是風管處20多年前興建，其中一處因路面不平，造成車輛損毀，遭車主要求國賠，當時風管處邀區公所、立委及議員協商開會，想把停車場還給土地所有權人國有財產署及鐵道局，但兩者皆稱無法維管，公所也沒經費處理，風管處竟說要把停車場封起來。林裔綺說，從今年開始到現在10月份，每逢假日或連假，濱海公路停車場都停滿，民眾看到的卻是滿地垃圾，國民黨總統參選人侯友宜曾說新北的事就是他的事，地方、中央互踢皮球，風管處也撒手不管。林裔綺更不滿說，中央完全是老大心態，因為國賠事件被審計部糾正，風管處今年沒編列預算，不維護管理，停車場也不可能封起來，最後辛苦的是清潔隊員，但清潔人力已經不夠，工作量又增加，新北市府應主動處理，並確認經費由民政局或觀旅局編列給公所維護。對此，朱惕之表示，清潔隊員辛苦，清潔範圍確實大，他會請觀旅局跟觀光署、東北角風景管理處聯繫，不能讓漂亮的東北角有這樣的狀況。林裔綺追問何時可處理好？朱惕之強調，這個狀況不能再等，新北市府會盡速與中央聯繫，盡快召開會議協商。
老天祿風雲1／成都路鴨舌名店悄搬家 輸官司買不成國有地
滷味名店「上海老天祿」創立至今74年，以鴨舌和鴨翅等產品聞名台港及海外華人世界，不料日前悄悄搬家，許多饕客上門大吃一驚，店員對搬家一事態度低調，外界判斷店面土地可能有糾紛，本刊調查後赫然發現「上海老天祿」原先店面的21坪土地是國有土地，幾十年來一直希望國有財產署能以公告地價低價讓售，甚至不惜興訟，不料今年8月遭最高行政法院駁回確定，無法順利買下店面土地，只能悄悄遷移。大家房屋中和景平店店東吳東泰指出，本案土地具有臨馬路和商業用地等特色，每坪市價高達800萬至1000萬元。因此如以最保守的一坪850萬元計算，「上海老天祿」原店面的21坪土地，市值高達近1.8億元。「上海老天祿」創始人蔡毓根是江蘇人，1939年間當時只有12歲的他，從老家跑到上海投靠在「老天祿」本店工作的大哥，大哥安排他進老天祿當學徒，10年後他因國共內戰來到台灣，巧遇2位同鄉友人，遂集資合夥經營小型食品工廠，沿用大陸上海的老天祿招牌，合賣江浙口味的茶點和糕餅。後來3人拆夥，蔡毓根獨自創立「老天祿食品」，店面設在西門町。「上海老天祿」曾在疫情期間發起振興活動，民眾可在西門町10家老字號商鋪使用消費抵用券。（圖／黃威彬攝）由於蔡毓根手藝好又認真踏實，舊雨新知紛紛捧場購買，很快闖出名號，1959年後，老天祿的店名增加「上海」兩字，讓老饕們知道店內產品是道地上海口味，不料1966年西門町大火，蔡毓根多年心血付之一炬！還好他信譽良好獲得貴人協助，很快就站起來，「上海老天祿」把店面遷到近半個世紀以來、饕客們熟知的「成都路56號」復業。不過因為「成都路56號」的兩塊地號為國有土地，蔡毓根由太太蔡曾雪櫻在1977年向賴氏家族購買地上建物後，一直希望土地所有權人國有財產署北區分署能讓售，2003年起提出證明文件，主張黃姓鄰居1947年就向台北市政府購買「成都路54號」號的土地，希望「上海老天祿」也能比照辦理、低價承購土地，但遭北區分署駁回，蔡家遂提起行政訴訟。國有財產署北區分署指出，當初這塊地的土地所有權人是日據時代的「本願寺派本願寺台北別院」，台灣光復後由政府接收，政府為讓1946年底已在此類日人產業上建築、居住的民眾能繼續使用，准予低價讓售，解決政權交接造成的土地糾紛，因此曾在1947年低價出售原屬日人產業的破屋，「上海老天祿」隔壁黃姓鄰居就是在這時候購入「成都路54號」屋舍，並在1950年申請建造4棟磚造房屋。成都路的「上海老天祿」與武昌街的「老天祿滷味」，都以鴨舌，鴨翅等滷味聞名港台。（圖／報系資料照）可是「上海老天祿」所在的「成都路56號」，建物最早設籍資料是1949年，並非在1946年底，不符法令規定的申購要件，另外，「成都路56號」建物所有權人為蔡家第二代4人，可是只有蔡清國申請讓購，後來雖然陸續增加蔡清弘、蔡清雯，但蔡清國的大姊蔡清華一直未加入，台北高等行政法院遂在2021年4月判決蔡清國、蔡清弘、蔡清雯敗訴。蔡清國、蔡清弘上訴後，最高行政法院維持北高行見解，認為本案與「上海老天祿」隔壁黃姓鄰居當初申購案不同，無法比照適用，因此以不符申購要件為由，判決蔡清國、蔡清弘敗訴確定。