土地正義
」 林奕華 桃園 秋鬥 黎明幼兒園 林金連
原保地難民1／禁伐補償提高吹濫舉歪風 20萬原鄉非原民恐淪無殼
立法院朝野近期為了《原住民保留地禁伐補償條例》鬧得不可開交，在原住民正義與森林復育大旗下，聲勢浩浩蕩蕩，然而在全國55個原住民鄉鎮中，竟有20萬民原鄉中「漢人」，他們因為沒有原住民「身分」享有保留地承租權，正面臨檢舉，其間原漢衝突就隱藏著林業用地領取禁伐補助利益。據了解，日治時期為了便於「番務管理」，將海拔1,500以上俗稱國有林的「要存置林野」的8萬名高砂族人，強制遷移到海拔600至1,500公尺、約24萬公頃的「準要存置林野」地，卻未進一步登記地籍，遑論提供完整的住宅與耕地規劃，僅以「蕃人索要地」隔絕在開發之外，被視為化外之地。本刊調查，國民政府遷台後，多次更新山地管理法令，直到 1966年推出《山地保留地辦理土地總登記應行注意事項》並同步清查登記地籍後，才劃定了全區約24萬公頃的原住民鄉鎮，並以《臺灣省山地保留地管理辦法》保障山地居住者的居住權。然而，目前56萬名原住民中，僅有3分之1留在原鄉土地生活，其餘多已遷居都市謀生；部分原鄉反而「漢人」（含閩客和外省族群）占了超過半數人口，他們長年耕作、建屋、栽種謀生，卻因「非原民」身分，無論有無租約，最終還是拿不到土地所有權，不時還會遭舉報「超限利用」，面臨被收回租約與土地的威脅，生活戰戰兢兢。立法院會6月通過《原住民保留地禁伐補償條例》第6條條文修正案，原住民保留地禁伐補償金額度自2025年起，由每年每公頃新台幣3萬元提升至6萬元。（圖／周志龍攝）本刊10月29日走訪台中市原民鄉鎮和平區「打鐵坑」地區，梨農張演良指著6分地果園表示，在1974年《區域計畫法》頒布前，他的祖先向當地原住民「買地」，簽下了權利讓渡書，只差沒去地政登記，但持續有耕作與使用事實，如今土地值錢了，卻反過來被前地主的原住民後代提告，對方憑著保留地中的「原住民身分」，不承認祖先的買賣。張演良說，雖然官司勝負未明，但看著原民會出錢出力替「耍賴」的原住民後代打官司，原告卻連出庭都不需要，他卻得寫狀紙並從山上奔走地檢、地院，身心俱疲之餘，更感嘆「土地正義，到底是誰的正義。」無獨有偶，車程相距3分鐘的東光路三段崑崙巷5公頃土地，原本是甜柿果樹盎然，過去由原住民出售栽種權利給閩客籍拓墾者，經過4次轉手後，原民後代因缺錢花用，反過來提告現耕者侵占，便是因閩客籍耕者違反《原住民保留地開發管理辦法》，如今重新掛上出售土地標誌，當地居民異口同聲地說，若買了此地，第一階段地政過戶就無法過關，即使僅讓渡「栽種權」與「使用權」，難保原地主不會過幾年缺錢花用，再拿出原住民「無敵」身分提告要求返還，當地人都懂不敢碰這塊地，「他們就是要騙外地人」一名在地居民直言。和平社區發展協會理事長陳奕正直言，不少人租下了土地後砸錢鋪路與興建灌溉設備，卻反而容易遭舉報「超限利用」，實在冤枉。（圖／黃威彬攝）台灣山地鄉平地住民權利促進會理事長吳天祐感嘆說，若要談破壞國土現況，不少原住民從國家手中無償取得土地後，就直接出租給人作為逃逸外勞宿舍，與原住民文化保留初衷背道而馳，卻因原民無敵身分，能爽領土地租金當現成地主，政策釀成的原保地斂財歪風，閩客與外省籍「非原民」淪難民，實在唏噓。他透露，部分民眾看準自己身分享有保留地優先承購權，準備大量舉發「非原民」對土地超限利用，再憑藉原民「優先承受權」保護傘，即使沒有租約及權利登記仍優先搶地，成功後再進一步變更為「林業用地」領取禁伐補助。
控告柯文哲果菜市場改建案涉圖利 鍾小平現身北檢：貪汙的人都去坐牢
民眾黨主席柯文哲因京華城弊案被北檢聲押禁見，台北地院2日凌晨裁定他無保請回，北檢3日補證據提出抗告，高院4日撤銷北院裁定，發回更裁。而稍早柯文哲也在5日9時許抵達北檢重開羈押庭，當初控告柯任內和中華工程簽訂第一果菜及魚類批發市場改建案從中牟利的國民黨議員鍾小平也現身北檢受訪，直說：「貪汙的人都去坐牢」。鍾小平透露沈慶京容積率案要彭振聲蓋都委會章，提到彭被柯「交辦蓋章」不接受甚至一度要辭職，最後拓協柯P同意後，蓋上副市長辦公室抽屜內柯文哲複製章，表示柯P早就對此事知情，直說彭的證詞及關鍵印章即可能讓柯被收押，對於容積率弊案說：「你們這樣官商勾結，所以我們要支持院方，要把他收押」，「維持土地正義，杜絕官商勾結，貪汙的人都去坐牢，我們希望阿伯被收押。」國民黨議員鍾小平被問到是否懷疑過商辦原屋主為京華城董事長陳玉坤，鍾坦言懷疑過，表示查不到金流，屋主於民國67年將房屋賣給他，直言柯P說謊，鍾轉述表示「對方要移民美國，所以要急著賣他」，鍾質疑急賣應該要降售，怎麼會一坪貴了10萬，其次他們家根本沒有要移民美國，全家都在，質疑背後是否涉及假買賣。
秋鬥為綠色恐怖送終、批賴清德「已讀不回」 賴辦：非常重視勞團訴求
長達五天的2023秋鬥遊行在24日進入尾聲，超過20個勞工團體在自由廣場前集結，激動地高呼口號「反惡政、反貪腐、反貪腐！」。勞團關注勞工權益、環保議題以及土地正義等，指出目前勞工低薪高工時困境，更批評民進黨候選人賴清德對運動訴求「已讀不回」。對此，賴辦發言人戴瑋珊表示，非常重視秋鬥團體訴求，絕對沒有已讀不回，為表慎重日前已以回函形式回覆，具體說明其政策。勞團在賴清德競選總部前，高掛「罄竹難書、幹譙消災符」大幅海報，以表達對強烈不滿。（圖／劉耿豪攝）「2023秋鬥—為綠色恐怖送終遊行」集結超過20組勞團，由自由廣場出發，一路步行至賴清德競選總部，眾多勞工手持黑色「招魂幡」，請來「民主靈車」奏哀歌，更將自製的「罄竹難書、幹譙消災符」張貼在賴清德競選總部，表達強烈不滿。秋鬥工作小組成員吳永毅指出，台灣人民要面對的是民進黨炫耀GDP成長的政績，但表象下是通膨、物價、房價齊漲，薪資卻長期凍漲的尖銳社會矛盾。完全執政長達八年的民進黨，其腐化的速度遠遠超越被其淘汰的國民黨，更超越第一次執政的阿扁政權，貪腐事蹟被大學生如數家珍般取笑，留給勞動者的卻是創十年來新高的貧富差距。面對勞團的控訴，戴瑋珊表示，民進黨執政時期，皆為提升工作者勞動權益而努力，包括八度調升基本工資、台灣的勞動法規往工時逐步縮短的方向前進、推動「投資青年就業方案」、施行《中高齡及高齡者就業促進法》、修訂《勞動基準法》、施行《勞工職業災害保險及保護法》以及連續五年撥補勞保基金共計2670億，這些都是過去執政者沒有做到的。戴瑋姍指出，賴清德在本次政見中提出打造「尊嚴勞動、友善職場」的願景，追求合理薪資、提供更彈性的育嬰假、支持公務員的結社權和協商權、保障消防員的安全、擴大喘息服務，保障家庭看護移工的休假權益，促進勞資平等對話，未來也將與企業界、勞動界等各界專家學者共商。戴瑋姍強調，政府不會讓勞方單獨面對資方，會成為勞工後盾，致力於為勞工爭取更平等、互利的對話機會，以縮小認知差距並整合各方意見。她也表示，非常重視秋鬥團體訴求，絕對沒有已讀不回，為表慎重日前已以回函形式回覆，具體說明其政策。
綠狂打馬文君舊農舍 國產署仍堅持合法出租於法有據
就在民進黨總統參選人賴清德的萬里違建、稅賦問題仍遭外界質疑的當下，綠營近期頻頻狂打南投縣立委馬文君舊農舍也是違建，讓外界再度見識到政治人物「圍魏救趙」的「驚人」戰鬥意志，更令人好奇，原先強調土地合法出租的國產署在政治壓力下，會不會為了配合選戰，突然推翻其原先強調「合法出租」的說法。根據中央社報導，國產署說明，民國91年，出租南投該國有農地時，當時就已經做過現勘，土地上已有木屋、庭園，都符合「基地約」規定，因此出租。南投縣政府表示，遭質疑的土地上建物，經查並無使用執照，依違章建築處理辦法，已經通知埔里鎮公所查報，查報後依規定通知使用人「申請補照」，並將依檢附資料審核、評估是否通過。埔里鎮公所表示，馬文君的農舍位於都市計畫農業區，鎮公所已經發函南投縣政府，提供詳細位置、土地分區等相關資料，等到縣府回函後，再執行後續作業。南投縣府建設處指出，縣府收到函文後，會盡快回覆相關資料給埔里鎮公所，請鎮公所依違章建築處理辦法進行查報。馬文君在臉書上反擊，木造農舍老屋繼承自父親，30多年從未增改建，房屋殘值低，連房屋稅都免繳。（圖／翻攝自馬文君臉書）根據中央社報導，儘管部份媒體強烈要求南投縣府應該立即拆除馬文君的違建農舍，但南投縣政府建設處說明，依據建築法、違章建築處理辦法，政府會給遭質疑違建的「任何人」申請補照程序。縣府收到鎮公所查報結果後，會通知當事人30天內補照。至於農舍可否建圍牆、車庫，須審核當事人檢附資料進行認定，而農舍高度，不可以超過14公尺。根據國有財產署說明，馬文君住處土地，是由申請人在民國91年申請承租，8年換約1次，目前合約是從109年1月1日到116年12月31日，國產署中區分署表示，土地在91年出租時，現場勘查就有木造2層樓房屋、庭園，符合「基地約」規定，已經同意給予承租，依法續約時不必再勘查。國產署中區分署也對中央社表示，租約包括「耕地約、林地約、基地約」等內容，馬文君住處的承租土地，當初已先有建築物，是與國產署簽訂「基地約」，符合82年7月21日前「既有建築物相關條款」，91年現勘時，地上已有建築物，不是出租土地後才興建的農舍，基地約簽訂至今，建築物存在並無違反租約情事。馬文君也已舉證，老屋30多年來從未改建或增建，屬於82年7月21日之前既有建築物，也已經繳租金30多年迄今。至於有網友攻擊馬文君以低廉租金在南投租農地蓋豪華農舍，希望能比照承租，不過，國產署說明，租國有地有其要件，馬文君土地是在30年前承租，目前要比照承租，非常困難。首先，馬文君土地基地在1993年之前就已實際使用，當時土地屬於台灣省政府所有，1998年精省後產權才移交國產署，土地上農舍建物所有權在民國91年（2002年）申請到證明文件，辦理出租。而根據契約，土地承租人非馬文君，而姓王，租約最後期限是2027年。至於農地出租租金是否太低廉的問題，國產署說明，國有非公用基地年租金是「當期土地申報地價總額」乘以百分之五，再乘以面積計算，都有規定，該租用土地地價是依規定計算，低廉與否外界各有看法，除非國有非公用基地土地年租規定同步調整，計算公式不會改變。面對綠營要求南投縣政府「立即拆除」馬文君的違建農舍，馬文君則反擊，民進黨結合親綠媒體發動又一波抹黑攻擊，但該處是她父親留下的老屋，房屋老舊、殘值很低，也從未增建改建，稅捐機關認定連房屋稅都免繳。反觀，「新北市萬里有工寮變成別墅莊園」，更離譜的是從來沒繳過房屋稅，民進黨既然這麼關心土地正義，是否也應一併清查「萬里工寮變別墅」背後是否有特權？
哪來700坪違建農舍？馬文君自清木造房僅40坪合法有據
南投縣國民黨立委馬文君應該算是本屆立委候選人中，面臨對手「最強烈」檢驗的立委候選人，繼國造潛艦案後，她又被民進黨及基進黨政治人物及親綠媒體聯手指控，她在所承租國有農地上蓋超豪華違建農舍，建築物及圍牆等設施，都沒申請建照及雜項執照。馬文君今天也在臉書上針對綠營的指控做出回應。她說，對手又結合特定親綠媒體，對她發動了一波抹黑攻擊，這一次，被攻擊的是她父親留下來的老屋。馬文君說，她的對手與特定親綠媒體指控，馬文君非法承租國有地，又違法興建豪華莊園，但事實真相是，那是馬文君全家居住超過30年的老屋，埔里鄉親都知道，也立即從埔里鎮長到立法委員七次參選的各種被檢視，都於法有據，合情合理。馬文君因此問對手「是不是真的沒招了」？只能攻擊她家老屋，還煞有其事的與特定親綠媒體「打配合」，說什麼看報後，才知道馬文君家住哪，還故意刻意渲染什麼「驚爆」？馬文君說他不期待對手，及特定親綠媒體能正視事實，停止抹黑，但她身為民代，必須認真的向鄉親報告說明真相。馬文君強調，她家老屋是民國82年7月21日前的既有建築物，符合國產署「82721條款」，她可出具相關證明、申請承租或購買非公用國有地的相關規定。而她家也已依國產法申請基地承租租賃契約書在案，並且如實繳納租金，迄今已超過30年。其次，馬文君鄭重澄清，被指控的她家老屋，其實是建築面積約為40坪的木造房屋，只佔總承租土地面積的不到十分之一，其餘土地皆種植農作物與造林，絕非媒體所指什麼「700坪豪華歐式農舍」。馬文君還補充，老屋30多年來從未改建或增建，是經過稅務單位核定、房屋現值僅為70,200元的老舊建築物。另外，針對對手指控她坐擁58筆土地，是「地王」，馬文君說，她實際持有土地是7筆，皆為「分割繼承」父親或是贈與的土地，都是「持分地」，而且自85年12月迄今，近27年來從不曾買賣過土地。馬文君是國民黨南投立委，繼綠營猛以國造潛艦案攻擊他後，他的老家房屋又成為綠營檢視標的。（圖/擷取自馬文君臉書）馬文君說，她的丈夫王俊國出生花蓮縣，101年王父去世後，夫婿繼承33筆位於花蓮縣光復鄉的土地，多為山坡地及畸零地，距離花蓮市車程1小時之遠，每平方公尺僅376元的價格，且101年5月繼承以後，也從未買賣土地。馬文君表示，綜合上述說法，簡單的回應綠營指控，就是她「合法承租，如實付租；如實繳稅」，這就是我對這波抹黑的回應。馬文君也建議她的對手們，若真正關心土地正義，關心違建特權，「新北市萬里也有座早年的挖礦工寮」，十幾年間不斷增建，已快要建成別墅莊園，最離譜的是，不但是違建，還從來沒繳過房屋稅，這不是特權，什麼才是特權？呼籲綠營政客及媒體趕快去查，讓民眾瞭解，除了新北萬里那一棟外，哪邊違建還能這樣蓋？
桃園市「還地於民」 解編73公頃公保地
全桃園共有29個都市計畫，但許多公共設施用地畫設數十年未開發，嚴重影響地主權益，桃園市升格後積極推行「還地於民」，規畫解編139公頃公保地，經向中央爭取下，已確定解編73公頃，審定比例達52％，像是桃園區中山東路市場卡68年，終盼到曙光，其餘正積極爭取內政部排審，盼落實土地正義。桃園市29處都市計畫內有高達1016公頃公共設施用地，以1983年通過的中壢龍岡地區都市計畫、1979年通過的縱貫桃園內壢間都市計畫和1973年通過的楊梅都市計畫最多，多是公園、學校和停車場等，但許多是早年編定，規畫已與現況脫節，久未開發也影響地主權益，都發局檢討後規畫解編139公頃，其中已確定解編73公頃，像是桃園都市計畫內的中山東路旁市場用地，畫設68年沒動靜，去年1月終於順利解編，目前正在擬定重劃計畫書。都發局長江南志表示，市府逐步將無需求、無財務計畫的公設用地解編，變更為適宜土地使用分區，保障私有地主權益、節省市府徵收開闢經費，更可透過跨區重劃集中取得大型公設用地，讓都市計畫不再是圖面上文字和色塊，實質走入重劃與開發。像是八德大勇國小案早在1986年規畫2國小和1國中用地，卻遲未徵收，面積達4.94公頃，但大勇國小東南側三角形校地未取得又急需活動中心，市府採跨區公辦重劃方式規畫開發，內政部6月順利通過大福市地重劃案，原2.63公頃國中用地改為住宅區、國小部分縮減為1.72公頃、另釋出0.41公頃當大勇國小活動中心用地，還地於民還能提升就學環境品質。另外龍安國小後方5.78公頃體育場用地，2006年畫設後就停擺，都發局連同鄰近公設地一併檢討，跨區重劃範圍達11.77公頃，規畫6.99公頃住宅區，另縮減為1.17公頃公園，將由市府體育局規畫為長青體育園區，上月剛經桃園市市地重劃會審議通過，已送內政部。目前還有7個都市計畫公設檢討案在內政部審議中，包含龜山山頂國小旁的兒童遊樂場用地、楊梅住宅區周邊5處大型公園等，都發局將持續爭取內政部都委會排審會議促其通過。
保留地禁伐補償26筆溢領 桃園原民局將追繳27.9萬
桃園市原民局為保障原住民權益與土地正義，辦理原住民保留地禁伐補償及造林獎勵。審計處指出，部分地號撥付面積大於地籍面積，或現況為果園與倉儲卻仍核撥補償金，建議提升審查正確性。原民局表示，因部分土地分割、拍賣或贈與未告知，已通知繳回溢領金額共約27萬元。桃園市2021至2022年撥付原住民保留地禁伐補償與造林獎勵約2億13萬元，審計處指出，部分撥付禁伐補償面積超過土地登記面積共66筆，禁伐申請人與土地所有權人不符者共356筆，應查明差異原因及有無溢發補償或獎勵金。審計處表示，原住民族委員會前2年核定補助桃園原住民保留地禁伐補償約9851萬元，共6577筆，但根據2021年國土利用現況調查結果，發現部分地號現況為果園、倉儲、服務業、遊樂場所或有河流及道路等，仍核撥補償，應建立勘查與監督控管機制。此外，雖建立禁伐補償巡查報表系統，但未連結地政資料，無法自動比對錯誤，應連結地籍資料並運用空拍監督，提升審查效率與正確性。原民局回應，部分地號因土地重測、分割、拍賣或贈與，但未主動告知受理機關，無法即時更新，經釐清共有26筆誤發，已函請申請人依規定繳回溢領補償金，共27萬9689元需於11月底前繳回。原民局說明，《原住民保留地禁伐補償條例》規定補償對象是林地面積，非整個土地面積，經勘查確認竹木覆蓋率逾7成且無濫伐即可核准。審計處以過去的國土利用現況調查結果審核，但經逐筆現勘，無仍核發全部面積補償金及溢領情形。原民局表示，今年勘查檢測逐一釐清，配合原住民族委員會規畫建置原住民保留地禁伐補償圖台系統，未來會連結地政資料辦理審核，並於全國系統平台介接或套繪空拍現況圖層等方法，建立監督控管機制。
民航局剛敗訴又重啟 居民籲鄭文燦制止航空城土地徵收
桃園航空城反徵收住戶與民團今（21）日前往行政院抗議指出，住戶經過多年抗爭不容易取得「免徵收」的結果；沒想到，交通部民航局竟又對這些被剔除徵收的住宅社區，重啟徵收計畫，呼籲行政院副院長鄭文燦應要求交通部民航局，停止再啟擴大徵收的都市計畫變更。反徵收居民表示，桃園航空城都市計畫早在2014年內政部都市計畫委員會會議中，因為在地居民強烈反對、屬於既有合法社區及聚落，劃成第一種住宅區免於被區段徵收，而今民航局在機場園區土地徵收敗訴後，旋即舉辦納入區段徵收都市計畫再公展前說明會，不但毫無必要，更有打擊反徵收民眾之嫌。桃園航空城四個反徵收的社區居民，針對又要重起討論徵收，不堪其擾，今天到行政院門口陳情。（圖／黃鵬杰攝）八十幾歲的居民許陳阿蔥表示，她年紀已經這麼大了，如果家園土地被徵收，那到底未來的生活要何去何從，「為什麼當初說不用被徵收，現在卻又要納入徵收範圍，政府到底有沒有要照顧百姓生活。」君品社區居民陳文志表示，十年前，政府啟動航空城計畫，也開啟了他們的被徵收惡夢，好不容易爭取到劃為住一剔除徵收，甚至也拿到桃園市政府和交通部民航局的公文確認劃成住一剔除徵收，得以保留房子和土地。而今，卻又收到要再次納入徵收的說明會通知，倘若政府真評估要將君品社區納入徵收，那未來將無法再信任政府，並呼籲鄭文燦能信守承諾，保障居民的家園。東隆凱悅的住戶孫啟川先生 表示，20幾年前為了買這個房子，貸款好不容易繳清，然而現在已經60幾歲，好不容易無債一身輕，靠退休金在生活，卻又傳出政府要徵收，自己根本無法再負擔因徵收搬遷可能產生的房貸，若要搬遷又該何去何從？居民已經在這裡住的很安穩，身體也都很好，徵收後，難道要居民躺在路邊睡覺？希望社會大眾可以支持反徵收的居民。航空城反迫遷聯盟蔡美齡表示，反迫遷的居民在計畫初期辛苦走上街頭抗爭，經過多年努力好不容易爭取到剔除徵收、保留家園的成果，如今民航局居然又特地為了部分想納入的聲音而舉辦公展說明會，如果民航局真的要辦，請公平對待想剔除的居民。崁下社區居民呂文忠說，他的父親呂阿雲在2013年航空城審查時，因為不願土地被徵收，在抗爭日獨自一人到工作一輩子的農田喝農藥自殺。經過長久的抗爭，他們家終於被保留下來，怎麼也沒想到，父親走了之後10年，今天又再度收到交通部要擴大徵收範圍的公文，究竟何時才能安心生活，「究竟政府要徵收多少土地、多大的面積才會甘心，究竟土地正義何在？」
斷交結局已注定？蔡正元揭宏都拉斯與台灣「14年恩怨」 嘆：世事無常
宏都拉斯外交部長日前奉總統卡蕬楚（Xiomara Castro）之令出訪中國，台灣與宏都拉斯的外交邦誼離畫下休止符已經不遠了。前立委蔡正元，昨晚透過臉書發文，揭露了一段台灣與卡蕬楚14年前的糾葛往事，讓外界知曉，，台灣與宏都拉斯的情誼生變，似乎早已注定，他也感嘆直呼，真的是「滄海桑田，世事無常」。蔡正元發文提到，台灣與宏都拉斯總統卡蕬楚的恩怨，大概要從2009年說起。他提到，當時宏都拉斯發生政變，時任總統遭軍方逮捕、流放，總統家中2名女眷，那年逃到台灣大使館，希望尋求政治庇護。經中央同意，大使館以人道名義收留其中一名年紀較輕、懷有身孕的少婦，但卻拒絕了另外一名中年婦人。之後這位名婦人轉向巴西大使館尋求協助，巴西大使收留了，還趕走了政變的軍政府軍警。時間後來到了2019年，宏都拉斯在野黨原住民幹部，為土地正義發動抗爭，遭到軍警大肆追捕，這些幹部們逃進台灣大使館，但這一次，台灣大使館接到上級命令，必須驅逐該些幹部。就這樣，軍警當時逮捕了不少人，而宏都拉斯在野黨，也從此和台灣決裂。接著來到2022年，宏都拉斯總統大選是在野黨大勝，新上任的總統，叫做卡蕬楚，而她也就是，在2009年那一位，被拒絕在台灣大使館門外的中年婦人。蔡正元感嘆地說，不知道是不是巧合，當年被台灣拒收留的卡蕬楚，最後是被現任巴西總統魯拉(Luiz Inácio Lula da Silva)收留了。而當初在2009年庇護卡蕬楚的巴西總統魯拉，在2010年卸任總統後，2018年又遭政敵羅織罪狀入獄，2019年底被釋放，到了2022年，他又再度當選巴西總統。蔡正元在文末感嘆「真的是滄海桑田，世事無常」；而不少網友看了紛紛直呼，如果這段歷史是真的，那台灣與宏都拉斯的關係，一切早就斷定了；還有人回應，「卡斯楚：地球是圓的，出來混，早晚相遇」、「兜兜轉轉，世事無常！所以說出來混的都是要還的！」
直擊黎明幼兒園「剩4童」轉型賣水 真正地主斥：違建蟑螂
台中黎明幼兒園近年風波不斷，先是因拆除案爭議多載，去年底又遭認定違建，園長林金連批市府「迫害」，並稱自己抗爭是為了保護孩童受教權，但本刊直擊發現幼兒園內僅剩4學童，園區還有多輛水車進進出出，儼然已「轉型」成加水站，而「黎明」長期抗爭求土地正義，其所在的土地卻另有其主，真正的地主也出面痛斥幼兒園是「違建蟑螂」，期望能盡快將土地收回。
占地裝可憐1／直擊黎明幼兒園「剩4童」轉型賣水 真正地主斥：違建蟑螂
台中黎明幼兒園近年風波不斷，先是因拆除案爭議多載，去年底又遭認定違建，園長林金連批市府「迫害」，並稱自己抗爭是為了保護孩童受教權，但本刊直擊發現幼兒園內僅剩4學童，園區還有多輛水車進進出出，儼然已「轉型」成加水站，而「黎明」長期抗爭求土地正義，其所在的土地卻另有其主，真正的地主也出面痛斥幼兒園是「違建蟑螂」，期望能盡快將土地收回。1月6日清晨6時許，記者抵達黎明幼兒園外觀察，還未到上課時間園區大門便已開啟，等來的不是趕著拂曉讀書的孩子，而是一台又一台的加水車，最大的水車光是車窗就遠高於一般幼稚園學童，眾多輪胎怪獸在本該單純的校園進進出出，光看就讓人捏把冷汗。黎明幼兒園內如今只剩4名學童，且校園內擺有多個大水塔，還有大型水車進出穿梭，儼然已轉型成賣水公司。（圖／本刊攝影組，CTWANT合成）實際走入黎明，一進門就發現數個大水塔聳立園區，園區占地遼闊，但有多間校舍荒廢許久，在風災侵襲下無法使用，幼兒園的遊樂設備也彷彿停留在半甲子之前，而園內目前僅餘4個孩子，因學生人數過少採混齡教學，每月收費1萬500元。「現在學生真的太少了，光靠學費根本難以負荷。」現任的張姓園長對賣水事宜坦承不諱，表示近年因拆遷風波而不對外招生，原本的幾百個孩子的榮景已不復存在，只能「異業結盟」，在園區內接續林金連的家族事業，他強調水車進出與上下課時間錯開，校園內的交通絕對安全。 實際在Google地圖上查詢，發現黎明幼兒園的地址也是「林之泉飲用水股份有限公司」，負責人便是多次在媒體上尋死覓活的林金連，他不滿幼兒園被劃入「黎明自辦市地重劃單元二」而強烈抗議，還曾騎腳踏車衝撞時任市長林佳龍座車，還到總統府外自殘，口口聲聲稱自己是為保護學生受教權和捍衛校園，並痛批土地不正義和市府迫害，此說法看在真正地主眼裡卻彷彿笑話。「我爸爸就因為這片土地而死的，我為什麼不能要回來？」何姓地主表示，其父祖輩世代務農，辛辛苦苦打拚在當地積累下近900坪土地，其土地原與黎明幼兒園比鄰，他2007年參加市地重劃，換回來約850坪土地，這塊土地卻坐落在幼兒園內，他多次抗爭希望能將土地收回，最終卻一直被「摸頭」敷衍，行經此處都只能「望地興嘆」，手中的土地所有權狀也成為最值錢的廢紙。根據地籍圖網路便民服務系統，何姓地主所擁有的地號的確是在幼兒園中，其公告土地現值為每坪43.3萬元，倘若由建商開發，市場價值更是難以估算，但如今土地因幼兒園處境難以運用，何姓地主認為自己無法捍衛祖先資產而愧疚不已。「我是長子，如果連這塊地都無法保住，我以後要怎麼面對爸爸？」何姓地主難過表示，父親在其14歲因農活太累而倒下，他失怙後帶著寡母和弟弟撐起這個家，全家人辛勤打拚守護家傳基業，如今因上天卻開了一個惡劣玩笑而丟掉祖產，讓他覺得自己無顏面對家中老小。如今黎明幼兒園已被認定成違建，市政府卻不敢強制他們拆屋還地，期望相關單位能還給一般民眾公道。何姓地主經市地重劃後的土地被劃進黎明幼兒園內，多年來無法運用，讓他大罵幼兒園是「違建蟑螂」。（圖／本刊攝影組）律師何金陞表示，黎明幼兒園一案卡在地上物霸占土地，地主當然可以提出拆屋還地請求，但此案已纏訟多年，提告之後法院是否會併案處理或另案審判都未可知，時效性自然也大打折扣，真正的解決關鍵應是由市府進行調處。何金陞提到，黎明幼兒園案之所以法律攻防10多年，是因前8年法院認為市府要先成立臨時委員會調處而不斷發回重審，法院最終做出實體判決判定拆除，又被上升成政治案件而無人敢動，台中市府應該要「硬起來」進行調處程序，用行政力執行拆除作業，才能真正的實踐土地正義。「這很離譜，幼兒園怎麼會是他的地。」黎明幼兒園張姓園長先是稱自己對地籍並不清楚，後又表示黎明並沒有參與重劃，怎麼可能歸別人所有，對於何姓地主的權狀也採否認態度，園方和張園長都稱會將此事轉告林金連，但至截稿前未接獲林金連來電。台中市地政局回覆表示，重劃會已要求黎明幼兒園拆除並對簿公堂，但去年5月重劃會因資格問題敗訴，因此難執行拆除，而這塊土地分配結果已經確定，理應要拆除地上物後再與地主點交，但地主們強烈希望先登記並拿到權狀，是否拆除則仍在法院訴訟中。地政局也強調，政府機關對於自辦重劃督導，無法用行政力強行介入，對於法律判決也予以尊重。
占地裝可憐2／黎明幼兒園長自殘撞車稱爭正義 遭爆料「土地不是他的」
台中市黎明幼兒園不願加入市地重劃而抗爭多年，園長林金連多次採用激烈手段，包括衝撞時任市長林佳龍座車，以及到總統府外自殘「死諫」，在媒體的吹捧下，林金連儼然成為土地正義代言人，但本刊接獲投訴，黎明幼兒園內土地早已遭林金連變賣，且園區建築占用其他地主土地，實際地主怨聲載道，期望政府部門能還他們公道。據了解，黎明幼兒園於1976年成立，由林金連與父親林興隆共同創辦，並對外宣稱其前身為祖父林泉創立的私塾「靜修書房」，全盛時期共有上千名學生，林金連在2001年繼承幼稚園。而黎明幼兒園位於台灣最大的面積自辦重劃案「黎明重劃區」中，該重劃會成立於2006年，總面積達186公頃，牽涉利益開發金額超過75億元，2009年開始由長億集團負責人楊天生、楊文欣父子主導，而重劃會也於同年控告黎明幼兒園等地主，要求拆除幼兒園等建物，林金連便開始展開長達十多年的抗爭之路。台中地院一審，台中高分院二審與更一審都判決幼兒園勝訴，卻屢次被最高法院發回台中高分院更審，2016年更二審卻改判黎明幼兒園敗訴，再度遭最高法院發回，2018年更三審再度判決幼兒園敗訴，林金連因此痛批司法已無公平正義、偏向財團，誓言要再上訴外，抗爭手段也越發激烈。 在台中高等法院判決黎明幼兒園敗訴後，林金連率領著支持他的民眾，到台中市府外抗議，朝大門撒冥紙、潑紅漆，林金連還激動衝撞市府大門，最終因血壓過低而被緊急送醫治療。同年11月初，林金連的家人先是聲稱其失蹤並報警，而當月6日上午，他騎腳踏車在雙十國中附近出現，見時任市長林佳龍離開雙十國中活動中心動土典禮，他突然逆向衝撞市長座車抗議，強大撞擊力道也使他身受重傷，緊急送醫插管急救才保住一命。極端手段並沒有辦法改變司法結果，2019年1月底，林金連再度帶著幼兒園學童北上總統府陳情，並當著陳情官員的面，持筆刺傷左手臂作為「血諫」，在現場留下斑斑血跡，畫面怵目驚心，府方立即通報醫護人員趕來處理，林金連也被送醫救治，出院後返家休養。林金連的舉動引來大眾目光，許多民間團體紛紛聲援，支持他捍衛土地正義、抗議市地重劃，但本刊調查發現，在林金連接連變賣下，黎明幼兒園內早已沒有林金連的土地，林金連聲稱賣地是為了要弭平園內的財政缺口，卻又被發現購買2565萬元的遊艇，當時的林金連意氣風發，大方炫耀遊艇內的奢華設備，此情景看在真正的地主眼中卻是憤怒不已。黎明幼兒園位於台灣最大的面積自辦重劃案「黎明重劃區」中，該重劃會成立於2006年，總面積達186公頃，牽涉利益開發金額超過75億元。（圖／讀者提供）「他們霸占我家的地還說自己是弱勢，但這麼多團體在幫他們，到底誰才是弱勢？」擁有幼兒園800多坪土地的何姓地主提到，如今黎明幼兒園已被認定成違建，市政府卻不敢強制他們拆屋還地，雙方僵持多年始終沒有結果，而園方近年陸續賣地，園內的一沙一土都不屬於林金連，更遑論土地正義，期望相關單位能「硬起來」，還給一般民眾公道。「這很離譜，幼兒園怎麼會是他的地。」黎明幼兒園張姓園長先是稱自己對地籍並不清楚，後又表示黎明並沒有參與重劃，怎麼可能歸別人所有，對於何姓地主的權狀也採否認態度，園方和張園長都稱會將此事轉告林金連，但至截稿前未接獲林金連來電。台中市地政局回覆表示，重劃會已要求黎明幼兒園拆除並對簿公堂，但去年5月重劃會因資格問題敗訴，因此難執行拆除，而這塊土地分配結果已經確定，理應要拆除地上物後再與地主點交，但地主們強烈希望先登記並拿到權狀，是否拆除則仍在法院訴訟中。地政局也強調，政府機關對於自辦重劃督導，無法用行政力強行介入，對於法律判決也予以尊重。為了引起大眾注目，林金連多次大規模抗議，還將學童帶到市府門口陳情。（圖／翻攝畫面）
3家上市公司「最大棄置汙泥案」14萬噸傾倒5縣市 彰化率先完成清理
三家上市公司，將未經合法處理汙泥14萬噸，濫倒濁水溪、大安溪等中部5縣市，其中二水鄉場址，彰化縣率先完成清理1萬4100公噸。（圖／彰化縣政府提供）三家上市公司，將未經合法處理汙泥14萬噸，濫倒濁水溪、大安溪等中部5縣市，其中二水鄉場址，彰化縣率先完成清理1萬4100公噸。（圖／彰化縣政府提供） 彰化縣長王惠美、彰化地方檢察署檢察長洪家原、環保署副大隊長石秉鑫和彰化環保局長江培根等，呼籲杜絕廢棄物非法棄置三不政策，地主不輕易出租土地；事業不委託非法業者；清除業者不隨意棄置廢棄物。（圖／中時吳敏菁攝）環保犯罪越來越企業化，史上最大汙泥棄置案是三家上市公司，假處理資源產品行廢棄之實，將未經合法處理汙泥14萬噸，濫倒濁水溪、大安溪等中部5縣市，其中pH高達11、鎳含量高達9.1，對環境造成大危害，其中彰化縣二水鄉場址，已率先完成清理1萬4100公噸，其他產源廢玻璃纖維125.69公噸也完成清理，以最短時間回復土地正義。這起喧騰一時、跨縣市汙泥棄置案曝光，始於2018年彰化環保局接獲檢舉二水某砂石場堆置物發出惡臭，環保局通報「檢警環查緝國土犯罪聯合小組」平台，由彰化地檢署組成專業小組。經18個月蒐證，發動30餘次偵查與搜索，發現同開科技、冠昇環宇及長信環保公司3家上市的廢棄物處理業者，收受國內知名電子、精密機械、塑膠廠委託清理事業廢棄物，為節省成本，將汙泥以「人工粒料」名義透過清運業者，傾倒在大安溪、濁水溪等河川及農地，遍及苗栗縣、台中市、南投縣、雲林縣及彰化縣5個縣市，不法獲利所得逾6億元。其中，二水鄉場址，棄置數量高達1萬3355公噸，土地承租人甚至伺機混合場址內其他廢棄物外運至南投、雲林縣回填或棄置。去年11月底彰化地方法院判決，刑期最高者達11年徒刑。相關被告最高被處750萬元罰金、公司最高被處罰金1700萬元，被追繳犯罪所得最高者4444萬餘元。縣長王惠美表示，二水鄉是重要水源地，要求回復原狀，刻不容緩，透過檢、警、調、環等單位的聯合案件偵破後，讓非法者付出代價，清除處理廢棄物回復環境樣貌，是縣府更加重視。經由行政程序清查其財產，迅速移送行政執行署桃園分署強制執行，查封名下動產及不動產，總值約1億1500多萬元，迫使行為人積極清理，回復土地樣貌。彰化地方檢察署檢察長洪家原指出，這起案件，起訴30多人，除了3家廢棄物處理機構之外，中下游業者一併查獲，近10家公司，除了重判之外，也追查2億6000多萬犯罪不法所得，連同罰金、支付公款共約有3億7000多萬元；在強力要求及縣府假扣押行政訴訟的壓力之下，業者限期清除二水1萬4100公噸的廢棄物品，若行為人不負起責任，國庫可能需要支付1億4000多萬清理廢棄物。洪家原指出，全國存在很多假的資源處理，行廢棄之實，如何防堵漏洞，仍有待各單位共同努力及法規修訂。環保署副大隊長石秉鑫表示，爆發這起史上最大廢棄案後，已修改部分廢棄物管理辦法條例，再利用產品，必須申報到最後、追蹤到最後，確定申報地點是沒有問題，將持續檢警環合作，杜絕任何的漏洞。
中台決戰1／蔡其昌接戰盧秀燕 新系舖路「合流」誓師2024
民進黨宣布徵召立法院副院長蔡其昌角逐台中市長，與力拼連任的國民黨台中市長盧秀燕一較高下。雖然目前多份民調顯示，蔡其昌民意支持度仍落後一大截，但傳出綠營新系並不擔心，有意複製中二選區立委補選「強攻台中」的勝利方程式，順勢搭建中市長選舉成為新系2024大位的熱身舞台。熟知中部選情的藍營人士指出，前陣子綠營台中市長人選一直舉棋不定，背後與派系角力有關，因為前任台中市長林佳龍是「正國會」領頭羊，上屆市長連任之路卻敗北，綠營原屬意由林佳龍「在跌倒處爬起」，但一心佈局首都市長的林佳龍興趣缺缺，民進黨才不得已由輔選最力的新系「中流」、立法院副首蔡其昌出馬。該人士說，即使蔡其昌知名度、經歷、形象與盧秀燕有差距，然而新系內規簡單明確，佔重要職位者優先上陣，蔡其昌身為立院副院長，毫無拒戰理由。此外，外傳新系大老也有意藉著台中市長一役，重行整合在2024有瑜亮情結的「南流」台獨金孫賴清德，以及因疫情受挫的「北流」桃園市長鄭文燦，若賴、鄭都替蔡其昌輔選站台，就有機會複製中二選區立委補選「先聲奪人」的勝利方程式，打造新系「熱戰」舞台，形成新系與英系2024大位無縫接軌。台中市北區肉品市場營運至今已42年，但當地異味、噪音、廢汙水排放引發民怨，台中市長盧秀燕將市場轉型活化為「豬事圓滿公園」，22日舉行開工典禮。（圖／報系資料照）事實上，儘管徵召蔡其昌被外界批評有些倉促，但民進黨不愧是「最會選舉的政黨」，蔡其昌被徵召後，已針對台中市市政連續發動好幾波攻擊，搶下不少媒體版面。例如，盧秀燕日前主持台中「豬事圓滿公園開工典禮」，將原址上的台中市肉品市場轉型成公園以及有停車場的複合式商場，蔡其昌前往踢館，指當地鄉親反應停車問題沒解決，他當選後一定努力解決。媒體則追問蔡，盧秀燕開工時不是已說會蓋停車場，蔡其昌則堅稱當地綠營議員、里長都反應無法停車，「若盧市府真的說會規劃停車場、做好停車工作，那我應該也可以不用來了」。雖然這齣質疑戲碼遭市府批評是場烏龍，但的確也為蔡其昌帶來了不少曝光。國民黨立委李德維指出，綠營在台中戰略似乎是狂打盧秀燕「林（佳龍）規盧不隨」，但昔日林佳龍當選市長後，也有「立即推翻前任市長胡志強BRT公車（台中快捷巴士）方案」的先例，再加上不論是綠營攻擊市府建設績效，或者質疑「土地正義」，民進黨中央政府政績都有不少「反證」，綠營能否加分還是大問號。李德維舉例，中市民最關切的是空氣品質，相較於盧秀燕2018上任後嚴格緊盯以「中火」為首的大型污染源，呼應市民希望「去煤」降低罹患肺腺癌比例，蔡其昌在立院挺中火形象鮮明，更曾領銜推動「中火燃煤機組不拆」主決議，忠誠執行民進黨能源政策，選民是否能認同，選票就會有決定。外傳綠營新系大老希望藉著徵召蔡其昌選台中市長， 讓新潮流南流與北流大團結，爭取2024總統。（圖／黃耀徵攝）
若安全非首要那公司化為啥？立委警告別為處份台鐵土地資產開巧門
交通部長王國材日昨視察台鐵東部各車站輸運時，台鐵工會台東分會理事長張博翔當面直言，台鐵公司化不能與安全畫上等號，王國材則反嗆，「如果安全不是最重要的，我為什麼要做這麼多？」，雙方互槓下，火藥味爆表。台鐵工會發起的五一勞動節員工不加班運動已平安落幕，交通部長王國材昨晚召開記者會明台鐵最新輸運狀況，國民黨立委林奕華則期待王國材要說到做到，多關心台鐵安全問題，別再堅持處份台鐵資產排除國產法適用。（圖／翻攝國會頻道）國民黨立委林奕華則指出，立院交通委員會日前在民進黨立委人數優勢下，表決初審通過交通版的台鐵公司化條例，但針對「安全」「員工權益」及「台鐵土地資產處份」等關鍵條文全數保留，引發台鐵工會大動作抗議，朝野也即將針對保留條文協商。林奕華說，她曾提案要求交通部，即使日後台鐵公司化，台鐵新公司要處分資產仍須受到現行「國產法」管控，500坪以上國有地不准賣給財團、台鐵公司若要賣地須由國產署依法拍賣（不能台鐵自己賣），但交通部長王國材強烈反對，綠委最後也封殺她的修正案。她因此表示，王國材與台鐵員工對嗆，若非為了安全為何要推公司化？但是消基會已經質疑，現行公司化條例內容，安全條款相當不夠，她寧可「真心期待」王國材部長推動公司化是以「台鐵安全」為優先目標，而非如台鐵工會質疑，要讓台鐵500坪以上大面積土地資產，儘速脫離國產法掌控，日後台鐵董事會想賣、只要交通部點頭就OK，國產署、立法院以及台鐵基層員工都無法管。林奕華指出，台鐵目前所有資產都受國有財產法約束，政院之前也已經修正鐵路法，同意台鐵有限度的活化利用，但政院卻又在台鐵公司化條例草案中明訂未來可處份（包括賣斷）台鐵資產。讓她不禁想問，台鐵現在沒有公司化，不賣地也是正常營運，而未來台鐵公司化後，仍由交通部百分百獨資經營，為何台鐵只是「移轉」一間新公司，處份土地資產就不必再受國產法約束？也難道外界會有許多陰謀論。林奕華建議，現行「私立學校基金設置條例」規定政府或民間可以捐地興建私立學校，但禁止處份（賣地），私校僅可使用孳息（利息）營運，他認為類似方案應是台鐵公司化後，現有龐大土地資產管理可採取的方式。她主張，未來台鐵資產不論出租或設定地上權、BOT活化都沒問題，但就是禁止賣斷給財團。雖然王國材曾向林奕華解釋「現在國有土地都已經不大處份（賣斷）」，但林奕華卻當場糾正王國材，500坪以下的國有土地正不斷被出售中，國防部許多500坪以上的大面積國有地，產權被內政部住都中心取得後，也規劃透過都更、拍賣換錢，哪有什麼「現在國有土地都不大處份」的情形？林奕華並表示，行政機關近年用各種名義相繼成立「行政法人」、「財團法人」或者「推動國營事業公司化」，不斷遭到質疑，其實是為賣「大面積國有地」不斷開巧門，因為最後立法院完全管不到。她因此呼籲，不分朝野立委都有責任在審查台鐵公司化條例時「守土有責」，別讓歷代政府與台鐵人守護下來的龐大土地，未來一筆筆的便宜賣給財團。值得注意的是，針對台鐵公司化條例全數排除國產法限制，台鐵局日前發布新聞稿澄清，也是用「台鐵公司未來由政府獨資經營，土地及房屋處分須經董事會審議、並報請交通部核定」等理由，指台鐵不會輕易賣地。但鐵路工會卻堅持，台鐵公司化後的土地資產應留在台鐵，而非目前交通部規劃的，大部分交給償債基金、少部分留在台鐵，卻都能拍賣，也由於交通部、臺鐵局、臺鐵工會及朝野立委都高度關切台鐵公司化後的龐大土地資產處理，但主張卻明顯南轅北轍，又攸關「土地正義」及台鐵新公司未來營運，預料也將是未來立院協商台鐵公司化條例時的攻防重點。
民進黨台中市長人選定案 林佳龍持續爭取台北市長提名
民進黨台中市長人選底定，將徵召立法院副院長蔡其昌投入選舉，而無任所大使林佳龍的未來動向則更明朗化，林今（25）日被問及是否持續爭取台北市長提名時，他再次表示，「持續準備中」，該準備都會持續準備，但目前重點是配合防疫，而民進黨採徵召提名，會考量各種情勢，決定人選。林佳龍表示，民進黨選對會昨日決定徵召蔡其昌參選台中市長後，他已在臉書發文表述這一路來的心路歷程，蔡其昌有在臉書留言回應，兩人也直接通電話，蔡表達會全力以赴，用行動感動市民，自己則做後盾，兩人是最好的夥伴。此外，林佳龍也指出，自己和立委何欣純和王義川有聯繫，全力相挺蔡其昌，團結為台中。他指出，台中這4年的發展，民眾看在眼裡都覺得可惜，他過去奠定的台中區域發展計畫工程，有些停了、有些變更，台中市長盧秀燕並沒實現承諾，「市長換人、空氣換新」也跳票，甚至陷入土地正義的爭議問題。林佳龍強調，「我們希望台中有更好的發展，成為民眾引以為傲的宜居城市，希望能團結勝選。」至於被問及是否持續爭取台北市長提名，林佳龍表示，民進黨在6採取徵召制，他仍持續準備中，但目前疫情嚴重，全民應同舟共濟，在衛福部長陳時中的指揮下，把疫情控制好，讓台灣在後疫情時代有更好發展。林佳龍受訪時多次強調，全民現階段關心防疫，配合指揮官，「防疫優先，選舉擺一邊」，全力支持中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中。針對疫情未來發展恐更嚴峻，是否會增加他投入北市參選的可能，林僅說，該準備都會持續準備，目前就是配合防疫，而且民進黨六都採徵召制，會考量各種情勢，決定人選。針對媒體一再追問台北市長選舉、綠營內部考量等，林佳龍則堅定回應，自己常跟總統碰面，並廣泛討論，而陳時中很專注工作，防疫表現有目共睹，是很強的部長。
中山女高旁萬坪土地誰有權賣？ 交通部殺出主張產權 歷建能否保留再引議論
本刊日前報導，北市中山女高對面的「台鐵機務段舊宿舍群」，因在前市長郝龍斌時代被北市府登錄為歷史建築，「屋主」台鐵職工福利會去年身依照「文資法」、委外進行現地修復，打造台鐵紀念園區，卻遭「目前地主」內政部住都中心反對，要求將當地變更為住宅區，蓋新大樓，僅保留少數老屋移地保存。台鐵職福會則質疑，扮演「裁判」關鍵角色的北市文化局文資審議委員會部分委員，卻力勸台鐵與內政部溝通，似乎未支持歷史建築應全區保留，這批老屋在「妾身不明」之下，目前更難維修、前途堪慮，讓職福會也大嘆「想花錢維護歷史建築卻遭刁難」。這項爭議今天又出現戲劇性轉折，交通部長王國材在立院答覆國民黨立委林奕華質詢時強調，該「機務段舊宿舍」土地產權，其實屬於台鐵局，因此將向政院提出要求，收回該筆土地，不再撥交內政部營建署住都中心進行都市更新。值得注意的是，本刊上週才詢問台鐵公司，如何看「台鐵職福會與內政部營建署，針對舊宿舍歷史建築保存」意見嚴重分岐？台鐵當時正式回覆本刊，強調該筆土地因為當年台鐵業務不需使用，已依照國產法規定，撥交國產署轉交營建署規劃都更。據國產法規定，即使廢止土地撥用給營建署，也應「移交國產署接管」，非回復給台鐵局，凸顯台鐵局或台鐵公司高層上週的態度還是「無意介入職福會與住都中心的產權糾紛」，沒想到，不到一週，交通部加入戰局，直接向立委表示「該筆土地我們要收回」，也讓外界更好奇，基地上的歷史建築是否還能「保得住」。立委林奕華今天在立院質詢王國材，台鐵公司化條例第三條規定，未來台鐵董事會有權處理「新台鐵」的土地及房屋，另外，第九條也排除國產法28條適用，也是讓「新台鐵」方便賣土地，在此之下，交通部現在突然表示將收回「機務段舊宿舍土地」，是否代表台鐵公司化後，要將該處基地上有歷史建築的土地直接賣給建商？基地上歷史建築物又要如何處理？王國材則表示，未來台鐵董事會雖可以賣土地，但是要先送交交通部同意，交通部不會隨便賣地。但是林奕華追問，鐵道局不是在108年才剛將不使用的高鐵土地拍賣？顯得有點驚訝的王國材則急忙問幕僚「有嗎」？林奕華接著又問王國材，「台鐵機務段舊宿舍歷史建築群」土地，交通部要如何處理？王國材則答覆，他已經要求台鐵將土地收回。林奕華表示，住都中心資料顯示，機務段舊宿舍土地含歷史建物，整個區域位在北市「蛋黃區」，面積高達一萬多坪，住都中心不是原先要公辦都更嗎？當地大部分都是台鐵的土地，難道王國材都不擔心台鐵土地在公司化後將更容易遭「五鬼搬運」變賣？如果屆時王國材已經不是交通部長，目前禁賣的台鐵龐大精華地還能保得住嗎？王國材則表示，交通部「原則上」不會賣台鐵土地，雖然公司化後台鐵可以賣土地，但國有財產法對於國營事業賣地，要「向上報」。不過，林奕華則則說「部長會下台、法不會變」，質疑台鐵公司化草案，就是讓台鐵精華區土地銷售「開大門」，請交通部再想想如何兼顧資產活化、土地正義與歷史建築的保存，王國材則點頭同意。
總預算三讀 藍黨團強調抗1450用公帑洗腦 保下居住正義
審查一波多折的中央政府總預算傍晚完成三讀，國民黨團召開記者會，強調臨時會民進黨原本要將地制法逕付二讀，國民黨團擋下來了，主張由上而下，不要因人設事。此外，國民黨將預算刪減270億，其中包括1450網軍橫行， 政府用納稅人血汗洗人民的腦，國民黨團將各部會宣傳預算統刪三成，希望政府錢要用在刀口上，思考針對很多放無薪假或失業的人，好好想想如何拿這些預算幫助他們。藍黨團同時強調，黨團成功要求住都中心，低價自政府取得的大面積土地，只能蓋社會住宅，不能拍賣帶動炒房，也盡到保護土地正義的責任。111年度中央政府總預算案今天傍晚在立法院臨時會的最後一天完成三讀。按照朝野協商時各黨團共識，對政院提出的2兆2784億元總預算，經扣除公務員調整待遇163億元後，其餘2兆2621億元，統刪270億元，刪減率1.19%。此次中央政府總預算中的部會政令宣導費，在國民黨團堅持下，從原先統刪20%，提高至30%。國民黨團再提案，要求行政院落實預算法，針對政令宣導預算費用，督促各部會及所屬，配合計畫預定分配歲出預算，同時揭露實際支用情形，具行銷廣告性質費用，不得變相作為政令宣導之用。不過，這個案子最後在立院表決時，功虧一簣被民進黨以多數席次否決，換言之，各部會如果拿公帑進行行銷廣告性質費用，仍有不小空間能變相作為政令宣導用途。國民黨立院黨團同時指出，台電、中油等虧損的國營事業，日前居然還可以撥款挹注高雄市政府，呼籲地方政府該編的預算就核實編列，不要開口再向虧損的企業伸手要，黨團提案，要求虧損的國營企業，不得再有類似「不樂之捐」，要求政黨遵守此原則，但該案一樣被民進黨以多數席次否決，換言之，台電、中油就算虧損，仍可以持續捐獻特定縣市政府。黨團總召費鴻泰說，國民黨團雖然在表決提案上，總是被民進黨以優勢席次否決，但此次臨時會，國民黨團還是做了幾件「實事」，包括將發言恐嚇國民黨團的華視董事長莊豐嘉「成功趕下台」，他是官員到立院協調預算，居然用整個華視威脅國會，在朝野努力下，將這位不適任的總經理趕下台。費鴻泰說，國民黨團原先希望今天中午就完成預算三讀，但民進黨立委郭國文的「開放核食是送給人民當新年禮物說」，讓黨團無法接受，因為人民的健康是不能拿來交換政治利益的，包括與日本作為交易，最後綠營總召柯建銘公開道歉，黨團才接受，繼續審預算。費鴻泰並表示，要過年了，大家都買不到雞蛋，行政院不要光想開放核食，應該要想盡辦法提供民眾雞蛋，過個好年。國民黨團書記長陳玉珍則表示，為了確保居住正義，國民黨團以主決議要求住都中心取得500坪以上土地，只能作為社會住宅，不能挪作他用或拍賣，替人民守護了居住正義。他還感慨的說，台灣一整年從年頭到年尾，缺疫苗、缺電缺水，然後現在缺雞蛋，面對「缺缺缺」的時代，國民黨團會持續監督政府，希望讓民眾過好日子。中央政府總預算總預算三讀後，行政院長蘇貞昌循例前往立法院向立委致意，也在議場內與多名民進黨立委拍照合影。
再爆政府偷賣大安區4240坪「準國有地」 藍委籲政府別做炒房幫兇
國民黨立委林奕華今再度爆料，由交通部捐助成立的財團法人電信協會，正標售高達4240坪的大安區「準國有土地」，底價居然只有100億，不及市價的5分之1。他指出，國產法明訂，500坪以上的國有地不准拍賣，避免建商炒房，後世子孫負擔不起高房價，電信協會雖不是政府機構，但卻是由交通部捐助成立的財團法人，政府有一定影響力，卻再度坐視賤賣「準國有地」。她呼籲政府不要帶頭成「炒房幫兇」，也要求交通部立即指示電信協會停止土地標售，後續相關都市更新事業，應委由住都中心辦理。林奕華上週六才在立院朝野協商中央政府總預算時數度發難，痛批內政部營建署住都中心涉嫌「買空賣空」，以興辦社會住宅名義，用公告現值約市價6折，低價向軍方購入大筆位於六都精華區的國有閒置土地，最後台北市卻有總計高達7000坪精華區土地，將以「充裕社宅基金名義」，在原本的軍事用地變更為住宅用地，拍賣或與建商合蓋豪宅，讓國產法「500坪以上國有地不准買賣」的嚴格規定「形同流水」，不僅有圖利建商之嫌，也嚴重傷害居住正義。林奕華的質疑當時引發時力、民眾黨立委高度關切，最後聯手提出「主決議」，要求住都中心承諾，從軍方手中取得的土地，未來只能蓋社會住宅，不能挪為他用。林奕華說，她萬萬沒想到，才剛擋下住都中心拍賣北市精華區大面積國有地，交通部捐資的電信協會，又已經拍賣位於通化街夜市附近的4240坪大面積土地，她感嘆，「政府賣大面積國有地真的來不及擋」。林奕華指出，交通委員會曾在105年4月份，由民進黨立委正式提案，並經委員會決議，要求財團法人電信協會不得進行資產變賣，已進行中之標售案應立即停止。當時是總統大選過後，選舉結果是民進黨大勝，但政權尚未完全交接。時任交通部表示願意遵照立法院決議辦理，公文簽核的是時任交通部長的陳建宇。但到了106年12月，民進黨執政後，同樣在交通委員會，一樣是民進黨立委提案，經委員會決議，卻是「專案」放寬財團法人電信協會位於大安區通化街的4240坪精華區土地標售案，電信協會是交通部捐助成立，土地也是接收而來，「利益應由全民共享」，此舉嚴重違背國產法限制500坪以上大面積土地的立法精神。林奕華說，當時交通部表示會遵照立法院決議辦理（不再拍賣），公文簽核的卻是時任交通部政務次長的范植谷次長。林奕華質疑，民進黨在野時支持土地正義禁止賣地，為何完全執政時，卻改變立場「同意該土地專案處理」，罔顧104年立院審查預算時，立法院就曾三讀通過，要求財團法人電信協會針對有爭議之資產，應暫停處分，以訴訟方式處理的決議。更令人好奇的是，賣4000多坪土地不是小事，業界矚目，但為何只是次長簽核？而不是交通部長正式決行？又為何獨獨「專案」放寬大安區精華區土地標售案？她還說，民進黨在野時期，屢屢主張將電信協會資產收歸國有，財團法人電信協會的預、決算，到目前為止，也仍然受立法院監督、審議，交通部明知國產法第53條，500坪以上國有土地禁止標售，卻仍「專案」放寬4000多坪土地的土地可以拍賣，難道不怕令人懷疑「內情不單純」？林奕華指出，台北市大安區有4000坪超大面積「準國有地」要賣，行政院、財政部國產署竟然都不知道，若非她在協商預算時提出質疑，才得知此事，顯見行政、立法兩院，對政府捐助設立之財團法人、行政法人等之監督機制仍然嚴重不足，行政院對交通部「專案」核准一事更是狀況外！根據了解，這塊位於大安區的4240坪土地的周邊土地市價驚人，林奕華僅以110年大安區兩塊合計800坪國有土地，標售金額總計高達48億為例，推估大安區這塊約4240坪土地市價起碼上看200億到300億之間，但電信協會標售底價卻僅只有100億，他質疑有刻意壓低底標、舞弊賤賣之嫌，外界也預估，若成功拍售蓋豪宅，當地房價勢必再被推高，她因此呼籲檢調深入調查，維護土地正義。除此之外，他也建議政院應責成國家住都中心，即刻接手在不出售土地前提下，辦理土地後續都更，由於該筆4240坪土地上目前還有住戶，部分有產權疑義，住都中心進駐協助協助都更、而非只是單純賣國有地，才能真正符合居住正義。由於多數朝野立委先前都不知道大安區還有超過4000坪的「準國有地」要標售，林奕華提出質疑後，交通部、住都中心也緊急協商，民進黨團總召柯建銘也說他不瞭解全盤狀況，原本要留待預算二輪協商處理，但因朝野黨鞭今日決議不再二輪預算協商，將直接表決所有預算提案，林奕華要求交通部禁售電信協會土地的提案也在其中，她悲觀的預期，因為民進黨立委席次佔優勢，4240坪黃金地拍賣恐怕難以阻擋，但一定會持續追究，絕對不准政府再任意賤賣「準國有地」。藍委林奕華爆料，由交通部捐資成立的電信協會將「賤賣」大安區黃金地段4240坪「準國有地」，嚴重違反土地及居住正義（圖／報系資料照、林奕華臉書）
賣國有地換「社宅金」被指帶頭炒房 朝野立委激辯後終決議這樣做
為加速中央政府總預算在下週過關，朝野立委昨日挑燈夜戰進行朝野協商。但當進行到國防部年度預算時，一度卡關。因藍委質疑，內政部營建署住都中心低價洽購國防部位於六都的大面積精華地，卻又計畫拍賣、或與建商合作蓋豪宅，所得充作社宅基金，疑似變相鼓勵精華區蓋大豪宅「帶頭炒房」，擔心年青人恐更買不起房。儘管綠委及內政部解釋此舉是為「社宅政策找錢」，有其必要。但藍委林奕華、賴士葆卻反駁增加豪宅供給，無法引導房價下跌，最後，朝野達成共識，做成正式決議，要求住都中心依公告現值向國防部洽購的閒置土地，只能原地蓋興建社會住宅，不得拍賣或挪他用。「北市大安區明明有地，為何不能直接蓋社宅？卻要繞一圈與建商合作蓋房賣掉換錢，再更遠區域蓋社宅？」，成為昨日立院朝野協商時，朝野立委爭辯焦點。國民黨北市立委賴士葆、林奕華等人質疑內政部住都中心有意以「籌措社宅基金」為由，拍賣原供蓋社宅的六都國有地，恐有政府帶頭炒房之虞，與民進黨總召柯建銘激烈爭辯對（圖／翻攝自國會頻道）一直關注北市居住正義議題的北市藍委林奕華指出，國防部軍備局有33塊遍佈在六都精華區的千坪以上老舊眷舍土地，國防部先將地上物住戶清空，再計畫以遠低於市價的「公告現值」便宜讓售住都中心。她說，住都中心低價規劃取得國有地後，有13塊上千坪大面積精華地不蓋社宅，將透過「公辦都更」的模式變更為住宅區，然後再賣出這些國有地或建商合作蓋豪宅換錢。她要拜託國防部，別因低價讓售國有地給住都中心、有錢可挹注「營改基金」，就不顧社會觀感賣地，因為土地是全民的，不是哪個單位少數人的，國有精華地的處理，必須符合「公益性」和「公務性」，住都中心要賣地賣豪宅換社宅金，難道不擔心被質疑「政府帶動精華區炒房」「買空賣空」嗎？他因此提案凍結軍備局1千萬元預算，要求國防部扛起應有的土地監督之責。國民黨立委賴士葆說，賣大面積國有地的情況不只大安區，文山區也發生類似狀況。住都中心左手買右手賣，轉手間就把後代子孫原可共享的大面積精華地出售，與建商合作蓋豪宅，住都中心可以賺到一堆錢，但房價越炒越高問題誰來管？為何大安區國有地不能蓋社宅，非得賣土地換錢到他處蓋？難道年青人無權住大安區社宅？國民黨北市立委賴士葆、林奕華等人質疑內政部住都中心有意以「籌措社宅基金」為由，拍賣原供蓋社宅的六都國有地，恐有政府帶頭炒房之虞，與民進黨總召柯建銘激烈爭辯對（圖／翻攝自國會頻道）針對藍委質疑，民進黨團總召柯建銘則堅定表示，國家要打房、抑制房地產價格，「就應該釋出國有地，增加房屋供給，房價才會往下」，他還說，國民黨不必再抹黑住都中心了，有任何違法亂紀就趕快檢舉。但賴士葆則回嗆，國有地都賣光了、豪宅也蓋好了，打官司又有何用？賴士葆回嗆，大安區龍門里、建國里目前就有軍方幾筆上千坪精華土地，地上物都已清空，隨時能賣給建商或蓋豪宅，市場也看好。但住都中心是行政法人，立院原本就不易監督，土地明明是要「蓋社宅」，最後卻變成蓋豪宅，這些精華土地市價動輒幾十億，豈不就是台語講的烏龍踅桌（黑龍轉桌）？儘管藍委攻勢凌厲，但柯建銘都以「釋出土地、增加供給、房價才會跌」不為所動，此時，國民黨團總召費鴻泰突然發難，質疑柯建銘助理劉世偉（建築師）是住都中心董事，老柯的「前」辦公室主任蔣念祖到現在還常出現在立院協商場合提建議，這些事恐怕都已違背立委利益迴避規定，他當然相信柯總召「沒有問題」，但他這幾位「助理」是否也同樣沒問題，請柯總召要好好瞭解。柯建銘聽到費鴻泰暗示他的助理在住都中心才一直拒絕藍委主張，非常生氣，立即搶著發言駁斥，卻被會議主席立院院長游錫堃要求「先登記排隊發言」，輪到柯發言時，他強調這劉世偉、蔣念祖都已經不是他的「公費助理」，要費鴻泰「趕快去告」，但柯建銘對藍委主張的態度，顯然已不再像協商之初那樣堅持。稍後，時代力量立委陳椒華、民眾黨立委張其祿也發言挺國民黨團的主張，認同內政部住都中心要了地既然是為蓋社宅，就好好的蓋，別又將土地做其它用途，主張應限縮住都中心對國有地的裁量權。另有藍委為國防部抱屈，質疑國防部也只是聽命行事，不斷配合社宅政策，交出精華區營地的結果，讓營區被迫越搬越遠，連聯外道路都還要國防部自行買單興建，根本就不是土地正義。經過將近3個小時爭論及反覆協商後，民進黨團最後有條件接受國民黨團主張，朝野也達成共識，同意國民黨提出的預算主決議，要求內政部住都中心，凡是以興建社會住宅名義，依公告現值向國防部洽購閒置土地，應將這些土地原地蓋社會住宅，不得移為他用。林奕華說明，國產法第53條明文規定，超過500坪國有土地禁售。但住都中心卻要透過公辦都更、化整為零，巧妙規避500坪國有土地禁售規定。他舉北市為例，北市目前有13處國防部土地將讓售住都中心，其中有6處不蓋社宅，4塊位於大安區、2塊位於中山區，全是素地、空地，在辦理都市更新事宜上，完全沒有整合難度，抵觸都市更新的原意旨。林奕華說，住都中心若想蓋社宅缺錢，立法院可考慮撥補預算支應社宅基金，而非讓住都中心拍賣六都精華區大面積國有地、再與建商合作蓋豪宅，住都中心再拍賣豪宅換取社宅基金，因為這種作法勢必再帶動精華區高房價，大家只要稍微想一下，就質疑對不對。圖說：