地下街霸王
」 王金祥 合作社 地下街大王![alt](https://static.ctwant.com/images/dist/imageholder.jpg)
地下街霸王1/「柯P後援會榮譽主席」壟斷站前地下街 消防空間月租3萬起
位在台北車站下方的「站前地下街」,是許多市民和國內外遊客往來的熱點,但負責管理的「保證責任台北市站前地下街場地利用合作社」(合作社),卻遭控擅自委外招商,將廣場、通道等公共空間租給攤販營利,占用消防空間並擋住救災設備,被稱「地下街大王」的合作社主席王金祥,竟還是北市長柯P後援會的「榮譽主席」,市府倘若因此而包庇,一旦發生意外,後果恐不堪設想。10月14日下午,本刊前往該地下街的合作社辦公室,表示想找王金祥主席(王男)租攤位,工作人員卻通知1位自稱是「焜晰開發」公司的邱姓業者(邱男),讓他帶記者去看,並介紹各攤位價碼。邱男邊走邊說:「我是招商公司,和這個老闆(王金祥)合作,臨時攤位都找我。」還輕聲表示:「我們就是合作社委託的,因為他們不能招商。」沿著通道抵達編號「Z8」的地下街出入口附近才停下,手指著一個緊鄰消防栓箱、面積約3坪大小的轉角空間,月租3萬元。合作社辦公室找來的招商公司在帶看攤位位置時,還跟記者掛保證表示「這裡十幾年都是這樣,如果有問題早就有發生」。(圖/攝影組)記者質疑,「這個攤位不是擋到了消防設備?不會被稽查或趕走嗎?」邱男先輕鬆表示:「不會啊,檢查的時候就把它(攤位或商品)移開,給他們(稽查人員)拍個照就沒事,像今天有長官來看,他們(攤商)就把那個(違規部分)收進去了。」邱男見記者似乎不放心,還強調會「提早通知」,掛保證說「稽查人員只要來,一定都會先到合作社辦公室,他們(合作社)就會通知保全,保全就會來告訴大家要來檢查了,注意一下。」並再三表示「這裡10幾年都是這樣,如果有問題早就有發生」。口氣相當自信。招商公司帶看的攤位位置就在消防栓箱前,若發生火警恐延誤救災。(圖/攝影組)邱男帶著記者再到下1個編號「Z9」出口旁,現場已有1個長約數公尺、看似有人租下的攤位,雖當天沒營業,但老闆並未將商品搬走,只簡單在上頭蓋了1大塊絨布,整個攤位同樣大辣辣擋在消防栓箱及滅火器前,邱男看到似乎習以為常,淡淡的說:「他(攤商)超出使用範圍,我會再提醒他注意就好。」逛完了通道攤位,邱男繼續帶著記者介紹廣場區中間6個攤位,這些攤位因人潮多、能見度高,租金是旁邊通道攤位的好幾倍,隨便一個就是10萬元起,記者觀察,看上去雖然未明顯擋住靠牆的消防栓箱等設備,但實際上依規定也屬於「消防空間」,但還是出租給攤商使用。2013年間,台北車站旁另一個「誠品地下街」,就因將類似的公共廣場違法出租給咖啡廳、麵包店等,遭媒體、市議員踢爆,北市府當時也依違反《建築法》予以開罰並限期改善,如今幾乎一模一樣的場景在「站前地下街」重現,且似乎行之有年,讓人認為北市府主管機關是否「裝睡的人叫不醒」?對於站前地下街亂象,北市議員徐立信直呼誇張,他強調合作社是受北市府「市場處」委託,只能向各店家收管理、清潔等費用,無權私自將公有財物出租牟利,更何況是屬公共空間的通道、廣場等,「這其中肯定有弊端,市府應該要說明清楚,並徹查是否有不法。」站前地下街由店家自組合作社,目前負責人為理事主席王金祥。(圖/翻攝臉書)針對指控,王金祥表示,合作社有依法向市場處申請,只要付費都可使用公共空間,再委託業者去招商,至於影響到消防安全,會請業者清查並要求攤販改善,「業者招租出去多少攤位、收益等我並不清楚,租金也都用在合作社營運上,但實際沒有外界估得那麼高。」北市府市場處則表示,依規定如「廣場」等公共空間,確實可接受合作社短期申請,但仍須符合消防安全規定、使用範圍等,若攤位擋住「通道的消防設備」,絕對不合規範,將派員前往查緝違規情況。
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地下街霸王2/逾30攤位「口頭講好就可租」 年收上千萬流向被質疑
負責管理「站前地下街」的「保證責任台北市站前地下街場地利用合作社」(合作社),遭指控不顧消防安全,擅自委外招商。本刊前往實地查訪,果然如投訴店家所稱,有招商業者前來接洽、帶看攤位,甚至不用打合約,雙方口頭「議訂喊價」完成即可。本刊日前佯裝業者要租攤位,1名自稱是招商業者的邱男就報價表示,合作社委外招商的這些臨時攤位、花車,每攤月租從3萬元至10萬、20萬元不等,記者現場估算整條站前地下街約有30多個攤位,若全租出去,粗估每月收益約在500萬元左右,依此推算年收將上看6千萬元,但收來的這些租金流向去哪?連身為合作社會員的店家們也不知道。「消防設備手動開關」明顯被劃在攤商攤位內,若發生火警恐延誤救災。(圖/攝影組)此外,這些攤位也不像正常店家,須和市府、合作社簽約,只要和邱男「口頭講好」即可,且可選按月甚至按日付租,隨時都可中止,記者詢問「沒有白紙黑字是否沒保障」?在向邱男索討名片時,邱男直接拒絕表示:「你不放心,那建議不要租。」針對指控,負責管理地下街的「保證責任台北市站前地下街場地利用合作社」理事主席王金祥表示,合作社有依法向市場處申請,只要付費都可使用公共空間,再委託業者去招商,至於影響到消防安全,會請業者清查並要求攤販改善,「業者招租出去多少攤位、收益等我並不清楚,租金也都用在合作社營運上,但實際沒有外界估得那麼高。」北市府市場處則表示,依規定如「廣場」等公共空間,確實可接受合作社短期申請,但仍須符合消防安全規定、使用範圍等,若攤位擋住「通道的消防設備」,絕對不合規範,將派員前往查緝違規情況。招商公司的人看到店家占用消防位置時似乎習以為常,淡淡的說:「他(攤商)超出使用範圍,我會再提醒他注意就好。」(圖/攝影組)
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地下街霸王3/每天10萬人次進出 「萬年主席」挨批讓「安置特區」成消防死角
站前地下街位在台北市中心地帶,每天估約10萬人次的旅客、市民進出,商家成員原為早期「中華商場」拆遷戶,由北市府規劃讓商家自組「合作社」,不必如一般地下街商場須公開招標。但合作社成立至今快20年,理事主席王金祥挨商家會員批是「萬年主席」,從來沒換人當過,甚至擅自委外招商,讓臨時攤位阻擋消防空間、設備,危及大家安全。本刊調查,1992年間,北市府為進行都市更新,將西門町的「中華商場」老舊大樓拆除,其中254戶商家於2004年間被安置到「站前地下街」,也就是目前該處的合法店家。該地下街東起南陽街,西至重慶南路,全長343公尺,總面積超過3000平方公尺,因屬「安置特區」性質,不必公開招標,由店家自組「合作社」,目前主管機關為「台北市政府市場處」。店家梁先生怒批:「我早就向王金祥反映過攤商恐影響消防安全,但他卻笑說:「地下街一上去,旁邊就有『城中消防分隊』,很安全啦。」梁先生還透露,這10幾年來都是王金祥擔任理事主席,從來沒換過,此外,王金祥擅自將公共空間租出去的事,從來也沒經所有合作社會員同意。「租金收了怎麼運用,也沒人知道,實在很荒唐!」「消防設備手動開關」明顯被劃在攤商攤位內,若發生火警恐延誤救災。(圖/攝影組)另1位店家曾先生則說,當初以為地下街是黃金地段才承租,一簽就是3年約,每天遠從新竹來做生意,沒想到因合作社擅自租攤位,在「販售商品有重複性」的情況下,讓他這種合法店家被排擠,「生活過不下去,窮到我幾乎每餐都得吃超商過期食品。」針對指控,王金祥表示,合作社有依法向市場處申請,只要付費都可使用公共空間,再委託業者去招商,至於影響到消防安全,會請業者清查並要求攤販改善。「業者招租出去多少攤位、收益等我並不清楚,租金也都用在合作社營運上,但實際沒有外界估得那麼高。」此外,他自認當「理事主席」一職很辛苦,「我也希望有人接手。」北市府市場處則表示,依規定如「廣場」等公共空間,確實可接受合作社短期申請,但仍須符合消防安全規定、使用範圍等,若攤位擋住「通道的消防設備」,絕對不合規範,將派員前往查緝違規情況。
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地下街霸王4/家族是中華商場店家 現把持捷運中山、市府、淡水地下街
台北車站「站前地下街」因是否違規營利、影響消防安全而惹議,主事的「保證責任台北市站前地下街場地利用合作社」(合作社)理事主席王金祥(王男)也挨批。本刊調查,王男從小看著父執輩在老中華商場開店,後來自已更進一步渉足商店街營運,除站前地下街外,他也另組招商公司,標得中山地下街、捷運市府與淡水站的店舖區等公開標案,被業界稱為「地下街霸王」。今年58歲的王金祥,因父執輩過往為「中華商場」店家,因此也具安置戶身分。他除擔任「站前地下街合作社」的理事主席外,在其他須公開招標的中山地下街、捷運市府站地下店鋪區、捷運淡水站店鋪等地都得標、獲經營權,做得有聲有色。王金祥的友人說,王男長年與不少北市議員、政商名流等交好,近年則因和市長柯文哲「理念相近」,常一同出席活動,甚至出任柯P的「家長後援會榮譽主席」,聘書至今仍高掛在他的辦公室。攤商怒批王金祥在地下街是「萬年主席」,從來沒有輪換過。(圖/翻攝臉書)針對指控,王金祥表示,合作社有依法向市場處申請,只要付費都可使用公共空間,再委託業者去招商,至於影響到消防安全,會請業者清查並要求攤販改善,「業者招租出去多少攤位、收益等我並不清楚,租金也都用在合作社營運上,但實際沒有外界估得那麼高。」北市府市場處則表示,依規定如「廣場」等公共空間,確實可接受合作社短期申請,但仍須符合消防安全規定、使用範圍等,若攤位擋住「通道的消防設備」,絕對不合規範,將派員前往查緝違規情況。