地方制度法
」 高虹安 內政部 補選 國民黨 議員
南投信義鄉弊案連環爆 鄉長全志堅涉貪遭逮補停職
台中地檢署偵辦南投縣信義鄉公所貪汙弊案連環爆，繼去年依涉貪汙圖利罪起訴鄉公所祕書胡錦龍後，接續查出鄉民代表會主席李國源也涉嫌收受回扣，經擴大追查發現，鄉長全志堅也涉嫌收回扣，4日通知他到案說明後當庭逮捕，5日聲請羈押禁見獲准。南投縣府表示，將依《地方制度法》停止全鄉長職務並派員代理。繼民進黨籍南投縣魚池鄉長劉啟帆被控藉職務之便，派人將家族的飯店廢棄物運至魚池鄉公所清潔隊棄置，涉犯《貪汙治罪條例》及《廢棄物清理法》，2月底被南投地檢署諭令15萬交保後，昨天國民黨籍信義鄉長全志堅也涉貪遭當庭逮捕並收押禁見。台中地檢署去年偵辦信義鄉公所弊案，查出公所祕書胡錦龍與胞弟涉與1家土木包商合作，獲取不法利益，使包商5年間承攬或得標278件工程，金額逾3170萬。中檢去年6月搜索，向法院聲押胡錦龍獲准，10月依《貪汙治罪條例》起訴胡及其胞弟。中檢持續追查，發現無黨籍信義鄉鄉代會主席李國源涉嫌利用公所辦理採購工程追加預算期間，向黃姓、鄧姓廠商收回扣，容許廠商圍標，去年11月27日發動搜索，並傳訊犯罪嫌疑人12名、證人2名到案，李及2名廠商收押並延押迄今，全志堅訊後請回。近日專案小組查到全與李涉嫌藉鄉長、鄉代會主席職務，2024年間趁辦理民生蓄水等工程發包共謀收取回扣、賄賂而圖利特定廠商，3月4日通知全到案說明，檢察官複訊後依《貪汙治罪條例》經辦公用工程收取回扣未遂、對職務上行為期約賄賂及圖利等罪嫌疑重大，當庭逮捕，昨向台中地院聲請羈押禁見獲准。
地方制度法修法 立委與民團籲改性別比例1／3
立法院內政委員會今（13日）排審《地方制度法》草案，立委范雲、吳思瑤、黃捷今與婦女新知基金會等六個婦團共同舉行記者會，呼籲《地方制度法》修法不應落下婦女參政，「1／4婦女保障名額」應修改為「1／3性別比例原則」，同時呼籲內政部盡快提出相應的《地方制度法》修正草案，以拓展基層女性參政機會，縮減女性參政城鄉差距。范雲指出，《地方制度法》已超過25年未修正，當時修正的1／4婦女保障名額，實質上只有保障至1／7席次，且未能保障當選人數低於四席，人口較少的選區，以2022年地方選舉為例，全國有22.11%的議員選區沒有女性當選，46.71%的鄉鎮市民代表會沒有女性當選，城鄉差相當嚴重。與會者指出，「1／4婦女保障名額」使女性候選人有機會以很少的票數當選，如此一來，對同黨的其他男性候選人有利，因為本來會投給這個黨的選票，就會從這個女性身上分到其他男性候選人身上。因此，「1／4婦女保障名額」的重要意義在於「鼓勵各政黨積極提名女性」，特別是鼓勵政黨提名有競爭力的女性候選人參選，以贏過對手政黨提名的女性候選人；正因為出來競選的都是有競爭力的女性候選人，越來越少女性候選人須依靠婦女保障名額當選。針對今日內政委員會徐欣瑩召委排審地方制度法，范雲認為，「最應該做的是這個性別三分之一修法，而不是第三位副市長。」范雲呼籲，徐欣瑩應召開公聽會廣邀集婦團討論，而非為特定政治利益，倉促修法；她強調，地方制度法修法，真正要改的是促進性別平等的平權1／3，不是增加財政負擔、需求不確定的特權第三位副市長。
造謠？網紅八炯稱「20萬台人有大陸身分證」 內政部長狠打臉：少於10人
網紅八炯日前在「中國統戰紀錄片」中聲稱，有20萬名台人持有中國大陸身分證，還指控大陸在台灣設立5個據點，專門幫台人申辦大陸身分證。對此，內政部長劉世芳今（13日）澄清，目前內政部只有查到少於10人擁有大陸身分證。至於上述5據點是否屬實，她表示會繼續調查清楚。為審查《地方制度法》修正草案，立法院內政、司法及法制委員會今召開聯席會議，內政部長劉世芳會前接受採訪時也表示，經過內政部徹查後發現，領有對岸身分證的台人僅少於10人。她也鼓勵國人，若認為有人拿到中國身分證，或在台灣從事不法行為的話，可以跟內政部檢舉。若查證確實持有中國大陸身分證，政府會通報當事人所在地的戶政事務所等單位，廢除其在台戶籍。至於八炯指控大陸為了滲透台灣，在台灣設置5個據點，專門幫台人申辦大陸身分證一事。劉世芳則回應，網紅聲稱新北跟台中有據點，在幫忙辦大陸身分證，這部分是否涉及違法問題，內政部會來查清楚。
《地制法》拚修法保北市第三副市長 蔣萬安：全台都受惠
台北市長蔣萬安12日表示，儘管台北市設籍人口約249萬人，但是根據電信數據，日間活動人口來到321萬人、夜間也高達261萬人，都遠高於設籍人口，因此重新審視《地方制度法》有其必要，也相信各地方政府會支持。立法院內政委員會、司法及法制委員會13日預計將排審《地方制度法》修正草案，由於目前直轄市規定戶籍人口250萬人得設置第三副市長，但北市因近年COVID-19疫情關閉國門除籍、高房價形成人口推力等因素，跌破了250萬設置第三副市長門檻，因此時有希望將第三副市長限制之中，人口限制刪除的聲浪，此案若修法成功，外界咸認為台北市是首要受惠者。蔣萬安12日參加「適性化AI輔助程式學習計畫發布會暨親師生說明會」時指出，市政千頭萬緒，對地方政府也必須付出更多成本，尤其日間要提供的各項市政服務，背後需要負擔的各項經費、成本等，都必須納入考量。他強調，基、北、北；桃是共同生活圈，包含通勤、移動的人口數已經很難再用設籍人口看待，像是依照內政部電信信令統計，北市常態日間的活動人口數來到321萬，夜間則有261萬，遠遠高於設籍北市的249萬人。蔣萬安強調，《地方制度法》修正其實適用所有地方縣市，當然尊重立法院的審議，但對直轄市、縣市政府來講其實都同樣受惠，也相信各地方政府會願意支持。
藍拚大團結綠催返鄉票 草屯鎮長補選黃金周大咖都來了
南投縣草屯鎮長補選將於18日投開票，選前一周國民黨候選人簡賜勝與民進黨候選人蔡銘軒紛紛邀請重量級來賓掃街宣講，簡賜勝19日競選總部成立會邀來立法院長韓國瑜、台中市長盧秀燕助講相挺；蔡銘軒則與前行政院長蘇貞昌、現任勞動部長洪申翰同框掃街拜票，在寒冬中為選戰加溫。南投縣草屯鎮原鎮長簡景賢於2024年11月猝逝而空出鎮長位置，因當時本屆任期尚未過半，依照《地方制度法》規定須於出缺3個月內完成補選，18日投票將選出新鎮長。南投縣長許淑華對此指出，自己與黨內人氣明星，12日都會出席簡賜勝競選總部大會，更邀請在地無黨籍、國民黨和民眾黨議員聯袂支持，展現藍營與友黨大團結氣勢。台北市長蔣萬安則於11日率先陪同簡賜勝到草屯市場掃街拜票，受到民眾熱烈歡迎。蔣萬安強調，即使外傳民進黨把鎮長補選當大選練兵，但相信草屯鄉親很有智慧，很清楚補選是選出踏實用心、瞭解地方又有經驗的行政首長，其中簡賜勝便是本次草屯鎮長補選最好的人選。蔡銘軒則在民進黨不分區立委陳培瑜、郭昱晴、羅美玲同框掃街拜票時強調，草屯需要不一樣的掌舵者，呼籲青年學子返鄉投票，除了年前陪伴父母準備過年，也可以用選票改變草屯未來。至於簡賜勝12日競選總部成立將大咖雲集，蔡銘軒也不甘示弱預告，12日會由蘇貞昌、洪申翰、立委蔡易餘、前南投立委蔡培慧，還有新北市議員林秉宥、卓冠廷、顏蔚慈、山田摩衣等組成的輔選團蒞臨草屯，以車掃或徒步的方式拜票。針對許淑華喊出「藍營大團結」，蔡銘軒也不甘示弱地強調，鄉親對自己很支持，只是很多人有受到壓力，只好偷偷地表達支持，他直言，選舉是秘密投票，因此現在說誰贏都太早，只要投票日當天大家踴躍站出來，用選票表達對自己的支持，就能拿到最後的勝利。
遭控家族擁風景區大違建 簡賜勝批造謠：希望乾淨選舉
國民黨南投縣議員簡賜勝9日表示，家族被批評在九九峰遊憩區旁坐擁大違建，實在是造謠抹黑，希望在南投縣草屯鎮長18日補選前，能維持乾淨選舉。草屯鎮原鎮長簡景賢於2024年11月猝逝，因為任期尚未過半，依照《地方制度法》將於出缺3個月內完成補選，目前二大政黨主要由國民黨徵召原無黨籍縣議員簡賜勝對上民進黨提名的蔡明軒，將於18日投票，戰火激烈。民進黨南投縣黨部9日與綠營不分區立委林楚茵聯袂召開記者會，質疑簡賜勝家族在九九峰遊憩區旁坐擁大違建，並拿來作為民宿及招待所，林楚茵痛批，簡賜勝面對檢驗從不公開詳細說明，反而會生氣地質問其他候選人，簡直是轉移焦點。縣黨部表示，有民眾舉報，簡賜勝在九九峰旁坐擁違建民宿，經謄本調查，所有權人姓簡，且所有權人住址就是簡賜勝服務處。綠營南投縣黨部人員直指，九九峰旁的違建所有權人登記便姓簡，住址更直接登記在簡賜勝服務處，2023年9月簡家購入該違建後，還再新增不少違建設施，比方大餐廳、游泳池、電梯等，不少設施甚至連使用執照都沒有，整體違建比例超過一半，還做為招待所及對外營業的民宿，一旦當選鎮長「要拆自己家嗎」？針對對手陣營質疑，簡賜勝回應強調，自己並沒有拿指控文宣去飆罵對手，只是呼籲乾淨選舉別抹黑，沒想到被影射成「恐嚇」，這對自己並不公平，呼籲彼此君子之爭，乾淨選舉。
宜蘭縣長林姿妙涉貪！一審判12年6月 依法將停職
宜蘭縣長林姿妙涉貪污與洗錢案，經近2年調查審理後，檢方偵結起訴15人，其中林姿妙遭求刑20年徒刑，褫奪公權5年，是15名被告中求刑最重。宜蘭地院今（31日）一審判決結果出爐，法官判林姿妙12年6月。回顧林姿妙在開庭時，一再否認犯行，強調自己清白，未曾謀取不當利益。當時她在臉書發文表示，檢方用非事實的栽贓抹黑，在特定媒體的惡意報導及操作、政客的搧動下，用盡心機撕裂分化宜蘭人，目的就是為了爭取最大的政治利益。因此她要嚴正抗議，並且全力捍衛清白，深信法院會還自己公道，雨後終究會天晴，配合司法，等待還她清白那天到來林姿妙表示，所有的人，不論是被告、犯罪嫌疑人或是證人，都經歷了長達10幾個小時的訊問，一大早就出門，過了深夜12點還無法離開地檢署的，比比皆是，偵訊人員不斷地以錯誤的背景事實、錯誤的法律見解、錯誤的社會及專業經驗，無理地指責、質疑受訊問的人，強人所難地要求受訊問者陳述十多年前的微小細節，甚至要求受訊問者要認罪。案經審理，宜蘭地院今（31日）一審判決結果出爐，法官依貪汙圖利、財產來源不明等罪，判12年6個月有期徒刑，褫奪公權6年。根據《地方制度法》規定，林姿妙將被停職，其職務將由副縣長林茂盛代理。
涉貪污一審遭判12年6月 林姿妙將立刻停職
宜蘭縣長林姿妙涉及貪汙案，一審於31日判決，林姿妙下午神色自若，親自到法院聽判決，並強調自己一生清白，宜蘭地院一審判處林姿妙12年6月，她則將立刻停職。檢方調查，林姿妙在首任縣長任內，2019年間涉入涉入羅東鎮1558地號免徵土地增值稅及多筆財產來源不明，檢廉2022年1月13日搜索宜蘭縣政府、縣長官邸等30多處，並依貪污罪聲押林姿妙，法官裁定80萬元交保。檢方在2022年8月23日依《貪汙治罪條例》違背職務行為收受不正利益罪、財產來源不明罪，以及《洗錢防制法》特殊洗錢罪、偽造文書等罪名將林姿妙起訴，並求處22年6月重刑。宜蘭地院一審判決則於31日下午出爐，法官判處她12年6月有期徒刑，依《地方制度法》將立即停職。
涉貪案12／31宣判！ 林姿妙：司法會還清白
宜蘭縣長林姿妙25日就職6周年，縣府開記者會闡述6年來施政成果，由於宜蘭地方法院31日將宣判林姿妙等官員涉貪案，若林姿妙一審遭判有罪，依《地方制度法》必須停職，由副縣長林茂盛代理。面對下周的判決，林姿妙回應說：「相信司法會還我清白，我正派經營，謝謝大家。」林姿妙昨率縣府團隊以象徵合作的「牽罟」為主題，展現交通建設、民生福祉、環境永續、經濟發展、社會照護、觀光亮點等施政領域的努力與成果。但攸關她能否繼續擔任縣長的官司將在下周二宣判，外界相當關注。2022年1月13日檢廉搜索、約談林姿妙等官員，全案與羅東鎮一塊土地疑似非農地農用，卻免徵上百萬元土地增值稅有關，檢方以林姿妙涉嫌貪瀆重大為由向法院聲請羈押，但法官裁定80萬元交保。當年是選舉年，林姿妙涉貪案使她選情備受衝擊，她登記參選縣長前1周被檢方起訴，林痛批是政治追殺。不過同年底縣市長選舉，林姿妙在6搶1局勢中擊敗主要對手民進黨候選人江聰淵，以11.9萬餘票、50.67％得票率連任。林姿妙涉貪案共15名被告，連同林姿妙在內計有8名縣府官員、2名羅東鎮公所人員，其餘5人為林姿妙女兒林羿伶、林姿妙前助理張桂綾，以及礦業公司負責人和2名地主。全案今年10月23日辯論終結，檢方依收賄罪求處林姿妙20年徒刑，褫奪公權5年，所涉的特殊洗錢罪求刑2年6月，併科罰金200萬元。宜蘭地院定31日下午判決，如貪汙部分有罪，林姿妙將成為本屆縣市長中，繼新竹市長高虹安後第二位被停職者，雖然宣判日逼近，但林姿妙行程未受影響，昨也以司法會還她清白回應外界。
《財劃法》修正衝擊明年度總預算 行政院：可能須要重新編列
立法院會20日三讀通過「財政收支劃分法」修正案，推估中央得額外釋出3,753億元給地方，且因條文未訂定施行日期，依法將於公布日起第三日生效，恐將直接衝擊明年度中央政府總預算案，包括2,644億元公共建設經費，以及1,466億元科技發展預算，均將受到影響。行政院發言人李慧芝、財政部長莊翠雲、主計長陳淑姿今（23）日上午舉行記者會，回應「財劃法」修法議題。李慧芝表示，很遺憾，在野黨在財政部與地方政府取得共識之前，就倉促的完成三讀程序，因此，政院必須向社會說明其影響層面。按地方制度法規定，社會福利、教育文化、警政、水力、交通等地方自治事項，應該由地方自有財源優先編列預算支應，可是地方政府籌措財源能力不同，所以，中央政府長年以來一直在幫財政能力不佳的縣市政府減輕負擔，透過一般性補助款、各部會計畫型補助款、前瞻基礎建設計畫等，幫助地方強化公托、教育、照顧、醫療等各面向社會投資與公共建設。李慧芝表示，這些年來地方政府已開始轉為賸餘，長短期債務已減少，這也是為何之前行政院長卓榮泰一直跟大家說，現行財劃法是行政院最有把握執行版本，其實這些年來政府聽到修正財劃法呼聲，可是凝聚共識需要時間、時程，這部分政院抱持開放的態度，一直跟各界開會，希望能廣納建言，很不幸的是，在野黨在未取得共識前，就已經強行地完成三讀的程序。李慧芝強調，這次修法內容有很多不確定的地方，包括並沒有設定生效日期，總統一旦公布的話，3天內就會生效，明年度總的預算會本身就會受到嚴重的衝擊，可能甚至需要重新編列。陳淑姿指出，修法後中央政府每年將減少經常性收入3,753億元，為嚴守財政紀律，中央舉債數不應再增加，所以只能透過相對縮減歲出規模因應，其中，除了法律義務支出外，其餘歲出1兆3,181億元，須刪減約28％，將造成已定且尚在執行中的各項計畫經費難以為繼。陳淑姿舉例，國防經費、撥補勞保基金、租金補貼及社宅、少子女化、健保財務協助方案，以及各縣市捷運建設、鐵路立體化等計畫，將受到影響；未來各部會計畫型補助款，包括育兒津貼、托育補助等，將優先檢討回歸地方或提高自籌款比率因應。
地制法修法！ 基隆市議員下屆新增1席山地原住民席次
立法院日前修正地方制度法，山地原住民人口達1500人以上，就能選出1席山地原住民議員。基隆市原住民人口增加，已超過1萬人，其中山地原住民有1689人，因此至下屆基隆市議員選舉，將增加1席山地原住民議員席次，加上現任的1席平地原住民議員，就會有2位原住民議員。基市府民政處統計，基隆市到今年11月止，原民人數已破1萬人，而其中平地原住民8312人，山地原住民1689人。民政處表示，基隆市山地原民人口今年1月就達到1541人，已跨過門檻，到11月為止還增加為1689人，因此確定增加1席山地原住民市議員，山地原住民的人口在各區比例，以中正區最多，其次為安樂區及七堵區。基隆市議會現任平地原住民議員陳明建表示，對於修法樂觀其成，可以共同為原民爭取更多權益。民政處原民科長吳國華表示，市府也會隨原民人數增加，逐年提升預算。至於潛在參選人，目前已知信義區孝忠里長林崇道參選意願高，近來常出席原民活動。林表示，父親為中國山東籍、母親是泰雅族，在今年初就辦好回復母籍，也希望努力服務獲族人支持。立法院會通過「地方制度法」第33條修正案，修正原住民參政權的議員名額與人數門檻，除山地鄉外，非六都縣市山地原住民人口在1500人以上，就可選出1席山地原住民議員，也不會影響原議員總額數。
批設籍人口看不出現實 蔣萬安挺新竹縣市該合併
台北市長蔣萬安3日表示，台北市和新竹縣市一樣，日間活動人數絕對遠多於戶籍人口，若純以戶籍人口作為地方經費劃分依歸，便會落入不公平窠臼，自己甚至認為，新竹縣市根本該合併。《財政收支劃分法》修法爭議延燒多月，在野黨立委曾提案，希望解除《地方制度法》中，直轄市設籍人口須達250萬人，才能設立第三副市長的人口門檻規定，也成為3日台北市議會質詢焦點。蔣萬安對此強調，台北市日、夜間人口數都已超過設籍人口，日間常態性多了75萬人、夜間也多了10萬人左右，《財劃法》修法若不考慮進去，將造成立法思維與現實脫節，根本無法符合實際需求。蔣萬安強調，自己多次提醒市府內局處首長，必須跳脫過去傳統設籍人口數思維來施政，也要有清楚施政論述並提出說帖，讓外界清楚瞭解施政用心，否則市府提供這麼多優質、大量公共服務，若單單只因設籍人口數分配，將造成北市不論在分配、財源甚至法律規範上，都無法符合現狀，不公平情況橫生。蔣萬安直言，科技重鎮新竹縣、新竹市日間活動人口數，一定也會遠遠大於設籍人口數，這就是高科技產業特性所創造出來的就業人口，大多是周邊縣市居住設籍，日間通勤上班，這樣新竹縣市常態活動人口數，也會遠大於其設籍人口數，若《財劃法》修法不考慮這塊，會有一大塊盲點。蔣萬安呼籲，《地方制度法》及《財劃法》有關各個縣市財源分配，怎麼樣做到更公平、更符合地方實際需求，是必須到要來檢討並且重新修訂的時候。他強調，自己已指派副市長張溫德統籌各局處，針對在政策規畫、公共服務上，政策必須與時俱進，一定要依據精準內政部「電信信令」所呈現的人口分布，進一步精準施政。
嘉義里長失聯超過1個月 …住家外躺和「高官合照」 里民：大家借他20萬元
嘉義市東區文雅里張姓里長日前驚傳失聯，至今已超過1個月，而他住家外也堆滿雜物，當選證書跟高官合照最引人注目。里民表示，張男謊稱老父生病，要20萬醫藥費，錢可能拿不回來了。區長孫世福表示，如果里長到12月24日不現身，會解除職務。據了解，張男是4屆里長，跟妻子在地方開早餐店，11月初早餐店歇業，而居民沒多想，11月初有人要洽公，到里辦公處找人卻沒看到人影，近日房仲業者在該處貼「租售」看板，大家才知道里長失聯。物業也在里辦公室門口貼公告，強調原承租人搬離，個人債務問題跟本物業、屋主無關。區公所區長孫世福指出，11日就沒看到里長，現在正嘗試聯繫他，里長的戶籍也早早遷到雲林，明顯預謀規劃，據《地方制度法》79條，如果里長遷出行政區4個月，會被解除職務，相關事務會由里幹事接手到2026年，文雅里公務運作一切正常。據《三立新聞網》報導，里民表示，里長稱缺老父的醫藥費，向他們借10到20萬，因為信任打他，才沒簽下借據，辛苦錢應該沒了，受騙者眾多，大家都覺得里長跑了。10月下旬里長離婚，不過還是跟前妻同居，直到他消失，債主又上門，前妻才跟著跑。據了解，縣在門口被堆滿雜物，而當選證書也被丟門口，其中還有里長和高官的合照。
深夜猝死辦公室！草屯鎮長簡景賢享壽65歲 第2任期未滿2年將補選
南投縣草屯鎮長簡景賢，昨（18）日下午才出席南投縣府與楓康超市聯名便當的發表會，卻在當天深夜11時許被發現倒臥在辦公室的休息室中，待救護人員趕抵現場時，簡景賢已明顯死亡，享壽65歲。警方鑑識人員經初步判斷，現場無外力介入，遺體已在今（19）日清晨交還家屬，確切死因仍待釐清。據了解，簡景賢是國民黨籍，18日下午曾陪同南投縣長許淑華出席縣府與楓康超市共同舉辦的宣傳記者會，當時還有上台致詞，活動約4時許結束。後來，由於簡景賢深夜遲遲未返家，司機在深夜11時左右進入鎮長休息室查看，才發現簡景賢倒臥在床上、不省人事。司機立即通報119後，轄區草屯消防分隊人員趕到現場，發現簡景賢已明顯死亡，未將其送醫，轉而通報110，後續交由檢警處理。警方鑑識人員獲報到場，經過調閱監視器等等，初步判斷現場無外力介入，目前已將遺體交還給家屬，確切死因有待進一步釐清。另外，簡景賢在地服務超過20年，據草屯鎮第19屆鎮長選舉公報，他是南投縣議會第15、17、18屆縣議員，2018年轉戰草屯鎮長，2022年順利連任，也曾擔任過國民黨草屯鎮黨部主委、草屯鎮簡姓宗親會主委等。如今，由於簡景賢上任未滿2年就離世，原先任期應至115年，依照《地方制度法》，鄉鎮市長及村里長辭職、去職或死亡者，將在事實發生之日起3個月內完成補選，選前則由縣府指派代理鎮長處理事務。
銀子最重要？綠營佈重兵 財委會審財劃法朝野罕見衝突
立法院財政委員會今天開審財政收支劃分法（簡稱財劃法）修正案，因攸關中央與各縣市未來稅收分配是否大幅改變，如果按照國民黨版及民眾黨版，一旦修法，中央恐瞬間少掉3200億收入改由各縣市均分，「號令縣市力量大減」，目前在中央執政的民進黨強力反對，也讓向來議事平和的立院財政委員會，罕見的出現朝野都發甲級動員令，一開議就繃緊神經畫面，不僅言詞針鋒相對，甚至還爆發短暫拉扯衝突。財委會今天上午衝突的起因在於民進黨立委都登記程序發言、要求會議詢問，並且主打「中央政府總預算都還沒有審、財政委員會怎可先排爭議性極高的財劃法修正案」，槓上會議召委「金門女戰神」藍委陳玉珍。其中，綠委蔡易餘登記進行程序發言，發言時間原本是3分鐘，蔡易餘一發言就講6分鐘還不下台，甚至拿出「三兆總預算不審、拒絕國民黨惡修財劃法」標語牌，繼續講下去，財委會藍營資深立委賴士葆看不下去，步上發言台對蔡說「好了啦、你講很久了，同時作勢要請蔡下台，綠營立委、財委會召委賴惠員則趨前反制賴士葆。陳玉珍則緩頰，要民進黨立委不要急，「每一位立委都會有發言機會」，賴士葆則嗆，大家說好發言3分鐘，別搞成講30分鐘，表達完立場就可以了啦。陳玉珍也有備而來，強調想發言的都可以登記下一輪發言，她保證「一定讓大家暢所欲言，不用擔心」。陳玉珍早在兩週前就已預告，就算財政部拒絕送修法版本，只要她當召委，就一定會排審財劃法「時間很多、大家慢慢審」，據了解，陳玉珍曾向黨團說明，她會記取民進黨上會期指控立院審查國會改革法案「審查程序不完備」，被綠營以此為由抗議，並將通過三讀的國會改革法案「整本送釋憲」的教訓，強調她審財劃法審查程序一定會「盡善盡美」，不讓民進黨抓到把柄，即使綠營未來仍堅持要釋憲「起碼也會讓大法官不敢亂判」。民進黨立委今天除了用「總預算不審、居然先審財劃法」為由反對開審財劃法外，也強調不能只修財劃法，應該也要一併修改地方制度法「讓各縣市有錢也有責」，陳玉珍則見招拆招，當場要求內政部「趕快配合綠委的要求，迅速將地方制度法的修法草案送到財委會」，「還有財政部的地方稅法通則，別再像財劃法拖延，也趕快送到立院」，讓綠委延後修法的理由彷彿「打到棉花」。針對民進黨立委郭國文痛批國民黨立委在此刻修改財劃法是破壞體制，「決不是好事」，陳玉珍今天也即刻表達「我很遺憾」，她說，破壞體制未必通通都是壞事，因為中華民國的成立，就是因為國父率領有志之士、破壞的清朝的體制，國民黨才能建立亞洲第一個民主共和國，民進黨也是破壞威權體制才建立中華民國的政黨輪替，「所以破壞體制有時候是進步的象徵」，，陳玉珍表示，民進黨一直強調自己是進步的政黨，但如果放棄進步的理念，都不想進步，她也只能說遺憾，雖然台下的綠委立即在座位上抗議、反唇相譏，但是會議並未受到影響，發言也持續進行。
拆樑餘波2／挺過基隆民意洗禮 四刑案纏身謝國樑望撥雲見日
基隆市長謝國樑成功挺過罷免案，幾可確定將續命到2026年本屆任滿，而超過50%的投票率中，不同意罷免者得到86,014票，力壓同意罷免的69,934票，讓同意票不僅未達77,700票基礎門檻，還被不同意票輾壓，也厚實謝國樑執政正當性，外界預測基隆政壇有望解消來自外地的煽動與壁壘分明的意識形態，回歸市政建設，進一步穩健爭取連任。黨政人士分析，基隆市政回歸理性務實後，選前吵得震天價響的四大刑案，也有望在「罷樑」團體退場後，不帶情緒和意識型態地審視。首先是罷樑導火線「東岸廣場產權爭議」，謝國樑挨列強盜案「偵」字被告。回顧案情，現任民進黨秘書長林右昌在擔任基隆市長任內，以「營運」搭配「移轉」的OT模式，交給大日開發經營，大日取得「東岸廣場」OT經營權後，進一步與主富公司（NET）簽租賃契約，由NET興建東岸廣場2至4樓商場，詭異的是增建物根本沒有產權登記，謝國樑上任後只好依法重新公開招標，而NET也拿出一簽10年的租約回擊並拒絕點交，基隆市政府只好強制點交，謝國樑卻因此挨告強盜、毀損、無故侵入他人建物等刑事告訴，「罷樑」團體更具此大張旗鼓，集結各地資源煽動罷樑連署，謝國樑一度啞巴吃黃蓮。基隆市潮境公園AR恐龍生態園區是觀光熱點，廠商為了提供遊客休憩之 處，搬來貨櫃屋做成臨時遊客中心，基隆市議員鄭文婷為此批評不斷。（圖／鄭文婷提供）地方人士直言，如今回頭看東岸商場案，NET霸佔商場的作法沒有正當性，東岸商場產權自始至今屬基隆市府所有，當初謝國樑依法執行公務並排除竊占，跟「強盜」要件八竿子打不著，「罷樑」案基隆人以投票行動力挺，偵查後八成「不起訴」，「但耳語傷害已經造成了」，他感嘆。沒想到挨告「強盜案」只是緣起，接下來三場「圖利罪」指控，更是打得基隆市政府疲於奔命，黨政人士指出，反對派著眼《地方制度法》第78條規定，縣市長若涉圖利，二審判處有罪就得停職，儘管這些訴訟2026年前恐不會有終局判決，卻也如箭在弦，一來2026選戰會變成「相罵本」，二來若謝國樑連任成功，這3案也揮之不去，隨時得提防訴訟衝擊。首先是基隆市議員鄭文婷揭露，位於八斗子的潮境AR恐龍生態園區，8月15日決標委託給「實境共創公司」營運，市府竟放任廠商在園區大興土木，以作為服務中心招攬遊客，簡直就是圖利罪。然而，知情人士指出，整個AR園區營運計畫本來就是市庫收入項下，能增加市庫收入的一環，市政府老早與當地海科館簽定土地合作意向書。基隆市政府發言人呂謦煒更直嗆，本案圖利案若不起訴後，市府不排除向鄭文婷議員提出誣告反制。基隆市長謝國樑挺過罷免案，也厚實了主政的正當性，罷免紛擾期間遭指控的四大刑案，也有望逐步釐清撥雲見日。（圖／記者黃鵬杰攝）第二，由於全國只有兩家垃圾焚化廠的飛灰處理廠商，謝國樑上任後，廢止處理基隆飛灰的永盛公司飛灰底渣的許可證，重新招標後另一家順理成章得標，但細看決標金額卻高達每噸新台幣2.5萬元，遠超過行情飽受質疑。基隆市政府環保局長馬仲豪直言，永盛公司看似處理金額不高，但綁定BOO （Build-operate-Own，興建-運營-擁有）合作案開口要稅收減免，實在與《促進民間參與公共建設法》精神有悖，若持續續約，反而是市府會踩到法律紅線，因此重新公開招標，沒有圖利問題。最後則是2022年選前謝國樑喊出的市長選舉政見「送5萬部Gogoro」電動機車方案，由於基隆市政府2023年10月公布了「公益青年就業電動機車補助方案」，直接正面表列光陽機車i-One都會版、光陽S6Rex、中華汽車eMOVING勁炫125超質款這三款車納入專案補助，挨告圖利特定廠商，基隆地檢署更進一步把市長謝國樑列入《貪汙治罪條例》中的圖利罪被告。馬仲豪對此反擊表示，此案只要是單價壓在4萬元以下符合規格，都能參與合作計劃，市府開放各家業者爭取合作機會，且經外部專業委員會議審查，與圖利天差地遠，相信偵查後會水落石出。黨政人士直言，謝國樑挺過「罷樑」風暴後，除了基隆政壇回歸正軌，接下來的司法戰也有望撥雲見日，但也相信經歷這場動盪「市長會成熟不少」，不啻為基隆之福。※CTWANT提醒您：未經有罪判決確定者，皆應推定為無罪。
一鼓作氣1／反罷樑大勝 在野速審財劃法逼中央分錢「憂又等25年」
藍白陣營聯手以超出1.6萬票粉碎「罷樑」行動，也讓立院藍白黨團合作更有底氣，本會期將合推通過《財政收支劃分法》修正案，自中央分配給地方縣市現有統籌分配稅款基礎上，再「切出」3208億統籌稅款，補助各縣市。藍營高層人士指出，藍白聯手擋下綠營「大罷免潮」後，士氣大振，若在立院乘勝追擊，透過修正《財劃法》，鬆動中央政府「集錢」，不分藍綠縣市不僅財源都能增加，有助於地方建設，也化解對地方政府「集權」力道。2026縣市長選戰的在野黨選將，也不必再像過去八年，只能在大選時眼巴巴欣羨中央為綠營選將大放利多，朝野立足點相近，讓選舉更公平。基隆市罷樑投票結果，反罷樑票大勝1.6萬票，讓藍白立委有如吃下定心丸，力拼開審財劃法修正案在本會期完成立法。（圖／劉耿豪攝）25年未修的《財劃法》仍側重在以北、高兩都為規劃核心的集錢集權思維，財政部雖在立院上會期同意未來會提草案，但本會期開議後，卻推說各縣市對「水平分配數字」（各縣市分多分少）仍喬不攏，因而提不出草案。「再拖過這會期，立院下會期縣市長選戰將開打，修財劃法變數更多，在野立委驚覺修法刻不容緩，財政部想拖不送草案，也得審。」藍營財委會召委陳玉珍說，她已立下「軍令狀」，凡由她輪值（另位召委為民進黨立委賴惠員，兩人隔週輪值）召委，必排審財劃法，力拼10月底前送出財委會，扣除一個月協商冷凍期，爭取本會期休會前完成三讀，早日讓22縣市每年可從中央多分配補助，總共約3200億，避免縣市缺錢，只能向中央卑躬屈膝伸手。財政委員會召委陳玉珍強調，財劃法已經25年未修正，期間已歷經廢省、2都變6都等劇烈變化，立院財委會將力拼本會期完成三讀。（圖／翻攝自陳玉珍臉書）財政委員會資深立委賴士葆建議，既然財政部長期說各縣市「水平分配」難喬，不妨換個方式，藉立院修法先確定垂直分配比例，說不定可突破僵局，讓拖了10幾年的修法水到渠成。被視為賴總統嫡系的民進黨立委郭國文，則批評藍白不斷放話要通過《財劃法》修正案，卻不提《地方制度法》、地方稅法通則也應一併修正，讓地方有錢也有責，質疑藍白只想鼓動地方搶中央的錢。另有綠委私下坦承，在野黨放話財劃法修正後，各縣市財源「只增不減」，因不會有縣市長會「嫌中央補助太多」，面對在野攻勢確有壓力，增修地制法、地方稅法可增修法複雜性，不失為「避實擊虛」策略。藍委則見招拆招，指綠營若認地制法、地方稅法通則也重要，不妨等財劃法完成修正後，送版本到立院審查。藍營高層分析，就算財劃法最終按藍、白修法主張過關，新增3200億統籌稅款若由22縣市均分，平均每縣市多分不到150億，對部份財政困窘縣市仍是杯水車薪，但至少「窮縣施政將可多點想像力」，費點心思擠出錢打造縣市特色，爭取工商業、縣民進駐。廢省前，直轄市與縣市稅收分配比例還有26.2%，13.7%；廢省後，省府收入收歸中央所有，中央分配稅收比例逐年創新高，直轄市與縣市稅收分配卻不增反減。圖為精省前後各級政府收入淨額比例統計圖。（圖／陳玉珍辦公室提供）現行財政劃分比例約中央分到總稅收的75％，地方分配25％，國民黨原本提案要求中央將廢省後多出的15％收入，全改分配給地方，統計後，約可多補助縣市共5700多億，但為免中央「挖東捕西」，藍營與執政縣市溝通後，將新增比例降至9％，約為3200億，該數字與白營修法版本接近，外界認為更有利在野立委意見整合。
被里民痛譙三字經！高雄里長不幹了：我也是人 全場疑惑：可以辭職？
山陀兒颱風造成高屏地區停電災情嚴重，大寮區大寮里長蕭清翔在第一線救災，卻遭不理性里民大罵三字經，因此氣得喊離職。不過不少人好奇，里長是否可以自行辭職。蕭清翔4日在臉書寫下，「大寮里長在此向各位里民說聲抱歉，今日里長無法處理台電問題，在此里長下周一向大寮區公所提出請辭以表示里長無能，感謝支持我的里民們說聲抱歉，不是里長無能，我也是人實在禁不起這樣的謾罵，感恩天佑台灣。」貼文一出，不少人紛紛留言「很多事情是無法做到人人滿意的程度」、「停水也罵里長，停電也罵里長，垃圾車沒來也罵里長，里長最好有那麼大的權力可以管到那些單位」、「我們大寮里長夫妻是最負責任最有愛心的里長」、「別衝動，不是你的問題」。針對停電，台電當時指出，此次山陀兒颱風行動緩慢，甚至長期滯留影響南部地區，登陸後也帶來強風豪雨，造成電桿倒斷及配電設備受損等嚴重災情，部分地區甚至發生道路坍方中斷或大型樹木倒塌壓毀線路，台電於過程中持續與相關單位通力合作，待排除障礙後即往前推進搶修，路通到哪就搶修到哪。不過也有很多網友好奇，里長是否可以自行辭職。根據《地方制度法》規定，（里）長辭職、去職、死亡者，由鄉（鎮、市、區）公所派員代理，應自事實發生之日起3個月內完成補選，但所遺任期不足2年者，不再補選，由代理人代理至該屆任期屆滿為止。至於（里）長欲辭職，應向鄉（鎮、市、區）公所提出並經核准，均自核准辭職日生效。
宜蘭縣國民黨議員李茂豐颱風夜癌逝 享壽67歲
國民黨籍宜蘭縣議員李茂豐昨（3日）傍晚因肝癌病逝，享壽67歲，他長期關注漁民權益等議題，選區在蘇澳鎮（第10選區），曾任鎮民代表的他在2022年參選議員，在4搶3局勢中，他以5486票、26.09％得票率，第2高票當選議員。宜蘭縣議會議長張勝德表示，議會痛失英才，將帶著祂的精神，繼續服務蘇澳、建設宜蘭。曾擔任過第20、21屆鎮民代表、區農會農民代表、南方澳鎮南廟主委的李茂豐，為宜蘭縣蘇澳鎮第2高票當選的第10選區議員，不僅長期關注漁民權益，更積極爭取漁民海上作業安全、農民耕作福利、提高青創基金、豆腐岬開放為海上水域區及監督焚化爐使用，並爭取提高回饋金補助造福鄉里等。據了解，李茂豐已罹癌多時，接受化療數月，今仍不敵病魔而選在颱風夜的傍晚病逝，親友聞訊都相當震驚與不捨，指他是草根性、親和力十足的人，對於鎮民服務都鞠躬盡瘁、親力親為，前幾天到醫院探望時都還能張開眼睛示意，如今卻天人永隔了。張勝德在臉書哀悼表示，雖然和祂短短相處1年9個月，但祂為地方發聲，為地方爭取建設等，都不遺餘力全力以赴，議會同仁會帶著祂的精神，繼續服務蘇澳、建設宜蘭。議會表示，直轄市、縣市議員產生遺缺，可分兩種狀況，當選議員遭判決當選無效或褫奪公權，由最高票落選者依序遞補；議員在任期內身故或自願辭職者，則都不會由落選頭遞補；且根據《地方制度法》第81條，蘇澳鎮第10選區議員從3席減少至2席，同一選區並未減少到2分之1以下，故無須辦理補選。
台北市第三副市長出爐 副祕張溫德升任
台北市人口去年5月回升至250萬以上人口，依《地方制度法》可增第三副市長，台北市政府也搶在跌破250萬人之前，於今（25）日發布新任副市長與新任副祕書長的人事任命，原任副祕書長張溫德升任副市長，副祕書長一職則由原任研究發展與考核委員會主任委員俞振華出任，相關人事安排即日起生效。北市府表示，張溫德是成功大學都市計畫研究所碩士，在擔任台北市政府副祕書長前，歷任內政部參事、國家住宅及都市更新中心執行長、新北市城鄉發展局副局長等，具都市計畫專業、公務經歷完整，實務練歷完整，規畫與思考具全局縱深。於副祕書長任內，則協助提出並規畫降溫城市、綠運城市、韌性城市、淨零生活等4帖政策。北市府指出，張溫德就任副市長後，將為北市「安全之都、運動之都、未來之都」願景增添助力，3位副市長的專長也與「三都願景」對應，安全之都所包含各項韌性災防等工程領域，由副市長李四川督導；運動之都與活力之都，由副市長林奕華推動；協助打造「未來之都」的市政規畫責任，則由張溫德協助負責。北市府說明，接任副祕書長的俞振華是美國哥倫比亞大學政治學博士，擔任台北市研考會主委前，曾任國立政治大學選舉研究中心研究員暨政治學系教授、台中市政府研究發展考核委員會委員和桃園市政府研究發展考核委員會委員等。俞振華於研考會主委任內，主掌市政規畫、政策研發與市政績效的管制考核，熟稔整體市政藍圖與業務管考，將於副祕書長職位上，發揮協調與規畫的功能。而研考會原主委一職則由副主委周德威代理。