地方建設
」 2024大選 李柏毅 賴清德 國民黨 民進黨陳智菡酸行政院邏輯混亂 「彷彿看到過年壓歲錢被收走」
立法院日前三讀通過財劃法修正案,行政院今(23日)上午舉行記者會,表示財劃法修正衝擊明年度中央政府總預算,甚至需要重新編列。民眾黨團主任陳智菡狠酸,看完行政院開完的「造謠記者會」,感覺提前過年了,彷彿看到很多爸爸媽媽會跟孩子說的話:「哎呀!你不會用錢,媽媽幫妳收起來!」這些謊言,充滿邏輯矛盾,孩子們要張大眼睛看清楚啊。對於政院記者會,陳智菡在臉書發文,她首先點出「財政部媽媽」莊翠雲部長說:中央過去大量補助給財政較差的縣市,所以現在地方財政都漸趨穩健,可是修法後,錢直接分給地方,這樣地方就不會積極自籌財源,地方財政就會弱化。陳智菡質疑,想舉手請問部長,為什麼一樣是把錢給地方,由中央補助,地方財政就會健全;從根本直接分配,地方就會開始懶惰不去賺錢?「難道莊部長眼中的地方首長,都是等著拿錢不做事的大官?」陳智菡強調,以台北市前市長柯文哲所在的台北市來說,無論各項補助、前瞻預算多寡,他考量到地方建設需求以及永續性,因此柯文哲任內積極招商、減債、預算要量入為出,確實提升台北市財政狀況。換言之,財政體質是否良好,是與首長能力、縣市條件有關,跟中央是否補助沒有絕對關係,莊部長這種邏輯,怪不得遲遲無法產出政院版本。對於政院發言人李慧芝說:財劃法是「倉促立法」。陳智菡表示,想請問行政院,民主進步黨已經執政9年,永遠研議、研議再研議,請問還要等民進黨多久,才不倉促?陳智菡續指,李慧芝又說:「社福、警政、水利、交通應該由地方編列財源支應,但因為地方自籌財源能力不足,所以中央用各種補助款幫助地方。」李慧芝說了實話,按照地制法,地方自治事務本就該由地方支應,但各地方自籌財源能力不一,許多縣市財務窘迫,加上中央扣著所有經費,更是雪上加霜,如今中央還倒果為因,講成是地方都不會用錢他們才要幫忙管錢。陳智菡直言,這不就像很多爸爸媽媽,除夕夜就把小孩壓歲錢通通拿走,回過頭再教訓小孩是他們不懂用錢,講的頭頭是道、語重心長,最後那些爸媽幫妳存起來的壓歲錢呢?成了千古之謎。陳智菡認為,說穿了,中央只想把錢扣著,再用一般補助款、前瞻特別預算等名目發放,經常淪為看縣市首長顏色辦事,根本不是依照「事權」來做合理劃分,更難以體現責任政治。陳智菡表示,行政院開了一場邏輯混亂、不知所以然的記者會,財政部的小編還不斷出來洗地,幸好網友頭腦清楚,留言比官員唸稿好看。
《財劃法》三讀!中央釋逾3千億恐缺預算?藍營批抹黑:財政賸餘達5千億
立法院三讀通過《財劃法》修正後,將使地方政府挹注3753億。針對總統賴清德稱財劃法修正將造成中央缺乏預算,國民黨痛批,民進黨昨是今非的態度,可謂是「民主臉皮」,連子彈都打不穿,想必賴清德效仿韓國尹錫悅,成為當代「民主火炬」,彷彿全世界恐怕只有他們最懂民主,其他人都不懂。國民黨表示,過去的賴清德市長籲請中央儘速修正財劃法,如今的賴總統卻說修正財劃法危害國家安全。而《財劃法》使地方政府挹注3753億,但過去中央政府財政賸餘明明仍可達2500~5000億元,賴清德顯然是不想讓地方建設。國民黨指出,我國雖對拜登政府軍購創下650億元新高,但中央政府財政賸餘達2500~5000億元,賴清德仍恐嚇修正財劃法會打擊國防。當明擺著事實是賴清德政府的審計長也在國會報告中承認中央政府年都有歲計賸餘,這個數字明明達到2500到5000億元,即便中央有錢花不完,但賴清德依舊想打造個人專制的小金庫。國民黨直言,當賴清德繼續以公然說謊、自我背叛的方式恐嚇台灣人,實際上卻是無視地方政府舉凡交通建設、水務建設、工務建設、警消經費、教育經費、文化建設、婦幼保障等等都需要錢,賴清德卻明明讓中央有錢花不完,也不願給地方建設多一點機會。國民黨認為,當賴清德揚言民主的紛爭,要用「更大的民主來解決」,如此豪氣的放話,除了語言與長相不同,整體語言確實與尹錫悅有87分像似,但所有台灣人民早就見識過當韓國尹錫悅選擇用戒嚴這種「更大的民主」時,民進黨率全球之先Team戒嚴,不知道賴清德想要嚇唬誰呢?國民黨提到,賴清德恐怕網路還在撥接才會誤會人民舉起手燈的真正意義,韓國人民之所以選擇站出來舉起手燈反抗的是總統以危言聳聽來實行戒嚴,反抗的是身為總統卻能昨是今非毫無誠信,反抗的是少數政府專斷不理會國會多數。國民黨痛批,賴清德離全國多數人民的世界很遙遠,才會蠻橫的拒修財劃法,阻礙你我居住的城市去爭取更好的生活,因為在賴清德的世界裡,他想成為唯一的光、想當唯一的神話。國民黨重申,他們不會畏懼賴清德的恐嚇,將會與人民將會站在一起,「真正做對地方有利、對人民有利的事,去真正在意人民的苦難,因為比起民進黨想讓賴清德成為唯一的光,我們深信只有每個人民手中的微光才真正能照亮微光,無畏懼黑暗,讓生活更美好。」
北市府指與護橋民團一直溝通 拆橋後會設紀念碑紀念天橋曾存在
台北市工務局長黃一平今天說明,北市府之所以會在文化局認定和平新生天橋不具文資法保存價值後,立即動手拆橋,是基於「橋樑結構已經42年」「基於地方建設的維護」「當地交通安全的考量」所致,新工處與交通局「都一直與居民溝通」,目前當地臨時交通替代措施都已完成,行人可安全依循這些設施通過馬路。黃一平並說明,新工處今上午封閉橋梁後,會選擇晚上11時,最不影響交通時間進行拆橋,未來也會在大安森林公園8號出口設立紀念碑,紀念天橋曾經存在。台北市政府並提出,近期與反對拆橋居民的溝通時間表,根據台北市政府提供的資料顯示, 針對和平新生天橋拆除案,北市府與居民進行的溝通,包括113年11月1日的施工前地區說明會。113年11月5日,交通公務雙局長媒體說明會(交通局長謝銘鴻、工務局長黃一平),113年11月7日8日,陸續向「天橋周邊里長」再次聯繫說明,113年11月11日,舉辦龍安國小及家長會說明會。113年11月13日,文化局辦文資現勘,以及交通局謝銘鴻在11月9日(週六)到天橋現場視察,遇到守護天橋團體,當下在現場與他們交流意見及說明。因為護橋團體抗議蔣市府無預警拆橋,民進黨議員何孟樺今天也批評,市長蔣萬安上任兩年,為了展現很有行政效率,居然無視當地居民請求強拆天橋,痛批蔣萬安沒溝通即強拆天橋,舊式威權思維重現,要求蔣萬安兌現承諾,與守護天橋民團與居民溝通,繼續研議天橋去留。不過,北市府反擊指出,若按綠營議員邏輯,賴清德總統在台南市長任內排拆11座天橋,是否也是「威權重現」,今年也拆除九如橋的高雄市長陳其邁、2022年拆除開元陸橋的台南市長黃偉哲、2021年48小時內拆除火車站前天橋的前基隆市長林右昌、2017年拆除仁愛天橋的潘孟安前縣長,是否也都是威權重現?
提《財劃法》修法三問題 林右昌憂地方分配不清更添亂
民進黨祕書長林右昌11日表示,對於《財政收支劃分法》修法,必須更細膩地討論各地分配狀況,目前立院國民黨團修法版本,只是一味「把錢從中央挖到地方」,問題根本沒有解決。立法院財政委員會6日在輪值召委陳玉珍主導下,將國民黨團所提的《財政收支劃分法》修正草案送出委員會,行政院卻表達不認同,稱各界對於統籌分配稅款的分配公平性還有疑問,期盼相關條文都能夠經過充分討論。林右昌對此直言,國民黨團所提的許多說法並不正確,比方「中央有錢,地方很窮」,事實上前總統蔡英文執政8年期間,加上總統賴清德接棒執政下,地方政府的財政已改善許多,加上國家經濟持續發展,執政黨一直都將成果分享給人民和地方政府。林右昌具體指出,國民黨團所提《財政收支劃分法》修正草案問題有三:首先,修法正在架空癱瘓中央政府,地方分權不利整體國家發展;第二,國民黨版的財劃法,如果建設為跨縣市者,可能導致各縣市各自為政,重複編列而浪費預算;最後,國民黨團版本根本沒有充分討論,完全避談最關鍵的「地方政府間的分配機制」,屆時會有新問題產生。林右昌說,統籌分配稅款的分配,不能只看分到個別的縣市,更重要是要看中央有沒有更多的力量投注在地方建設,例如,北北基桃首都圈的建設就必須由中央出面統籌,且大部分經費也是由中央支出,中部地區中彰投也是一樣。林右昌重申,對於《財劃法》修正案的討論,大家應該更慎重,而不是像現在只喊著垂直的分割,「把錢從中央要挖到地方」,但從不討論各縣市之間要如何分配,也不討論各縣市的重點指標,這樣的作法是不負責任。
拍版宜蘭納北東雙治理計畫 卓榮泰喊科技觀光發展雙管齊下
行政院長卓榮泰9日表示,自己已經決定將宜蘭縣納入「北北基宜」與「宜花東」雙治理計畫,在保障宜蘭農產品與觀光產業發展之餘,同步推動科技產業發展,加速地方建設進步。卓榮泰9日前往宜蘭縣三星鄉訪視「青出宜蘭合作社」時指出,過去前總統蔡英文政府時期,便全力推動地方創生,目前全台各地已陸續開花結果,因此自己時常安排行程至各地訪視小農、青農或特色商店,給予實際的行動支持鼓勵,同時也傾聽民意,吸收更多地方創生推動的經驗及知識。卓榮泰說,為進一步實現賴清德總統「均衡臺灣」理念,自己已決定,將位於雙北生活圈旁、又是東部門戶的宜蘭,同時納入「北北基宜」及「宜花東」兩大區域治理計畫,在保障宜蘭農產品及觀光產業發展的同時,也同步推動科技產業發展,藉此加速地方建設進步。卓榮泰也說,自己對「青出宜蘭合作社」的食品科技大為讚賞,畢竟讓國人吃得安心是大家共同的心願,合作社利用精準噴灑植保資材及肥料,把農藥傷害降到最低,並積極推動「校園食農列車」,讓小朋友更認識宜蘭在地的水稻、金棗及三星蔥等特色作物,像三星蔥便是有地方特色及品牌價值的農產品,宣導非常成功,將擴長食農教育到下一代,強化「吃當令、吃在地」的理念。卓榮泰也說,政府積極推動「均衡臺灣」全國六大區域治理計畫,其中北北基以偏向發展科技產業為主,花東則適合發展觀光產業及「慢經濟」生活型態,而自己一直在想,宜蘭究竟應歸屬哪一個區域,9日也決定了,宜蘭既要納入「北北基宜」區域發展科技產業,也要納入「宜花東」區域,保障其農產品及觀光產業發展,要讓宜蘭「飲雙管水」,展現全新面貌。
立院排審財劃法 民進黨:真心為地方發展還是意圖掏空台灣財政?
立法院財政委員會今日審查《財劃法》修正草案,朝野立委持續爭吵不休,民進黨對此痛批,藍白盡快審查明年度總預算,切勿亂修《財劃法》,地方政府的錢跟事權劃分應該一併討論,凝聚分配指標共識,才是正確解法,強修《財劃法》是真心為地方發展、還是意圖掏空台灣財政? 民進黨表示,《財劃法》是制定國內各級政府財政收支分配的根本大法,力求均衡區域發展而設立,現在的財劃法行之多年,雖不完美但就其垂直跟水平分配來說,是目前執行起來最有把握的模式。民進黨指出,藍白所說的地方財政困境,在民進黨執政之下,地方政府的財政收支賸餘,過去8年從賸餘41億元到達賸餘463億元,改善10倍以上,且過去8年,民進黨執政對地方政府的補助持續增加,包含統籌分配稅款、一般性補助款及計畫型補助款,明年將補助地方政府達1兆元以上。民進黨續指,民進黨自2016年重返中央執政後,規畫一連串有感福利,如育兒津貼、長照補助、租屋與學費補助等,如果藍白版的財劃法通過,中央少了這些預算,對民眾「加薪減稅增福利」財源就會減少,「藍白根本就是要搞垮國家!」民進黨批評現在的藍白黨不僅是國會多數,在地方也是多數縣市執政,卻胡亂喊價,修法要求,在中央已補助地方1兆元之後再搶走中央財源約4080億,多要的錢用在哪裡也一直沒有說清楚。民進黨炮轟國民黨,在過去中央執政時也無法取得地方政府共識來修財劃法,現在卻造謠民進黨只顧中央不顧地方!目前還有高達52項地方建議指標未有共識,「藍白亂修財劃法才會造成國家財政混亂」。民進黨批評藍白一手擋總預算的審查,一手搶中央預算,藍白執政縣市補助款執行率慘不忍睹,錢要來了不做事,只會撒錢固樁再喊窮,質疑這就是藍白說的財政紀律?民進黨認為,問題癥結在於各縣市對於分配指標各執己見,遲遲無法形成共識。國家財政的餅就這麼大,問題關鍵在於如何均衡分配、有效執行,民進黨執政這些年來,度過疫情與國際情勢的挑戰,還能為人民加薪減稅增福利,這都需要靠中央與地方通力合作,讓每一筆人民的納稅錢,都有效運用在地方建設與造福人民身上。最後,民進黨呼籲藍白克盡立法委員職守,盡快審查明年度總預算,切勿亂修《財劃法》,地方政府的錢跟事權劃分應該一併討論,並讓地方政府凝聚分配指標的共識、化解歧見,才是正確解法。
批藍白顧政爭不顧民生 民進黨呼籲盧秀燕支持總預算審查
民進黨29日舉行記者會指出,114年度中央政府總預算案已遭在野黨六度杯葛,導致審議延宕超過一個月,引發社會高度關注;明年度中央總預算規模達三兆元,其中逾400億元將用於補助台中市的交通、育兒、空污等新興計畫與新增預算,這些經費能否順利推動,攸關台中的民生發展,呼籲台中市長盧秀燕與台中選區的國民黨立委支持總預算盡速審查,勿阻擋地方發展民進黨發言人吳崢、台中市議員黃守達及陳俞融29日舉行「只顧政爭不顧民生,藍白惡卡總預算—台中篇」記者會,控訴國民黨立委江啟臣、楊瓊瓔、顏寬恒、廖偉翔、黃健豪、羅廷瑋等人,一方面收割中央補助的政績,另一方面卻在立法院阻擋總預算,操作雙面手法,大玩包牌式手法。吳崢強調,民進黨執政後不分黨派推動建設,對台中的補助逐年增加。2015年馬英九政府給台中的補助為530億元(含統籌分配款、一般性補助款、各部會計畫型補助款),而2025年總補助額將達830億元,八年來增幅超過330億元。吳崢表示,羅廷瑋在立法院程序委員會中未配合黨團杯葛,改投棄權票,顯示連部分國民黨立委也認為總預算應儘速通過,但國民黨內少數傾聽民意的立委最終仍遭黨內打壓。吳崢呼籲,國民黨台中立委傾聽選民聲音,不再阻擋預算審議,讓地方建設順利推進。黃守達表示,藍白聯手杯葛預算,已造成台中市政嚴重癱瘓,本來最該擔心的應該是盧秀燕,可惜盧市長與國民黨沆瀣一氣、聯手阻擋。民進黨市議會黨團連續三次要求台中市政府提供中央總預算遭阻擋,帶來的財政影響衝擊評估報告,很可惜三次要求,三次遭到市府阻擋,顯然盧市長沒有把台中民生建設當一回事,國民黨從市長、立委到議員,都不把台中建設當一回事。黃守達說,在台中人最關注的交通上,行人死亡事故事件全國最高,台中不到一個月之內發生好幾起嚴重交通事故,包含公車撞上東海大學學生的悲劇。在在凸顯台中的交通避續進行大改造,而相關經費來源,中央的支持非常重要。包含捷運藍線5億元、公運及平權計畫4億元以及人行安全計畫2億元,都是台中迫切所需,但在藍白聯手之下全部卡關,經費很可能無法在台中落實,台中的交通建設、行人安全將會嚴重倒退。台中市區的三位藍委黃健豪、羅廷瑋、廖偉翔,捷運藍線就經過他們的選區,藍委平時開工動土剪綵用力收割,中央要來補助台中時卻又阻擋,非常無恥。陳俞融指出,盧秀燕在10月4日開議時,面對民進黨團強力抗議,中央預算遭卡關問題,表達一定能妥善解決,盧秀燕市府至今持續以中央預算會協商為理由,後續中央補助恐有變動等說法,拖延議員索資相關預算資料,將中央補助預算對於台中市明年總預算影響評估完全蓋牌,不讓市民以及議會知曉,逃避議會監督,根本就是「中央藍白擋總預算,中市府還擺爛蓋牌」。
再為各縣市請命 盧秀燕籲碳費所得80%留地方政府
台中市長盧秀燕24日表示,中央2025年徵收碳費上路後,希望至少保留8成款項留給地方政府,促進地方建設與環境治理,降低民眾因為氣候變遷所受的衝擊。因應全球極端氣候變遷,各國紛紛以徵收碳費,用以改善環境以面對氣候變遷之衝擊,台灣經過多年角力,2025年望將起徵碳費,但碳費徵收後的分配比例,仍未有明確有效之規範。盧秀燕日前與中台灣八縣市首長,聯名向中央喊話,希望碳費回饋地方建設引發熱議後,24日進一步北上台北市,在參加行政院會前,與環境部長彭啟明火線對話,為全國22個縣市政府請命,呼籲中央把碳費留80%在地方,讓地方政府直接推動減碳工作,降低民眾因氣候變遷所受的衝擊。台中市政府環保局長陳宏益進一步呼籲,碳費分配應比照《空氣汙染防制法》第17條,在修正《氣候變遷因應法》母法後,分配一定比例到地方,由地方推動溫室氣體減排,進行相關防災、因地制宜之調適建設,降低民眾因氣候變遷所受衝擊,地方力求80%回饋,畢竟地方政府與民眾休戚與共,減碳工作也最直接。陳宏益回顧,各地方政府和中央合作執行收取和使用空汙費,其中6成空汙費撥交地方已行之有年,地方對空氣汙染防制累積了實戰經驗,空氣品質也確實獲得改善,未來中央碳費起徵後,收入也應比照空汙費,才有望真正即時優化環境。盧秀燕強調,治理空汙、永續淨零是台中市甚至各縣市的共同重要課題,近期也與中火不斷協調,成功在一年內減少300萬噸燃煤,可見台中市推動淨零排放有成,未來面對氣候變遷挑戰,希望中央也能支持,讓地方好做事。
批財劃法修惡 林月琴:地方亂開支票將壓縮下一代權益
立法院財政委員會安排審查《財政收支劃分法》,立委林月琴21日指出,各方提出的修法總共有20多個版本,根據媒體報導,名版本中釋出中央財源最高甚至來到7633億元,她認為,如此作法反而擴大城鄉差距,無異對中央殺雞取卵;林月琴以桃園經驗為例指出,國民黨入主市府後提高老人年金,不僅讓財政增加超過27億元,也排擠了對年輕家庭及新生兒的照顧。「對中央殺雞取卵萬萬不可,反而擴大城鄉差距。」林月琴指出,中央的補助款除了一般性補助,過去也透過前瞻計畫特別預算補助協助地方發展,拉近城鄉差距。林月琴說,中央希望透過除了一般性補助外,繼續加碼協助地方建設與福利。除了統籌分配款外,另搭配一般性及計畫型補助款挹注地方財源,近年挹注財源自從103 年度 5,486 億元,逐年成長至 114 年度之 1 兆 151 億元,可供地方納編預算並依需求規劃運用,簡單說,中央也是找盡各種手段把錢送到中央,但要合情合理、符合需求並謹守財政紀律。林月琴認為,財源過度集中地方,將失去遵守「財政紀律」誘因。她同意應該給予民眾更多社會福利,但無法源依據、以及欠缺通盤長期考量的社會福利,只是為了兌現選舉開出支票,反而會壓縮下一代權益。林月琴以桃園市為例,民進黨執政期間,因考量三節老人年金2500元,在老年人口成長後會從每年14億一路到30億,故增加排富條款並降為2000元,把更多錢投資在年輕家庭、新生兒照顧。但在國民黨執政後,老人年金立即調回至2500元,並刪除排富條款規定,財政負擔也立即暴增至27.1億元。「如果未來財政過度集中地方,我擔心地方政府、縣市長、候選人將開始競逐各種非法定社福濫發的選舉支票,對我國長期發展並非正確的方向。」林月琴說,當我們在討論如何公平分配中央預算時,藍白另外一手卻是阻擋總預算3兆審查。她批評,一方面希望中央幫忙地方同時又阻擋預算審查,這難道不是自我矛盾,讓她覺得可笑。
一鼓作氣1/反罷樑大勝 在野速審財劃法逼中央分錢「憂又等25年」
藍白陣營聯手以超出1.6萬票粉碎「罷樑」行動,也讓立院藍白黨團合作更有底氣,本會期將合推通過《財政收支劃分法》修正案,自中央分配給地方縣市現有統籌分配稅款基礎上,再「切出」3208億統籌稅款,補助各縣市。藍營高層人士指出,藍白聯手擋下綠營「大罷免潮」後,士氣大振,若在立院乘勝追擊,透過修正《財劃法》,鬆動中央政府「集錢」,不分藍綠縣市不僅財源都能增加,有助於地方建設,也化解對地方政府「集權」力道。2026縣市長選戰的在野黨選將,也不必再像過去八年,只能在大選時眼巴巴欣羨中央為綠營選將大放利多,朝野立足點相近,讓選舉更公平。基隆市罷樑投票結果,反罷樑票大勝1.6萬票,讓藍白立委有如吃下定心丸,力拼開審財劃法修正案在本會期完成立法。(圖/劉耿豪攝)25年未修的《財劃法》仍側重在以北、高兩都為規劃核心的集錢集權思維,財政部雖在立院上會期同意未來會提草案,但本會期開議後,卻推說各縣市對「水平分配數字」(各縣市分多分少)仍喬不攏,因而提不出草案。「再拖過這會期,立院下會期縣市長選戰將開打,修財劃法變數更多,在野立委驚覺修法刻不容緩,財政部想拖不送草案,也得審。」藍營財委會召委陳玉珍說,她已立下「軍令狀」,凡由她輪值(另位召委為民進黨立委賴惠員,兩人隔週輪值)召委,必排審財劃法,力拼10月底前送出財委會,扣除一個月協商冷凍期,爭取本會期休會前完成三讀,早日讓22縣市每年可從中央多分配補助,總共約3200億,避免縣市缺錢,只能向中央卑躬屈膝伸手。財政委員會召委陳玉珍強調,財劃法已經25年未修正,期間已歷經廢省、2都變6都等劇烈變化,立院財委會將力拼本會期完成三讀。(圖/翻攝自陳玉珍臉書)財政委員會資深立委賴士葆建議,既然財政部長期說各縣市「水平分配」難喬,不妨換個方式,藉立院修法先確定垂直分配比例,說不定可突破僵局,讓拖了10幾年的修法水到渠成。被視為賴總統嫡系的民進黨立委郭國文,則批評藍白不斷放話要通過《財劃法》修正案,卻不提《地方制度法》、地方稅法通則也應一併修正,讓地方有錢也有責,質疑藍白只想鼓動地方搶中央的錢。另有綠委私下坦承,在野黨放話財劃法修正後,各縣市財源「只增不減」,因不會有縣市長會「嫌中央補助太多」,面對在野攻勢確有壓力,增修地制法、地方稅法可增修法複雜性,不失為「避實擊虛」策略。藍委則見招拆招,指綠營若認地制法、地方稅法通則也重要,不妨等財劃法完成修正後,送版本到立院審查。藍營高層分析,就算財劃法最終按藍、白修法主張過關,新增3200億統籌稅款若由22縣市均分,平均每縣市多分不到150億,對部份財政困窘縣市仍是杯水車薪,但至少「窮縣施政將可多點想像力」,費點心思擠出錢打造縣市特色,爭取工商業、縣民進駐。廢省前,直轄市與縣市稅收分配比例還有26.2%,13.7%;廢省後,省府收入收歸中央所有,中央分配稅收比例逐年創新高,直轄市與縣市稅收分配卻不增反減。圖為精省前後各級政府收入淨額比例統計圖。(圖/陳玉珍辦公室提供)現行財政劃分比例約中央分到總稅收的75%,地方分配25%,國民黨原本提案要求中央將廢省後多出的15%收入,全改分配給地方,統計後,約可多補助縣市共5700多億,但為免中央「挖東捕西」,藍營與執政縣市溝通後,將新增比例降至9%,約為3200億,該數字與白營修法版本接近,外界認為更有利在野立委意見整合。
一鼓作氣2/昔台南「賴市長」奔藍政院要求快修財劃法 今賴政府如何接招受矚
藍白立委規劃通過《財政收支劃分法》修正案,從中央分配稅款「多切出」3208億給地方縣市政府,藍營執政的北北基中四都,多表樂觀其成,盼立院將餅做大;至於綠執政的台南、高雄雖然態度顯得保守,但也強調「水平分配」很重要。在野立委並翻出10幾年前的舊資料,指賴清德任台南市長時,曾多次疾呼藍營主政的中央政府,立即修《財劃法》,甚至直奔政院向閣揆力陳地方財政不健全的嚴重性,如今賴市長已貴為賴總統,財劃法仍原地踏步,盼朝野不分顏色,立即推動修法。台中市政府財政局說明,台中市創稅能力強,去年上繳中央超過2,100億元稅收,但卻僅分回4成,因地方建設及施政財源不足,市府曾多次公開建請中央儘速修正《財劃法》,至少將台中上繳國稅的半數留在地方,解決地方自有財源普遍不足困境。北市財政局則說,盼修法將餅做大,充實地方建設,中央除了提統籌分配稅款,也不能「挖東牆補西牆」削減原有給地方的一般補助款。台中市長盧秀燕宣傳台中鍋烤節,該活動僅2023年就創造189億營業額。中市府創稅能力強,去年上繳中央超過2,100億元稅收,卻僅分回4成,因而盼速修正《財劃法》,充實中市財源。(圖/報系資料照)綠執政的台南市有備而來,市府財政稅務局網站早已設立「財劃法專區」,主張營利事業營業額設算權重應降低,並主張將科學園區在地產值以「外加重權重」方式計算,避免未來南科營業額,分散在總公司登記轄區的其他縣市分配稅收權數,對南市不公平。高市官員去年則在立院表示,各地政府考量不同,「水平分配」比例建議應審慎處理,僅靠任何單一指標恐難充分反應22縣市心聲,日前則加碼說,若依在野立委建議,稅收「垂直分配」比例調整成60比40,卻僅用人口數目做指標未盡公平,高、南二市欲言又止,也被外界解讀「市庫能增多少錢才重要,朝野誰也不得罪」。值得注意的是,南市府網站現仍完整保留昔日賴總統任市長,對財劃法修法立場的新聞稿。例如,100年8月18日新聞稿明確指出,因當年財政收支劃分法遲未能在立院修法通過,台南市府地政局,消防局、環保局陸續接獲中央「101年度計畫型補助款不再補助或減少補助」通知,南市府憂恐市庫財政負擔吃緊,衝擊臺南市政,「賴清德市長」特地北上出席政院院會,親向時任閣揆吳敦義抗議,不該讓地方建設停擺。吳當場指示主計長應協助南市財政,允諾會再次協調讓財劃法早日於立院修法。如今,昔日的賴市長已貴為「賴總統」,主客雖然易位,財劃法修法則仍文風不動,面對在野立委修法訴求,賴政府如何接招引人好奇。國立台北商業大學財政稅務系專任教授黃耀輝則在立院公聽會中指出,廢省前中央政府淨收入比例是57%,廢省後卻暴增至75%,《財劃法》稅課失衡的事實不能再推給地方分配比例喬不攏,立院應將修正《財劃法》視為轉型正義的一份。(圖/報系資料照)國立台北商業大學財政稅務系專任教授黃耀輝則在立院公聽會中提醒,廢省前中央政府淨收入比為57%,廢省後卻暴增至75%,衡量廢省後迄今,25年來中央已多拿10兆元,縣市政府卻為財政困窘叫苦連天,財劃法無法修不應再推給地方分配比例喬不攏,也絕非官員口中所謂的「倉促修法」,畢竟若再拖下去,恐怕再等30年也都難修法,立院應將修正財劃法視為轉型正義,才能扭轉「垂直分配」長期失衡問題。
街改提案首梯次反應熱 內政部邀國人參與討論共築宜居家園
為建構一個行人安全、友善、街道環境舒適的宜居家園,內政部自7月起便開啟了「全民參與街道改善平台」,鼓勵民眾透過自主提案及票選,找出全台需要改善的人行道,並由中央全額補助改善。內政部21日宣布,由於首梯次共吸引了1萬2064件提案數,反應尤其熱烈,故未來將陸續展開相關計畫,邀集民眾參與討論,促進公共空間永續的發展。內政部表示,「全民參與街道改善平臺」第一梯次民眾提案活動已於2024年7月底結束,總計吸引了1萬2,064件提案數,充分展現民眾對於改善人行環境的高度關切與積極參與。經彙整民眾提案及票選結果,計有桃園市楊梅區中興路、台中市南屯區向上路一段、新北市淡水區學府路、台北市大安區安居街、新竹縣竹東鎮東寧路二段、宜蘭縣羅東鎮文林路、嘉義市東區蘭井街、新竹市香山區大庄路等8處入選為優先改善路段,改善經費將由中央「永續提升人行安全計畫」全額挹注, 內政部說明,除了8處優先改善路段外,其餘獲得投票數達50票以上的提案路段,國土管理署將會函請地方政府評估案件可行性,如有需求可進一步申請經費補助,以提升街道環境安全及便利性。另為使民眾充分掌握工程進度,計畫核定後的設計說明會、工程變更會勘等各執行階段,皆會通知提案民眾。內政部指出,該平台是政府與民眾合作的重要管道,民眾可以提出符合在地需求的具體建議,並直接參與地方建設。為更廣泛邀請民眾參與,預計於2024年底辦理第二梯次提案活動,近期也將與公益團體研議相關宣傳策略,密切與學校溝通期能將人本交通的概念向下扎根,以鼓勵學子積極參與提案,增加提案族群的多樣性,讓國人享有平整、順暢及安全的通行環境。
北市議員許家蓓癌逝 議會民進黨團協助治喪事宜
台北市議會民進黨團總召許家蓓,18日凌晨兩點二十五分因罹患子宮內膜癌病逝,享年48歲。台北市議會民進黨團表示,許家蓓於確診癌症後,全心全意投入治療,抗癌的過程即便辛苦,但她仍以樂觀態度面對、不放棄治療,原規劃康復後投入抗癌公益活動,擔任志工等,希冀共同推動癌症防治。許家蓓議員團隊及家人感謝外界的關心及鼓勵,台北市議會民進黨團刻正協助後續治喪事宜。市議會民進黨團指出,許家蓓於2014年以21444票之第二高票當選松山信義區台北市議員,當時為該選區最年輕之市議員,並分別於2014、2018、2022年三度當選議員,三屆議員任期,地方建設及服務案件近萬件,勤跑基層讓選民留下深刻印象,打破政二代刻板印象。民進黨團表示,許家蓓關注青年、動保、銀髮、婦幼等政策,上任後推動全國首創「共融式遊樂場」,讓0歲到99歲的大朋友小朋友、身心障礙或行動不便的孩童也有遊樂的權利。共融式遊樂場於台北市擔任領頭羊推動後,在全國各縣市開枝散葉,造福孩童。許家蓓亦推動全市公有公廁全面加裝扶手及求助鈴、推動老公寓加裝電梯及都市更新等。除了議會問政外,民進黨團也指出,許家蓓積極經營地方,勤跑基層,自上任第一屆,便持續辦理公益義剪活動、免費法律資訊、親子活動等回饋鄉里。許家蓓議員以親和、勤奮的形象及服務,在地方累積好風評。
賴清德總統贈墨寶「孚佑萬方」肯定洲美三王宮
台北巿北投區的洲美三王宮即將展開<三朝祈安福醮暨六十週年慶>的慶典活動,總統賴清德特別送上具有深遠意義的墨寶「孚佑萬方」,在8月23日由宗教委員會總召余政憲親自前來頒贈。余政憲表示,「孚佑萬方」這四字,不僅象徵洲美三王宮對社會關懷與付出,也展現了其深植社區、惠及各方的宗旨。賴清德總統贈墨寶「孚佑萬方」肯定洲美三王宮(圖/洲美三王宮提供)。洲美三王宮於8月23日上午,在主委林富家帶領,副主委陳契端、黃瑞安、常務監事林煌章、首席顧問林明勳、趙士強及榮譽主委林瑞圖之子林揚庭等人陪同下,迎來賴清德總統的墨寶。由於洲美三王宮自創立以來,不僅致力於宗教信仰的弘揚,更是地方社會公益的重要推動力量。近期三王宮於七月普渡法會後,捐出二千包白米及物資,甚至送到台南朝興基金會,幫助弱勢及偏鄉,展現其「孚佑萬方」的精神,將愛與關懷傳遞至更廣大的社會群體,此舉善行感動賴清德總統。因此特別指示,在洲美三王宮的<三朝祈安福醮暨六十週年慶>即將展開時,立即送來墨寶祝賀與肯定,由宗教委員會總召余政憲親自頒贈,召集人鐘國誠、台中佛教會理事長大慧法師現場見證。賴清德總統贈墨寶「孚佑萬方」肯定洲美三王宮(圖/洲美三王宮提供)。余政憲表示,洲美三王宮己經一甲子,守護著當地每一位信眾,是極重要的信仰中心,尤其年底的百年建醮大法會,是慈悲與恩澤的最佳展現,總統賴清德特地送來祝福與肯定。主委林富家則表示,洲美三王宮是當地人的信仰中心,與民眾一同經歷成長與開發,在未來北士科的發展下,將成為護佑當地業者廠商的重要信仰依歸,為此,才會指示在今年舉行百年的建醮大法會,為地方的發展祈福累積功德,讓未來發展更順利。同時,洲美三王宮的主神古公三王指示,今年的建醮大法會後,接下來為了地方與信眾的發展及未來,必須投入更多的活動,除了宗教活動外,有關社會發展與地方建設相關的活動與議題也將投入,畢竟「孚佑萬方」的精神,透過不同領域,更能深耕地方,造福社區,為北投士林地區帶來更多福祉。
南投議員吳瑞芳詐領助理費 最終改判2年緩刑及公益捐款150萬
南投縣議員吳瑞芳因詐領助理費案件在經歷多次審理後,終於迎來台中高分院的一審判決,31日台中高分院針對吳瑞芳詐領512萬元助理費的案件作出新判決,最終將其刑期從原本的4年6個月減至2年徒刑,並判處緩刑5年,同時要求公益捐贈150萬元。仍可上訴。吳瑞芳於2010年至2022年擔任南投縣議員期間,僅聘用1名劉姓助理,卻向議會虛假申報助理名單及薪資,透過人頭林、羅等3人伪造個人資料,詐領512萬多元的助理費,吳瑞芳坦承自己向南投縣議會虛報薪資,但辯稱這些資金並非全數用於非法目的,私下聘用的還包括她的丈夫、兒子等人。南投地院在初審時考慮到吳瑞芳在犯後積極繳回犯罪所得,並在任內對地方建設有所貢獻,裁定其刑期4年6個月,二審法院將其刑期改為3年10個月,並褫奪公權4年,經上訴至最高法院後,台中高分院進一步審理此案。在台中高分院的判決中,法官指出,與新竹市長高虹安及立委顏寬恒的助理費詐領案不同,吳瑞芳在偵查過程中自白並繳回犯罪所得,顯示其態度較為誠懇,此外,吳瑞芳因中風需專人照顧,符合減刑的條件,因此,合議庭將其刑期減至2年徒刑,並判處緩刑5年,還要求其向公益捐贈150萬元。
屏東長治鄉長補選 無黨籍吳亮慶79票微差勝出
屏東長治鄉長補選結果出爐,無黨籍吳亮慶成功以4241票當選,民進黨徵召邱佳娟4162票、國民黨徵召的邱炬峰1368票、 無黨籍陳琮賀435票。前長治鄉長古佳川因涉貪汙案一審遭判刑停職,4月21日主動向屏東縣府提出辭呈。由於所餘任期超過2年,因此將進行鄉長補選。 此次鄉補選共有4組候選人,分別為無黨籍陳琮賀、無黨籍吳亮慶、民進黨籍邱佳娟、國民黨籍邱炬峰。4搶一激烈態勢下,成功贏下選戰的吳亮慶表示,勝選關鍵是繁華地區,是自己的故鄉,這區得勝是意料之內;參加選舉30幾年來,這是最難打的一仗。當選後一定兌現承諾,致力地方建設,尤其反對不乾淨的工廠在長治鄉設廠,嚴格把關長治鄉,感謝鄉親的期待。長治鄉共有2萬5455選舉人數,這次選舉投票率為40.4%。選舉過程中,由於吳亮慶與邱佳娟之間差距甚微,讓開票過程充滿緊張、刺激的氛圍。最終僅以79票之差距落敗的邱佳娟選後表示, 會再接再厲,能在這麼短的時間獲得這麼多支持。同時祝福吳亮慶,期許未來和當選人吳亮慶、屏東縣長周春米一起努力,讓長治更好。她強調,選舉是一時的,希望所有紛擾到此結束,明天開始長治還是長治,謝謝這次參選的所有候選人,因為有競爭、有切磋,才可以讓長治越來越進步、越來越好。
賴清德屏東勘災 周春米喊話中央金援地方建設
颱風凱米直撲台灣,中南部受重創,多個地區發生嚴重水災。總統賴清德27日與閣員南下屏東勘災,走訪災區並向鄉民表示, 淹水不分黨派,未來中央將與地方政府將積極合作,解決問題最重要。總統賴清德帶領經濟部郭智輝部長、內政部劉世芳部長以及農業部、水利署等相關部會,南下屏東視察災區。其中隨行的還有屏東縣長周春米、立委莊瑞雄、鍾佳濱、徐富癸等人。賴清德表示,颱風凱米所帶來的雨量超過原先設定保護標準,區域排水系統無力一時間排掉,導致屏東災情相當嚴重。他表示,淹水不分黨派,大家應當團結合作,解決問題最重要。周春米表示,東港大潭里緊臨大鵬灣,地勢低窪排水不良,也是長年水患熱點,縣府規劃「東港鎮大潭社區排水改善」兩期工程,第一期調節池已在進行,讓水加速消退,第二期仍須中央補助。針對屏東農民受災害影響導致的損失,周春米表示,未來會以以科技來協助農民;籲請農業部持續推動栽種登記,解決產銷問題。另外,有關屏東縣12項治水建設,周春米指出,縣府皆已完成設計,喊話中央協助近20億元經費,就地方急迫治水的需求,完成最後一哩路。
中正萬華一天接4通罷免民調 吳沛憶:散布假訊息認知作戰
立委吳沛憶22日表示,這個周末在台北市中正萬華出現大量誘導性民調,針對她進行罷免操作,電話詢問內容包含對她的不實抹黑。吳沛憶表示,這是假民調夾帶假訊息的認知作戰,題目帶有惡意,毫無中立性,明顯有政治勢力撒大錢洗罷免風向。吳沛憶說,許多民眾接獲電話後向她的團隊回報,甚至有人表示1天內接到4通電話。她說,假民調電話已經在中正萬華散佈三天,連大安區民眾都接到電話,明顯對手是撒大錢帶風向的「惡罷」勢力。吳沛憶在臉書與threads揭露,中正萬華有「惡罷」勢力入侵,正在撒錢進行為罷免惡意帶風向的假民調,許多網友留言說「有接到電話」,時間集中在周末。吳沛憶表示,團隊已接獲近百起民眾通報,也有不只一位網友表示重複接到,甚至在一天內接到4通「民調訪談電話」,顯然違背正常民調的抽樣原則。她質疑,大規模假民調背後的金流何來?這顯示幕後有組織在進行系統性操作。吳沛憶指出,該「惡罷」民調的問題,明顯帶有立場,毫無中立性可言,電話中的問題1:「是否支持罷免萬華中正區立委吳沛憶?」問題2:「是否認同吳沛憶做特定政治操作無益於問政與地方發展?」後續新增問題3:「認不認同吳沛憶一直抹黑其它政治人物?」吳沛憶表示,這些問題不只預設立場,更明顯帶有惡意,偽裝成民調,實際上是標準的假訊息認知作戰。吳沛憶反駁指出,這些假訊息都不攻自破,自己在第一會期就繳出地方建設成績單,爭取社宅、交通、社福建設;在教委委員會關注兒少、校園權益向來有憑有據,但在第一時間指出幼兒園狼師案台北市政府缺失後,開始遭受網軍排山倒海抹黑,近日更出現大規模住家電話操作惡意罷免,讓她不免感嘆,「對手不惜撒錢出奧步,到底在急什麼、怕什麼?」吳沛憶說,感謝鄉親們的力挺,並呼籲接到電話的鄉親大聲說出「不同意罷免吳沛憶」,讓對手知道躲在暗處使奧步沒有用,自己光明磊落,對選區付出問心無愧,不會害怕惡意罷免。吳沛憶說,對手有銀彈,但自己有中正萬華真實的民意,未來會堅定為真相發聲,跟市民站在一起,團結戰勝惡意的罷免操作。
李進勇「明慰勞、暗施壓」基市選委會? 藍問李急了嗎
國民黨團記者會今天召開記者會,質疑中選會主委李進勇要在今天下午2時前往基隆市選委會,表面上說是慰勞,但黨團懷疑李進勇是以上欺下、欲做行政指導,強行干預基隆罷免查對作業,痛批中選會不中立,欲用國家機器操弄罷免。基隆市選委會日前受理「罷樑」團體送交4萬3138人連署人名冊,中選會發函給基隆市選委會,要求30日內完成查對工作,但《公職人員選舉罷免法》第八十三條明訂,罷免審查期限為40日規定,國民黨團質問中選會究竟是在「急什麼」?國民黨團總召傅崐萁指出,賴清德總統是雙少數總統,但從1月14日迄今,從未與在野黨好好坐下來溝通,共同商討國家大政方針,而身為國家元首,就該好好凝聚全民力量,為國家發展一起努力。但現在,才上任不到一年多的基隆市謝國樑,卻被民進黨運用國家資源,鋪天蓋地進行罷免,這是令人感到可恥的行為。傅崐萁說,民選縣市首長與民有約就是4年,在這4年任期內,努力為地方建設發展做出貢獻,反觀賴清德總統的親姪子童子瑋,暗中計畫在民間發起罷免謝國樑市長後,接棒補選為角逐基隆市長備戰,民進黨正用鋪天蓋地惡質手法,協助童子瑋推動罷免謝國樑市長。傅崐萁質問,謝國樑為保衛、保護基隆市民財產,反對OT案在前市長林右昌任內被變成ROT案,將市產直接圖利給財團,也未經過全體基隆市民同意,未經過合理招標過程。但賴清德總統要辦的竟然是民進黨的政敵市長,而非林右昌,國民黨團對賴清德總統的作法,非常不以為然。此外,傅崐萁也提醒中選會,基隆市選委會是由各黨派按比例組成,獨立行使職權機關,中選會主委李進勇現在居然公然將手伸進基隆市選委會,今天下午就要到市選委會「下指導棋」,指明要查罷免謝國樑市長連署名冊,主張儘快查核完畢。他痛批,中選會直接介入罷免案下指導棋,完全不避諱「指導」個案,賴清德總統、李進勇主委,以及民進黨秘書長林右昌,就是利用國家資源發動罷免在野縣市長,國民黨團給予最嚴厲譴責。副書記長王鴻薇指出,中選會在7月10日發函給基隆市選委會,中選會主委李進勇將率領相關業務人員,在今天下午二點前往基隆市選委會「慰勉同仁辛勞」、「舉行座談會了解罷免連署人名冊查對作業情形」。她也問李進勇,難道還以為自己是皇帝,美其名慰勉同仁辛勞,實則是把手伸進基隆市選委會。立委王鴻薇說,地方民意代表罷免案,都是由地方選委會來主導,罷免連署人名冊查對,原本就是基隆市選委會的工作項目,難道李進勇今天下午到基隆市選會要進行行政指導嗎?還是行政干預呢?王鴻薇指出,地方罷免連署人名冊查對作業時間依規定是40天,中選會硬是要求基隆市選會縮短到30天內完成,違規干涉地方選委會運作。她警告李進勇,不要違法、違規將黑手伸進基隆市長罷免案,對基隆市選委會下行政指導棋。她強調,國民黨團相信基隆人的智慧,不會畏懼、屈服民進黨壓迫,基隆人會站出來,捍衛基隆人尊嚴,不甘於被民進黨踐踏。國民黨團再次嚴正警告李進勇,別把你的黑手伸到基隆市,企圖操弄基隆市長罷免案,懸崖勒馬、回頭是岸!
立院審查覆議案 李柏毅:國際企業怕機密外洩不敢投資台灣
立法院19召開全院委員會審查「國會改革法案覆議案」,邀請卓榮泰院長至立法院備詢,立委李柏毅表達支持覆議案,並指出藍白法條內容定義模糊不清,根本是計畫性癱瘓國家,更讓國際企業深怕機密外洩而不敢投資台灣,痛批藍加白成了擴權下的「檢察官」。李柏毅表示,藍白兩黨身為國會多數,聯手硬闖國會擴權法案,根本是自己當上檢察官,不只破壞憲政分立,還將認定機密的工作交給主席作裁決。他強調,在擴權法案三讀通過後,現在藍白在委員會還要通過財劃法與「花東三法」,進一步瓜分國家建設預算,恐拖垮政院布局,影響包括高雄帶內的地方建設。李柏毅表示,在國防議題上,雖然修正的《立法院職權行使法》第59-5條提及經手所有人員都禁止外流,且得進行秘密會議,但先前國防委員會進行的秘密會議仍有藍委將資料帶出場外,甚至是以手機進行拍攝。他痛批,這種「機密外流」的行為都能在嚴謹的場合中發生,現在又將對機密認定的權責交給委員會「主席」,但現在國防委員會召委馬文君卻是我國首位被以「外患罪」傳喚的立法委員。卓榮泰表示,國家前途不能寄寓在某些人的快樂上,自己重視每一個國人、 部隊、法人團體與社會上利害相關人,若未來他們有天站在這裡,面對這樣的質詢、面對這樣詢問,心理上不知道要產生多大壓力。國防部長顧立雄指出,國防議題上牽涉到企業與國家安全,若被擴權法案以民間企業途徑調閱資料,將導致國放機密外洩的安全問題。李柏毅指出,依藍白修正的法條,如果有委員會認為這並非機密,或是有競標失敗的廠商以「弊案」為由要求立委調查,籍以對國防進行攻擊,屆時主席可以用「藐視國會」來判定何謂機密,逼迫行政機關不得不公開技術機密,讓潛艦國造、國艦國造等政策受到嚴重影響。李柏毅指出,前陣子內政部在數位身分證調查小組提供完整調閱資料,依照立法院職權行使法,委員看完後有保密義務,但不明為何國民黨在事後卻開記者會大聲嚷嚷。內政部長劉世芳回應,當初委員會召委高金素梅裁示,有關招標文件、合約書等涉及商業機密得塗黑處理,因此商業機密部分未有公開,但有委員在調閱文件看到資訊隱密就進行抨擊。李柏毅則回覆,藍白立委的行為就是希望假借立委「看不到」文件,來合理化擴權法案,未來如果中國對我國印製廠和數位關鍵技術好奇,國民黨就能藉著要求公開資料,合理外洩情報。李柏毅總結,相較於德、日政府對台積電進行大筆補助,台積電現在也到高雄設廠,政府可以提前完善周邊公共建設,如楠梓廠區旁的捷運紫線、新台17線、楠梓交流道引道與鐵路立體化工程也都在進行中。然而藍白版本手上的財劃法、花東三法,這些錢坑法案將嚴重侵害行政院對國家布局的能力,這絕對不是民眾想看見的結果,自己一定力挺行政院覆議案,要將惡法退回重審。