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批藍白修財劃法搶錢 郭國文:財政四法應一併討論
立法委員郭國文3日質詢時指出,立法院下一個修法重點將聚焦於25年未修正的「財政劃分收支法」,但藍白的法案只是圖利自己的人搶錢法案,呼籲強化地方財政能力,應該將財劃法連同「地方制度制法」、「地方稅法通則」和「公債法」等地方財政四法,一起討論。郭國文指出,根據主計總處的統計,去年各地方政府的預算缺口大約560億,但是根據國民黨團提案,地方會從中央搶超過5000億,民眾黨則要搶約3000億,顯然跟地方實際需求不吻合,更可能面臨錢太多,預算無法消化的問題。郭國文指出,藍白法案的共通點就是要圖利自己人,國民黨的版本設下「蔣萬安條款」,無條件給首都3%預算,大約是250億,但台北市已經錢多到不知道怎麼花,這樣的修法只會加劇地方政府間的貧富差距。根據國民黨版本,要求高達67%的預算數要依照人口分配,人口最多的新北市被視為最大贏家,因此稱呼為「侯友宜條款」。「至於民眾黨,則獨厚高虹安執政的新竹市,」郭國文表示,民眾黨提出修法內容要求,營業所得稅5%稅金直接給收稅的地方縣市。但以台積電為例,竹科、南科、中科都有工廠,甚至南科產值超越新竹,但由於台積電總公司設在新竹,等於南科、中科的功勞由高虹安通吃。郭國文強調,藍白希望財劃法修法擺脫搶錢法案的罪名,就把地方財政四法:財劃法、地方制度法、地方稅法通則、公債法共同納入討論,此主張也獲得財政部長莊翠雲的認同,認為應該擴大討論才能達到改善地方財政自主性的作用。
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不滿遭課2.5億礦石稅!福安礦業提行政訴訟 告贏地方稅務局確定
花蓮縣議會在2016年6月28日公布自治條例,在第6條規定以每公噸70元計徵礦石開採特別稅,為舊法規定的7倍,2017年及2019年福安礦業因此被花蓮縣地方稅務局核定2億5282萬1030元的稅金,經提告後,最高行政法院駁回上訴,撤銷處分,由花蓮縣議會審議修正自治條例,決議如何重新計算稅金。全案確定。花蓮縣地方稅務局以福安礦業在2017年及2019年在花蓮縣境內分別開採礦石1612789公噸、100公噸、963060公噸,1035780公噸,按2016年6月28日制定之花蓮縣礦石開採特別稅自治條例核定課徵礦石開採特別稅應納稅額1億1289萬5230元、7000元、6741萬4200元及7250萬4600元,福安礦業不服提起行政訴訟。台北高等行政法院認為,花蓮縣地方稅務局對福安礦業在花蓮縣境內開採礦石之行為課徵特別稅,並非法所不許,但課稅金額究為若干,尚待花蓮縣議會就自治條例第6條所定稅率重新議決,判決將花蓮縣地方稅務局的處分撤銷。花蓮縣地方稅務局不服提上訴,最高行政法院認為,自治條例施行期間未屆前,以廢止舊法另訂新法達到對舊法修法之實質結果,逕將稅率提高7倍,違反地方稅法通則的規定,所以自治條例屆期(2017年1月13日)前之稅額每公噸70元為不合法。最高行政法院認為,雖然自治條例實施期間已屆至,但實施期間內福安礦業之開採行為已完成,核課本件礦石稅之法規範規制效力仍然續存,故於此範圍內,仍得由花蓮縣議會依自治條例第6條之修正。最高行政法院指出,2016年6月28日起施行的自治條例應為如何之調整及應為如何之調降,都有待花蓮縣議會審議修正自治條例,司法尚不能逾越代為決定,花蓮縣地方稅務局宜商請花蓮縣議會審議決之,以免貽誤核課期間。
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發放N倍券還稅於民? 代理財長:要相關部會通盤去考慮
「還稅於民」成為代理財政部長阮清華大難題!今年稅收超徵4500億元,超徵稅收是否還給人民,財政部代理部長阮清華今(26)日表示,這不是超徵,只是實收稅收超過預算數,是預算估列的問題,但會不會還稅於民,他三緘其口,面對立法委員陳椒華詢問時僅回答10個字:「要相關部會通盤去考慮」。立法院財政委員會今日審查地方稅法通則,阮清華首次以代理部長身分上台備詢,一開始就被下馬威,遭吳秉叡等立委慘電。藍綠立委都聚焦在超徵,藍委普遍認為今年稅收超徵4500億元,就應該還稅於民,綠委則普遍幫財政部緩頰,認為財政部不應該再用「超徵」這樣的字眼,免得給外界不好的觀感。國民黨立委林德福質詢,稅收超徵會不會變成政府的小金庫。對此,阮清華說,不會。林德福說,可以接受稅收超徵用於還債,但不能變成小金庫。民進黨立委吳秉叡質詢時表示,拒絕用「超徵」這兩個字,強調所有稅收都是依據法律規定,他呼籲各界應使用「實徵數大於預算數」正確用字。賴士葆和林楚茵都聚焦在環稅於民,林楚茵指出,雖然台灣這幾年防疫成績、經濟成長都是好的,但數字冷冰冰,民眾感受才是最重要的,「超徵」這個字眼對於稅務單位來講是不公允、也不該使用的,認為政府應該把經濟成長的稅收全民共享、「還稅於民」,至於要用何種方式,五倍券、十倍券或現金發放,應該要去思考。立委陳椒華也詢問,超徵的稅款要不要還稅於民,或是做其他運用,阮清華則再次強調,錢要怎麼用「要相關部會通盤去考慮」,雖然實徵數大於預算數,稅課收入實徵數大於預算數,會用在減少舉債上,讓政府財政更健全。