地緣策略家
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【3600億買活路4】美招商力道強勁 商務部助理部長史宜恩扮要角
本刊調查，美國商務部助理部長史宜恩（Ian Steff），他擁有十年的半導體產業經驗，深知美國才能精準打到了華為的要害，就得先斷華為的先進製程。一位資深半導體產業專家透露，2018年3月左右，史宜恩透過與台灣的政商領袖會面機會，就與張忠謀密會2個多小時，並明確提出兩點訴求，第一、希望台積電不要供應華為產品；第二、台積電到美國投資。2019年6月，台積電董事長劉德音赴美參加「選擇美國投資高峰會」，與史宜恩多有交流。（圖／翻攝自美國之音網站）此後，史宜恩更多次來台，去年9月、12月分別都見到總統蔡英文，蔡英文有次會後強調「台灣在全球高科技供應鏈扮演不可或缺的角色」。此外，去年6月10日，時任行政院政務委員鄧振中帶著台積電董事長劉德音、研華及英業達等120位企業代表，前往華盛頓參加美國商務部舉辦的「選擇美國投資高峰會」（Select USA），會議中，劉德音與史宜恩多所交流。據悉，台灣今年將再次派出更具規模的代表團，參加「選擇美國投資高峰會」。去年6月「選擇美國投資高峰會」，包括台積電董事長劉德音等120位台灣企業代表人參加，是各國投資代表團人數最多的。（圖／翻攝自美國之音網站）近兩年來，這些不為人知的招商力道始終持續運作，因此台積電宣布赴美建廠一事，倒也不是那麼唐突。更何況去年台積電舉辦運動會時，張忠謀就「神準的預告」表示：「世界局勢變相當多，這世界已經不能說是安寧的世界，當世界不安寧，台積電將變成地緣策略家的必爭之地。」亞歷桑那州位於美國西南部，鳳凰城是美國第五大城，鄰近加州矽谷，有不少高科技及半導體公司在此設廠。一名知情人士透露，其實，台積電資深副總經理王建光去年底就赴美評估建廠地點後，就決定落腳鳳凰城。對此，台積電資深經理兼公關發言人高孟華表示，「主要是鳳凰城的供應鏈相對比較健全，亞歷桑那州也提供台積電比較多的投資選項。」退休近2年的台積電創辦人張忠謀，在去年台積電運動會致詞時，已預言台積電將成為地緣策略家的必爭之地。（圖／翻攝自YOUTUBE）
【王之道】蔡政府反中 台積電躺槍
中美科技戰開打不久，台積電創辦人張忠謀就預言「世界不安靜，台積電將變成地緣策略家必爭之地」，果然料事如神。台積電日前宣布計畫赴美國亞利桑那州投資五奈米製程技術的十二吋晶圓廠，引發國內外關切。這並不是單純的企業投資案，而是涉及中美科技戰與美中台三邊地緣政治的事件。二○二○年五月中旬，美國以「實體清單」方式，禁止美國、甚至是國外企業供貨給大陸電信龍頭華為，甚至傳出美方直接要求禁止台積電出貨零組件給華為。美國駐北京大使館科技專家去年提出國家安全報告，內容稱美國數位經濟仰賴台灣、大陸和南韓，尤其台灣在科技製造上的強項，代表著美國的失敗，因此美國必須強化產業政策。換言之，台積電領先全球的半導體製造能力，成為美國心頭之患。由此可見，台積電「必須」接受美方要求赴美投資，原因不外乎是半導體設備、技術大多來自美國，客戶亦以美商居半，加上美國霸權的「長臂管轄權」，迫使台積電不得不從。隨著中美爭端升高，美方對掌握科技供應鏈的需求大增，而台灣科技在生產與製造領域打下一片天，正是美國所缺少的部分。美國的手段可能愈來愈霸道，除了要求重要供應鏈赴美設廠，還對其施以在中美兩方之間選邊站的壓力，後者對企業尤其「致命」。對企業而言，最實在的硬道理是「生意」。美國是全球最大經濟體，也擁有最大的進口市場，大陸市場規模雖略遜美國一籌，但同樣龐大。對台灣企業來說，因為地利、文化及語言等多重因素，經營大陸市場成功機會遠高於美國市場。大陸是台灣主要出口國，占比高達四成，美國占比只有一成多。對大陸的出口，不少是半成品、機具設備等，這是典型的「投資帶動出口」，台商在大陸投資設廠的同時，帶動了對台灣產品的需求。無論從目前現實的市場規模，或是展望未來成長性，大陸絕對是台灣必須掌握的生產基地與產品市場。然而，蔡英文政府的「親美反中」立場明確，在政治、外交、國防上全面傾向美國，已經無法走回頭路；但在經濟、貿易領域中，基於企業競爭力與經濟利益考量，一定要維持中立，不能在中美之間選邊站，更不可以對企業施壓，蔡政府應該反過頭來與企業站在一起，千萬不要「反中」反到昏頭。