城鄉
」 花蓮 颱風 新北市 彭振聲 車禍
烏來水源三通發布實施 原民自住方案上路
烏來區為新北市市唯一原住民行政區，烏來水源特定區係屬集水區範圍，大臺北水源特定區位於翡翠水庫集水區範圍內，共包含烏來、坪林、新店、臺北水源等4個水源特定區計畫，總面積約7萬多公頃，約佔新北市1/3面積，市府刻正推動都市計畫通盤檢討，其中，烏來水源三通業經二級都市計畫委員會審議通過，將於11月4日發布實施。城鄉發展局黃國峰局長表示，烏來區為新北市唯一原住民行政區，烏來水源特定區係屬集水區範圍，此次通盤檢討除辦理主細計拆離、計畫圖數位化，並檢討土地使用管制，保安保護區新增得作公共服務相關設施。黃國峰指出，考量原住民保留地多位於保安保護區，新增得作原住民自住住宅使用，並研訂「原住民保留地興建自住住宅審查要點」，屬107年4月30日發布實施「全國國土計畫」前既有之房屋，得申請增、修、改、重建，總樓地板面積最高495平方公尺（烏來水源特定區約200戶受惠）；屬空地新建，則須符合基地面積1,000平方公尺以上，且為原始地形平均坡度30％以下之土地，總樓地板面積最高為330平方公尺（烏來水源特定區約 5公頃多空地可為新建基地）。另外，考量烏來區整體觀光發展、旅遊住宿安全，本次通盤檢討研擬「申請變更為溫泉產業專用區審查要點」作為「98年臺北縣溫泉區管理計畫」烏來溫泉區產業輔導政策之配套措施，輔導列管之溫泉旅館（位於烏來水源特定區計16家） 得於適宜區位以個案變更方式申請變更為「溫泉產業專用區」。新北市府表示，辦理水源特定區計畫通盤檢討，繼坪林水源特定區計畫113年1月25日發布實施後，烏來水源特定區計畫接續於11月4日發布實施第一階段，新店水源、臺北水源特定區計畫尚於內政部都市計畫委員會審議中，將持續推動都市計畫檢討作業，以達成水源地區永續發展及保障民眾權益之目標。
康芮襲台釀災！花蓮卓溪部落遭「滾滾泥水猛灌」道路淹成急流
強颱康芮今（31日）下午13時40分，正式從台東縣成功鎮附近登陸，預計夜晚將於彰化至嘉義一帶出海，狂風暴雨橫掃全台，花蓮卓溪部落遭滾滾泥流吞噬，花蓮大橋也因水位快速上漲緊急封橋。公路局東區養護工程分局表示，受到康芮颱風夾帶豐沛雨量影響，造成花蓮大橋水位急速抬升，考量上游雨量及水位持續增量，花蓮大橋水位已接近「封橋水位10公尺」，為維護用路人安全，已於今（31日）下午1時實施預警性封閉橋梁（台11線4k+800~6k），禁止人車通行，並視後續水位情況恢復通行或公布管制措施。花蓮大橋因水位快速上漲緊急封橋。（圖／東區養護工程分局提供）花蓮縣瑞穗鄉瑞祥村大排水溝驚見潰堤。（圖／擷取自Facebook／花蓮瑞穗水尾人）花蓮縣吉安鄉南海五街驚見2根電線桿遭強風連根拔起。（圖／翻攝自花蓮新聞網）花蓮縣新城鄉的民宅鐵皮屋整片被吹走。（圖／三立新聞網提供）有花蓮居民在社群平台PO出花蓮卓溪部落的災情狀況，從畫面中可見，大量泥水灌進當地街道，瞬間淹成湍急河流，居民車輛全泡在水中，花盆被大水掃倒，放眼望去滿目瘡痍；另外，花蓮縣瑞穗鄉瑞祥村大排水溝驚見潰堤，雨水夾雜泥沙傾瀉而下，泥水直衝民眾家門，路面激起一波波黃褐色浪花，畫面險象環生。災情不斷傳出，花蓮縣吉安鄉南海五街驚見2根電線桿遭強風連根拔起，一旁還有貨車不敵強風被吹翻；花蓮縣新城鄉也傳出圍牆、柵欄被掃倒，民宅鐵皮屋整片被吹走。
康芮登陸倒數！氣象粉專喊「不妙」：眼牆變圓潤厚實 2地防破壞性猛烈風勢
康芮颱風來勢洶洶，台灣本島目前已全籠罩在暴風圈內。氣象署指出，康芮颱風今（31日）12時的中心位置在北緯22.7度，東經121.6度，即在台東的東方約50公里之處，預估下午颱風中心將登陸。氣象粉專《觀氣象看天氣》喊，「不妙！康芮颱風中心在接近陸地的同時，眼牆變得更加圓潤、厚實。」根據最新資料顯示，第21號康芮颱風中心目前在台東東南東方近海，向北北西轉北北東移動，暴風圈正籠罩台灣及澎湖，對台灣各地及澎湖、金門、馬祖構成威脅，各地風雨持續增強。氣象粉專《台灣颱風論壇｜天氣特急》示警，康芮颱風眼今（31日）12時左右已經籠罩綠島，預計1點後於台東成功至台東市間登陸，台東、南花蓮朋友，請務必小心破壞性的15級以上猛烈風勢。同時粉專也貼出一張圖指出，台東市即景，準備進入颱風眼，強颱康芮即將登陸台東。台東市即景。（圖／翻攝自臉書／台灣颱風論壇｜天氣特急）氣象粉專《觀氣象看天氣》則直言，「不妙！康芮颱風中心在接近陸地的同時，眼牆變得更加圓潤、厚實，有近岸增強的現象，花蓮、台東一帶稍早也傳出有龍捲風的出現，接下來北台東、南花蓮將面臨更強風勢的嚴厲考驗。」花蓮縣新城鄉多處鐵皮屋頂被吹掀。（圖／花蓮縣消防局提供）氣象署表示，今（31日）颱風及其外圍環流影響，由於康芮颱風結構扎實、環流廣大，北部及東半部地區有持續性的強降雨，中南部地區及澎金馬有短暫陣雨，其中在北部、東半部、南部地區及中部山區有大雨或豪雨發生的機率，預計颱風中心將在下午於花東附近登陸。氣象署提醒，隨著颱風中心接近，花東地區需特別留意眼牆上的致災性強風豪雨，東半部地區局部可能有超大豪雨出現，連日降雨，山區須留意土石坍方及土石流等危險，晚起隨著颱風中心穿越中央山脈後，中南部地區雨勢明顯增強，有局部大雨或豪雨發生的機率。另外，康芮颱風還沒登陸，強風已造成花蓮縣新城鄉多處鐵皮屋頂被吹掀。有粉專直呼，「康芮的風力如炸彈。」
強颱康芮暴風圈進逼東部 花蓮13鄉鎮市公所預警性撤離3千人
康芮颱風暴風圈持續接近東部，花蓮現在警戒範圍內，花蓮縣災害應變中心下成立後，統計到傍晚，鄉鎮13鄉鎮市公所已陸續安排居民預防性撤離，預計總撤離人數3025人，此外，目前重要將通蘇花、中橫仍可通行，鐵路北迴線也正常行駛，南迴則是全面開放站票，愈晚風雨加大，要注意交通資訊。縣府統計，目前秀林鄉有32條土石流潛勢溪流黃色警戒。針對土石流潛勢溪流地區的保全戶實施預警性撤村，花蓮市有17人、鳳林鎮85人、玉里鎮266人、新城鄉21人、吉安鄉108人、壽豐鄉103人、光復鄉122人、豐濱鄉63人、瑞穗鄉43人、富里鄉92人、秀林鄉1486人、萬榮鄉394人、卓溪鄉225人，共3025人。縣內道路橋樑封閉管制，玉里赤科山產業道路，下午6時起預防性封閉，崙天便道下午5時30分起預警性關閉，六十石山產業道路，5時30分起預警性關閉，卓溪鄉台30線0k＋5~5k＋500南安路段實施預警性封閉，下午5時起只出不進，6時起禁止進入，富里鄉台23線7k＋0~16k＋837豐南村往花東縣界路實施預警性封閉，下午5時起只出不進，6時起禁止進入。蘇花和中橫公路仍暢通，航空都取消，不過入夜雨勢加大，恐會預警性封閉。因今天是平日，花蓮車人潮較少，但碰上颱風，一早已有多數旅客趕著離開，或換車票改搭其他列車，要趕在颱風來臨前離開花蓮。台鐵提醒自發布海上颱風警報日起至解除海上颱風警報日止，1年內都可辦理退票。
陸警範圍升級12縣市！康芮颱風「最搖滾時刻曝」恐掀12級強陣風
康芮颱風今（30日）上午已增強為強烈颱風，中央氣象署清晨也齊發海上、陸上颱風警報，陸警範圍續升級，目前共12縣市納入警戒範圍，另有6縣市遭列淹水警戒區。對此，氣象署示警，今天晚起至周五（11月1日）清晨，將是颱風影響最劇烈時間。強颱康芮持續朝台灣逼近，預估明（31日）中午至傍晚將在花蓮以南登陸，中央氣象署持續發布海陸警，針對陸上颱風警報範圍再擴大，包括宜蘭、花蓮、台東、南投、台中、彰化、雲林、嘉義、台南、高雄、屏東及恆春半島等12縣市全列警戒範圍。康芮颱風海上、陸上颱風警報齊發，中央氣象署預估，今晚起至周五（10月30日至11月1日）將是颱風影響最劇烈時間。（圖／擷取自Facebook／報天氣 - 中央氣象署）國家災害防救科技中心也發布淹水警戒區，今日淹水警戒地區為，宜蘭縣（羅東鎮、蘇澳鎮、冬山鄉、五結鄉）、花蓮縣（花蓮市、新城鄉、吉安鄉）、台東縣（池上鄉、關山鎮、長濱鄉）；周四、周五（10月31日、11月1日）淹水警戒地區為，新北市（淡水區、瑞芳區、三芝區、石門區、金山區、萬里區）、基隆市（中正區、仁愛區、信義區）、宜蘭縣（宜蘭市、羅東鎮、蘇澳鎮、礁溪鄉、壯圍鄉、員山鄉、冬山鄉、五結鄉）、花蓮縣（花蓮市、鳳林鎮、玉里鎮、新城鄉、吉安鄉、壽豐鄉、光復鄉）、台東縣（台東市、關山鎮、卑南鄉、池上鄉、長濱鄉、太麻里鄉）、屏東縣（恆春鎮、車城鄉）。對此，氣象署也在臉書粉專發文表示，康芮風雨最猛烈時間將落在今晚起至周五（10月30日至11月1日），北部、東半部、南部地區及中部山區需留意豪大雨的發生，尤其東半部地區恐降下豪雨以上等級的雨勢，直至周五早上過後風雨才會逐漸趨緩，不過屆時西半部及馬祖仍要留意較強風雨。至於風勢部分，氣象署說明，蘭嶼、綠島、澎湖今天有11至12級強陣風；桃園至雲林、台東沿海、恆春半島及馬祖有9至10級強陣風，其他沿海空曠地區及金門也有較強陣風，隨著風力逐漸增強，沿海空曠地區及離島將出現9至12級強陣風，颱風中心附近區域有局部12級以上強陣風。
「智慧城鄉數位治理交流論壇」臺中登場 落實數位共榮．打造韌性臺灣
全球智慧化時代來臨，臺灣擁有完整ICT產業鏈與頂尖人才，也積極在各領域布局智慧賦能應用，提升治理韌性與國際競爭力！為了在打造數位國家與創新經濟的過程中，進一步實現服務永續、產業升級、地方受惠、與民眾有感等目標，數位發展部數位產業署近年推動「智慧城鄉生活應用發展計畫」，從地方與產業需求出發，攜手各縣市政府與服務業者建立公私民夥伴關係（PPPP，Public-Private-People Partnership），期望透過普及創新智慧應用，加速數位服務落地、並縮短城鄉數位落差。為促進地方政府在數位服務及產業推動的交流，數發部數產署於10月29日在國立臺中教育大學英才樓舉辦「數位共榮．打造韌性臺灣：智慧城鄉數位治理交流論壇」，邀請深耕數位治理領域的學者專家發表專題演講，分享智慧科技的應用趨勢與影響力，並聚集六都數位治理及產業發展推動代表進行圓桌論壇，探討智慧城市執行現況與未來發展規劃。從「創新思維」與「科技趨勢」出發 探討臺灣數位治理的挑戰與發展潛力近年來政府大力推動城鄉數位轉型，包括「交通管理」、「健康照護」、以及「韌性治理」等智慧化服務，全方位落實數位應用，為城市治理開啟更多發展機會。本次活動邀請到智慧城市發展協會副理事長 張智強、以及逢甲GIS研究中心主任暨終身特聘教授周天穎擔任專題講者，透過產業、學術、與實務上的交流討論，共同探索臺灣在數位應用上的挑戰與解方，進一步為城市治理的未來藍圖奠定發展基礎。六都代表齊聚 助力臺灣成為全球智慧城市模範本次論壇也集結六都重要數位治理及產業發展的推手們，邀請研考會、數位治理、資訊發展等局處，從「數位平權」、「AI應用」、及「城市治理」等多元議題出發，分享六都在智慧城市治理上的寶貴經驗與亮點成果，如新北市在2023年成為全球首座取得ICF（Intelligent Community Forum, ICF）完整智慧城市認證的城市、臺南市也因數據交換平台推動有成，而獲得亞太資訊服務業組織（Asian-Oceanian Computing Industry Organization，ASOCIO）的肯定。透過以大帶小的方式促進更多城鄉投入智慧治理的行列，共同將臺灣發展為數位治理典範、甚至是智慧應用服務輸出國，讓世界看見臺灣智慧城鄉百花齊放的創新實力。「數位共榮．打造韌性臺灣：智慧城鄉數位治理交流論壇」已全面開放報名，欲瞭解更多論壇資訊，歡迎至iEvent，登錄報名，掌握有限的參與席次！
潭美外圍環流影響！彰化沿海電線掉落「1194戶停電」 居民崩潰：連停4次了！
由於潭美颱風外圍環流影響的關係，彰化縣沿海地區於25日晚間發生多起電線損壞、掉落的事故，結果導致當地發生多起無預警停電的事故，受影響地區包含福興鄉、芳苑鄉、大城鄉等地，估計有1194戶面臨到無電可用的局面，甚至有網友在臉書社團崩潰發文表示，已經連續停了4次電。而台電目前已完成大部分的復電，僅剩零星停電情況仍在搶修中。根據媒體報導指出，25日當晚彰化縣沿海地區約有1194戶停電，其中芳苑鄉受影響最為嚴重，共有709戶停電，目前已於晚間9點40分全面恢復供電；福興鄉也有485戶停電，後續也於9點22分陸續恢復供電。也因為停電狀況反覆發生，後續有彰化福興鄉居民在臉書社團《我愛鹿港小鎮》發文表示，福三路一帶的電線遭強風吹斷，斷電情況反覆發生，停電次數多達四次之多。台電後續也對此解釋，表示反覆停電的原因，是由於架空電線偶有異物（如鳥獸或樹木）碰觸，導致系統進行1至2次自動測試送電。若異物未排除，電力最終會完全中斷，直到故障修復才能恢復正常供電。而這次受影響的地區不僅是福興和芳苑地區，鹿港早市也曾面臨完全停電的情況。台電彰化區處表示，25日晚間7點59分左右，彰化縣芳苑鄉的新復路、草湖段和崙腳段等一帶電線因強風斷裂，芳苑的停電用戶約有709戶，而福興鄉沿海路四段、鎮平街等地區也受斷電波及，福三路三段的高壓電分歧線路斷線，停電戶數達485戶。雖目前大部分停電地區已經完成復電，但仍有零星停電事故尚未完全排除。目前台電已投入全力進行搶修。
批財劃法修惡 林月琴：地方亂開支票將壓縮下一代權益
立法院財政委員會安排審查《財政收支劃分法》，立委林月琴21日指出，各方提出的修法總共有20多個版本，根據媒體報導，名版本中釋出中央財源最高甚至來到7633億元，她認為，如此作法反而擴大城鄉差距，無異對中央殺雞取卵；林月琴以桃園經驗為例指出，國民黨入主市府後提高老人年金，不僅讓財政增加超過27億元，也排擠了對年輕家庭及新生兒的照顧。「對中央殺雞取卵萬萬不可，反而擴大城鄉差距。」林月琴指出，中央的補助款除了一般性補助，過去也透過前瞻計畫特別預算補助協助地方發展，拉近城鄉差距。林月琴說，中央希望透過除了一般性補助外，繼續加碼協助地方建設與福利。除了統籌分配款外，另搭配一般性及計畫型補助款挹注地方財源，近年挹注財源自從103 年度 5,486 億元，逐年成長至 114 年度之 1 兆 151 億元，可供地方納編預算並依需求規劃運用，簡單說，中央也是找盡各種手段把錢送到中央，但要合情合理、符合需求並謹守財政紀律。林月琴認為，財源過度集中地方，將失去遵守「財政紀律」誘因。她同意應該給予民眾更多社會福利，但無法源依據、以及欠缺通盤長期考量的社會福利，只是為了兌現選舉開出支票，反而會壓縮下一代權益。林月琴以桃園市為例，民進黨執政期間，因考量三節老人年金2500元，在老年人口成長後會從每年14億一路到30億，故增加排富條款並降為2000元，把更多錢投資在年輕家庭、新生兒照顧。但在國民黨執政後，老人年金立即調回至2500元，並刪除排富條款規定，財政負擔也立即暴增至27.1億元。「如果未來財政過度集中地方，我擔心地方政府、縣市長、候選人將開始競逐各種非法定社福濫發的選舉支票，對我國長期發展並非正確的方向。」林月琴說，當我們在討論如何公平分配中央預算時，藍白另外一手卻是阻擋總預算3兆審查。她批評，一方面希望中央幫忙地方同時又阻擋預算審查，這難道不是自我矛盾，讓她覺得可笑。
少輔會去哪1／小六女童遭輪暴竟成母「賺錢工具」 社工揭少輔會內部悲哀
新北市土城區乾哥乾妹割頸案引發社會高度重視，2人近日遭輕判再度引發譁然，有學者認為，如今少年管教方式已從管教大於保護，到如今的保護大於管教，主張應讓少輔會回歸專業，由主管機關警政署交由衛福部或教育部，少輔會內部工作者阿哲（化名）對此卻有不同看法。阿哲指出，少輔會如今被劃在警政署麾下，但努力超過半甲子，少輔會始終無法得到正式編制，如今在少輔會工作的所有社工，實際上通通都是約聘人員，不具有公務人員資格和福利，該負的責任卻一個沒少。少輔會被劃在警政署麾下，卻始終無法得到正式編制，如今在少輔會工作的所有社工，實際上通通都是約聘人員。（圖／示意圖，與本案無關／資料照）「社政單位不要我們，警政單位也不要我們。」阿哲說，少輔會在中央院會內是各個單位眼中的燙手山芋，拒絕將少輔會員工納入正式編組，卻一面又在未通知少輔會到場開會的狀況，趁機將工作全數塞給少輔會。針對學者讓少輔會回歸專業的建議，阿哲表示，從過去至今的輔導經驗中發現，少輔工作嚴格來說無法完全歸類於社政工作，一般少年問題行為會有3個階段，也就是偏差、曝險與觸法，如果說社政是在從源頭做起，那麼少輔會就是從中間處理，針對曝險到觸法這中間的少年來進行矯正輔導，同時對於少年的問題狀況進行策略分析，從而理解少年出現曝險行為的原因，這個過程往往也需大量和警政單位進行聯繫，是社政工作無法做到的部分。不過對於內部人員來說，如今重要的早已不是少輔會應被歸類為警政或社政體系，因為就現實面來說，推動少輔會成為正式編制「太過遙不可及」，且目前留下來的社工個個無不是對於少輔工作充滿熱忱，每個年資幾乎在5年以上，「有時候當你接到結案個案的電話，對方也不是真的要做什麼，就是突然想到給你打個電話，問你最近還好嗎的時候，就覺得什麼都值了。」。針對少輔會的歸屬吵不停，少輔會內部工作者無奈表示，少輔會在中央院會內是各個單位眼中的燙手山芋。（圖／示意圖，與本案無關／劉耿豪攝）阿哲回憶，過去曾有個案在小六時遭到多人輪暴，母親看似為女兒討公道，逐一向加害人討要賠償，孰料這些賠償卻通通沒用在女兒身上，反而成為母親抓住男友的「本錢」，事後類似的事情更不斷上演，讓女兒活脫脫成為一個賺錢器具。而少輔會事後獲報介入輔導，但小女孩已被母親傷透了心而不願回家，最終選擇與男友同住，卻在社工的長期關懷和溫暖中敞開心扉，阿哲後續因政策必須將個案轉移，少女卻告訴知「我可以想辦法去找你」，才發現過往的陪伴與輔導都是有成效的，「這就是我們工作的價值」。然而少輔會的困境卻遠遠不僅是「歸屬」問題，少輔會也有「城鄉差距」問題。台北市為全台最先成立少輔會縣市，歷史悠久，因而在人員建置與資源上較為齊全，目前有48位社工針對警局轉介個案進行輔導，但隨著2022年中央少輔會設置辦法的通過，全台各縣市也必須跟進成立少輔會，但如要建置向北市的規格，一年預算至少得花1億，卻不是所有縣市都有充足預算。若真的順利建置了，少輔會通常還會面臨「KPI」的狀況，只要給錢正常上級都會希望「能有成效」，但尷尬就尷尬在少輔會的成效難以真的被量化，若太過於追求KPI，又會讓輔導工作淪為形式而無法真正起作用，加上多數人在不了解少輔會實際工作概況的情形下，自然容易認為少輔會「沒有作用」，但在談到KPI前更實際的困境卻是「沒有錢也沒有人」。
新北藍綠議員互譙惹議 蔣根煌喊下不為例
新北市議長蔣根煌17日表示，針對16日會議主席陳明義與發言議員陳永福對嗆事件，議員同仁應該互相尊重，質詢時間到也要有所節制，請大家不要太誇張，以後別再發生這類事件。新北市議會16日爆發議員間互罵爭議，當時正舉行二、三審各機關聯合業務報告及質詢。選區位於大文山地區的陳永福質詢新烏路到安坑交流道道路開闢進度，由於不滿市府當日答覆簡直「複製貼上」2023年回覆版本，陳永福要求會議主席陳明義裁示，未來每個月都須由工務局、城鄉局、地政局與環保局聯席開會追進度，陳明義反認為要先尊重局處，做得到才能進一步裁示，陳永福眼見訴求未果，崩潰痛罵陳明義「無能」，陳明義也一把火反嗆「無恥」、「不要倚老賣老」等，二名資深議員唇槍舌劍，在場者莫不尷尬，幸虧僅止於口水戰，無進一步肢體衝突。民進黨新北市議會黨團總召張維倩則於17日對此提出權宜問題，希望未來不管任何審級會議主席，應給議員質詢給予高度尊重，不該左右議員質詢內容，更不可威脅為民發聲的議員。張維倩呼籲，主席主持議會是要讓議事流暢為目標，不該把個人意見和情緒加諸在其他議員同仁的質詢時間，自己16日眼見資深議員陳永福議員被語帶威脅，稱未來會「沒收質詢」，令人百思不得其解，蔣根煌主持會議也相當尊重議員，實在不應該這樣說。蔣根煌重申，大家應該互相尊重，質詢時間到也應該有所節制，彼此尊重，未來別再這樣就好。
三重里長鄰長恐雙減 王威元籲取得共識再行
新北市議員王威元16日表示，市內鄰里隨著人口結構改變，有其調整必要，但地方必須要先有共識，若沒共識寧可不做。新北市民政局近日啟動「里鄰編組調整作業」，民政局官員說，新北市城鄉差距大，最大、最小里人口差距高達238倍，民政局依據29區的里數、戶數等加權數據計算後發現，瑞芳區與三重區每里平均人數遠低於同等級行政區，因此研擬需要分別減少6里和4里；此外，林口區和淡水區因人口陡增，區內每里平均人數遠高於同級行政區，打算各增4里和2里，一來一往若成，全市1,032里將小減為1,028里，但尚未定案。王威元指出，根據試算，三重未來可能合併的里別，是處於三重南區的大同里與中民里、北區的中央里、雙園里、光華里、長生里、開元里與大德里，併下來會減少4里。他說，根據新北規定，299人以下之里設置鄰長7名，300至999人之里設10名鄰長，1,000人至1,999人之里13人，以此類推之下，三重區預計減少401個鄰長。王威元直言，地方憂心鄰長調整後將鬆綁規定，不再限制鄰長須住在該鄰，可由里長自由調配，如此一來恐造成聯繫困難、混亂，希望民政局在拍板鬆綁鄰長遴選規定前，再謹慎思考。對此，三重區長王坤南強調，所有意見都還在討論階段，未來送議會審議通過才能實施，目前尚無確定方向。
會考打假球3／城鄉升學資源落差大 竹縣府諾周五加開會考說明會
本刊15日揭露竹苗區會考盲點獲得不小回響，新竹縣政府允諾於18日召開「免試入學」積分說明會，進一步加強溝通盼取得共識。而從中穿梭的活化教育資源平台主持人徐慧芯的故事，也引發外界關注。徐慧芯說，新竹縣是科技與偏鄉雜揉的綜合體，很難想像一條街左邊是高鐵特定區，右邊卻連自來水都沒有，一里之隔教育的落差更是巨大，儘管在地鄉親同樣注重教育，但偏鄉資源不豐，經營格外辛苦。她說，自己在名片背後印上學校捐款戶資訊，大小活動廣發邀請帖，每逢假日四處向獅子會、扶輪社活動逐一遞名片，國、台、客語三聲道請託募款，集腋成裘勉力經營辦校，附近一名行動不便長者看在眼哩，一捐便是百萬新台幣積蓄入公庫，也因著募款財庫支援，偏鄉孩子的假日，有了過去不能想像的捏陶訓練、跆拳道體驗，還能出外參加客家八音演奏，而家長完全不用擔心經費。徐慧芯回憶，曾有一天陪學生們夜讀結束，回校已經深夜十點，車停校門口時，一名高中模樣的男生騎著摩托車靠了過來，直呼自己正被追捕，儘管知道不是校內學生，仍然招呼他馬上進校躲避。鋒頭一過，男孩說，自己父親酗酒家暴，派哥哥姐姐來找，但自己根本不敢回家，從國中就開始半工半讀，母親也不讓報警，因為「家醜不能外揚」。徐慧芯說，自己當時引導男生去特教班生活自理教室住一晚，裡面有房間有床，甚至有客廳、廚房、廁所、浴室，但自己要臨走前，下意識地收走了流理臺刀具，回到汽車上假寐，隔天男生道謝連連外，冷不防說了一句：「昨天你收走的東西，原本要了結自己的」，令人嚇出一身冷顫，也感嘆偏遠地區從家庭到校園，都亟需社會支持與關注。◎CTWANT提醒您：給自己一個機會，張老師專線1980、安心專線1925、免付費生命線1995。
會考打假球2／五級新制挨批恐釀偏鄉「滅村」 行家憂縣府放爛撐過龍子潮
竹苗區入學推動委員會近日宣布，2028年竹苗區國中教育會考將由現行「三級分」制度改為「五級分七積點」，不僅飽受以竹科媽媽為主體的「大新竹高中權益自救會」批評，偏鄉教師也急得跳腳，憂心學生在成績「錙銖必較」下，城鄉教育發展落差勢必因而擴大，毀了偏鄉孩子脫貧的機會。為了解竹苗區入推有意變革國中會考成績級距，本刊記者9月27日走訪偏鄉的關西鎮富光國中，「反填鴨扼殺偏遠就學權」行動連署發起人、教師簡文萱表示，偏鄉教育資源匱乏，找不到專科老師是家常便飯，過去免試入學制度中，以「三級分」模糊分野成績，並輔以「服務學習」、「志願序位」、「偏鄉發展」等不同條件計分，便是為了讓偏鄉學生以均衡條件，保住就近就讀公立高中職權利，一旦走回「分分計較」老路，以竹縣來說，將加速竹北市磁吸效應，城鄉發展一旦失衡，新生活力的孩子都被吸去城裡，簡直就是一場無聲無息的「滅村」計畫。剛上高一的學生宸濱（化名）向本刊說，自己儘管出身偏鄉新住民家庭，但有著「綠手指」夢想，2024年才因著「技優甄選入學」錄取國立關西高中園藝科，若未來制度改成5級分上路，偏遠學校面對同分者比拚的扶助積分不再，在這種理化老師教數學、地理老師教公民的狀況下，學弟妹必須面對模考了14次以上的9年級模考生，根本是「拿雞蛋碰石頭」，偏遠地區學生恐怕未來在「五級分」制度的考區，很難上得了公立中學。無獨有偶，對平面設計有著過人天分的九年級學生亦柔（化名）拿出第一次模擬考成績說，很希望藉由「適性入學優先免試」入學管道，就近就讀關西高中。竹苗區入學推動委員會宣稱，該區國中教育會考成績，將從現行三級分制改為五級分加積點制，預計在2028年度實施。（圖／新竹縣政府提供）簡文萱老師依數據分析說，在竹北學力中等的學生無處落腳，被擠向二線鄉鎮搶公校名額之下，想要進入關西高中學生恐怕需要至少1A才有望錄取，但若竹苗政策以疏導竹北學生優先，大量都市學生蜂擁地擠壓了偏鄉孩子升學員額。「我只能盡力了」簡文萱擔心偏鄉的孩子求學的動機因而大減，但她仍強調自己教學還是會繼續依照既定的複習進度，不放棄孩子。「活化教育資源平台」主持人徐慧芯指出，目前改制方向己經傾斜向著都會區國中學生的高中選擇權，偏鄉國中學生的基本教育受教權受到壓縮，「都市是想選近一點，偏鄉將是被擠到失學」她憂心地說，若會考成績小明3A++2B、小華5B++，民眾普遍認為小明學力表現較佳，但新的五級分算法，卻會讓小明得升學積分24分、小華得25分，反過來對「A到B++」中前段學生不公平，別說若大刀一改下去，還有不少A段學生換算積分會輸給B段得分者，又是另一種不公，因此極力反對改制。徐慧芯進一步指出，過去新竹縣不少公立高中會以「優先免試入學」名額放給縣內較偏鄉國中，保障幾名偏鄉成績優異者先有穩定的公校念，但在竹北家長來勢洶洶的壓力下，憂心縣府扛不住壓力，放寬「優免」的偏鄉浮木一併讓竹北強勢資源的孩子來搶，但都市家長多數不願意讓孩子來偏鄉就學，偏鄉本身的機會又被剝奪，問題根本沒解決，難保不會有「偏鄉失學潮」。活化教育資源整合平台創辦人徐慧芯指出，竹縣都會區不少家長要求國中會考計分改採五級制，但教育制度是科學專業，不是吵出來的。（圖／徐慧芯提供）升學輔導專家陳裕宏則認為，若是「非山非市」或「偏鄉」學校，可試著打破「滿30人為一班」的編班限制，讓班級數達到基本規模、教師員額編足，並適時輔以巡迴教師支援與偏鄉專案代理教師，讓學生較有望得到專長授課品質。他說，會考計分制也應效仿大學招生的繁星計畫，以教育部國教署高度、從國立學校帶頭做起，提高對同一就學區鄰近偏鄉學校「優免」分配入學名額，進一步督促縣市立政府下轄學校效法，偏鄉才能有一絲絲曙光。陳裕宏話鋒一轉直言，儘管新竹縣政府等單位知道，只要把現有招生較不理想的國中改制成「完全中學」，問題便可迎刃而解，但大約5年之後新竹龍子潮不再，屆時又必須面對學生減班、教師超額老路，因此確實聽聞新竹教育主管單位，消極地有「那就給家長罵五年」的放爛想法，必須團結家長與媒體監督，政府才會正視這個問題。
文資劊子手2／提列空窗期拆房竟輕罰 北市文資退回多案驚見彭振聲穿梭
北市溫州街位在北市大安區精華地帶，於日本時期「昭和町」便以屋舍儼然、居民素質整齊聞名。如今因地主台灣大學有意開發，儘管文史工作者因著《文化資產保存法》想拚認列文資，卻屢屢在提報時遭北市府「退回」。專家批評，《文資法》已淪「無牙老虎」。國立台北教育大學兼任教授蕭文杰表示，台灣大學多年來打著活化校產的名號，溫州街一幢幢有故事的老屋，在台大眼中都是一隻隻鮮美多汁的肥羊，而為了規避環境影響評估面積與文史團體抗議，台大會以「化整為零」的開發法，跳蛙式無預警拆房，每當風聞任何一塊建築將被摧毀，趕緊提報文化資產審議時，往往早已趕不上怪手的無情摧殘。中原大學建築系副教授林曉薇則說明，一般文資審查會議，必須由所有權人申請，或由其他機關或自然人提報，而所在地方政府，必須先邀請文化資產專家，辦理現場勘查並彙整意見，再召開審查會議，若認為有重視必要，第一步會「列冊追蹤」，而主管機關定期訪視後，確認有必要認列文化資產，才會進一步函報文化部文資局。蕭文杰回顧，「文化資產」概念在台灣濫觴於戒嚴時期台北市基隆河濱「林安泰古厝」保存運動，接著在921地震全台不少老屋毀壞後正式修訂，然而「魔鬼藏在細節中」，地方政府才握有實際主導權。他說，若首長有意開發，那麼邀請的「文化資產專家」便會以「不認列」文化資產者為主，過去柯市府時期，主要都是由升任副市長的工務局長彭振聲主持文資會議，像是臺靜農故居保存案、北投洲美汾陽郭家古宅等，都有彭振聲穿梭的痕跡。結果這些提報的文化資產，審議後大多遭退回，地方文史工作者找上了時任台大校長管中閔，臺靜農故居才保了下來；但事涉千億北士科開發案的洲美郭家古宅，便接連發生離奇詭異之事。蕭文杰說，因為在提報文化資產審議的漫長空窗期間，土地並沒有被限制不得拆除，北投洲美郭家古宅便是在提報期間，離奇地遭隔壁工地廠商「誤拆」，最後僅行政罰輕輕了事，而此案文資審議主導者，竟是近日風波不斷的北市前副市長彭振聲。蕭文杰質疑，彭振聲在2018年10月北士科誤拆案後，12月便轉身從工務局長躍為副市長，加上非常多北市府文資審議卡關的會議都為彭振聲主持，種種行徑宛如「文資劊子手」。2018年北投洲美汾陽郭家古厝在文資審議階段，卻無預警遭隔壁工地「誤拆」，文史工作者質疑斧鑿斑斑，更直言這類怪象各地都有，是《文化資產保存法》第110條授予中央「甩鍋」不作為釀禍。（圖／讀者提供）蕭文杰指出，中央政府能如此甩鍋，地方政府更毫不掩飾扮起「文資土皇帝」，都是因著《文化資產保存法》第110條惡法當護身符。他說，這條法律寫到，依照地方自治精神，若提報疑似文化資產，必須向地方政府陳報，只有地方政府「不作為」時，才有中央政府介入的空間，但若地方政府的「作為」是「不予列入文資保存」，則中央就可以大辣辣「躺平」，因為地方政府已經處理，如此一來陳情人根本求助無門，《文化資產保存法》形同具文。國立台北教育大學兼任教授蕭文杰長年維護文資保存，對各地方政府為了開發利益而無所不用其極阻擋文化資產列管，相當不以為然。（圖／蕭文杰 攝）在地多年的「欒樹下」書店老闆趙瑜玲感嘆，台大城鄉所與歷史系對建築歷史保存學者甚多，面對台大自身的「鴨霸」行為卻全部噤聲，得要由在地「小蝦米」來對抗，過去在地人曾團結發起「昭和町」全區保存活動，也是送到北市府就被「退件」，眼見文化資產都要拆光了，政府才假惺惺地翻找法律「卸責」，下一代對本土缺乏認知，與政府「地方創生」理念背道而馳，讓下一代成為「故鄉的異鄉人」，何其諷刺。採訪末了，趙瑜玲站在書店門口，指著斜對角拔地而起的新建案說，台大椰林大道是由園藝系教授中村三八夫設計，而這裡就是他的故居，COVID-19新冠疫情前，有天一早自己來書店拿工作電腦，看到對面圍起了圍籬，因為趕著搭高鐵去高雄開會沒有多想，晚上回到書店結帳，再抬頭，「啪，沒了」。「還要這樣搞嗎」？她眼神中透露對文化沙漠的不安。
日男繳稅給秋葉原 回禮竟收一箱超經典「成人遊戲」
日本2008年推繳納「故鄉稅」制度，而一名日本網友表示，他近日繳稅給「宅男聖地」秋葉原，收到的回禮是超經典成人遊戲，讓人笑回，「可以瑟瑟了」。原PO收到的回禮是超經典成人遊戲。（圖／翻攝X）原PO在社群平台Ｘ發文，他繳稅給東京秋葉原，拿到的回禮竟然是成人色情遊戲，重達20公斤重，讓他看到笑。文章曝光後，也有人留言，《同級生2》、《ToHeart》、《百鬼》等遊戲，都是2000年的經典之作，如果真的能回仿佛時光倒流。不過也有人說，這些遊戲用現在電腦可能玩不了，更有眼尖網友表示，有兩片相同。據悉，日本政府為了縮短城鄉差距，讓住在都市的民眾都繳「故鄉稅」，或是買土產給鄉親來減免稅金，鄉村也會拿精緻禮盒，回禮給納稅人，如宮崎縣都城市有黑毛和牛，北海道紋別市會給扇貝、章魚等，白糠町會給帝王鮭魚、鮭魚卵等海鮮，山形縣西川町會給佐藤錦櫻桃，岩手縣奧州市送一等米，而在日工作的外國人也可以抵稅。此外，去年也有一名網友分享趣事，他也繳了故鄉稅，該地區贈送10公斤馬鈴薯，不過他因為工作太忙就把馬鈴薯忘在家中儲藏室，怎料妻子開門發現，馬鈴薯全發芽，直接超過紙箱，看起來就像珊瑚礁。
司法園區配地周五起跑 吳琪銘盼扭轉土城印象
立法委員吳琪銘3日表示，新北市地政局4日將辦理新北土城司法園區區段徵收案配地作業，期待司法園區工程順利進行，加速帶動整體城鄉風貌改變，帶給土城更宜居的生活環境。據了解，由於都市發展，土城區中心的看守所相當突兀，多年來也頻傳搬遷聲浪，政府將利用原「土城彈藥庫」舊址進行土地活化，預計2026年底開發完成，進一步提供司法與矯正機關遷建所需的廳舍用地，並規劃1.1公頃的社會住宅用地。新北市地政局官員說，其實土城司法園區區段徵收案2022年便公告徵收，而為使地主能盡速配回抵價地並取得產權，地政局4日起將連續辦理6場次抵價地抽籤暨配地作業說明，不排除將宣導期從1個月延長至 2個月，預計2024年底再行處理抽籤配地。官員強調，地主權利價值若小於全區最小分配面積所需權利價值者，須自行與其他地主申請合併分配；若未能自行合併成功，可於11日前向地政局申請協調合併，地政局會在18日開協調合併座談會，協助抵價地權利價值過小的地主。官員說，區域內土地的權利價值大小、商業區及住宅區、容積率及建蔽率、區位等都不一樣，透過說明會說明規則及配地作業，可讓民眾可以好好考慮。吳琪銘指出，在看守所搬遷與司法機關集中辦公，彈藥庫園區綠地將打造為森林特色公園，未來司法園區是集合公園綠地、行政機關共融的特區，土城民眾也能有全方位的休憩場所，不一定什麼活動老需要往隔壁板橋跑，也希望逐步扭轉外界對「土城」只等於「看守所」的印象，樂觀其成。
山陀兒颱風來勢洶洶！ 花蓮縣政府宣布今晚6時起停班停課
山陀兒颱風來勢洶洶，花蓮縣政府宣布，考量山陀兒颱風帶來的降雨將有危險疑慮，故今（30日）18時起花蓮縣全縣停止上班、停止上課，並提醒鄉親非必要切勿外出、注意居家及自身安全。【南部地區】屏東縣：屏東縣春日鄉古華國民小學（士文分校）今天下午停止上班、停止上課；恆春鎮、車城鄉、滿州鄉、枋山鄉、獅子鄉、牡丹鄉今天下午停止上班、停止上課。花蓮縣：今天晚上停止上班、停止上課。台東縣：蘭嶼鄉今天停止上班、停止上課。
落實柯文哲政見 民眾黨團擬提案將教師節列國定假日
民眾黨主席柯文哲於2024競選總統時，曾提出「友善環境、保障勞權」的政見，欲推動教師節列為國定假日，讓教師享有專屬的節日。對此，民眾黨立法院黨團表示，未來將擬議提案，將「教師節列為國定假日」，全國放假一天以象徵對於教師的感謝。9月28日正值一年一度的教師節，民眾黨團表示，教師不僅是知識的傳遞者，更是引領學生價值觀與品格的重要人物。年輕人是國家的未來，教師則是創造未來力量的關鍵角色。因此，提升教師權益、強化教育環境，才能真正確保國家未來的強盛。過去民眾黨在教育政策上涵蓋各層面，其中包括統一全台學生營養午餐標準，減少行政繁瑣，提升學生健康與學習專注力；將國民教育年齡從6歲下修至5歲，減輕家長負擔並提升學前教育品質；加強補助偏遠地區學校資源，縮小城鄉教育差距，以確保每位孩子都有平等的受教育機會。 對此，為履行黨主席柯文哲此前提出「教師節列為國定假日」全國放假一天的政見，以象徵全國人民對教師的感謝表示教師是國家根本的守護者，應該擁有與他們貢獻相符的權利與尊重， 並喚起社會對教育工作者的重視，民眾黨團將落實這項政策，提案將教師節列為國定假日，期盼其他黨團共同支持民眾黨團強調，除了要向全國教師致以最崇高的敬意，該黨也將持續為教師權益、學生福祉努力。因為深信唯有教師好，學生才會好；只有學生好，國家才有未來。
秀泰砸10億打造花蓮英迪格明年開幕 廖偉銘：融入百年甘蔗及七星潭在地文化
秀泰集團首度進軍國際酒店領域，即將於明年Q3前開出花蓮英迪格酒店，25日秀泰二代、總經理廖偉銘代表集團與洲際酒店集團進行管理合約簽約儀式，據了解，秀泰斥資10億元、歷時5年打造80間房規模，預期首年住房率70~75%，目標首年營業額能達到2.5億元。秀泰總經理廖偉銘（左）與洲際酒店集團大中華區首席戰略關係官陸海清（右）簽下花蓮英迪格管理合約。（圖／黃鵬杰攝）目前花蓮已有晶英、煙波、艾美等3大酒店，花蓮英迪格將打造結合在地農業、人文的頂級旅宿，除了是全台第4家英迪格酒店，也是秀泰首度跨足國際酒店的處女座。廖偉銘表示，秀泰深耕花蓮很多年，20年前購入土地，但一直不知道如何開發，秀泰做娛樂服務業，爸爸又很好客，本來想弄招待所或農場，後來考量地理位置和量體，決定跨足頂級酒店，剛好洲際在疫後大舉進入台灣，在研究過後認為英迪格品牌著重在地文化的精神，和秀泰文化相當接近，因此一拍即合。他也提到，花蓮現在相對辛苦，但仍非常看好觀光，除英迪格酒店外，秀泰會持續投入花蓮，帶入工作機會。花蓮英迪格位在新城鄉、台9線上，離機場僅3分鐘，往海邊1分鐘、山上5分鐘，距離花蓮市區約20分鐘車程。酒店含園區占地2.6公頃，由於未在機場旁有樓高限制，因此規劃4棟2層樓建築，外觀設計以自然美景與現代建築相結合，周圍環繞湖泊與綠意植被景觀，同時也種植果樹。花蓮英迪格酒店將規劃80間房，每間房都有15坪以上大空間，餐廳約有2、3間的規劃，同時含fine dining的規格。由於目前僅為第一期開發，後續2、3期還有約1萬坪的土地，廖偉銘表示，「生意好的話，會繼續開發二、三期！」目前酒店客群以成人為主、親子友善，不過廖偉銘不排除會在後期開發不同年齡層的酒店。據了解，酒店預期2025年第三季試營運，但也希望能趕在明年暑假登場，要看工程進度和大自然狀況。廖偉銘表示，英迪格重視在地文化、故事，因此也希望找出花蓮不為人知的在地特色融入飯店設計，發現100多年前有豐饒的甘蔗田，因此帶入糖鐵小火車、甜蜜的甘蔗產業文化為元素；也因為離近七星潭，定置漁網抓大放小的友善的補魚方式，也會將訂製漁網作為公共空間的藝術意象。在餐飲上也會結合當地食材，未來也會推出下農田、採果等體驗行程，自己採收農產品，採完後由廚師送上桌，打造「從農場到酒吧、餐廳」的互動式飲食旅程。至於大家最關心的房價，廖偉銘說，目前尚未定案，但自己心中期待平均房價一泊一食不要破萬，讓大家還能接受。目前秀泰集團擁有商場、影院及渡假村，其中影城有16個據點，去年有600萬人觀影人次，明年5月還會再開大巨蛋店，也是第17間秀泰影院；商場方面，則有新北樹林、台中文心、台中站前、嘉義、高雄岡山及台東等6家秀泰商場，年營業額約90億元，全集團營業額約百億規模。
台北市第三副市長出爐 副祕張溫德升任
台北市人口去年5月回升至250萬以上人口，依《地方制度法》可增第三副市長，台北市政府也搶在跌破250萬人之前，於今（25）日發布新任副市長與新任副祕書長的人事任命，原任副祕書長張溫德升任副市長，副祕書長一職則由原任研究發展與考核委員會主任委員俞振華出任，相關人事安排即日起生效。北市府表示，張溫德是成功大學都市計畫研究所碩士，在擔任台北市政府副祕書長前，歷任內政部參事、國家住宅及都市更新中心執行長、新北市城鄉發展局副局長等，具都市計畫專業、公務經歷完整，實務練歷完整，規畫與思考具全局縱深。於副祕書長任內，則協助提出並規畫降溫城市、綠運城市、韌性城市、淨零生活等4帖政策。北市府指出，張溫德就任副市長後，將為北市「安全之都、運動之都、未來之都」願景增添助力，3位副市長的專長也與「三都願景」對應，安全之都所包含各項韌性災防等工程領域，由副市長李四川督導；運動之都與活力之都，由副市長林奕華推動；協助打造「未來之都」的市政規畫責任，則由張溫德協助負責。北市府說明，接任副祕書長的俞振華是美國哥倫比亞大學政治學博士，擔任台北市研考會主委前，曾任國立政治大學選舉研究中心研究員暨政治學系教授、台中市政府研究發展考核委員會委員和桃園市政府研究發展考核委員會委員等。俞振華於研考會主委任內，主掌市政規畫、政策研發與市政績效的管制考核，熟稔整體市政藍圖與業務管考，將於副祕書長職位上，發揮協調與規畫的功能。而研考會原主委一職則由副主委周德威代理。