執行單位
」 郭智輝 核電 民進黨 行政院 黃舒湄內政部強韌計畫評鑑 北市政府榮獲多項獎
內政部為表彰112年「強韌臺灣大規模風災震災整備與協作計畫」績優執行單位及人員,於今年11月假內政部消防署南投訓練中心,辦理頒獎典禮,其中北市政府獲得「績優直轄市、縣(市)政府」"特優"獎項,並由內政部長劉世芳親臨頒獎,另文山區忠順里及內湖區大湖里分別獲得「績優韌性社區」"特優"及"優等"獎項,成績斐然。北市消防局表示,除了上述獲獎單位以外,台北市之區公所、防災協力企業及防災士亦獲得內政部肯定,「大安區公所」積極辦理防災公園跨夜收容觀摩活動、用心輔導轄內韌性社區,及「中山區公所」因應大直基泰房屋塌陷事故,成立前進指揮所聯合服務中心貼心服務災民,獲得「績優公所」獎項;「康舒科技股份有限公司」熱心提供防災相關裝備,及「宏立機車有限公司」積極參與各類防災演練,獲得「績優企業」獎項;臺北市文山區忠順里「曾寧旖里長」及北投區泉源里「陳志成里長」積極參與社區防救災工作,獲得「績優防災士」獎項,皆為實至名歸。另外台北市在0403地震應變迅速,「中正區公所」轄內一房屋受損,即刻成立前進指揮所並召集三大公會對危險建築物進行評估,判斷有立即危險後展開居民疏散撤離行動,獲得「0403地震應變得宜之區公所」獎項;另外「台北天成大飯店」在地震發生後接獲區公所請求協助,即刻安排災民收容入住,並提供必要生活所需物資,獲得「0403地震協助救災之企業團體」獎項,堪稱防災應變之表率。消防局表示,要恭喜並感謝以上的獲獎單位及人員,由於他們積極推動及參與,提升北市防救災能量,讓每一位市民面對災害時能更加安心,同時也感謝內政部給予認證肯定,相信臺北市的防災韌性能持續升級。
台印度勞務合作工作會議落幕 首批規劃引進千名製造業勞工
勞動部8日表示,「台印度勞務合作工作層級第1次會議」日前落幕,雙方針對引進印度移工初步規劃達成多項共識,包括開放行業初期將以傳產製造業優先,首批引進1,000名,其中5%採用直聘制度,並與印度建立直接聘僱專責窗口,未來雙方將就執行細節定期召開工作層級會議,持續進行討論。勞動部表示,今年2月16日台印度簽署勞工合作備忘錄後,11月5日首次與印度召開工作層級會議,象徵兩國勞工合作關係邁入下一階段,雙方討論議題包括:確認台印度工作層級會議未來運作方式、啟動計畫架構及內容、引進印度勞工程序、直接聘僱窗口及直接聘僱系統,經雙方討論後,獲致3項主要結論:一、台印度雙方同意,工作層級會議由雙方司署長層級主持;工作層級會議原則採線上會議辦理,並配合印度方提議,原則每2月召開1次,必要召開臨時會議。二、台印度雙方將共同推動「引進印度勞動力啟動計畫(launch program)」,不預設計畫年限,並配合雙方工作層級會議討論滾動修正。雙方同意初期採小規模穩健推動,初次引進製造業1,000名、直聘5%印度移工為目標,並滾動檢視執行成效倘評估良好時,適時擴大業別及人數。三、台印度雙方同意各自指定直接聘僱專責單位,台方指定勞動力發展署,並指定執行單位為直聘中心;印度方指定海外移工保護司為專責單位,並透過eMigrate 2.0線上系統配合執行,台方將就以上系統提出問題清單,透過ITA請印度方協助釐清。勞動部最後表示,本次台印度勞務合作工作層級會議順利取得許多重要成果,感謝印度方、我國外交部及與會各單位的協助,勞動部將持續就台印度雙方達成的共識,積極規劃及後續推動相關事宜,未來與相關部會及印度方共同完成籌備工作後,將先採小規模引進,再視成效逐步放寬行業別及引進人數。
因水電不足外移? 經長郭智輝:支持護國神山就要支持台電
經濟部長郭智輝29日在立法院表示,若按計畫進行,到2030年台灣的電及綠電是充足的,支持綠電就是支持半導體在台灣做更大發展,並與行政院長卓榮泰共同把台積電抬出來,表示「台積電是我們的護國神山,如果大家支持護國神山,也請大家支持台電。」美國在台協會(AIT)台北辦事處長谷立言日前表示,台灣無法提供足夠的綠電和水源,才是半導體業赴美投資的原因;台積電法說會感嘆台灣電費是全球經營最貴,再加上台灣節能模範生、台達電創辦人鄭崇華前一日表示,發展AI就是非要用核電不可,讓29日早上的立法院都圍繞這問題。第二屆李國鼎獎28日頒獎,獲獎人之一的鄭崇華在被媒體問到,針對AI快速發展恐導致供電短缺,鄭崇華舉新加坡政府為例,錯誤的政策應該馬上認錯修改,假如明明知道錯誤而不敢承認,是太不聰明的作法。台灣電力不足問題,鄭崇華表示,其實就是非要用核電不可,全世界各國家都知道核電是最經濟也最安全的電力,我們要趕快把核四拿來用,假如再拖下去的話,外商就不像過去那麼積極與台灣做生意,因為電力不足,這是一個很大的問題。郭智輝陪同行政院長卓榮泰出席立法院「賴清德政府能源配比及電價政策」專案報告前受訪時表示,核電是否能延役、再啟,現在有法律規定,重申經濟部是執行單位,不過我們現在核能廠的員工、技術都有保留,會關注未來科技發展。
台灣綠能無法滿足半導體需求 郭智輝:支持建電廠就是支持台積電
美國在台協會(AIT)處長谷立言受訪時直言,台灣沒辦法滿足未來的半導體需求,是因為台灣沒有充足的綠電跟水源。對此,經濟部長郭智輝今強調,若按照計畫進行,2030年為止,電是充足的,綠電也一樣。他也喊話「如果大家都支持台電建廠、支持綠電發展,那麼就是支持半導體在台灣做更大的發展,如果大家支持護國神山,也請大家支持台電」。郭智輝今(29)日前往立法院備詢前受訪表示,我們和美國是互補關係,彼此都有深度討論,如果按照計畫進行,2030年為止,電是充足的,綠電也一樣。他也喊話「如果大家都支持台電建廠、支持綠電發展,那麼就是支持半導體在台灣做更大的發展,如果大家支持護國神山,也請大家支持台電」。媒體追問是否考慮核能?郭智輝說,之前行政院長卓榮泰有表示,對先進科技我們都不排除,在這方面的研究發展都高度關注,但目前有核管法在,核電是否能延役或再起,這都有法令規定。郭智輝說明,經濟部是執行單位,當然是依法執行,不過會保留核電廠員工,因為要關注未來科技發展,現在有新型核電發展,全世界都關注,台灣不能夠沒有專家判斷,所以這些人才都會保留。另外,美國總統共和黨候選人川普頻頻強調台灣搶走美國晶片產業,甚至要求台灣應該繳納保護費;對此,郭智輝表示,國際友人在選舉前發言都給予尊重,美國對台灣是長期穩定發展的關係,而美國兩黨都對於台灣抱有相同態度。
總預算卡關卓榮泰比喻「餐廳恐嚇加點」!藍委酸:又想凹點水樓?
藍白以原住民禁伐補助未編足為由,於立法院杯葛明年度中央政府總預算案。昨(20)日行政院長卓榮泰在臉書上發文,以「同事聚餐」來比喻預算卡關,還撂話要釋憲。國民黨立委葉元之發文回擊,直指卓榮泰比喻錯誤,「有員工想把菜錢拿去用在別的地方」;國民黨立委洪孟楷也以說故事方式回應「可能是又想凹股東會主席再吃一頓點水樓了。」卓榮泰發文後,引起藍營砲轟,葉元之質疑「比喻錯了吧?」表示應該是公司有規定,這次員工聚餐一定要點五道菜,不要讓員工餓著。「但是其中有個員工就是堅持只要點四道菜,想把菜錢拿去用在別的地方!所以其他的員工覺得,你為何不依公司規定呢?大家就僵在那邊了。」洪孟楷也以說故事方式反駁卓榮泰,一家公司的執行長(卓榮泰)應徵時對股東們說「請信賴他」。執行長獲聘任後,組成團隊。之後,股東代表們在討論明年工作目標時提出具體建議,希望針對醫護部門、農務項目及原民業務加強。團隊主管一方面說「不行」,但另一方面,卻要求增加近20%的營運成本。其中買媒體「講自己好棒棒」的費用成長40%。洪孟楷說,股東代表納悶,已經股東會做成的決議,執行單位不遵守?團隊主管卻說,不排除找隔壁姓官的一家人來評理,但正巧,姓官的一家人是團隊主管親戚。股東代表說,請團隊依照股東會決議把明年的計劃再增加進去。團隊開始造謠股東代表把公司修水管的錢給拿掉。問題是今年的費用早在去年就通過。執行長對這樣的狀況不打算處理,諷刺的是,當初應徵時,執行長跟股東頭家們保證他最有經驗,要股東信賴。洪孟楷提到,這樣的執行長和團隊,最近著名的業績,是鼓吹買發電機放別的公司、還有要股東子女簽下公司遭小偷時自願當保全同意書。這位團隊主管,不思考如何依法行政,卻是晚間在臉書,發出不知所云的餐廳聚餐文。狠酸「想來,可能是又想凹股東會主席再吃一頓點水樓了。」最後,洪孟楷喊話「依法行政就好,不用小說治國。依法編列立即審查,違法漏編政院怠惰。」
被重案改變的台灣/為洪仲丘廢軍審法卻難阻共諜 國防部急補破網
役男洪仲丘於2013年7月4日、在退伍前兩天不幸離世,他的家人控訴軍中的霸凌及不人道操練,是洪仲丘最主要的死因。而國防部不積極的態度、軍檢始終不願意公開的調查進度,都令民眾無法接受,大批網友自發性在社群平台上號召「討真相」,發起兩次遊行活動,參與人數逾25萬人,並推動加速軍事審判法改革、廢除禁閉制度,更間接導致募兵制的失敗。23歲役男洪仲丘在退伍前兩天不幸離世,他媽媽淚控兒子是「被軍方整死」的。(圖/報系資料照)雖然國軍在洪案第一時間(2013年7月13日前)就關閉全台18個禁閉室,並暫停禁閉及悔過懲罰,也懲處了相關人員共37人,但民眾仍對於國防部的調查報告有諸多不信任,尤其是關鍵禁閉室的16支監視器「完全沒有畫面」,讓人質疑是否證據已遭軍中人士銷毀。39位民眾自發性組成「公民1985行動聯盟」,喊出「要真相!要人權!」盼藉由訴求讓事件真相出爐,並且要求國軍改革、屏除陋習及潛規則。陸軍下士洪仲丘死亡案,引發社會關注,公民團體號召近3萬人穿著白色上衣聚集國防部前抗議。(圖/報系資料照)楊梅高山頂禁閉室7名戒護管理員,在洪仲丘靈堂前下跪,表示歉意。(圖/報系資料照)公民1985行動聯盟更選擇在8月3日舉辦「萬人白T凱道送仲丘」晚會,當天推估參與人數逾25萬人,晚會過程平和理性,群眾離去時甚至沒有留下垃圾,登上眾多國際版面。3天後,2013年8月6日,立法院加開臨時會,僅用2小時就三讀通過《軍審法》部分條文修正案,明訂現役軍人若是在承平時期(非戰時)犯罪,其偵審程序不再適用《軍審法》,改依《刑事訴訟法》由普通檢察署、法院處理,自此《軍審法》幾乎名存實亡,各級軍檢署、軍事法院也於隔年正式裁撤。2015年4月,立法院三讀通過《陸海空軍懲罰法》部分條文修正案,確定廢除「禁閉」懲罰制度,將「禁閉」修正為「悔過」,且若被懲罰人或他人認為人身自由受到拘束,可向執行單位提出異議,而執行單位權責長官必須要在24小時內完成審查,且不得因被懲罰人提起救濟程序,給予歧視或不公平的待遇。另外,被懲罰者也可向法院提起訴願、行政訴訟。以上種種修法,都不難看出立法單位竭盡一切所能,避免洪仲丘的悲劇再度上演!而洪仲丘的姊姊洪慈庸在2016年選上立委後,更提案修法《陸海空軍軍官士官服役條例》,讓任官滿一年的軍官士官,若真的自覺不適任可申請退伍,並經人事評審會三個月內審定,依循各軍職的賠償辦法「正常」退役,此修正案於2018年6月三讀通過,讓軍官士官不用像過去自傷、裝病、犯錯記過,折磨自己也影響軍隊風氣。然而,當外界都認為軍法改革是國軍進步的重大象徵時,廢除軍法卻帶給軍中意想不到的變化:共諜案頻繁發生。2022年起,就有學者呼籲應要恢復軍法審判,才能有效嚇阻共諜案類似事件再度發生,並確保軍隊治理的統率權與軍隊安全。時任民眾黨立委、現任新竹代理市長邱臣遠也指出,近年來的重大共諜案,涉案人員有多名高階將官,但自從軍法移交一般司法審判後,共諜案多以輕刑宣判,恐因此導致軍人法紀觀念偏差。陸軍步兵訓練指揮部作戰研究發展室時任上校主任研究教官向德恩(右)接受中共每月4萬元供養,還簽下「支持兩岸和平統一」效忠誓約書。(圖/高雄地檢署提供)民進黨前立委趙天麟先前受訪時表示,在先前洪仲丘案發生後,因民氣可用,確實揭發很多弊案和過當處置的狀況,後續便將整個軍法制度廢除;但在軍事反情報作戰內,軍審是非常重要的一環,而軍審廢除後不僅沒能發揮嚇阻力及司法審判機制,也流失掉很多優秀軍事司法官。時任國防部長邱國正也指出,根據這幾年的經驗,例如營區裡面發生士兵鬥毆,交給一般法院審理以後,最後結果是不予處分,因為法官覺得鬥毆沒造成公共危害,但此舉實則給軍隊帶來很大的風氣問題,這就是認知不同的情況,會產生很大差異。而在經過今年(2024年)5月、7月的審查後,立法院通過《陸海空軍懲罰法》部分條文修正草案,最特別的是,新增了「罰款」與「剝奪或減少退除給與」2項針對財產的懲罰,另外修改了與原本禁閉類似的「悔過」,取消不能外出的限制,強調不得以拘禁方式做為手段,但為了能達到嚇阻效果,悔過期間不得計算在服役時間內,若當事人退伍,需折算成罰款。此次的修法,被認為是加強軍中懲戒,又沒有讓軍審復辟,朝野雙方均認可,但實際效果如何,仍有待時間觀察。時任國防部長邱國正表示,《陸海空軍懲罰法》修正草案將軍人悔過懲罰期間不納入役期計算,避免軍人不在乎自己行為,誤認在悔過室比操課輕鬆。(圖/黃威彬攝)
「醫師天職是維護生命」 醫學會指醫師涉死刑鑑定有違醫學倫理
憲法法庭20日判決死刑合憲,但若有精神障礙或其他心智缺陷,不得判處死刑,欠缺受刑能力的精神障礙或其他心智缺陷者,也不能執行死刑。司法精神醫學會引述世界精神醫學會馬德里宣言、日內瓦宣言指出,任何情形之下,精神科醫師都不應執行受(死)刑能力之鑑定,如醫師的鑑定可能剝奪生命,將有違反醫學倫理的疑慮。司法精神醫學會理事李俊宏表示,此次大法官釋憲後,爭議之處在於執行死刑時的判斷。根據現行《刑事訴訟法》,被告被判處死刑後,處於心神喪失的狀況,就會停止執行死刑。李俊宏說,心神喪失的定義,舊有法規為「完全無知覺理會」,釋憲後將這個部分獨立拉出,成為「受死刑能力的判斷」,被告能不能理解死刑判決,這一塊由醫師鑑定,就會有爭議。醫師可以判斷精神障礙、心智缺陷,很多受刑人在矯正機關中,有需求也會轉介精神科醫師,但若直接涉及受死刑能力的判斷,就會出現道德上的兩難。「醫師的天職是維護生命」,李俊宏表示,若醫師的判斷可能剝奪他人生命,就會有違反醫學倫理的疑慮。司法精神醫學會理事長楊添圍也指出,世界精神醫學會於1996年馬德里宣言、2023年日內瓦宣言重申立場,在任何情形之下,精神科醫師都不應執行受(死)刑能力之鑑定。楊添圍解釋,不是精神疾病就可以免於一死,而是精神或心智障礙,不具足夠訴訟(就審)能力與責任能力者,才不應處以死刑。這在許多仍保留死刑的國家,也是可接受的通則。李俊宏指出,各國人權標準不一,不見得都會遵守宣言,一些國家為了避免醫師直接涉入死刑鑑定,會要求所有受刑人定期接受身心健康檢查,由執行單位根據過去紀錄做判斷。未來台灣的法律要如何因應,仍待討論。
轄區治理加上大數據分析 GIS協助新北警治安再進化
新北市警察局為全面提升犯罪熱點分析與巡邏路線規劃之準確性,8月間辦理6梯次的「轄區治理」系統教育訓練,29日完成各所所長及相關業務人員計467人之系統操作訓練,將地理資訊系統(GIS)加上大數據分析,局長廖訓誠則期勉同仁善用系統,以提升轄區內的治安管理和治理效率,共同維護新北市治安。警察局表示,廖訓誠到任後要求各業務單位持續精進本局各項勤業務系統,本次便是以「轄區治理」概念為主軸,將110報案、刑案紀錄資料、交通事故、E化簿冊等資料,以電子地圖或報表方式呈現,俾利各級主官(管)及轄區員警即時了解轄區概況。廖訓誠強調,將「轄區治理」概念結合大數據分析,應用電子地圖的技術,可強化犯罪預防及內部管理的量能,提升警政人力的執勤效率,本次推動的「視覺化分析決策平台」、「E化簿冊管理資訊系統」、「電子E化巡簽管理平台」、「警勤儀表板」等系統,係結合勤務編排與執行,建置「案件熱時斑點」、「熱點情資隨行」、「各類案件分析圖表」等功能,提供各勤務規劃或執行單位之轄內治安與交通相關情資及統計分析數據,以「數據驅動決策」的方式,作為勤務規劃與數據決策之參考。新北警局表示,警方長期關注資訊科技的發展,適時引進各項科技技術及應用,優化各項勤業務運作方式,並留意科技所帶來犯罪型態的改變,及教導同仁掌握資訊脈絡,善用科技新知,提升犯罪偵防效能,期能快速且有效打擊各類犯罪,營造新北治安防衛城,提供市民安居樂業的生活環境。
後續處理準備繁複 台電:核電廠相關設備都會保留
核三1號機7月解聯停機,但核電廠延役聲音仍不斷,台電董事長曾文生今(9)表示,核電要重啟,「安全評估」得先做,但現在法律沒變,且也無預算。優先目標是今年核一首束燃料棒能夠從反應爐移出,而核二、三廠同樣要先做乾式貯存場招標,才會進到除役招標,完成才能逐步拆廠工作,這可能都需要幾年時間。在此之前,核電廠相關廠內設施、輸配電設備都會保留。曾文生說,安全、核廢、共識,仍是考慮核電的三條件。對台電來說,又以「安全評估」要先出來,問題是現在沒預算科目,沒錢做這些事。另外,高放射性廢料物最終處置場立法也都還沒有。因此他表示,現在第一優先還是把燃料棒從反應爐拿出,今年核一廠第一束燃料棒應可移出,但整個放到乾式貯存場約要2年,之後才能進行除役招標。至於核二廠,室外乾貯場都還未蓋,連水保計畫也還未獲地方審查完畢。因此核二、三廠,未來都還要先做乾式貯存場招標,才會進入到除役招標,可能都需要幾年時間,所以不會那麼快進入拆廠工作。在此之前,台電表示,核電廠的開關場設施、輸配電設備等都會留著,這些都還不會拆,相關功能會維持。但是用不用,台電是執行單位,就是依照國家能源政策。
電競賽事比醫材當機 郭智輝喊部桃跳電非缺電
經濟部長郭智輝2日上午表示,對於國民黨立法院黨團下周將排案審查《核子反應器設施延役條例》法案,經濟部是執行單位,沒有特定立場。至於1日部桃電力異常,郭智輝說,這好比電競比到一半設備跳電,與缺電無關。核三廠1號機長達40年的運轉執照,即將於2024年7月27日屆期,屆時機組將停止運轉並進入除役階段,外界擔憂正值夏季,恐因此現電力缺口,國民黨團也依此為由力推核能延役。近日媒體民調更顯示,高達64.1%台灣民眾認為有必要修法延長核能服役期。對此,郭智輝強調,自己尊重立法院決定,個人沒有標準或定義,畢竟經濟部是執行單位,在法律規範下執行定案的事情,所以立法院怎樣做決定,經濟部就依決定辦理。此外,郭智輝也對於1日衛福部立桃園醫院傳出跳電問題發言,他說,部桃是跳電問題,無關缺電問題,就好比打線上電競比賽時突然跳電,那是設備問題,不會有人認為是缺電。外界也關注,和碩聯合科技董事長童子賢多次在公開場合直言,核電占比應達到30%、現在僅7%占比根本不足,還有甫卸任的蔡政府減碳成績不如更早期馬政府等批評,郭智輝則說,自己尊重童子賢的看法,對此沒有回應。
美國記者也好奇是否重啟核電 經長:暫時沒辦法但持續關注
經濟部長郭智輝正在率團訪美,要參加由美國商務部舉辦的「選擇美國投資高峰會」(Select USA Investment Summit),郭智輝23日在華府接受媒體採訪時,美國記者詢問是否會為了發展科技業而重啟核電,他表示,台灣目前法令讓我們「暫時沒有辦法」,但會持續關注世界的改變,以及新型核電的製造方式。郭智輝表示,美國是台灣最重要的經貿夥伴,近期世界科技級巨頭都來到台灣,並宣布加碼投資,因為半導體供應鏈、AI伺服器等都在台灣製作,所以這次到美國也會去拜訪相關廠商。郭智輝在出席「駐美大使接待酒會」並接受媒體採訪時,有美國記者提問,大家都知道科技需要大量電力,台灣是否會因為支持科技業發展而「逆轉廢核作法」去重啟核電;郭智輝表示,經濟部是執行單位,台灣目前有法令,「讓我們目前暫時沒有辦法用這個」,下個月開始,有個機組(指核三1號機)要停下來,明年要停止核電,這個是目前的法令。但郭智輝表示,對於現在世界的改變,像是很多國家重啟核電這件事,以及核電現在有新的「製造方式」,我們都持續關注這些新的改變。有記者詢問郭智輝,日前中國大陸官方公布罰懲台獨22條意見,對台商赴中國投資有什麼影響?郭智輝則表示,從產業上看,若沒有違反世界與企業交流的認知,應該不會有太大影響。
科偵法先立法個資保護再說?曾是「檢方」的吳宗憲這樣看
立委吳宗憲今天質詢法務部長鄭銘謙,如果打詐四法完成立法後,透過這些法律蒐集到的大量民眾數位資訊要如何處理?是否能比照德國的作法,成立「外部中立單位審查、定期向國會報告」?他也建議法務部,會同司法院、個人資料保護委員會籌備處,就相關數位個資進行完整配套,包括未來檢、警要針對嫌疑人通訊裝置「使用木馬程式」,應該要讓立院瞭解大致作法。法務部長鄭銘謙則說,法務部未來將會制訂「內規」要點,讓執行單位有所依循,正在看質詢資料的吳宗憲聽到後,抬頭問鄭銘謙「所以法務部還沒有訂定保障科技偵察個資的規範?」,鄭銘謙說「等到立法後就會訂定內控機制」。吳宗憲聞言顯得有點訝異,要求法務部在兩個月內提供立院「如何保障科技偵察下的民眾個資」作法,並對鄭銘謙說「法務部總不等科技偵察保障法」都三讀了,檢察官都開始上線科技偵察了,還不知那些科技偵察個資要如何保護管理,他建議法務部思考,比照德國、找政府外部的中立第三方進行審查。吳宗憲強調,「打擊犯罪大家都支持」,但民眾都怕政府蒐集的個資又被濫用,畢竟「王義川風暴」雖然檢方還沒查出結果,但已經讓民眾人人自危,人心惶惶。此外,針對嫌疑人「設備端通訊監察」的部份,他也認為,法務部應該先提供立委「未來會怎麼做」,雖然具體程序並不在這次修法過程中,但未來檢警如果要對嫌疑人通訊設備「放木馬」,起碼應說明大致方向。鄭銘謙說,未來個人資料委員會成立後,會負責「科技偵察下的個資保護」業務,但吳宗憲並不滿意,提醒鄭銘謙,即使個人資料委員會成立,也只是政府下設的單位,雖然它標榜是「中立機關」,但是最後又會不會變成另一個NCC,遭質疑中立性、被罵到臭頭?這是全民最關心的事。吳宗憲今天質詢時也說,他曾任檢察官,一直認為偵辦案件如果涉及「人權保障」的部份,交給法官認定,就能避免由偵察機關自己下決定,在破案優先廈,不小心影響到人權,以前搜索權還在檢察官手中的時候,外界批評會被濫用,後來才移到法官手中,相當程度防範搜索權遭濫用。但他也說,因為司法院遲遲不修法,他在擔任檢察官時,確實也聽過不少檢察官抱怨因為沒修法,GPS也不能用、「M號車」也不能用,耽誤辦案,但即使如此,他個人仍希望「科技偵察」能夠透過修改刑事訴訟法實現,而非像現在單獨立「科技偵察法」,既然科技偵察各種類型案件都適用,搜索、扣押規範又都在刑事訴訟法中,只有「科技偵察」不由刑事訴訟法規定,獨立專法規範,他非常有意見,尤其「搜索」「扣押」有法官進行審斷、保留,科技偵察卻不必,雖然此舉可能有助提高「偵辦效率」,但未來也可能形成「法務部訂定的規定、卻要司法院法官遵守」之質疑,不僅體例很怪,更可能會引發「球員兼裁判」、無法充分保障人權。
郭智輝喊核三除役照舊 延役與否球丟國發會
經濟部長郭智輝30日表示,依照現有法規架構,核三一號機除役勢在必行,未來若要重啟,也只會在2027至2029年作備援電力,外界憂心發展AI應用產業導致用電暴增,正以擴大發展再生能源因應。郭智輝上任後30日舉辦媒體茶敘時表示,政府能源政策是穩定供電,目前正全面發展風電、光電等再生能源,至少到2030年都不會缺電。核三廠一號機將於7月除役,二號機也將於2025年5月除役。面對產業界呼籲核電延役的聲音,郭智輝推稱,經濟部只是執行單位,政策規劃需要由國發會處理,因此經濟部沒有資格主動提核電延役修法,但會尊重國會與社會討論,也會依法行事。郭智輝強調,即便AI與半導體產業用電需求高,但經濟部已經做過盤點,電力供應不成問題。此外,如果立法院修法通過、在安全無虞前提下要重啟核電,也至少需要3年時間緩衝,屆時將可以作為2027年至2029年AI產業爆發性發展的用電需求備援,但這類變動性太大的不確定供電,不計入盤點量能。對此,國發會主委劉鏡清則說,以產業界而言,最關切的就是安全與穩定供電,至於哪種發電方式,老實說對企業界不是重點。目前非核家園政策沒有改變,長期一定得達到,至於核電廠要延役必須遵照法律,不僅目前法令不允許,就算未來要重啟,也還需要數年時間。
經長郭智輝規劃「西科技+東健康」 台灣電力2030年前夠用除非「發生這件事」
上任第11天、新任經濟部長郭智輝30日舉行媒體茶敘,他提到經濟部未來工作2大主軸,就是「境外關內」和「境內關外」;而國人最關注的電力問題,他表示,已盤點過台電的供電情況,到2030年前供電無虞,唯一的變數是AI人工智慧等產業高速發展;至於核三廠是否延役,他說「即使同意換證,基於安全大概要2年檢查並恢復,要3年後才能啟動。」但他也鬆口,核電可作為備用機組,來因應未來2027年到2029年AI可能的用電大爆發。郭智輝表示,「境外關內」就是政府帶著供應鏈,到海外國家建置科技或科學園區,在海外提供一站式服務,讓企業在海外沒有違和感,目前在研究是否能在日本九州設立半導體供應鏈的園區,除了支援台積電的需求,也可在當地接日本廠商的案子;而「境內關外」則是將世界帶進台灣,吸引國際百大品牌來台,並將台灣周圍、搭飛機3小時內能到的國家,例如日本、韓國、菲律賓、越南等都視為我們的「內需市場」,讓這約4億人口的商家來台灣參與會展或活動,並以此提升台灣服務業的能量。郭智輝表示,未來在台灣西部,從台北到屏東都是「科技廊道」,包括半導體、AI、軍工、資安等產業,東部則要形塑成大健康產業,讓更多人選擇台灣作為居住地區,健康、養身、醫美甚至長住等產業發展,未來會透過減稅或獎勵吸引國外優質廠商。而媒體最關注的還是電力問題,郭智輝再度強調經濟部是執行單位,沒辦法決定核電的去留,目前規定核三廠1、2號機須在今年7月、明年5月停機,若修法通過要延役、就會來處理,不過他也提到,核三廠需2至3年檢查比較保險,這是世界標準,且需核安會同意。他認為目前台灣供電無虞,但若2025年後出現大量的AI相關產業用電需求,就先用儲電、節電等策略因應,郭智輝舉例,電力供應可視為高鐵座位分級概念,像是坐普通艙的一般人可接受灰電、指定席的客戶要更好的電,需要用綠電者就像是商務艙客人,根據購電者的需求進行區分收費,而未來勢必也會大量增設綠電;引發環團不滿的台電協和電廠更新改建計畫,郭智輝表示,「完全沒有替代方案,所以一定要推動。」
徐巧芯控台捷援烏有弊 外交部將對洩密採取法律行動
立法委員徐巧芯近日質疑台灣與捷克合作援助烏克蘭的計畫有弊,外交部6日嚴正回應指出,台灣與捷克合作援助烏克蘭,公開透明,經得起檢驗,相關預算都經立法院審議通過,因我國外交處境特殊才會以密件處理;外交部痛批,立法委員若對內容有疑問,可由外交部派員說明,但不應公開機密文件,外交部對於涉及洩漏機密採取法律行動因應。外交部發言人劉永健指出,台灣援助烏克蘭是對抗威權擴張,並與理念相近的第三國合作援烏,自從俄國入侵烏克蘭開始,台灣政府和民間立即展開人道援助工作。考量到台烏之間無正式官方關係,因此主要援助計畫是透過鄰近烏克蘭的友好國家,如捷克、波蘭、立陶宛、斯洛伐克共同進行;另有一部分計畫,則是與烏克蘭地方政府或NGO直接合作。劉永健表示,因我國外交處境特殊,只要台灣和理念相近國家進一步合作,就會受到阻撓,甚至試圖破壞,這也是外交部以密件處理備忘錄文件的主因。但相關文件均依照法定程序送立法院備查,立法委員均可調閱,所謂密約根本是無稽之談。 立法委員對內容有疑問,外交部可派員說明,但不可以直接在媒體面前公開機密文件,視國家機密保護於無物。外交部對於本案涉及洩漏公務機密一事,將準備採取法律行動因應。「徐巧芯委員臆測想像、穿鑿附會,刻意誤導外界。」劉永健表示,我國與捷克合作援烏,自戰爭開始即持續討論與進行,是現在進行式。他說,徐巧芯刻意將此事和副總統當選人蕭美琴訪問捷克做不當連結,是刻意誤導外界,因此外交部長吳釗燮在立院備詢的時候,清楚知道這點,並不隨她起舞。劉永健解釋,徐巧芯指控台捷合作計畫中,捷克政府指定的執行單位-捷克衛生科技院(CHTI)是一間私人公司,但事實上CHTI是與捷克外交部、衛生部、內政部、工商部合作的一個非營利組織(NPO)。劉永健批評,台捷兩國合作,反被我們的民意代表抹黑成是圖利特定政治金主、政治獻金,以這種臆測想像的說法,除了爲自己博取聲量、轉移最近的輿論關注焦點,如果傷害了台灣的聲譽,損及台灣與友好國家的關係,或是破壞了對烏克蘭的援助,大家想想最後的受益者是哪些國家。
詐騙手法再翻新 柯志恩爆連震災社福專戶都恐遭鎖定
詐騙手法不斷翻新,立委柯志恩今天踢爆,近期又有詐團找上社福及慈善公益團體,利用民眾愛心、套用個資、要求提供匯款帳號、假裝匯款失敗、再啟動視訊,之後一連串操作就為騙光受害者的錢,或讓受害者變成貸款。她說,尤其可惡的是,詐團居然敢用近來花蓮地震的救助金專戶為名進行詐騙,膽大妄為程度令人咋舌,擺明吃定政府打詐無能,呼籲警政單位立即嚴辦,不要讓受災戶二度受傷。柯志恩今天與多家社福團體及非營利組織召開「網路新型詐騙、社福團體再受害、打詐國家隊拿出方法來!」記者會,踢爆詐團的最新詐騙手法。台灣認知功能促進協會常務理事盛寶嘉說,該協會自3月19日就收到許多188元小額捐款,有匯款者來電詢問是否舉辦捐款、可參加抽獎活動,協會才驚訝發現帳戶被詐騙集團利用,總計有350多位受害。他指出,經向內湖警局報案,幾日後警局才告知無法受理,必須由受害人親自前往戶籍地報案,媒體也因此披露出現詐騙新手法,但這幾天放假日,仍傳出陸續有民眾捐款,出部統計有46筆。其中最為可憐是一名待產孕婦被詐光60萬,還「被貸款」75萬元,損失慘重,求助無門,處境堪憐。也出席這場記者會的行政院打擊詐欺辦公室李憲明主任表示,這確實是新的詐騙手法,呼籲民眾勿將個資和帳戶外洩,還說打詐辦公室僅是任務編組,只能彙整資料,非執行單位,讓柯志恩聽到大傻眼。柯志恩追問行政院不是大張旗鼓成立打詐辦公室,難道功能只有「呼籲民眾」,而不能有更積極、有效的具體作為?刑事局副局長黃壬聰則回應,詐騙集團已走向跨境化、國際化,很多IP和機房設在國外,針對近期傳出社福團體受害,刑事局已受理135件報案、詐騙金額584萬,並透過提款影像已掌握5、6位車手,將會積極偵辦,至於報案應統一窗口、而不是要受害人分別前往戶籍地報案的部份,會持續改進。數位部產業署平台經濟組副組長施偉仁指出,為減少民眾接觸及誤信詐騙廣告,現正與經濟部研議新增「網路廣告平臺業」營業項目,並由數位部主管,未來推動FB等網路廣告平臺「需驗證社福團體等廣告刊登者之身分」,包括刊登公益勸募廣告應審查及揭露許可證號等,從源頭有效減少假帳號,盼透過強化身分驗證,更迅速下架網路詐騙廣告。柯志恩則對貸款過程沒有任何單位把關感到不解,對此,金管會銀行局張曉萍專門委員回應,金管會曾多次發新聞稿提醒民眾不要輕易提供個資、也不要接陌生人來電,更不要提供個資以免被詐騙,呼籲民眾一定要格外謹慎。但行政官員的回應還是讓柯志恩頗不滿,直言民眾希望看到政府單位打詐的成效,而非只是官員的「呼籲」或「提醒」,她說,有很多團體受害但卻不敢出來開記者會,因為怕上新聞後,捐款者反而更不敢捐款了,還有受害慈善社福團體要退款給捐款人也很麻煩,因此請警方趕快破案、立即逮人。
出國一周「包裹管理費」破千元! 住戶嘆:我在租倉庫嗎?
台中一名女子因過年期間人不在家,預先通知物業人員代收2個包裹。年後她回到社區收包裹,竟收到過年期間保管費1000元的通知,讓她憤而投訴!不過實際詢問物業人員,對方也滿腹委屈表示:「這是管委會及社區規章規定,物業只是執行單位,因社區一天郵務品最高300件,盼住戶體諒。」據《ETtoday新聞雲》報導,台中一座住戶超過400戶、位於精華鬧區的社區,社區規章規定,住戶包裹物件超過3天未領,將每日收取100元保管費用。一位住戶向媒體投訴,自己因過年期間人不在家,並表示有提早跟物業人員提前告知,卻在年後回到社區收到2個包裹,分別為6天、4天共計保管費1000元的通知,讓她覺得實在很誇張!其他住戶也透過通訊軟體發聲:「我們不是買房來住宿舍,包裹給三天期限真的很白痴,以前每個禮拜五回老家禮拜一回到住家,現在因為這個鳥理由還要提早回來。」、「我不是花錢請人家來管我。」媒體實際求證社區物業管理人員,對方表示社區包裹超過三天收取保管費,是依照管理辦法及社區管委會議執行,物業並無決策權。管理人員也說明,因社區住戶超過400戶,最多一天郵務品可以達300件,因此多次因包裹郵務,遺失、損壞、過期甚至住戶忘記拿而出現糾紛,最後管委會因此決議管理規章,盼住戶體諒。台灣物業管理學會理事長、景文物業管理機構董事長郭紀子表示:基本上物業管理公司沒有權力決定是否對社區住戶收費,依此次糾紛,如果住戶對於收費有異議,建議循區分所有權人會議提出,住戶與管委會雙方進行討論,避免引起社區糾紛與矛盾。不過郭紀子也表示,現在社區確實全面面臨包裹空間與人手不足的問題,尤其是疫情過後生活型態改變,除了郵件外,更有大型傢俱、生鮮物品等各類包裹,保存、管理都是難題。過去社區興建並未規劃大型收發室,對每個既有社區來說都是「災難性的問題」。就此個案來說,郭紀子認為該社區郵務量最高300件,每個包裹多放3天就是900件的量,對於物管單位來說實在是龐大的工作量,對於包裹保存費用部分,雖然目前在各大社區尚未普及,但實際上確實逐漸增加中。因此郭紀子也提醒,住戶如因出國等可預見長期不在社區,對於郵務最好早出安排,以免被收取費用時不開心。
重大虐童案零容忍 兒少保護需打破門戶之見
1歲童剴剴疑遭安置家庭保母虐死,引發全國關注與不捨,衛福部薛瑞元部長也出來向家屬及社會大眾道歉,突顯當今兒少保護議題的重要性,和對重大虐童案零容忍的態度。新北市立土城醫院院長黃璟隆長期致力兒少保護,他認為,要把兒少保護做得好,中央與地方單位間應建立良好有效的協調以及管理制度的落實,這是今後需要更努力的目標,同時也應給予熱忱工作的兒保人員更多的鼓勵與支持。黃璟隆院長表示,兒少保護是跨單位、跨領域的工作,他十年前擔任台灣兒科醫學會理事長任內,曾與衛福部心理口腔健康司合作,邀請台灣兒少保護的專家們共同編撰『兒少虐待及疏忽的醫事人員工作手冊』,當作第一線醫事人員處理兒虐的標準流程參考工具,並提供其他領域如社政、法政、警政及教育單位參考。2018年,長庚醫療財團法人成立「長庚兒少保護中心」,每年提供龐大資源與警政署、法務部、衛福部及教育部共同合作,逐年推動全國基層警察、檢察官、社工師及幼教人員的兒少保護再教育,並出版各種輔助影視教材。長庚醫療體系各個院區也在長庚醫療公益發展委員會領導下,持續與當地縣市政府積極合作,推動各具特色的兒少保護計畫,以民間組織的力量,協助國家及地方政府建立更完善的兒少保護網。黃璟隆院長指出,如果要讓台灣的幼兒獲得更周全的保護,最重要的還是要思考如何落實及打破各個執行單位的門戶之見,如何完善中央與地方的分工,如何有效管理及寄養家庭或機構,如何恢復患者身心的健康。他舉例說,衛福部負責兒少保護的單位至少就有四個:醫事司主責醫事人員訓練及管理、保護司主責社工師訓練及管理、社家署主責病童的安置、心健司主責精神心理的療育,再加上最近醫事司推動的幼兒專責醫師制度,都牽涉到兒少保護的工作;況且要能把兒少保護做得好,是極耗時、耗人也耗錢的工作,單位間的良好有效協調及管理制度的建立與落實,是必須努力的目標。黃璟隆院長表示,這幾年因國人對重大虐童案的零容忍,也促使中央及各縣市政府更積極處理兒少保護案件。他目前擔任行政院兒童及少年福利與權益推動小組及新北市政府兒童及少年福利政策諮詢委員會委員,深切了解中央及地方政府對改善兒少保護的決心及努力。例如台灣已定期邀請聯合國兒童權利公約的資深委員到台灣訪視,提供台灣諸多改善兒童健康、福利及安全的建議,各單位也據此努力改善。另外各縣市政府也組織跨局處,積極處理兒虐防治、受虐兒的照護及受虐兒安置。黃璟隆院長強調,畢竟每一個兒少案件的處理,都是既困難、危險又複雜的工作,培訓人力、案件檢討及管理再優化外,都需要國人給予更多的鼓勵與支持。
小英政府任職最久的經長 王美花:公部門將率先導入AI研究應用端
民進黨總統當選人賴清德將於520上任,其內閣是否會有「新氣象」,經濟部部長王美花5日表示,身為42年的老公務員,不管在哪個位置都會全力以赴。對於今年的投資台灣三大方案,2024年目標為新增投資2300億元、創造就業1.9萬人,過去主力放在半導體的晶片,今年新增高階伺服器的供應鏈,以及AI、5G和雲端伺服器。2020年6月接任經濟部長後,王美花成為小英政府任職最久的經長。經濟部5日舉行年終記者會,王美花回顧2023年施政成果、展望今年政策推動要點,對於近期社會上熱議的經濟議題,也都一一陳述。像是近日台糖肉品被檢驗出瘦肉精Cimbuterol,王美花表示,食安要讓科學說話,台糖70年來從未使用過瘦肉精,無論如何,希望台灣的豬產業不要受到影響。針對大陸可能中止ECFA早收清單的關稅優惠,王美花表示,除了已受影響的石化產業,紡織、機械等業者提到,未來可以採取異業結盟方式,整合石化、機械、紡織業者一起組團拓銷,並加緊分散市場、海外拓銷,幫助業者找到利基市場,並發展高值化與差異化產品。現在進入AI時代,王美花提到,會讓公部門率先導入AI技術,並與業者一起思考能如何應用,除了有硬體製造,接下來要擴大影響力,就是要增加應用端的面向。今年有兩個重要方案到期,包括5月到期的中小企業加薪減稅方案,以及《產業創新條例》10-1條有關智慧機械、5G、資通安全投資抵減的優惠案於12月31日屆期。王美花說,會力拚優稅法案展延,初步有4大精進方向,第一是刪掉原先需要失業率連6個月超過3.78%才能啟動的門檻,第二是適用期程能再延10年,第三,減除率擬從現行130%提高至150%;第四是現行基層員工薪資標準5萬元以下加薪才適用,修法時會按國人薪資水準提高至6.2萬元。產創條例10-1條,除了希望能優惠延期外,也會擴大適用至低碳化、AI化、半導體EDA等都能納入適用。對於核電運用,王美花也鬆口,提到新的民意對核電有不一樣的想法,經濟部是執行單位,會做好準備,其實核電安全才是神主牌,不管是修法或是核安會的審核,經濟部與台電都會配合。
核電廠延役?核二核三具備條件 台電球拋新國會
核二廠。(圖/台電公司提供)核電廠除役狀態表台電財務負擔沉重,代理台電董事長的經濟部次長曾文生16日在年終記者會突然表示,新國會在野黨全面支持核電廠延役、核四重啟,台電會準備資料去向新國會報告,一切遵照國會與政府決議,台電是執行單位。曾文生的說法已非過去「鐵板一塊」。據了解,台電初步認為核二、三較具延役條件。工商界也期待穩定供電大選期間,國民黨總統候選人侯友宜提出「核一至核三延役、核四重啟」,民眾黨柯文哲除了不主張核一繼續外,主張與侯友宜類似。總統當選人賴清德也曾鬆口說,若新技術能解決核安與核廢料問題,相信社會能接受核能,政府也不排除運用核能,此外,若遇到兩岸爆發衝突、台海遭到封鎖,無法進口天然氣時,已停機的核能機組維持可做緊急使用,以備不時之需。工商業認為,賴的態度已有鬆動。工商團體一再呼籲政府的能源政策應納入核電,商總主席賴正鎰也說,選後產業最關心「電價漲不漲」與「穩定供電」兩件事。在核二、三陸續退場、核四無法重啟下,電價會不會大幅調漲?如何能夠不缺電?在大選後,政府必須要有措施。新國會呈現三黨不過半,朝小野大,國民黨與民眾黨都主張核電廠延役,預期新會期開議後,會要求台電提出評估報告,曾文生對此有所準備。台電為求穩定供電,內部也有一股期待核能延役的氛圍。將提核安老化管理方案曾文生說,台電會把核電廠相關的科學根據,充分討論後,備妥資料向國會報告。據了解,未來提交新國會的延役報告,會涵蓋各核能電廠延役所需修改的法規、技術問題、成本、核廢料處理,以及各界反對意見等。台電直言,4座核電廠如要延役或重啟,以「中間」比較可行,「頭尾」則不具條件。所謂中間指的是核二、三廠,頭尾則是核一、核四廠。台電內部評估,核一停機已久,主變壓器、開關場都拆了,核四則已沒建廠執照,要重新申請,提交安全報告等,不確定風險太高,兩者都不適合。核二才剛停機,設備可靠性高,核三仍在運轉中,且去年發電量154億度,創下新高紀錄,貢獻度大。尤其是核二廠,基於北部區域供電平衡、斷層地質相對較好,延役功效還好過核三。如果核電廠要延役,必須修改《核子反應器設施管制法》有關核電廠運轉40年須停機規定,並要修改《核子反應器設施運轉執照申請審核辦法》,拿掉須在執照屆滿前5年提出的條文。台電也要提出「核安老化管理方案」、「安全分析報告」等,但仍需原能會加快腳步通過,否則經濟效益會遞減。立院國民黨團總召曾銘宗昨日表示,國民黨立場始終如一,反倒是民進黨政府過去完全不承認核能,但賴清德卻喊出「停機的核能機組維持緊急使用效能」,在大選後台電有此轉變,只有兩個原因,一是未來面臨缺電的事實,以及電價恐大幅調整,影響百工百業。民眾黨批綠卸責新國會民眾黨批評,是不是2025非核家園即將跳票,民進黨政府想卸責給新國會?政府欲於看守期間政策方向大轉彎,就應向國人清楚說明,是否還認同賴清德當初所宣示的內容,抑或是反正選完票騙到手了,愛怎麼說都沒關係?民進黨立委洪申翰昨說,要用科學方法,把所有電力供給需求的因素考慮進來,若將所有電力供給需求算進去,今年備轉容量率是不會有缺電狀況,但用單純哪一年的產業景氣復甦,來討論機組該不該停機,這不是一個科學的方法,應該要總體評估。