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斷崖邊拼勇1/國會改革另闢釋憲延長賽 賴總統寧讓朝野火車對撞
總統賴清德日前親上火線,針對立院三讀國會改革法案提釋憲,還在咨文加註「審議程序引發社會高度疑慮」意見。藍營高層表示,前總統陳水扁任內也曾兩度提釋憲、在諮文加意見,導致政局動盪,賴總統現在也採取相同的「焦土」策略,硬讓朝野「火車對撞」,寧可把諸多重大民生議題晾一邊。藍營高層也憂心地說,賴清德充分展現其「不服輸」人格特質,未來綠營只要罷免一席藍委,又能成功補選一席,就有可能重返立院第一大黨,民眾黨團屆時是否還會與藍合作很難說,綠就更可能壓制在野黨,藍營2026縣市長選情樂觀不得。該人士進一步研判,民進黨不避諱的介入罷免國民黨基隆市長謝國樑連署「髮夾灣」,刻意忽略法院已判決基市府在「罷謝」導火線「基隆東岸商場爭議」勝訴的事實,就是企圖將謝國樑形塑成「罷免藍委」的第一塊骨牌。藍白立委雖攜手通過國會改革案,卻遭到綠營以釋憲強烈反制,藍白表示將會搶時間,儘速成立調查委員會,針對民眾關心的懸案行使調查權。(圖/記者黃耀徵攝)藍營近期針對賴總統、監察院、行政院和立法院四路提釋憲進行兵推,鑑於民進黨同時透過釋憲、「抗中保台」抹黑抹紅,雙路狂殺在野黨。國民黨除即時反駁抹紅,還要趁國會改革案生效、憲法法庭未決定暫時狀態之際發動閃電戰,鎖定超思蛋、「王膝知監控疑雲」、鏡電視疑雲等懸案,行使調查聽證權。由於外界點名的調查對象之一、農業部主委陳駿季已表態只給接受檢調訊問,被解讀會消極杯葛立院調查,但藍營質疑檢調、監院查案動作永遠慢半拍,都得等到立院啟動調查,才會技術性地約談「阻擋立院查真相」,因而也策定「下會期審查政院總預算時看著辦」。國立雲林科技大學科法所教授楊智傑指出,民進黨雖分四路釋憲,但除立院外,另三路都不符合要件,行政院在覆議失敗後又聲請釋憲,也是牴觸憲法,因憲法增修條文明定,若覆議被否決,行政院長必須接受原決議,不能用其他法律程序或其他權力制衡手段翻案,至於「釋憲」是否為一種對立法權的反制手段,有待憲法法庭釐清。立委指出,萬一大法官判決這次國會改革法的相關法條違憲,上述已經實施的法條將失效,立法程序重回原點,如果藍白堅持重行推動,綠營也可能會強力杯葛,政局必然更動盪,但如果只是判決部份違憲,朝野就有可能透過協商,針對違憲處重行修法,平和處理的可能性較高。民進黨雖兵分四路提出釋憲,要營造氣勢壓制在野黨,但學者認為憲法法庭可能只會受理由民進黨團總召柯建銘(圖中)領銜提出的綠黨團版釋憲案。(圖/記者趙世勳攝)不過,藍營高層也坦承,即使在野黨在法理上站得住腳,釋憲案仍是大法官說了算。回溯司法院長許宗力第一次擔任大法官任內,就曾透過釋憲案「部份不同意書」反對國會享有調查權,許宗力是我國罕見的兩度任職大法官者,且堅定支持廢死,藍營擔心許任滿在即,或許會不計毀譽反對調查權。立委羅智強說,總統雖要求大法官先通過暫時處分,但2005年「戶籍法」釋憲時,大法官廖義男就曾指出,大法官不應透過釋憲,預先指導立委如何制定或修正法律,也不應成為立委之憲法諮詢機關,綠營現在拿釋憲當成對抗在野黨的大刀,已侵害立法權毀憲亂政,若憲法法庭還通過暫時處份,就會天下大亂,藍營絕不會坐以待斃。賴總統親上火線提釋憲,粉碎藍營內部最後的期待,原本對賴還有期待的「鴿派」聲音頓失,都跟進「鷹派」喊反擊到底。藍綠媒體點名被鎖定罷免的藍委葉元之收起以往詼諧的風格,就直言與此有關,他自認服務選民盡心盡力,綠委卻抹黑他「人都找不到」,他也早料到綠營有這招,甫就任即公開板橋服務處、立法院辦公室電話地址,沒料到綠營卻刻意挑午休時間致電為難助理,助理個個神經緊繃,未來他只能全力一搏。
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謝國樑恐遭罷免?羅智強:法院還他清白「民進黨還在繼續亂」
基隆市長謝國樑第二階段罷免連署,已進入倒數計時,截至週六晚間已經有2萬7千份,距離罷免成案的門檻約還需要4千份。對此,國民黨立委羅智強24日表示,法院還謝國樑清白,民進黨,還在繼續亂罷免。他更直言,綠營用欺負韓國瑜那套欺負謝國樑。羅智強表示,林右昌擔任基隆市長時,市府與大日公司簽訂促參合約開發東岸停車場,大日另找來NET主富公司興建2至4樓商場。他指出,去年約滿後,基市府重新招標由微風集團得標,但NET認為商場是公司資產不願移轉。綠營更趁機炒作,把前朝爛攤子賴在現任市長謝國樑頭上,發動罷免。大日提告,要求基市府支付商場興建費用5千萬元,基隆地方法院21日一審判決市府勝訴。國民黨立委羅智強表示,綠營用欺負韓國瑜那套欺負謝國樑。(圖/翻攝自羅智強臉書)羅智強指出,法官認定,市府並未要求增建商場,增建計畫是大日自己提出,且興建費用約定由大日出資,所有權則歸市府,判決也確認,大日與NET間的租賃關係,及增建商場工程費用分擔的約定,與市府全然無涉。「炒了半年,真相就如基市府所強調,一切依法行政,為的是捍衛市民財產。」羅智強指出,東岸商場爭議,是大日與NET間商業糾紛。綠營硬拖謝國樑下水,推動不正義的罷免,完全是政治鬥爭。羅智強表示,民進黨地方選舉成為少數,就搞罷免縣市長。國會選舉再敗成為少數,又搞罷免立委,罷免應是針對不適任的政治人物,但民進黨卻只以「罷免成功可能性」為考量,欲藉此突破少數困境,而將民主罷免機制變成政治報復的工具。他更直言,「唯我獨尊,順我者昌,逆我者亡。」綠營用欺負韓國瑜那套欺負謝國樑,民眾千萬不要上當,「最不適任該下台的,就是操作仇恨的民進黨!」
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限量申請電動機車引民怨 基市府將暫停現場收件、7/1改網路登記
基隆市政府推出青年電動機車2.0方案,因做公益、汰舊換新為非必要條件,申請量暴增破萬件,為使預算不超支,從14日起改每日限量申請,引發排隊人潮與民怨,市長謝國樑21日數度鞠躬道歉。基市府22日表示,為優化申請流程,自24日起將暫停現場收件,並延後至7月1日起改採網路登記,超過額度將抽籤決定。基市府表示,公益青年電動機車2.0方案原申請到6月28日截止,為優化申請流程,避免民眾漏夜排隊,環保局規畫自6月24日起暫停各區公所現場收件,將該周原方案申請額度順延至7月1日至7月5日,開放民眾透過網路表單登記。市府指出,開放登記時間為7月1日上午9時至7月5日下午5時30分止,每日7區公所網路總申請數為150件,其中安樂區30件,其餘各區20件。至於民眾擔心超過申請數量部分,將於7月5日後,再採網路抽籤方式篩選出申請民眾,因此自下周起民眾無需再至區公所排隊登記。基市府發言人呂謦煒表示,基隆市公益青年電動機車專案申請方式,將由區公所實體遞件申請改由線上登記,待7月第1周登記時間截止後,若整體申請量大於可發放額度,市府將安排電腦抽籤,將在律師見證下,由系統抽出中選人,並通知其完成後續申請。呂謦煒強調,為具體回應議會建議,市府預計稍後將推出新方案,將「汰舊燃油機車」恢復為申請必要條件,以有效控管本市機車數量,鼓勵公益與20-45歲的申請者年齡對象等條件將保持不變,細節尚在研議中,市府也會將本次申請狀況列入新方案申請辦法參考。呂呼籲,感謝市民對專案的支持,請欲申請電動機車但沒有老舊機車可進行汰舊的民眾,把握7月第一周的時間,盡早上網申辦,相關網路登記路徑與做法將於下周公佈。
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基隆塔去年底才啟用!卻爆48歲男子墜樓不治 基市府:即日起暫停開放
基隆市去年12月啟用熱門觀光景點「基隆塔」21日上午驚傳墜樓意外,一名40多歲男子被發現倒臥血泊,送醫仍不治。基隆市文化局表示,即日起暫停開放基隆塔,待整備安檢措施後,再行開放。文化局表示,今日上午一名48歲男子於基隆塔墜落,現場無生命跡象,到院後宣告不治。文化局除表示遺憾外,並宣布今日起暫停開放基隆塔,除修復損壞設施外,並將全面加強安全管理,待整備完成後,再公告開放日期。文化局強調,暫停開放是為了利於檢警調查案件並研擬加強安全管理規範,未來也將加強現場人員之訓練,對於風險較高的基隆塔頂樓尖端部分,在重新開放後也將進行管制,以免類似案件再度發生。此外,本府社會處亦將同步關懷家屬並給予必要協助。◎勇敢求救並非弱者,您的痛苦有人願意傾聽,請撥打1995◎如果您覺得痛苦、似乎沒有出路,您並不孤單,請撥打1925
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基隆公車沿路漏油1公里 10騎士慘摔送醫
基隆市1輛203路線公車11日因機油滲漏,沿著中正區新豐街、北寧路一路滴油,導致10位機車騎士打滑摔車,甚至有外送員摔斷7根肋骨。市長謝國樑12日表示相當難過,承諾市府將負責到底,並改善應變流程,盡速汰換老舊公車。基市公車處初步研判是引擎內連桿斷裂敲擊殼體導致破裂漏油,將全面檢視所有公車。203路線公車前晚車底漏出大量機油,司機未發現漏油,一路由新豐街、北寧路到和平島八尺門,沿線3公里道路留下長長油漬,因夜間視線不良,造成10位機車騎士打滑摔車受傷,其中張姓外送員肋骨斷7根,傷勢較重,賴姓女外送員見狀除協助報警,也沿油漬追蹤查出「禍首」竟是公車。環保局指出,11日晚間接獲通報立即派員到新豐街與北寧路交叉路口清理油漬,直到12日0時許完成,但在凌晨2時56分接到通報海洋大學濱海校區門口又有漏油且有人摔車,隨即再派員到場,直至清晨4時48分完成清除。警方表示,事發趕至現場發現多輛機車倒於路旁,趕緊通報救護單位將輕重傷者送醫,並於事故現場沿路擺放交通錐管制,以防再有2次事故,由於追查發現是公車漏油,將再通知駕駛說明,並依道路交通管理處罰條例舉發。謝國樑昨表示,接獲消息後感到非常難過,第一時間已請副市長邱佩琳與公車處前往慰問傷者,市府將提供一切必要援助。他強調,意外起因在於老舊公車漏油,他上任後一直希望汰換舊公車,相關預算去年即編列到位,但因為大型中古車市場非常稀缺,找到適合車輛不易,市府會努力盡快汰換。公車處說,對意外深表歉意,除積極慰問傷者並協助醫療照顧、保險理賠外,將提供傷者與家屬必要支持和協助,此外會強化車輛維護管理,責成廠商檢視車輛,確保公共交通安全。基市府指出,未來對公車處漏油處理程序,一旦發現漏油,將立即通知環保局、警察局及修理廠等單位協助。市府對傷者將負責到底,調查漏油原因積極檢討現有SOP並加強培訓,以提升應變能力與效率,防止類似情況再次發生。
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拚升格!基市府將辦座談會凝聚共識 謝國樑:讓30萬市民享有直轄市待遇
北北基桃四縣市已成北台灣重要生活圈,總人口數近千萬,基隆市長謝國樑表示,基隆已和雙北形成緊密生活圈,但30多萬市民卻無法享有直轄市的待遇,急需拚升格。市府去年曾做民調,有過半市民支持基隆市升格為直轄市,以「北北基合併」占最多,今年將編列300萬元追加預算,推廣升格座談會及線上投票,持續凝聚市民共識。謝國樑表示,讓基隆市擁有直轄市的資格,是合情應該要做的事,北北基桃近1千萬人口,而基隆緊鄰雙北市形成生活圈,但30多萬市民卻沒享有直轄市的資格和待遇,相當不公平,因此基隆市升格是未來推動方向。基隆市政府為了邁向升格直轄市,今年將追加編列300萬元預算,推廣升格座談會及線上投票,持續凝聚市民共識。(圖/中國時報徐佑昇攝)基市府民政處長張淵翔表示,升格要徵得大多數基隆人的意見,除了中央未來的整體規畫外,基隆市要做好先期的準備,去年曾做過民調,多數市民支持升格直轄市或者合併,而合併選項第一名是與雙北合併為新的直轄市,最後一名不升格直轄市僅占5.3%。市府強調,本次追加預算300萬元預計辦理座談會,除凝聚市民共識,也透過專家綜整法規,並會舉行市府「i-VOTING」線上投票。市議會日前審查該筆預算時,因意見不一,決議提大會進一步討論。無黨議員張耿輝認為,台北市是首都,應具備機場與港口,但現在卻沒有,建議基隆應併入台北成為一個完整的首都大城市,但若併入台北市,中間的新北市汐止區也要一併合起來談,才是基隆未來最好的出路。國民黨議員鄭愷玲表示,全力支持推動升格相關經費,但基隆人口數不夠是最大的問題,未來北北基如何合併,可以多方討論凝聚共識,贊成辦座談會。民進黨議員施偉政認為,升格是好方向,更關係到基隆資源及財政分配。多數基隆市民希望升格,是在於有充沛預算能分配,進而解決地方問題。但是否能如此順利,細節部分都有待確認,市府應和市民充分溝通討論。去年升格調查結果,基隆市民有54.9%「支持」基隆市升格為直轄市;至於合併方式,26.5%認為應該「北北基合併為新的直轄市」最多,其次是「基隆加汐止併入台北市」占25.7%,「基隆市和鄰近新北七區合併升格」為13.2%,「基隆市併入新北市」 12.1%,僅有5.3%表示「不要升格」。
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人行道青苔害滑倒獲國賠106萬 基市府不服將上訴
林姓男子2021年在基隆市安樂區樂利二街62巷人行道行走時,因為路面有青苔且路面溼滑致滑倒受傷,林男認為該路段是基隆市政府該管的路段向基市府訴請國賠,5月中基隆地院認為基市府應負6成責任,判賠林男106萬餘元,但市府認為林男滑倒路段,自始至終都不是市府管轄範圍,將提出上訴。這起案件主要爭議點在其實是在於,事發地究竟是否屬於基隆市政府有管理責任的範疇。原因無他,事發地的人行道屬於基隆市某社區內的私設巷道,土地產權分屬私人土地。基隆市政府認為,該人行道的管理維護責任應在土地所有權人,而非市府。但林男則是認為,事發當地雖然屬於私設巷道,但自該社區建成廿餘年來,長期供不特定人通行使用,屬於具有公用地役性質之私設既成道路,因此基隆市政府有管理維護的責任。初審法官認為,國家因公用地役關係而取得私有土地的管理權,也屬於公有公共設施,如設置或管理有欠缺,適用國家賠償,且依據相關說明,此道路位於基隆市都市計畫區域內,具有公共地役性質的既成道路,應屬市區道路條例所稱的「市區道路」。法官指出,根據《公路附屬設施設置管理要點》規定,「市區道路之人行道,由當地地方政府維護管理」,市府對此處人行道有管理維護的責任,縱使市府抗辯人行道位於私人土地,但並未因此排除行政機關依其他法律所應負的責任。但基隆市政府認為,樂利二街62巷屬私人土地,為指定建築線之現有巷道,非屬都市計畫道路,亦非市區道路,法官主要心證該路段為「公用地役關係道路」、「屬市區道路」,為主要判決關鍵。但依大法官400號解釋,顯示該路段與「公用地役關係」不符。另外市府指出,內政部為中央道路主管機關,曾於96年作過函釋,「現有巷道非屬市區道路範疇」,故此節法官引用認知應屬錯誤。因此,市府認為,該路段自始至終皆非市府權管,該社區曾於2006年依「基隆市政府辦理轄內非封閉型社區道路維護計畫」,向本府提出申請協助維護路面(僅限於AC鋪面),且屬一次性維護,保固期屆滿後亦於2018年3月交還社區自行管理。
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NET告大日侵權!法官裁定停審「先與基市府好好打官司」:有結果再審
基隆東岸商場爭議未歇,主富服裝公司(NET)主張出資興建商場2到4樓建物,擁有產權,被基市府收回後,17日訴請法院裁判所有權,NET同時也控告大日「口頭承諾」把建物移轉基市府構成侵權並求償。基隆地院30日開庭時審判長表示,對於NET因建物所有權喪失而向大日問責「百思不得其解」,並建議NET與基市府的「官司好好打」,等該案訴訟有了結果再審,經與兩造律師討論後,裁定先停止訴訟。基隆市前市長林右昌任內與大日公司簽約,委由大日負責營運東岸地下停車場和1樓空間。後基市府針對東岸商場去年底重新招商,由微風集團出線。但NET主張地上2至4樓為其獨自出資增建,擁有產權,市府於2月1日移交後,NET不滿向基市府提起產權之民事訴訟,尋求法院裁判所有權歸屬,4月17日第1次開庭,下次庭期是6月5日,將再開言詞辯論庭。而NET除控告基市府外,也同時控告大日侵權,基隆地院30日開庭審理。 NET律師指出,大日在與市府開會討論增建2至4樓時,曾「口頭承諾」未來會把建物移轉給市府,因此讓基市府誤認有產權,才使得大日與市府契約終止後,NET喪失向進駐2至4樓商家收租權利。大日律師則反駁,大日公司當時有以減租方式協助NET興建2至4樓商場,現有建物並非NET獨自出資興建,因此也無獨立產權。大日與NET簽定的合作契約,內容有大日與市府契約終止後,雙方契約隨之終止,以及把納入契約範圍的2至4樓空間移轉基市府等條款。審判長表示,大日對於東岸商場2至4樓建物並無權利,NET僅以大日對市府的口頭承諾而提告侵權,讓他「百思不得其解」,不明白NET為什麼那麼急。審判長說,若訴訟繼續進行,「今天我就可以結案」,並建議NET與市府的案子先好好打,打完後本案再審。最後審判長當庭與雙方律師討論後,裁定停止訴訟。
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基市府鼓勵檢舉 亂丟菸蒂開罰逾3千件
基隆市長謝國樑上任後,大力推動「乾淨家園」政策,並在去年10月推出LINE@「基隆市亂丟垃圾檢舉平台」,經統計去年亂丟垃圾檢舉案件有4758件,比起前年1603件還多,去年檢舉案有超過6成是汽機車駕駛人任意亂丟菸蒂,占比高達63.51%。基隆市環保局長馬仲豪呼籲市民自備攜帶型菸蒂盒,也可拿使用過的夾鏈袋充當菸蒂盒,把菸蒂帶回家丟入垃圾桶。基市府去年10月宣布將亂丟垃圾罰鍰,由原本2400元調高至3600元,民眾檢舉獎金也從實收罰鍰50%提高至75%。為有效因應新制上路,環保局更首創推出LINE@「基隆市亂丟垃圾檢舉平台」,除便捷民眾即時協助通報違法,也鼓勵民眾共同維護市容環境品質。經統計,前年亂丟垃圾檢舉案件有1603件,去年總數達4758件,透過LINE@檢舉案件數有1160件。依樣態分析結果,任意棄置菸蒂共3022件占63.51%,主要是汽機車駕駛駕車時隨意亂丟菸蒂,或於商店外任意拋棄菸蒂於路面、排水溝。馬仲豪呼籲市民遵守環保法規從自身做起,有吸菸習慣民眾應自備攜帶型菸蒂盒,也可拿使用完的包裝夾鏈袋等充當菸蒂盒,把菸蒂帶回家丟入垃圾桶,共同營造整潔美好的生活環境。他強調,環保局將持續加強環保宣導,提升市民對環境保護意識,民眾若發現違規汙染環境行為,都可提供照片及影片檢舉,歡迎多加利用LINE@檢舉平台,一起守護乾淨家園。
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台灣第4種水生螢火蟲暖暖現蹤 暫命名「北杪螢」
基隆鳥會執行基隆市政府生態調查委託案,在暖暖山區採集到未列入圖鑑的螢火蟲,經學者鄭明倫證實,這是1種台灣目前尚未被記錄過的螢火蟲,暫時命名為「北杪螢」,確認為台灣第4種水生螢火蟲。基隆鳥會去年接受基市府委託,執行為期3年的螢火蟲生態調查及復育計畫,基隆鳥會理事長沈錦豐表示,調查的第1年就在暖暖山區採集到未列入圖鑑的螢火蟲,在螢火蟲專家陳燦榮協助下,透過鄭明倫證實是台灣尚未被記錄過的螢火蟲種類。鳥會表示,這種螢火蟲的幼蟲疑似為溪流水棲性種類,為記錄、溝通方便,暫稱中文名為「北杪螢」。杪是樹梢的意思,因為該螢火蟲會在樹冠層的高度飛行,去年鳥會進一步採集到卵並順利孵化,由幼蟲具有氣管腮,且都在水中活動及覓食,確認是台灣第4種水生螢火蟲。沈錦豐指出,目前台灣已經發現的螢火蟲種類中,包括了3種水生螢火蟲及1種半水生的鹿野氏黑脈螢,其中被列為2級保育類的黃胸黑翅螢、鹿野氏黑脈螢在基隆都有穩定的棲地,這次發現幼蟲水棲的「北杪螢」,說明基隆仍保有不錯的原始環境及乾淨溪流,又以暖暖及七堵山區保存最為完整。他說,除在暖暖山區發現的「北杪螢」外,這次螢火蟲調查的5個樣區中,七堵友蚋則是螢火蟲數量最多的地點,特別的是,以黑翅螢為主的螢火蟲聚集區剛好位在隧道口,旁邊有小溪及蜿蜒的小徑,隧道的另一頭則是友蚋主要的交通要道。基隆鳥會指出,鳥會將協助七堵友二社區推動結合礦坑文史及自然生態的收費賞螢活動,即日起接受團體報名。
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基隆房仲廣告「阿公包養小三」挨轟 業者道歉揭原因:會在近期下架
兒童不宜!基隆市中山區的中和、復興路口近日出現一則房仲廣告,看版上寫著「阿公包養小三,小三也想有個家」,引來不少家長反彈,認為會對孩子產生不良影響,氣得向議員投訴。對此,基市府都發處也做出回應了。據了解,該房地產廣告設置在山坡旁,附近交通流量大,也是通往學校的必經之路,不管大人小孩都很容易看到,上頭有一名白髮阿公左手比讚,對話框附上「阿公包養小三,小三也想有個家」,疑似在合理化外遇這件事。不少民眾認為廣告內容不洽當,會對孩童產生不良影響。(圖/報系資料照)有些民眾認為廣告很有創意,但也有家長不認同,認為「教壞囡仔大小」。對此,基隆市議員施偉政說明,會在路口做廣告,廠商算滿聰明的,因為中山區中和、復興路口是最多車流的一個地方,所以廣告效應可想而知一定很好,只是這樣的廣告雖然有些詼諧,但是對於家庭觀念來說好像又有一點不良的示範。施偉政表示,收到一些民眾的投訴,他也會跟環保局等相關單位了解,希望環保局、市府可以跟業者溝通,看能不能在標語上討論一下。雖然理解廠商追求廣告效益,但似乎對家庭教育有點不良影響,會造成不良示範,有檢討的空間。房仲業者回應,當初是突發奇想,原本想說博君一笑,但也受到很多朋友、家人、客戶的關注和關心,不希望造成社會觀感不佳,會在近期將廣告下架,並強調不鼓勵包養小三這件事,並為造成社會困擾道歉。基市府都發處調查後指出,該招牌未申請審查許可擅自設置,都發處依《行政程序法》第102條將函請行為人陳述意見,屆期未說明或無理由,將依《建築法》裁處,可處4萬元以上20萬元以下罰鍰,並限期改善或補辦手續。
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電動機車0月費新方案詢問爆增 基市府緊急宣布申請「無限量」
基隆市政府15日宣布,自3月29日起推出加碼補助電動機車方案,除擴大申請年齡至45歲,還有月資費最低0元方案,但方案數量有限。市府今日宣布因民眾詢問度大增,新方案不會採限量申請,而是依申辦狀況逐步提升,達到4年總計5萬輛電動機車的目標。(圖/基隆市政府提供)基隆市政府15日宣布,自3月29日起推出加碼補助電動機車方案,除擴大申請年齡至45歲,可免費把電動機車騎回家,還有月資費最低0元方案,民眾汰舊換新可領取1萬元獎勵金,但方案數量有限。市府今日緊急宣布,因民眾詢問度大增,新方案上路後,不會採限量申請,而是依申辦狀況逐步提升,達到4年總計5萬輛電動機車的目標。基市府環保局長馬仲豪今天說,昨天新方案記者會後,湧入許多民眾來電洽詢,市府特別整理民眾三大詢問重點。而昨日最初表示首批提供2000輛,為符合市民期待,環保局改將採分階段擴大辦理,3月29日受理申請,新方案並不會採限量申請的模式,而是依申辦狀況逐步提升。馬仲豪表示,在月費部分,公益青年電動機車專案應申請人使用情境不同,可依里程分為高低用量,合約為期3至5年不等,由申請人自由選擇,最低費率可達0元。馬仲豪指出,不少民眾詢問未來是否有更多的品牌可選擇,他表示,市府若指定或僅發放特定電動機車商所提供之車款,恐有不妥。因此,市府將視本專案進度滾動式調整,持續邀請符合國家標準之廠商,目標納入所有國內優秀的電動機車優良廠商,為市民提供更多元的品牌選項。馬仲豪強調,目前與市府合作的兩家電動機車廠商皆符合經濟部工業局安規認證,無論性能或安全性皆符合市民日常通勤所需。環保局表示,在財政條件穩健的支持下,市府將採不限量、不限時的方式,逐步推動電動機車方案,邁向台灣2050淨零排放的總體目標。環保局強調,在新方案中,做公益也不是必要條件,申請人若行有餘力,在領車後參與公益活動,將致贈感謝狀,感謝青年市民對環境與弱勢的付出,市府廣邀所有申請人,為打造亞洲最有愛城市一同努力。
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歷來最年輕!35歲滿歷璋將接任基隆殯葬管理所長
清明節日將近,基隆市長謝國樑與民政處長張淵翔14日召開會議,盼提升掃墓期間服務品質,並與現任基隆市立殯葬管理所長林建成,與將要新任的所長滿歷璋共同盤點目前殯葬所面臨之問題,提出新的想法予以解決。年僅35歲的滿歷璋將新任基隆市立殯葬管理所所長。圖為基隆市長謝國樑(左排左一)、民政處長張淵翔(左排右一)與現任基隆市立殯葬管理所長林建成(右排右一)及新任所長滿歷璋(右排左一)商討。(基隆市政府提供/徐佑昇基隆傳真)基市府表示,滿歷璋今年35歲,相當年輕,原任社會處專員,獲頒112年度第1屆全國績優社政人員服務績優獎,是國立政治大學政治學系畢業,從基層擔任公職達11年,為基隆市服務多年,學養經驗俱佳。謝國樑感謝林建成的辛勤付出,也勉勵滿歷璋期待能為殯葬所帶來新風貌。謝國樑更指出,針對目前殯葬所面臨的問題,親自了解後,將針對殯葬所各禮廳及火化場的冷氣設備,以及洗手間等追加硬體維護的預算,提升精進殯葬所的服務品質,未來為市民帶來更合適的場地空間服喪及治喪。張淵翔提到,將會在爭取追加預算中提出557.4萬的追加需求,包含為殯葬管理所增加設備改善及環境改善之預算,包含殯葬所的電費、民俗吉日申請義交辦理交通疏導之協勤費用、各禮廳及火化場增設冷氣,增加預算提升服務品質。
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謝國樑再駁林右昌 爆2016年NET即曾拒還北市府市產
因為基隆東岸商場管理權易主而衍生的產權糾紛越演越烈,「苦主」之一基隆市長謝國樑今天第三度召開記者會,回應包括內政部長、前基隆市長林右昌等綠營要角近來對他的連番抨擊。謝國樑今天(21日)在第三次記者會上,直接指出NET租用市場卻不還的劣跡早在台北市就有紀錄,且與此次基市東岸商場產權糾紛如出一轍。外界解讀,謝國樑似不願再隨綠營以帶領輿論指向「新房客微風」的戰術共舞,而要讓全案回歸昔日林右昌市府、房客「大日」及二房客「NET(主富)」的複雜關係,來反證謝國樑市府的作法才是正確。謝國樑今天在國民黨中央黨部召開記者會,他說,此案就是民進黨以不實訊息遂行政治目的戲碼,基隆市府所作所為是維護基隆市民最大權益,絕不像前市長林右昌放任東岸商場產權多年不登記、持續模糊,導致今日糾紛,情節猶如當年金星洗錢案,攻擊都有政治與選舉目的,但他毫不畏懼,基隆市民也拒絕接受這樣的作為,他呼籲外界別低估他捍衛基隆市民的決心,只要他在任,絕不會坐視將25億元的基市府資產平白奉送給民間企業。謝國樑今天第三度召開記者會,強調絕對會捍衛25億的基隆市產,請民進黨別再對他抹黑。(圖/黃鵬杰攝)國民黨副發言人呂謦煒等指出,NET租約到期不搬遷已有前例,他引用2016年11月媒體報導指出,西門町紅樓旁邊的北市府建築,郝市府任內編列預算計畫拆除,還原紅樓劇場原貌,但柯P上任後不想拆,公開招標由國際運動品牌以3770萬元得標、一次3年約,但原本承租的NET沒得標還拒絕搬走,外傳就是因NET當初承租3層樓,月租僅110萬,每年僅1320萬,租金比當地行情少3分之1,北市府發函要求搬離卻遭到NET拒絕,該建築不僅坐落市有土地上,建築物也屬於北市府,北市府收回於法有據,但NET也是拒絕搬走,還曾積欠北市府款項,到最後法院真正強制執行了才心不甘情不願搬走,整起案件纏訟長達5年。他還說,這家民間企業與政府之間發生糾紛已經不是第一次,結果民進黨下到林右昌,上到準副總統蕭美琴,卻都在不明事實真相之前,就急急忙忙為NET護航,他質疑到底在急什麼?如果說蕭美琴大概是想要護航林右昌,那林右昌急著維護民間企業利益,而不是維護基隆市全體市民財產的原因又是什麼?針對林右昌說,之前NET的權利金是5050萬,換成微風之後變成1500萬,質疑是「賤價委商」,呂謦煒反駁,實際上,微風的權利金包括固定營運權利金1500萬 +變動營運權利金2200萬 +土地租金1156萬 +媒體通路回饋1900萬,加起來每年其實總共是6775萬,林右昌故意只拿片面的「固定權利金」數據與謝國樑市府的總收入對比,是不是在說謊還有帶風向之嫌?呼籲林右昌出面回應。至外界人質疑「新承租者」微風接手東岸商場後,承租年限一次就是20年不合理,呂謦煒也駁斥,這是ROT案,ROT的意思是(改建、營運、移轉),原有建物讓民間機構改建之後,授權民間機構營運,年限到了移轉給政府,一般年限都是20年,賴清德任內台南第一個委託民間經營的海安路地下停車場ROT案,年限也是20年。他說明,另外有一種民間參與方式則是BOT,由民間機構投資新建並為營運,營運期間屆滿後,移轉該建設之所有權予政府,這種案子的年限還會更長,比如台中的立體停車場,年限32年,高雄凹子底的BOT,更長達50年。基隆的案子完全是依法行事,ROT也不是特例,何況這個案子引進民間投資3億800萬,更是賴清德台南時代,民間只投資6650萬,無法相提並論。他並補充,早在林右昌市長任內,林右昌主政的基隆市政府就曾向市議會提案修法,想將《促進民間參與公共建設法》修改成「無經營期限」,送請議會討論,做成決議改為「經營年限30年」,當時做成這個決議的正是民進黨審查會主席蘇仁和(現任民進黨基隆市黨部主委)。當初民進黨團自己做的決議,現在綠營議員卻用來抨擊基隆市政府,根本是雙標、自打臉。基隆市府委任律師簡榮宗表示,NET昔日拒還紅樓市場給北市府的情節,與現在NET與基市府產權糾紛如出一轍,當年承租西門劇場的「房客」是柯達百貨,柯達再轉租NET,;而基隆東岸商場,林右昌任內租給大日公司,大日再轉租給NET,當年柯達同意還給北市府,NET拒絕,現在大日也同意還給基市府,NET又拒絕,但是不論是柯文哲市府或林右昌市府,簽約出租對象都非NET,難道基市府還要比照北市府當年的教訓,接受市產被佔據5年才還?簡榮宗還說,不論是OT、BOT、ROT,各種政府將土地資產出租給民間企業合作經營的方案,都不可能讓承租方無止盡的使用市產,一定會訂定使用期限,到期檢討後續約,或收回另外招標新的合作經營者,雖然NET堅稱擁有該商場2至4樓的產權,但是高等法院曾有判例,一樓既然是基市府的資產,NET的二樓奠基在市府的一樓基地上,更何況林右昌市府沒有登記,NET也不會有土地持份,經營限期如果到達,當然就應該全部還給市政府!現在問題是「原房客大日」神隱,NET是向大日承租,如果覺得對「大日」不滿,應該要找「大日」抗議,怎麼槓上基隆市府還拒絕還地還房?他強調,既然全案已經進入司法程序,就尊重司法最後判決,希望不知詳情的政治力別貿然介入。
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飛灰垃圾掩埋場爭議 基市府環保局長上火線說明
基隆市政府近期遭商界聞人陳兩傳指控,未依法優先讓長期在基隆承包灰掩埋及底渣再利用業務的永盛公司優先續約,反而由位於高雄的全台廢棄物處理龍頭可寧衛旗下子公司吉衛得標,遭批評引發關注,基隆市環保局長馬仲豪為此親上火線說明。基隆市環保局長馬仲豪今接受CTWANT記者採訪澄清,針對外界質疑一一闢謠:記者問(以下簡稱問):外界指控,永盛公司原本能以新台幣12,000元承包處理,反而因為永盛公司沒獲得續約,所以基隆人得要花大筆納稅錢處理飛灰?馬仲豪答(以下簡稱答):其實永盛公司在2021年1月21日正式公文提出他們公司願意比照前一年度各縣市公開招標處理飛灰及底渣再利用均價再打9折處理,像2021年全台決標均價19,000元,永盛公司稱願意給基隆市政府17,100元的所謂優惠價格,另要求基隆市政府必須完成徵收第二期開發範圍公同共有私有土地。此外,回饋金部分,永盛公司處理基隆市政府交付委託可進場廢棄物並進行掩埋,計價以每公噸新台幣200元計算繳交給我們市府,也就是永盛公司只願意繳交基隆市環保局所屬垃圾車所收的家戶垃圾飛灰掩埋的回饋金,等於比照公民營乙級處理許可廠商的條件進行議約,已經大大違反促參精神及不利基隆市民之條件。更重要的是,市府給永盛公司的處理費是市民的納稅錢,永盛公司自收的廢棄物埋在基隆,還要提高處理費到市價9折,根本嚴重違反促參精神又損害民眾利益甚巨,基隆市政府無法接受。依據永盛公司所提的財務報告來看,經統計,營運14年來獲利高達近12億,最誇張是這幾年因為廢棄物處理費用高漲,讓永盛公司近最後這三年每年獲利高達約3億多元,對方只想盡可能追求利潤極大化。基隆市天外天復育公園現況,為地方居民休憩場所。(圖/基隆市政府提供)問:什麼是優先定約?能夠優先定約的廠商條件為何?永盛公司無法續約的原因是什麼?未來永盛公司還能提出要申請乙級處理許可嗎?答:我必須強調永盛公司營運的BOO最終處置場是以《促參法》簽訂投資契約為「特別投資契約」,而且依財政部前年4月26日函釋,此案從2004年起就未依約成立績效評估委員會,也無辦理績效評定,根本無法適用促參法優先訂約。所以本案無法適用促參法優先定約,及促參法中只有優先定約或是續約的概念,並無依原投資契約展延,若與永盛公司用原投資契約展延時,即不符促參法規定。其實市府內部多次召集財政、主計、政風、法制等單位討論,當時政風處已清楚表明,如果沒有召開營運績效評估委員會而直接與永盛公司進行續約,就可能會構成公務員因適法性疑慮而恐陷入圖利等違法風險,政風處都這樣說了,我們市府及環保局只能遵守。考量依法行政,無法續約,與永盛公司開價高低無關。此外,目前該場的興辦事業計畫已於去年9月18日廢止,如果永盛公司辦理申請乙級處理許可,必須先經興辦事業審查通過,完成非都市土地之使用地的變更編定,接著再依據<公民營廢棄物清除處理機構許可管理辦法>,備齊相關資料進行審查,符合法規才能核發。馬仲豪提出永盛公司自行收受廢棄物進場量統計,強調永盛公司承攬該市飛灰案已有大量獲利。(圖/基隆市政府提供)問:據說飛灰水洗是更先進永續的做法,基隆市設置飛灰水洗,預估能減少多少經費呢?答:檢視去年與今年基隆市政府委託處理飛灰穩定化物的開口合約,每噸處理費用為新台幣25,000元。而目前基隆市政府已在積極辦理飛灰再利用規劃,去年11月22日已獲環境部核列補助「基隆市天外天垃圾資源(回收)焚化廠設置飛灰水洗再利用處理設施計畫」750萬元,目前已積極辦理招標作業,將進行飛灰水洗設置再利用規劃。此外,基隆市環保局評估規劃建置飛灰水洗廠,初估飛灰可減量43%,設置完成後,每年飛灰處理費預估約需5,316萬5,000元,與現在掩埋處理費用,每年大約可減少1億7千多萬元。問:永盛公司抗議說,自己申請乙級許可,怎麼老不通過?永盛公司所提「試運轉計畫」最後環境部訴願委員會決定書為何?基隆市政府環保局因應作為?答:其實永盛公司在申請乙級證照中間經過多次退補件,他們都無法將資料準備完妥,最後超過法規規定期限而駁回。而且永盛公司原自有的土地是山坡地保育區,他們是依據促參法合作,設置最終處置場,當時才特許變更為「特定目的事業用地」,現在既已無法續約,本來就應該變更回山坡地保育區。而且依現行法規,土地如果是山坡地保育區,即不符乙級許可之申請。至於,依環境部訴願結果,市府否准永盛公司試運轉申請案是理由待更正,我們會另為處分,改以因契約結束,所以原核定土地使用特許失效,當然不符合「公民營廢棄物清除處理機構許可管理辦法」申請要件,所以我們否准申請。基隆市天外天復育公園現況,為網美假日打卡熱點。(圖/基隆市政府提供)問:那過去15年,永盛公司營運履約狀況如何?答:其實永盛公司在營運操作最終處置場時,好幾次暫停收受基隆市廢棄物,也有多次違反環保法規案件,比方2013年間,永盛公司就違反契約規定拒繳交200元回饋金,最終法院連三審判決,永盛公司也都敗訴。另外,2016年永盛公司違反契約,暫停收受飛灰;2021年暫停收受底渣,造成天外天掩埋場緊急堆置近1.5萬噸底渣;2023年又藉口場內堆置過多底渣,臨時暫停收受底渣,老是違反契約精神。市府這邊也發現,永盛公司107年起大量對外收受廢棄物進場處理。我們統計發現,基隆市政府所交付的廢棄物約佔20%,其他80%的廢棄物量都是永盛公司自收廢棄物。如果以2023年政府採購網公開發包決標價格每噸25,000元計算,永盛公司每年可自收61,200噸,每年至少大賺15億元以上。問:為什麼去年7月16日契約屆滿後,最終處置場只能作為「復育公園」?答:其實依據<事業廢棄物貯存清除處理方法及設施標準>規定,當掩埋場終止使用時,本來就應依許可文件之封場復育計畫辦理。所以最終處置場契約屆滿後,本來就應進行封場復育計畫。此外,依據契約申請須知載明,要參與這個促參案件的申請人,必須於投資計畫書撰寫投資計畫總說明、場區配置、最大處理能力、土地再利用構想及財務計畫等等,並納入契約中,永盛公司自己在土地再利用構想章節,寫了終止營運後須辦理土地封閉掩埋及復育綠化,所以並不是永盛公司所指控,市府要求封閉掩埋場改建為復育公園,而是環境部法令規定。絕不是因為違規事項,而逼永盛公司封場。基隆七堵廢棄物最終處理業者的辦公室,去年約滿到期後,現況已減少人力留守。(圖/基隆市政府提供)