基本法
」 民眾黨 新住民 民進黨 立法院 麥玉珍![alt](https://static.ctwant.com/images/cover/72/360572/sm-4dc907895fc6024b455643a2bbcd64ca.jpg)
民眾黨說明優先法案 推動下修公民權年齡、安樂死
民眾黨今(3)日召開記者會,由黨籍委員說明新會期所負責的優先法案,其中包含透過訂立《新聞媒體與數位平台強制議價法》以保障媒體,以及18歲公民權、不在籍投票、安樂死等議題。民眾黨立院黨團總召黃國昌強調,民眾黨團主張盡速開議,上周已函請立法院長韓國瑜,要求召開黨團協商。黃國昌今日於「台灣民眾黨團第十一屆第二會期優先法案記者會」表示,民眾黨團要推動《公益揭弊者保護法草案》,完善揭弊者保護法制,鼓勵揭弊者勇於揭發不法弊案,實現廉能政治;此外,還要推動修憲案,廢除考試院及監察院,以及推動下修公民權行使年齡為18歲,完善國家憲政制度,啟動第3波民主改革。民眾黨立委張啓楷表示,台灣媒體亂象已久,社群平台使用台灣媒體報導,卻沒有給予相當報酬,他將推動《新聞媒體與數位平台強制議價法》立法以保障媒體,提供媒體可要求數位平台付費使用,帶動媒體產業正向發展。此外,張啓楷將與林國成委員共推《衛星廣播電視法》,針對2部分改革,第一是公開透明,電視新聞業者,特別是新聞台,應確保其公開發行義務,其中包含股權、財務資訊,更重要的是財務中政府採購、補助、廣告收入的透明化,讓國人清楚媒體的收入來源。張啓楷表示,林國成要推動《勞工保險條例》第66條及第69條的修正草案,將勞保基金政府最後支付責任入法。他進一步補充,法案內容是將政府最後支付責任入法,確保勞保永續發展,保障勞工退休權益。民眾黨團幹事長麥玉珍則點出,台灣投票制度要改革,民眾黨團將推動不在籍投票,公投、選舉一步到位,全國、地方一併施行,還要開放在中華民國自由地區的通訊投票。她進一步說明,電子申請不在籍投票,將考慮分區定點的電子投票。此外,麥玉珍將推動《反歧視法》,延續上會期的《新住民基本法》的精神,禁止一切形式的差異待遇,如肢體、語言等暴力,還有建立民事救濟作為受歧視或騷擾之救濟方法,實質填補受歧視者的損害。至於居住正義部分,麥玉珍強調,近來台灣租住亂象多,在租屋市場,民眾黨完善《住宅法》和《租賃住宅市場發展及管理條例》,保障弱勢者比例和育兒家庭居住權利,修正為已有未成年的子女,即可申請社會住宅。公益出租人免稅額、租屋服務業者免稅額都要提高,通案版本為2萬5000元,考量不同的地區,全屋租金上限建議改為3萬5000元。接著,也要排除樂齡租屋障礙,落實110年修法之附帶決議「訂定租金之收費基準時應考量承租者收入上限。」民眾黨立委陳昭姿表示,「安樂死」議題在台灣一直有許多爭論,她將推動《尊嚴善終法》,搭配《安寧緩和醫療條例》和《病人自主權立法》,使人性尊嚴的人權價值才能完整保障,確保經醫師各方評估及病人自主意願的嚴謹程序下進行。實施對象為「具有無法治癒之疾病及無法忍受之痛苦」的病人,包括最低意識狀態和永久植物人。陳昭姿自曝收到許多陳情,台灣推動安樂死的民調高達7至8成作為佐證,說明「每個人有生就有死,所以當他離開的時候會是一個有尊嚴的,有自主的方式離開」,這就是《尊嚴善終法》的精神,這代表台灣的民意脈動,但也當然牽涉生死議題,修法會相當嚴謹。陳昭姿表示,為了以科學、實證精神、台灣醫療體系進步,她要推動《國家醫療科技評估中心設置條例》。台灣因健康投資太低,醫療上壓價、砍價現象普遍,但價格跟價值不同,政策不應一味追求價格單一面向,有時要轉向多元價值思維,例如考慮到家庭中孩子的上學狀況、大人的生產力等,才有更全面的政策藍圖。民眾黨立委黃珊珊指出,台灣現行「長照基金」主要來自菸捐、房地合一稅、遺產稅,稅源高度不穩定,且支出逐年增加,嚴重影響國家勞動力及國民晚年照顧之品質,必須要推動《長照保險法》,未來民眾黨團將參考日本、德國、韓國,比照健保局而成立長照局,建立一套妥善機制,讓財務穩定、多方負擔,目標財源達到2300億。黃珊珊說,也會延續上會期的《財政收支劃分法》,讓地方財政可以充足,中央運作也不會受到影響,健全台灣整體的財務發展;此外,近年來台灣融資公司、詐騙行為頻繁,乃至於詐騙集團結合之案例層出不窮,影響民眾生存權益乃至我國整體金融體系穩定,因此要推動《融資公司法》打擊詐欺。黃珊珊解釋,本次推動的《融資公司法草案》,部分融資公司已成三不管灰色地帶,「融資公司變成影子銀行,已經大到比銀行還大,誘使年輕人借款,最後卻還不出來,變相使他們成為詐騙集團的共犯、車手」。她認為,應指定由金管會監管,落實監管、遏止民眾信用不當擴張。民眾黨團副總召吳春城表示,上會期台灣民眾黨團八位立委是「八仙過海」、各顯神通,扮演關鍵少數的力量。吳春城說,民眾黨團延續戰力,推動各項法案。他負責的是人口政策,台灣面臨最大的人口問題就是少子化及高齡化。針對少子化,吳春城推動《營養午餐專法》,當前台灣學校,每週提供炸物兩次以上的學校竟然占到22%,還有丸類、香腸等重組食品、半加工食品超過五成,相當不營養,對照日韓在60年前,已有《營養午餐專法》,凸顯台灣的教育部懈怠、立法牛步,「什麼錢都可以省,但是孩子的營養錢,絕對不能省」,本會期民眾黨團將會盡力推動。吳春城也會持續針對高齡化,推動壯世代相關法案,包括《中高齡者及高齡者就業促進法》,他說,台灣已經邁入超高齡社會,社會福利預算達8130億元,政府思維僵化,沒有想到高齡者所組成的金字塔結構,只是「頭痛醫頭,腳痛醫腳」。他強調,《中高齡者及高齡者就業促進法》是一個全面性的政策,並從文化開始改革,目前各部會響應中,應消弭對長者歧視,將高齡者統稱為壯世代。民眾黨立委林憶君說,現代軍事偵查手段多元化、戰場透明度高,中共衛星技術也越來越發達,很容易拍到我國軍事基地營區和戰力配置,因此將透過修訂《要塞堡壘地帶法》,明確定義戰略要域、公告被劃分戰略要域地點,避免民眾無意間觸法,以及規範哪些行為應被禁止,以保障營區、設施的安全。林憶君並點出,國軍裝備基地、軍事工程都有保密要求,目前普遍缺工,將推動《陸海空軍獎勵條例》,修法鼓勵民間參與國防工程建設與事務。她強調,民眾黨將為國軍爭取更人性化服役環境,讓國軍能夠安心服役、捍衛家園。黃國昌強調,民眾黨團主張盡速開議,上周五已函請立法院長韓國瑜,要求召開黨團協商,相信韓國瑜辦公室已經收到,希望韓能盡速召開黨團協商,決定開議日期。若各黨團無法達成共識,就依照新修正通過的《立法院職權行使法》規定,各自提出議事日程草案,交由談話會表決處理,希望民進黨團負起責任,清楚表態民進黨團打算何時開議,給全體國人清楚的交代。
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出席「固樑」活動謝國樑動輒得咎? 基市藍黨團反擊綠雙標
針對民進黨基隆市議員痛批,基隆市長謝國樑上週末參加基市體育會在基市信義國小主辦的「體育嘉年華挺善樑」活動,是政治進入校園的最壞示範,國民黨基隆市議會黨團今天強烈反擊,指基隆市體育會是民間單位,因感謝謝國樑重視體育,邀請他以嘉賓身份參加週末在國小登場的體育活動,並無不妥。基隆市國民黨團強調,民進黨選戰期間常在週末假日借基隆市國小舉辦活動,國民黨基市黨團都給予尊重,從未批評,例如2023年10月1日(週日),民進黨在基隆仁愛國小禮堂舉行信賴台灣之友會、體育會後援會成立大會,黨團想請問民進黨朋友,「這是體育活動、還是政治活動」?黨團也呼籲綠營基市議員,勿因為體育嘉年華活動有「挺善樑」三個字,就要抹黑是政治團體進入校園,否則不就又是雙標抹黑?基隆市長謝國樑面臨「罷樑」挑戰,藍營有不能輸的壓力,傾全力「固樑」,不僅盧秀燕、蔣萬安、盧秀燕、李四川等大咖頻頻到基隆「挺樑」,基隆市體育會在24日在基市信義國小舉行體育嘉年華「挺善樑」,也邀請到南投縣長徐淑華與謝國樑擔任嘉賓,盼民眾挺樑。雖然當天是週六,學校沒學生上課,但綠營基隆市議員仍痛批謝國樑,讓政治介入體育,違反行政中立及教育基本法。國民黨基隆市議會黨團書記長蔡旺璉反擊,政治團體不應該進入校園是對的,但是當天活動主辦單位基隆市體育會,不是政治團體,是民間體育組織,謝國樑身為基隆市長,在週末參加體育會辦的體育嘉年華,關心體育界,很正常。他也問,基隆市體育會舉辦體育嘉年華並挺善樑,謝國樑去參加致意「有錯嗎」?其實,體育嘉年華活動與基隆市府、信義國小一點關係都沒有,校方也是依照程序審核辦理。儘管謝國樑面對綠營罷免,但不能因此,就要他連參加民間單位舉辦的挺樑活動,只因活動地點是在學校大禮堂,就不准謝參加,就是政治進入校園,更別說當天還是週六。基隆市議員藍敏煌則表示,謝國樑上任後支持基市體育界發展,主動找各單項運動協會開會並聽取建議,提供資源發展體育,包括主動增加各單項運動體育會的補助,這在過去很罕見,基市府並提高運動獎勵金,比照雙北,這些都是對體育界的具體鼓勵作為,基市體育會辦體育嘉年華活動,宣傳全民體育運動,並邀請謝國樑、許淑華市長共襄盛舉,即使體育會想要感謝市長對體育的重視與貢獻,體育會是民間組織,有什麼問題?他還說,2023年10月1日(週日),民進黨在基隆仁愛國小禮堂舉行信賴台灣之友會、體育會後援會成立大會,請問民進黨的朋友,「這是體育活動、還是政治活動」?綠營選舉後援會都能在基隆市國小光明正大的舉行,國民黨團從來沒有批評或質疑,都給予尊重,為何當綠營推動罷免謝國樑,謝國樑以來賓身份,到信義國小參加民間體育會辦的體育活動,就因活動看板上有「挺善樑」三個字,就要面對綠營強烈批評,還被栽贓是政治進入校園,這是否又是雙標抹黑?大選期間,政黨總統候選人、立委候選人、政黨支持者常利用週末假日,借各縣市國中國小場地,以類似嘉年華的活動形式,替候選人造勢,多數縣市週末假日國中將小學操場、大禮堂視為公共空間,開放租借。一般而言,校方審查若認為無安全疑慮,通常就會放行,以免得罪各黨政治人物,只是,「罷免期間」是否也算「選舉期間」,其實有灰色地帶,也不時引發競選對手的質疑。
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申請居台遭拒!上訴時曾稱「被迫簽效忠聲明」 香港公務員慘遭停職
一名在房屋署任職的陳姓公務員於2022年隨台灣籍配偶申請「依親居留」,但遭到台灣當局駁回。後續該名公務員向台北高等行政法院提出上訴,但最終於今年7月再度被駁回。而在過程中,陳姓公務員曾對法院稱「所有公務員都被迫要簽署效忠聲明」,沒想到就是這句話,讓他也丟了在香港公務員的身分。根據《HK01》報導指出,根據台灣法院裁決,該名公務員聲稱自己的工作職責,僅限於監督公營房屋建造工地的工程事務,與軍事、黨務、國安等政治性機關無關。陳姓公務員也提到「所有(香港)公務員都被迫要簽署效忠聲明」。但台灣法院認為,由於原告仍在香港政府任職並已簽署效忠聲明,且明確表示不會辭去現職,因此判定其對台灣「有國家忠誠度及危害國家安全疑慮」。如允許原告在台居留,等同於讓其為香港政府異地辦公,這將「危害國家安全甚巨」。儘管原告表示只會在周末時間來台,法院仍認為相較於非香港政府公務員,原告更有可能為中共從事內部滲透或情報工作。因此最終駁回原告的訴訟。但報導中指出,在案件曝光後,該名公務員疑似因為「所有(香港)公務員都被迫要簽署效忠聲明」這句話而被迫停職,甚至還要面臨進一步的處分。《HK01》調查後也發現,目前政府通訊錄中,已無法搜索到陳姓公務員的姓名。對此,香港公務員事務局表示,不評論個別案例,但強調根據《基本法》和《公務員守則》,效忠香港特區政府是公務員的一貫責任,也是政府和社會的長期期望。目前,所有在職公務員和政府僱員均已簽署效忠聲明,部分高級職位還需要宣誓。房屋署也強調不會回應個別個案及相關言論。
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遭質疑非核家園政策轉彎 總統府:遺憾又被斷章取義
賴清德總統昨日召開國家氣候變遷對策委員會,遭指稱為「非核家園」政策轉彎。對此,總統府發言人郭雅慧9日表示,「遺憾總統的談話又被特定人士斷章取義,只擷取一句話惡意扭曲原意」。她說,賴總統在委員會的致詞,強調要在事實基礎之上,以正確的資訊理性討論,這不只是價值,更是科學。郭雅慧表示,總統的原文很明確表示,非核家園並非民進黨意識形態,而是當年朝野共識且寫進《環境基本法》的國家法定目標。面對全球氣候變遷的嚴峻挑戰,昨天委員會也有共識,要建立共同且真實的資訊平台,以弭平資訊落差、避免社會分裂,讓台灣社會進一步理性討論,達成社會共識。郭雅慧指出,執政團隊優先發展再生能源,確保穩定供電的目標不會轉彎,也在此目標下,穩健推動二次能源轉型。郭雅慧表示,遺憾在野黨有心人士見樹不見林,只會操弄政治口水,這並非是理性、務實、科學,也不會符合社會期待。總統府也提供賴清德昨天的致詞逐字摘錄,「二十幾年前,我在當立委的時候,跟許多跨黨派委員,提案制定了《環境基本法》,這部法律被稱為「環境憲法」,也是首次將「非核家園」4個字入法,在第23條條文寫道,政府應訂定計畫,逐步達成非核家園目標」。雖然,當時是民進黨在中央執政,但當時的民進黨並不是國會多數。《環境基本法》能夠在朝野共識下完成立法,也證明了,「非核家園」不是民進黨的意識形態;「永續發展」才是朝野、不分政黨為國家共同打拚的目標。
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聽取台電「誠實的報告」 賴清德:不排除新的先進核能技術
賴清德總統8日在「總統府國家氣候變遷對策委員會」第1次委員會議上聽取台電董事長曾文生「台灣電力供需的轉型與挑戰」簡報後表示,這是一份相當誠實的報告,向大家說明台電遭遇的挑戰。賴總統表示,過去政府推動能源轉型,已大幅降低空污排放,但不諱言未來充足供電仍是一大挑戰,除了強化電網韌性、推動綠電極大化之外,在核廢、安全與法規許可下,未來也不排除運用新的、先進的核能技術。從曾文生的報告,可以看出,過去幾年,因為經濟高度成長帶來用電量快速成長,從2012到2023年全國的用電量,成長了將近一成五。但因為推動再生能源和燃氣複循環機組,替代老舊機組,發電的空污排放下降了超過六成,台電的電力排碳係數,也較高峰時下降了一成,國人對空汙造成健康衝擊非常關心,讓國人知道台電公司所做的努力,對未來會更有信心。賴總統指出,過去的「能源轉型」階段性成果應該珍惜,但也不必否認未來的挑戰,要共同務實面對三大課題:第一,電力要充足,這次邀請環保運動先進參加會議,就是希望聽取寶貴意見,希望大家幫忙多說明、多解釋,相信台電電力建設可以更穩定。第二,系統要安全;第三,減碳要加速,推動「二次能源轉型」。賴總統說明三大課題指出,第一,在電力充足方面,台電的報告說明,AI大爆發,將使得未來用電成長比過去更多更快。正在推動新增超過20部燃氣複循環機組,有的已經施工中、有的正在招標或環評、有的還在規劃的行政階段,而不同階段都面臨不同的挑戰。能源是複雜的複選題,不是簡單的是非題,如果我們對任何的電力開發都是用「刪去法」,那我們的選擇勢必越來越少,從而造成的社會衝突只會越來越多,這無法創造多贏,也難以共創永續。第二,要維持電力系統的安全,電網是不可或缺的一環,改善工作應該要加速進行,以降低停跳電事故的風險、減少人民生活的不便。他要求台電原訂10年完成、已經執行兩年的「強化電網韌性計畫」,能夠提早在4年,也就是在2028年,優先完成關鍵的區域,以及與民生相關的關鍵工程。第三,面對2050淨零轉型的挑戰,前中研院長李遠哲特別提出2032年台灣碳排要減半,過渡到2050淨零轉型部分,減碳必須要加速。我們推動綠電極大化,今天在場每位委員建議的加速布建風、光等成熟再生能源,還要發展地熱、綠氫、海洋能等新興再生能源,以及智慧電網、深度節能等等,這些也都要政府、台電、以及各公私部門攜手努力,才能逐步落實。賴總統再次強調,非核家園是朝野共同制定的國家政策,而不是民進黨的政策,他指出,「非核家園」是寫在《環境基本法》第23條,法定的國家政策目標。而2018年的「以核養綠」公投案通過後,民進黨政府也尊重公投結果,由行政院提案修法,經過立法院三讀,刪除了《電業法》關於2025的年限規定。賴總統說,環境在能源政策上,當前政府的重要工作是,第一,要確保穩定供電,第二,要優先努力開發多元綠電,第三,也不排除任何有助於淨零的能源方案,包括未來新的、先進的核能技術。無論是面對新的核能技術,或者現有核電廠存廢的問題,都必須先經過社會對話、取得社會共識,來妥善解決核安、核廢料,以及法制面等諸多問題。賴總統舉例說,有委員在會議中提到,日本在311東北大地震後所成立的「原子力規制委員會」,雖然已經同意17座核電機組重啟;但在上週,「日本原子力規制委員會」以無法排除活斷層、不符安全標準為理由,不同意日本敦賀核電廠2號機重啟運轉。每個能源選項,在不同層面,都會遭遇到不同的困難,而這正是推動「二次能源轉型」時,台灣社會要共同面對的問題。我們也難以透過一次的會議,就能下一個意見一致的定論。
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氣候變遷委員會登場 賴清德:非核家園不是民進黨意識形態
總統府成立的「國家氣候變遷對策委員會」8日首度會議,賴清德總統在致詞時指出,供電的穩定是台灣社會關注的議題,而當初「非核家園」是在朝野共識下完成立法,並非是民進黨的意識形態;他更指出,「反核」或「擁核」並非單純的是非題,而是為了完成國家永續發展的複雜多選題。「國家氣候變遷對策委員會」8日下午4點召開第一次會議,會中將由環境部長彭啟明報告「氣候變遷對全球及台灣的影響衝擊評估」接著,由台電公司董事長曾文生報告「台灣電力供需的轉型與挑戰」。賴清德總統致詞指出,在極端氣候的衝擊下,有越來越多的專家提醒,人類現在所經歷的每一年夏天,都會是「餘生最涼的夏天」。我們看到,百年大旱與暴雨風災,越來越是夾雜而至。在過去八年民進黨執政期間,抗旱和防水災的應變中心,接連甚至同時開設的次數,就至少19次之多。「面對極端氣候所造成的極端降雨,或是高溫熱浪等災害,對任何一個國家來說,都是非常艱鉅的挑戰。」賴總統說,突如其來的天災,像是急性感冒,而全球氣候變遷,則像是慢性疾病,但無論是急是緩,我們都有責任,持續加強台灣因應極端氣候風險的調適機制,不斷強化國家永續發展的韌性。「而我也知道,台灣的供電穩定,不僅僅是台灣社會關心的議題,更是國際供應鏈關切的焦點。」賴總統說,這陣子,各界對於核能的議題,也有很多的討論。二十幾年前,他在當立委的時候,跟許多跨黨派委員,提案制定了《環境基本法》,這部法律被稱為「環境憲法」,也是首次將「非核家園」四個字入法,在第23條條文寫道:「政府應訂定計畫,逐步達成非核家園目標」。賴總統強調,雖然當時是民進黨在中央執政,但當時的民進黨並不是國會多數。《環境基本法》能夠在朝野共識下完成立法,也證明了「非核家園」不是民進黨的意識形態;「永續發展」才是朝野、不分政黨為國家共同打拚的目標。賴總統說,透過這個委員會,能夠讓大家知道,能源議題,絕對不是簡單的、只是「反核」或「擁核」的「是非題」。在國家氣候治理中的每一個決策,勢必都是多元的「選擇題」,甚至是複雜的「多選題」,才能夠誠實面對問題、務實提出對策、踏實解決問題。賴總統說,大家有不同主張的立場,是民主的日常;有多元的意見,更是民主最難能可貴之處。他期待,藉由這個委員會的討論,兩千三百萬台灣人民都能體會到,我們可以有不同的立場,但我們只有一個台灣;我們可以有不同的主張,但我們只有一個共同的目標,就是讓國家永續發展;我們共同的任務,就是多元思考,集思廣益,群策群力,為國家永續發展擬定戰略,進一步讓台灣社會凝聚共識。
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年砸百億入AI產業鏈 卓榮泰喊用科技找產業解方
行政院長卓榮泰7日表示,為推廣AI運用,2025年科技預算將大幅提高14.9%,其中半導體編列新台幣170億元、AI產業與太空通訊領域各編列100億元,期待從政策、法規、執行三管齊下,台灣要從科技製造大國蛻變成AI運用解方輸出國。卓榮泰7日出席行政院各部會「副首長AI共識營」課程時談到,以政策面論,行政院經濟發展委員會在政策面將AI人才作為重要一環,也提出「推動國家人才競爭力躍升方案」,具體目標為2028年時,達到培育20萬名AI人才、10萬名國際生來台就讀、新增12萬名外國專業人才,並擴增8萬名國外技術人力。而法規面上,卓榮泰說,攸關AI發展的《人工智慧基本法》草案已進入預告期間,未來順利整合各界意見後,將成為各界運用AI的重要原則。執行面上,卓榮泰強調,行政院已在6月核定「提升行政院公務人員人工智慧知能實施計畫」,將持續在基層與高階公務體系中培訓種子人才。他說,2023年其實行政院也通過「台灣AI行動計畫2.0」,重點有五:第一,人才的優化以及培育;第二,技術深耕跟產業發展;第三,AI完善的運作環境;第四,連結國際;最後,回應人文以及社會的議題,包括AI使用的倫理規範等。卓榮泰重申,部會同仁要自共識營中帶回積極創新、協同合作的精神和思維,公務體系也要為老問題找新方法、為新問題找好方法,全力試圖解決過去到現在無法因應的問題。他強調,在這股國際AI浪潮當中,有賴總統指引的政策方向,政府已自政策、法規、執行展開佈局,現在則必須透過強而有力的執行團隊,把事情做好。
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《新住民基本法》成國安漏洞? 邱垂正坦言:未來修法難免有隱憂
立院藍白黨團聯手,表決通過「赴陸禁團令」,陸委會主委邱垂正表示,國人赴陸風險還是很明顯,陸委會實際上也發現國人到陸港澳也有被盤查、滯留的具體事件;至於《新住民基本法》,陸委會則擔心未來修法難免有隱憂,未來陸委會會強化國會的遊說,避免發生法律上扞格進而的問題。邱垂正18日上午出席國策院「中共20屆三中全會與懲戒台獨新規」座談會,會前接受媒體訪問,媒體問及《新住民基本法》將中配也納入新住民,未來會導致國安漏洞?邱垂正回應,在實質上面法律通過的這些條文是沒影響,但是陸委會擔心未來修法難免有隱憂,未來陸委會會強化國會的遊說,向立委說明,避免發生法律上扞格進而的問題。至於藍白表決通過「赴陸禁團令」,是否有解除可能性?邱垂正則回應,截至目前為止,國人赴陸風險還是很明顯,除了很多國法令,特別是對台的22條懲治台獨意見,「還是對國人有風險」,陸委會實際上也發現國人到陸港澳也有被盤查、滯留的具體事件,同時呼籲國人赴陸港澳,要審慎評估必要性,確保自己安全和權益。媒體再問,行政院長卓榮泰昨日與媒體茶敘時表示,兩岸除了要恢復交流,更應盡速建立溝通機制,隨著兩岸情勢緊張,陸委會有實際作為或具體行動?邱垂正說,陸委會從2016年來,始終維護過去既有溝通、聯繫機制,同時敞開跟對岸進行溝通、對話的大門,但因為中國抱持比較僵化的意識形態以及政治框架,在官方或高階事務,比較難突破。邱垂正強調,在民間交流上,陸委會還是持續推動正常健康有序的交流」,同時願意不斷善意堆疊、善意循環,來推動兩岸關係的良性互動,也希望對岸能一起相向而行。
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《新住民基本法》三讀通過 民進黨:凌駕其他法律制造社會紛爭
立法院16日在藍白兩黨人數佔優下,三讀通過《新住民基本法》。民進黨17日表示,為提升國家對新住民的照顧及權益保障,民主進步黨立委以《新住民權益保障法》提案,但藍白兩黨強行推翻12日三個黨團簽字認同的協商結論,強硬以《新住民基本法》做為新住民權益專法,並抹黑民進黨不照顧新住民,實則將使多項法律相互抵觸,徒增疑慮與紛爭。民進黨中央黨部表示,陸委會已明確示警,之所以不應以《新住民基本法》來建構新住民權益保障專法,因中國大陸籍配偶亦為新住民,又用「基本法」法律架構來處理新住民的事務,會讓《新基本法》凌駕於《兩岸人民關係條例》、《港澳條例》、《國籍法》與《入出國移民法》之上,兩岸條例、港澳條例將變成子法,且民眾黨提案條文模糊曖昧,恐引發配偶取得國籍年限疑慮,反而製造社會紛爭。民進黨表示,事實上一直以來,最重視新住民權益的就是民進黨,早在2005年時政府即設立「外籍配偶照顧輔導基金」,以中央的預算來支援地方政府設立新住民家庭服務中心、提供醫療補助、社會救助、法律服務、外籍配偶學習課程、子女托育、多元文化推廣等多項計畫,後續並以「新住民發展基金」名稱延續至今。民進黨提到,政府過去8年推動各項政策協助新住民在台生活,包括:修正《國籍法》,外籍配偶歸化不須提出財力證明;修正國籍法自許可歸化之日起,一年內提出喪失原有國籍證明即可;放寬受家暴離婚、喪偶或育有未成年子女的外配歸化條件;無國籍兒少可由監護人社福機構協助申請歸化,提早取得國籍;簡化國中小學歷認證流程;技能檢定提供學科試題口唸服務;108課綱將7國新住民母語列入中小學課綱;修《大學法》增訂新住民就讀大學方式與外加名額。民進黨表示,事實上許多新住民團體近期曾出來呼籲應暫緩通過基本法,重點需擺在新住民權益保障,尤其上周五(12日)黨團協商獲共識之後,民眾黨卻因為政治利益推翻結論,國民黨亦因為藍白利益交換跟隨民眾黨腳步否決協商,讓不少新住民朋友深感遺憾,深怕新住民權益保障的明確入法將曠日廢時,影響新住民實質權益。
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《新住民基本法》三讀通過 將設置新住民事務專責機關
立法院民眾黨團稱提案被民進黨團「抹紅」,15日宣布撤簽12日針對新住民專法的協商結論,立法院今日三讀通過《新住民基本法》,成為本會期最後一個三讀通過的法案,國民黨立委牛煦庭表示,民眾黨不堅持有爭議的法條,大家都秉持先求有再求好,但是台灣民眾黨還是被扣上紅帽子,協商破裂,回歸初心,回歸基本法,大家共同努力,給新住民好朋友更多保障。 新住民基本法草案通過時,民眾黨立委麥玉珍、國民黨立委陳玉珍相互擁抱。(圖/中國時報杜宜諳攝)立法院各黨團上周透過協商,同意新住民權益保障法,原本預計15日三讀,但卻翻盤,因為民眾黨立委麥玉珍提修正動議,卻遭民進黨立委蘇巧慧質疑是在偷渡「陸配入籍」年限縮減,導致民眾黨撤簽,拖延到今日晚間經過再次協商後,晚間10點30分才開始表決,出席107人,贊成57人,反對50人,贊成者多數,藍白以人數優勢通過,名稱依藍白黨團修正動議通過,名稱為《新住民基本法》。立法院第11屆第一會期16日結束,行政院長卓榮泰前來致意,立法院長韓國瑜上前握手。(圖/中國時報杜宜諳攝) 立法院第11屆第一會期16日結束,行政院長卓榮泰前來致意,與立委合影。(圖/中國時報杜宜諳攝)另外,三讀條文通過,內政部應設置新住民事務專責中央三級行政機關,與統籌、規畫、研究、諮詢、協調,推動新住民促進就學就業多元服務等相關事宜。國民黨立委徐巧芯表示,大家對於新住民權益共同支持不分黨派,但是要問事實真的如此嗎?好像很多人都支持同樣的法案,但為什麼要表決、協商這麼久?就是有民進黨立委在結束後,抹紅我們的新住民立委,新住民本就應該享有與我們一樣的待遇,不要抹紅別人很難嗎?國民黨立委張智倫指出,未來即將成立專責單位,這是跨時代的里程碑,我國新住民跟其子女已經突破百萬人,成為台灣多元文化一分子,國民黨團保障新住民權益,藉由提案催出新住民的專責機構,感謝各黨團委員透過多次密集協商,包括7月2日、9日、12日,相信今天取得共識,7月15日通過新住民專法,一起通過《新住民基本法》,讓台灣成為亞洲最歡迎新住民的國家。民眾黨立委麥玉珍表示,新住民遍布全國,要成立一個新住民署,才是栽培人才,很感謝民眾黨給她機會代表新住民發聲,民進黨執政這麼多年,成立新住民委員會只是只有拍拍照,擁抱新住民都是假的,到最後要一個專責服務大家,讓新住民為台灣來貢獻服務。
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日台交流協會涉外室長訪吳春城 交流雙方高齡化及少子化問題
日台交流協會涉外室長滝川裕史15日下午拜會民眾黨立委吳春城,雙方針對少子化、高齡化議題,以及台灣當前的政局做了廣泛意見交流。滝川對於吳春城提出的「壯世代」論述及逐步落實的作為高度肯定,並表示希望台日雙方能針對高齡化的問題做進一步交流。因台、日都同樣面臨嚴重高齡化及少子化的問題,吳春城也藉著滝川裕史來訪的機會,詳盡地說明「壯世代」這個新觀點的發源以及進入立法院之後,一步步推動「壯世代」相關政策及法案的成果。吳春城指出,立法院15日剛剛三讀通過《中高齡者及高齡者就業促進法》二十九條修正案、《勞動基準法》五十四條修正案、《中小企業發展條例》部分條文修正案的「壯世代勞動三法」,得以改善當前「高齡就業不友善」的環境以及企業缺少勞動力等問題。吳春城表示,將會在下個會期推動《壯世代基本法》的立法,透過「壯世代」這種革命性的思維,讓「銀髮海嘯」變成國家發展的動力,讓原本可能的一場災難轉變成社會進步的力量。
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民眾黨撤簽新住民專法協商結論 綠營轟巨嬰:拿法案為自己玻璃心出氣
民眾黨團不滿民進黨團抹紅,15日宣布撤簽新住民權益保障法協商結論,不會再參加接下來的朝野協商。對此,民進黨團砲轟巨嬰,拿法案為自己的玻璃心出氣,禁不起挑戰、被戳破就不開心,要撤簽協商結論。吳思瑤表示,不希望今日法案研修,彼此有不同意見,民眾黨就拿新住民作為政治操弄的藉口、消費新住民,非常不樂見,民眾黨記者會口口聲聲說民進黨沒有照顧新住民,因為沒有支持民眾黨版本,所以是在分裂新住民,請民眾黨不要造成新住民與台灣社會的對立。她指出,民進黨執政多年來,努力透過各種行政措施幫助新住民,有非常紮實的成績,麥玉珍可以去比較母國越南的政策作為,台灣是非常的進步,做非常多,不容民眾黨造謠抹黑,說民進黨不照顧新住民。吳思瑤說,民眾黨說民進黨抹紅,因為民眾黨當天提出修正動議,大家都為之譁然,放在基本法裡頭,可以讓政府對不同國籍或地區新住民,行政措施一律平等,因為是基本法的高位階,可以凌駕兩岸人民關係條例等對於陸配的相關權利義務的管制。她強調,當天都同意也被說服的,或者說可能造成國安疑慮的條文,不敢堅持下去,但為什麼過了一個周末,做賊心虛,見笑轉生氣,還是此地無銀三百兩,這一周就要撕毀協商的結論。對於今日要持續進行很多議案的朝野協商都會退出,吳思瑤說,作為立委,任何提案主張都應該受到社會檢視,敢提案就要敢負責、敢承擔,不要拿新住民遂行政治目的、撕毀協商結論,甚至拖延很多重要議案的立法。她說,如果民眾黨禁不起挑戰,不開心就要來撤簽,這實在是太玻璃心、太小孩子鬧脾氣,前一天還氣氛不錯,今天巨嬰生氣,就說「我不跟你好了」。
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不滿遭綠營抹紅 民眾黨團宣布撤簽、不再參加朝野協商
立法院朝野12日協商新住民權益保障法草案,民眾黨立委麥玉珍於會中提出的修正動議,被民進黨立委吳思瑤質疑要偷渡縮短陸配入籍年限。對此,民眾黨團15日怒批民進黨歧視新住民,宣布撤回協商簽字,並不會再參與接下來的朝野協商。立法院民眾黨團上午召開「反歧視,爭平等,拒抹紅」記者會,黨團總召黃國昌、副總召黃珊珊、幹事長吳春城,立委麥玉珍、張啟楷、林國成、陳昭姿等人出席與會。麥玉珍指出,警察經常到新住民小吃店臨檢,卻不去歐美人士的商店,她身為新住民立委代表,為新住民爭取權益,請民進黨不要戴著濾鏡看新住民。她說,吳思瑤是資深立委,當久了,只剩下一張招搖的嘴而已嗎,在臉書故意寫了一段她與統促黨之間的關係,她從無證實,她根本就是含沙射影。「請問吳思瑤你在影射什麼?」張啟楷表示,基本法和權益保障法位階不同,並批評民進黨看不起新住民和中配,民進黨立委蘇巧慧質疑民眾黨偷渡縮短中配入籍年限,民眾黨版本根本沒有「身分證」等相關文字,反倒是行政院2020年的兩公約國家報告提到要拉齊中配與外配入籍年限。黃國昌表示,民眾黨立委非常憤怒,要為新住民討公道,民眾黨團決定撤回協商簽字,並且不會再參加接下來的朝野協商。他表示,下午的協商誰要去,誰會是下一個麥玉珍。黃珊珊則指出,基本法是一個基本人權保障平等原則,本身是一種宣示性跟政策性的目標,民眾黨提出的修正動議是叫做行政措施,民進黨卻在協商完成後,立刻用攻擊抹黑、抹紅的方式,去扭曲民眾黨團原來的提案,協商成為民進黨攻擊政治對手的工具,讓人覺得非常的可怕,以後誰要跟這樣的人協商?民眾黨立委麥玉珍遭民進黨立委吳思瑤抹紅,對此,民眾黨團宣布撤回協商簽字,並不會再參與接下來的朝野協商。(圖/翻攝自麥玉珍臉書)
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民眾黨撤簽新住民專法協商 洪孟楷批:民進黨人後下毒手
立法院12日針對《新住民基本法》進行黨團協商後,民眾黨立委麥玉珍提出的修正動議,卻被民進黨立委吳思瑤質疑是在偷渡降低中配入籍年限,麥玉珍不滿遭到「抹紅」,要求吳思瑤公開道歉,而15日要三讀的新住民權益保障法,民眾黨團宣布撤簽協商結論。對此,國民黨團書記長洪孟楷批,民進黨人前手牽手,人後下毒手,希望惹事的民進黨團要跟麥玉珍道歉。吳思瑤在臉書發文質疑,民眾黨假照顧新住民之名,要偷渡「縮短陸配入籍年限」之實。她表示,從麥玉珍的提案,她確實心裡覺得發毛!對此,麥玉珍表示,她與台灣民眾黨團提案「新住民基本法」草案,為新住民爭取合法平等權益,卻遭民進黨刻意誤導甚至抹紅。民眾黨團也表示,綠委既然翻臉不認協商,民眾黨團也決定撤簽協商結論,並揚言不會出席下午朝野協商。對此,洪孟楷還原事實真相,上週五在朝野協商時,新住民基本法、新住民權益保障法,其實在第九屆就已經提出來,當時不分朝野,第九屆、十屆都希望能夠通過。他說,當時民眾黨提出修正動議,民眾黨從頭到尾已經非常明顯釐清,民眾黨團是不堅持的,民進黨與大家都達成共識,而且還合照,「就是變成大家沒有互信基礎,雖然說國民黨團在這件事情裡面沒有被波及,執政黨團協商完畢後,在用臉書側翼攻擊,破壞互信基礎,那當初簽是什麼意思?」。洪孟楷痛批,民進黨「人前手牽手人後下毒手」,新住民權益保障法,既然通過三黨協商共識,都有誠意希望給新住民最大保護,就應該「照拼照走」。他也希望,既然先惹事的民進黨團應該誠摯跟麥玉珍道歉,如果能夠道歉,還有很多法案需要三黨協商,不要說現在執政黨上週五這週一通過執政黨想要的法案後,就想置之不理,這絕對不是民主常態。
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拒放寬陸移民限制 台灣基進批白:以保障新住民之名行促統之實
朝野日前就《新住民權益保障專法》協商出共識版本,但綠營卻傳出民眾黨在討論期間,欲假借照顧新住民之名,試圖以位階更高的《新住民基本法》偷渡縮短陸配入籍年限之實。台灣基進14日表示,相關修法攸關台灣安全,反對藍白以保障新住民權益之名行促統之實。《新住民權益保障專法》週五在朝野歷經多次討論後,終於訂定出共識的版本。但是事情在13日出現轉折,民進黨幹事長吳思瑤表示,民進黨主張訂定《新住民權益保障法》為作用法,但藍白卻堅持要透過位階更高的《新住民基本法》,意圖讓中國大陸配偶穿上新住民的身分外衣,凌駕取代《兩岸條例》對陸配的管制規定。民眾黨新住民代表麥玉珍則公開表示,要吳思瑤針對「抹紅論」公開道歉,否則將退出協商。台灣基進引述澳洲學者Clive Hamilton在《無聲的入侵:中國因素在澳洲》一書中的內容指出,中國現在澳洲社會的全面滲透,遠因正是澳洲政府在90年代放寬中國移民的惡果。中國尚且並未主張澳洲是中國神聖不可分割的領土,就已掌握機會大舉利用機會滲透,台灣一旦放寬中國移民限制,未來無疑將承受比澳洲社會更嚴重的後果。台灣基進痛批,「山寨民眾黨」的不分區立委麥玉珍,最近被發現是統促黨「女媧黨部」活躍成員。如果加上選前因為未能出示「除籍」證明,而「婉謝」提名的中華人民共和國國民徐春鶯,「山寨民眾黨」的八席安全名單中,本來應該會有兩席「促統」保留席台灣基進表示,既然「柯黨」在國會中積極與中國國民黨合作,積極推進中國的統戰議程,可以說比張安樂的統促黨更促統,台灣基進呼籲「柯黨」不妨直接正名,不要再「無恥山寨」台灣先賢創立的台灣民眾黨,請更名「台灣統促黨」。