基礎建設
」 卓榮泰 民進黨 台積電 總預算案 颱風
總預算今日有望付委？ 卓榮泰：我還是抱著最高樂觀的
行政院總預算卡關，行政院長卓榮泰今（5）日赴立法院報告總預算案及前瞻特別預算案，朝野今天將決定總預算案是否付委審查。卓榮泰會前受訪表示，會本著誠意跟確實回答，社會將漸漸知道行政院立場，也會知道立法院及各地方政府，對通過總預算造福全國人民的需求，「我還是抱著最高的樂觀的。」卓榮泰今日赴立法院報告「114年度中央政府總預算案」及「中央政府前瞻基礎建設計畫第5期特別預算案」，對於總預算今天是否順利付委審查。卓榮泰表示，對於總預算的各項疑義，行政院一直期待是從法律面、制度面來做討論、來做檢討，也為未來奠定一個大家在憲法精神以及所有法律規定之下，兩院互動的一個唯一，而且是最好的模式。卓榮泰說，個別委員稍後都會再繼續的就詢答過程提出他們的想法，「我們會本著誠意跟確實的回答，一一的向委員來做說明」。他認為經過這樣的說明之後，社會漸漸知道行政院的立場，社會也漸漸知道立法院以及各地方政府，對於通過總預算造福全國人民的這個需求，「我還是抱著最高的樂觀的。」
原保地難民2／權屬釐不清先漲補償費 專家批誘發檢舉潮本末倒置
全國55個含有原住民保留地的鄉鎮意外因「禁伐補償」金額提高，引爆原、漢不同族群累年衝突與矛盾，不少在地居民直斥原民會，動輒興訟、剝奪居住權且毫無補償，拿小老百姓生存權刷存在感、充業績，激化原住民鄉鎮衝突。10月底康芮（Kong-Ray）颱風來襲前夕，台中市和平區家戶正緊急搶收茶葉與甜柿而忙碌不已，但在善後風災，身心俱疲之際，後續竟還有來自政府「追殺」，對簿公堂甚至流落街頭的壓力，只因為他們賴以為生的土地被劃為「原住民保留地」。本刊調查，國民政府遷台後，原住民居住的建地，多屬於公有土地，必須向土地管理機關承租或承購，當時政府因應整體社會生活品質的提升，原住民有增加土地面積的需求，便於1988年把原民拿來蓋房的國有地劃編為保留地。看似理由正當，但是當時人力不足，不少劃設者根本沒去現場，直接依照鄉鎮分野，訂頒了《台灣省原住民原居住使用公有土地劃編原住民保留地要點》和作業計劃後，粗畫了涵蓋55鄉鎮區、面積高達26.4萬公頃的「原住民保留地」，佔台灣島土地面積7%。2019年，不少山區漢人因不滿耕作地被劃為原住民保留地，手持標語到行政院前抗議，要求修法解決爭端，讓住民依據耕作事實，各自擁有自己的土地所有權，而非依照「血緣」對原民與漢人「大小眼」。（圖／報系資料庫）然而在1972年《農業發展條例》早就獎勵民眾拓墾開荒地，不少閩、客、外省人等非原民紛紛入山開發，鋪設馬路與建築渠道，並搭建房屋就地在「原保地」生活。原本相安無事，但在近年土地價值高漲與原住民權益抬頭之下，竟反因搶地問題，釀原鄉原民與非原民矛盾，衝突一觸即發。受災戶之一的鄧小姐說，以新社水底寮地區來說，260公頃多達400多筆地號被劃為「原住民保留區」，但其間戶籍人口「通通是閩、客籍漢人」。她說，漢人在55原民鄉鎮區首長的參選權被剝奪，只能由原住民內部自選。此外，漢人更因不是保留地上承租人，即使是實際耕作人，仍不能參加農保，如今11月怪颱康芮侵擾，正「當時」卻採收不及的甜柿與下月即將上市的「白毛台」一期葡萄冬果受損，投入心力打水漂，農民將毫無農保理賠。自家被地政機關畫為「原保地」卻多年求助無門的鄧小姐泣訴，坊間一直傳出外地有心人對原住民「借名登記」想做休閒園區牟利，但其實不少人因憂心新法，深怕自己胼手胝足搭建的房子，身故後會被政府收回改配發當地原住民，子女將顛沛流離，好一點的與原住民通婚取得正式身分，若走投無路者，「只能借名登記，大家只想活下去，根本沒心力圖謀發財，卻得面臨一波波妖魔化攻擊」，她無奈。和平區和平社區發展協會理事長陳奕正拿出法條憂心直指，過去法條沿革下來，相關法條原本「山地人民」的稱呼，陸續被改成「原住民」，也就是過去「屬地」照顧到全體居住山區者，如今卻變成「屬人」只照顧有原住民血統者，更有不少老早搬去都市的原住民，眼見機會「搶地」難得，因著身分大辣辣地回山區搶地，反倒是世居山區的閩客與外省籍拓墾者變成裡外不是人，苦不堪言。台灣山地鄉平地住民權利促進會理事長吳天祐憂心，因著《山坡地保育利用條例》第三十七條而生的《原住民保留地開發管理辦法》目前僅是「行政命令」位階便可動輒趕走世居非原民，興訟問題也叢生，未來若依照原民團體與原民立委要求，進一步躍升成法律、條例位階，原鄉「非原民」更是活在「楚門的世界」，只要被原民發現稍有不當利用土地舉報，馬上就面臨終止土地合約掃地出門窘境，再由當地原住民協調優先購地，若未來修法成功「政府將帶頭保障土匪行為」他直斥說。1972年頒布的《農業發展條例》獎勵拓墾荒地，不少人響應紛紛入山開墾荒地，如今山區基礎建設完備，拓墾者與後代卻連自己住的地方都可能被收回，實在諷刺。（圖／黃威彬攝）中央大學助理教授鄭揚宜直言，過去政府獎勵拓墾而找來了不少榮民和各路壯丁，但「誰把人帶來就要顧好」，比方退輔會有責處理榮民住屋、農業部有責解套拓墾者農保，如今卻依照族群意識，把責任推給了原民會，政府長期放任原鄉土地所有權不明，放生原鄉非原民成了「難民」，現在肥滋滋的禁伐補償來了，卻沒先把地籍歸屬理清，激化原民與非原民衝突，簡直本末倒置。鄭揚宜說，《禁伐補償條例》其實非常容易誤導民眾，因為只要一定面積70%禁伐，就能領到全額補償，充其量只是「限伐」，另外30%土地就可拿來養蜂、養菇或生態旅遊等低傷害環境生產。他呼籲，政府若真要正視此問題，與其肉桶式地「補貼」，不如先派員走訪現場，過濾出「生計」所需的農業活動者與大宗商人之別，進一步利用林地農用與獎勵造林措施輔導轉型，發展不影響林木生態的「林下經濟」，不要老想著靠土地與補助發財，才能走得長久。原住民委員會對此回應，並非僅原住民能舉發土地超限利用，且是否超限利用涉及跨機關認定，若該筆土地租約遭收回且恰巧為「原住民保留地」，修法後當地原住民將有優先承購權，但詳細承購規則未定，絕非謠傳「抽籤」為之。至於何以在原鄉興訟不斷升高對立？原委會則推稱此類興訟屬於地方公所提出，原民會無主導權。
中信四檔ETF初分配評價結果出爐 00891每股配息0.49元
中信投信今天（1日）公告旗下四檔ETF第一階段分配評價結果，包括00891中信關鍵半導體、00934中信成長高股息、00948B中信優息投資級債、00795B中信美債20年，每受益權單位預計配發金額各為0.49元、0.115元、0.052元與0.400元；除息交易日為11月18日，11月15日買進並持有就能參加除息，收益分配發放日為12月12日。美國科技巨頭陸續公布財報，第4季半導體產業旺季行情可期，AI仍是市場主旋律， 中國信託投信表示，美國經濟遠較預期強韌，雖有總統大選不確定性因素存在，但截至目前為止，大型企業公布財報其實優於市場預期，即便美股近期出現獲利了結潮，不過大型企業仍表示將擴大資本支出，持續布建AI基礎建設。據中國信託投信官網、集保截至10月25日統計，00891規模達192.8億元，而受益人數則來到116,890人，是規模最大、受益人數最多的台股半導體ETF。00891本月進行成分股調整，新增家登、中砂、矽力，剔除新唐、華邦電、愛普。基金經理人張圭慧表示，家登、中砂都屬於先進製程概念股，其中家登為全球半導體極紫外光光罩盒（EUV Pod）龍頭，而中砂切入晶背供電，可望成為埃米世代顯學。至於電源供應龍頭廠矽力，受惠半導體應用動能回升，電源晶片產業需求也可望提升。00934上月進行成分股調整，新增、移除各13檔，持股新增廣達、可成；加碼華碩、國巨、群電，都是受惠AI PC供應鏈的科技廠。在半導體股方面，則換上群聯、南電；加碼力成、聯詠等AI題材的半導體供應鏈。中信基金經理人呂紹儀指出，因市場已經反映在價格（price in），聯準會正式降息後，債市反而「利多出盡」，加上美國經濟遠比預期強勁，市場對於聯準會未來降息的速度與幅度持續下修，也導致美債殖利率一路走高，來到近幾個月的高點。基金經理人張瓈尹則說，長天期債券基本上因僅有利率風險，在降息循環中可望受惠最大（如表1），尤其當景氣是否陷入衰退，不確定風險提高之際，非常適合納入投資組合。而高評級公司債，因為有信用風險溢酬，因此利率較公債高，其收益也較公債佳。隨著美國總統選舉結果將於11月底定，市場也會將審視焦點重新轉向經濟基本面，美債殖利率可望「校正回歸」。短期金融市場會受選前選後預期心理影響，中長期回歸基本面和聯準會貨幣政策走勢而定張瓈尹強調，降息畢竟代表景氣走緩，未來面臨不確定風險提升，因此選擇非投資等級債券的投資人，要注意投組中是否有垃圾債，也就是CCC級，避免景氣陷入衰退，違約率大幅提升，信用利差走擴，而造成損失。
再提菲國綠電輸台「每度高於4元就不買」 郭智輝：很多專家計算過
經濟部長郭智輝近日提出赴菲種電的想法，引發外界討論，10月31日他上廣播節目時表示，菲律賓適合發展地熱、光電、風電等綠能，只要達到規模經濟，透過海纜將綠電送回台灣，每度電價將低於4元，相當於台灣目前的發電成本。對於數字來源，郭智輝今（1）日再度回應，「這個數字是很多專家、學者算的。」郭智輝表示，「如果我是買電的話，高於4元就不會買，這個也是人家計算過的，這個不是我的先見之明，歐洲各地都已經有計算過，而且實踐過。」記者進一步追問，若是超過4元的話，菲律賓運電計劃就會取消嗎？郭智輝表示，「這個命題，你們的假設都太廣泛，我們大概就是在討論，很多的事情我們必須要有一個基本的假設，這個基本假設如果能夠達到，我們就進行，不能夠達到，我們就想其他的方法。」對於中火原本說蓋一拆一，但現在拍板留2部，是缺電還是承諾跳票，郭智輝指出，「應該不是跳票，是蓋了以後量夠了就把它拆掉，有的是先拆後建，有的是邊拆邊建，我想這個都不是什麼大問題，問題是要如何把碳降下來，我們換了這個天然氣以後，整個的碳會降很多。」日前在印太戰略智庫論壇上，郭智輝提出在菲律賓設置電廠的構想，計劃透過海底電纜將綠色電力輸送回台灣。他10月31日接受寶島聯播網「寶島全世界」廣播節目主持人鄭弘儀專訪，暢談菲律賓綠電輸台想法。郭智輝指出，菲律賓地大且與台灣接近，特別是在菲美日簽署「呂宋經濟走廊」後，該國在綠能及基礎建設方面有了進一步的發展機會。他認為，台灣作為民主同盟，有潛力參與此項計畫。他還提到，國際間已有類似的成功案例，如新加坡從澳洲、英國與摩洛哥之間的電力交易，顯示此議題具討論空間。郭智輝強調，確保安全和有效率地購買菲國綠電是關鍵。他認為，若以光電和陸域風電為主，每度電成本不會超過4元，與台灣本地發電成本相當。在運輸方面，郭智輝表示，除了直接輸電，還可以考慮用最新技術的「貨櫃儲電箱」進行海運。他強調，原則是讓大家「用電沒煩惱、用便宜的電」，而且是綠電。此外，他建議在菲律賓設立特區，吸引台灣廠商進駐，以提供更優越的租稅條件，並促進當地經濟發展。郭智輝強調，透過這些策略，台灣可以在綠電供應上獲得更大競爭力，同時舒緩目前未納入區域貿易協定的困境。
誰接燙手山芋？縣市建議颱風假由中央接手卓揆否定
颱風康芮直撲台灣，昨日一整天全台強風豪雨，今天包括雙北市在不少縣市馬路上仍隨處可見路樹倒塌，造成上班交通大打結，但這一次，許多縣市不僅不敢再接著放「災後復原」颱風假，颱風隔天立馬上班，被民眾罵翻，直呼「開始討厭縣市長」，甚至還有縣市呼籲盼中央接手決定是否放颱風假，就是看出與其放不放颱風假都會被企業、中央質疑，乾脆將「燙手山芋」丟回中央。不過，針對未來是否改由中央統一宣布放颱風假，行政院長卓榮泰受訪說，依照天然災害停止上班及上課作業辦法，各地方政府因地制宜，這套制度也行之多年，有相當機制，形同否決地方縣市的呼籲。立院今邀卓榮泰率同相關部會首長列席，報告114年度中央政府總預算案及中央政府前瞻基礎建設計畫第5期特別預算案編製經過，卓揆會前接受媒體採訪時表示，依照天然災害停止上班及上課作業辦法，多年以來，地方政府根據中央氣象署提供的即時正確資訊，依各地方因地制宜所需，無論平地或山區有各種不同狀況，這套制度也行之多年，都有相當的機制。他說，已經要求氣象署，盼能更精確且更即時的數字提供給地方政府做參考，他相信，氣象署經過更多科技輔助後，可以有這樣的能力，提供地方做更正確的判斷。針對媒體提問雙北此次出現風災的情況，卓榮泰說，在到立法院路上，鎮江街有大樹橫跨路中，因此稍微繞了一段路，他期盼北市市容能夠在有效率的管理下盡速恢復，讓市民恢復正常的生活。
康芮颱風導致85萬戶停電+3萬戶停水 經長郭智輝：全力搶修
經濟部長郭智輝1日出席立法院報告「114年度中央政府總預算案」及「中央政府前瞻基礎建設計畫第5期特別預算案」並備質詢前，被媒體問到停電問題，他說，目前仍有10萬戶無電可用，台電當然很辛苦，現在還在全力搶修。受康芮颱風影響，郭智輝表示，昨天曾停電85萬1272戶，直到1日早上八點，還有10萬4665戶正在搶修，還沒復電的大部分在宜蘭、花蓮、台東和山區；全省積水淹水106件、目前還有27件還在積水，大部分在宜蘭和花蓮。停水案件則是3萬3658戶，目前復水率35%，包括基隆8682戶、花蓮5372戶、新北4575戶、台東2325戶，預計今天會全面復水。經濟部也透過臉書表示，颱風康芮登陸後，全台雨勢、風勢相當明顯，部分地區因颱風造成停電，台電加上包商已動員近萬人，但有些地方因為風勢太大，出勤員工連下車都不容易，難以進行復電工作，「請給台電一點時間」。會前郭智輝也被媒體追問菲律賓設電廠問題，他表示，菲律賓的綠電價是由專家算出，如果是我買電，每度4元的電價就會買、高於4元就不會買，但還在討論，是先有基本假設，如果不能達到、就想其他的方法。
總預算案卡關...綠營「三層次」組織盤整 啟動陸空聯合作戰直球對決藍白
行政院總預算卡關，加上之前「財劃法」、「國土計畫法」等修正，又面臨「選罷法」、「憲法訴訟法」等草案恐登場，在野黨來勢洶洶，民進黨中央5月起就展開備戰狀態，組織部、政策會、新聞部及新媒體中心跨部門黨務主管展開22縣市巡訪，對接中央地方資源和戰力，透過「三層次」組織盤整，直球對決藍白卡總預算，開展陸空聯合作戰。行政院長卓榮泰及相關部會首長在11月1日及5日，會赴立法院報告「114年度中央政府總預算案」，及「中央政府前瞻基礎建設計畫第5期特別預算案」。但是對於在野黨給予「補考機會」，是否過關，民進黨也沒把握，因此畫出戰線，立法院黨團屬於前線部隊，應戰在野黨團，黨中央為後勤支援，供應子彈。黨內人士指出，5月林右昌接任祕書長後，跨部門整合，黨務主管啟動22縣市巡訪，這次地方尋訪是繼「反濫權護民主」後，第二戰是「總預算案」，透過組織部、以組織為主的副祕書長何博文及祕書長林右昌「三層次」盤整。「三層次」分別由林右昌主責全台22縣市、宮廟，並代表主席贈揭匾；何博文是以地方黨部、各議會黨團、社團、信賴系統及強化客家、新住民、原民為主；組織部則負責各地方黨部、各議會黨團。民進黨目前正在苦戰的立法院，面對的就是總預算案攻防，黨中央啟動的中央地方協作機制，開展基層輿論戰，協防政院，各地議員接力回擊，10月22日由林右昌從新北點火邀集新北市黨公職座談，與新北市黨部主委立委蘇巧慧從地方展開逆襲之戰。黨內人士說，林右昌上任後的第一戰是「反擴權護民主」，在全台各縣市超過200場基層座談，總預算案為第二戰。黨內人士說，除了規劃祕書長地方尋訪的組織陸戰，文宣的空戰戲碼從中央黨部開鑼，黨中央近日為總預算案召開的記者會，劍指非執政縣市，以六都為先，結合在地議員，把戰線拉到黨中央。目前已經啟動的，第一場打頭陣的是，新北市議員開火轟新北市長侯友宜，「總預算六度卡關影響新北建設 新北藍委只顧政爭不顧民生」、第二場棒打台中市長盧秀燕「藍白顧政爭不顧民生 呼籲盧秀燕與台中藍委支持總預算盡速審查，勿阻擋地方發展」，第三場則是猛Ｋ國民黨團總召傅崐萁的花蓮選區，「藍白六度擋總預算 傅崐萁帶頭癱瘓審查，犧牲花蓮安全」。黨內人士表示，下一場則是瞄準桃園市長張善政，非執政縣市的六都結束後，第二波飛六都執政縣市，則是從打雲林縣長張麗善登場。民進黨內人士表示，民進黨在國會面臨朝小野大的困境，在野陣營每次都擺出一副願意溝通，但是堅踩立場，最後只是過場，民進黨現在已不像以前國會多數，順風順水，凡事要未雨綢繆，不能把希望全部寄託在在野黨的「善意」。
主持民進黨中常會 賴清德盼盡速審議預算案
民主進步黨30日召開中執會，總統兼民進黨主席賴清德在會中表示，行政院長卓榮泰將率閣員赴立法院，針對總預算案進行報告，他期待朝野政黨，都能以人民利益和國家發展為優先，讓總預算案盡速進入實質審議。民進黨發言人吳崢會後轉述，賴清德總統表示，本週五及下週二，行政院長及相關部會首長，將會赴立法院報告「114年度中央政府總預算案」，以及「中央政府前瞻基礎建設計畫第5期特別預算案」。賴總統說，感謝立院黨團同仁們這段的時間努力，經過多次的朝野協商，讓總預算的審議，得以達成初步共識。民進黨要肩負起帶領國家向前的責任，唯有團結一致，才不負全體國人對民進黨的託付。賴總統說，他相信由卓榮泰院長率領的行政團隊，會秉持專業的態度，向立法院和全體國人，說明總預算案的重要性。期許朝野政黨，都能以人民利益和國家發展為優先，讓總預算案盡速進入實質審議。民進黨30日的中執會也通過聘任廖蕙芳、陳鴻儀、黃盈舜、黃怡翎、吳恬綺等5位相關領域律師、勞工團體代表及專家學者擔任第二屆「中央黨部職場不法侵害申訴處理委員會」委員。另外，中常會也通過「民主進步黨中央黨部性騷擾申訴及懲戒處理辦法」修正案，並聘任翁林瑋、廖蕙芳、劉嵐、傅馨儀、林綠紅、黃怡翎、鄧傑、孫友聯、黃淑玲、廖美蓮、侯岳宏等11位相關領域律師、婦女團體或人權團體代表及社會公正人士擔任「中央黨部性騷擾申訴處理委員會」委員。
晶圓二軍求生2／全球搶半導體供應鏈支票滿天飛 業者海外投資憂被「套牢」
10月26日、在熱鬧且炎熱的台積電運動會上，創辦人張忠謀稱讚員工們讓今年再創紀錄後，話鋒一轉，連講兩次「全球化已死」，因「最嚴峻挑戰就在眼前」。果然，美國總統候選人川普再度在Podcast節目上重申「台灣偷了我們的晶片生意。」「美國也有人問我們要不要去設廠，我說，等11月6日後再說吧！」跟晶圓廠到海外布局的半導體設備廠商向CTWANT記者說，美國總統大選的政治問題恐讓產業一夕翻盤，連護國神山都憂心忡忡，其他業者不得不停看聽。台灣深耕半導體產業多年，難得遇上眾星捧月、各國爭搶時刻，連缺水的阿拉伯、缺電的菲律賓都放話邀請設廠；經濟部數據顯示，今年1到9月核准的對外投資為539件、年增30.19%，投資金額415.6億美元，更暴增137.75%，就是因半導體業海外設廠。但CTWANT記者採訪多位廠商，他們檯面上樂談國際化布局，但私下抱怨，現在是到處畫大餅、亂開支票滿天飛，到當地才發現，要人沒人、要錢沒錢，缺零件還要坐飛機運來。像是美國在2022年罕見提供千億美元的優惠補助，想發展半導體，但據英國金融時報調查，各國企業投資案中，有4成延後進度或暫停，連三星都想打退堂鼓。台積電量產時程不斷延後，跟著去美國的第一波供應商苦哈哈，成本、人員都卡在那，還沒去的緊急煞車，「我們不是台積電，說話沒人理！」一材料供應商向CTWANT記者說，法規批准慢，更不用說美國工人不足、相關能力也不夠等問題無法解決。「美國的勞工意識很強，不加班、意見多，不一定服從指令，是台灣廠商很不習慣的事，」歐洲半導體業者向CTWANT記者說，「我們樂見台積電到德國設廠，但是，歐洲人的勞工意識更強！」他露出諱莫如深的表情，「只能祝福了。」力積電在日本案子破局，董事長黃崇仁認為是政府態度強硬導致。（圖／黃威彬攝）「勞工一直都是政府的大問題！」設備廠商透露，台積電熊本廠進度比美國快，但日本政府效率「只對台積電『開綠燈』，蓋完後就恢復正常」，日本擔心台灣人搶白領的飯碗，最近派員工到日本監工或管理，都卡在簽證過不去，更不用說銀行、住房等都沒配套，「但日本脫離這產業很久，在地招不到懂半導體的主管。」「這情況誰敢承擔？不是誠信問題，是日本政府態度非常強硬！」近期日本合作案破局，遭日商指控沒誠信的力積電董事長黃崇仁，10月22日在法說會上表示，日本政府要求這案子要有晶圓廠加入擔保，且要十年量產，才給予補助，但補助是日本SBI拿走，力積電沒拿到錢還要負責10年量產，「我們做不到、也不能做」。「雖然台積電在日本做的還不錯，但是日本整個架構、IC設計並不成熟，我們在苗栗蓋新廠花400億元，但日本至少1200到1400億元，成本嚇死人！」黃崇仁還加碼爆料，印度總理莫迪很重視，且能號召全球頂級工程師回印工作，但「在日本，全部都是空的。」台灣本土電子產業鏈完整，但到海外設廠就有不少變數。（圖／黃威彬攝）這次黃崇仁對印度改觀，也讓其他業者詫異，「我們上次有個零件問了半天都買不到，只好專門請同事坐飛機拿來。」一半導體設備廠跟CTWANT記者訴苦，因為半導體製程設備跟一般不同，電子產業鏈還不完整，更別說水電網路等基礎建設了，地方政府各自為政，司法公正性、財務透明性，還有種姓制度和社會治安問題多。也有設備廠向CTWANT記者提到，到新加坡設公司後，看不見東南亞的訂單在哪，但「頭洗了一半」，只好改去馬來西亞看看。「懷璧其罪」反被套牢，恐成隱憂。
批已開發國家貿易壁壘 亞投行行長：全球已無「自由貿易」
亞洲基礎建設投資銀行（亞投行）行長金立群今（27）日宣稱，已開發經濟體對包括再生能源在內的產品設置貿易壁壘將不再是自由貿易。在30人小組(G30)國際銀行研討會上表示：「這不再是自由貿易，因為你不能依賴世貿組織規則。」美國上個月對中國進口產品大幅上調關稅，包括對電動車（EVs）徵收100％的關稅，以加強對戰略性國內產業的保護，防止受中國政府推動的過剩產能的影響。歐盟和加拿大也宣布對中國電動車徵收新的進口關稅，加拿大徵收的關稅與美國一樣是100％。金立群表示：「已開發經濟體和新興經濟體之間的貿易爭端加劇，後者的製造商提高了他們的競爭力。」他表示當貿易能力增強並成為具有競爭力的新興經濟體，無論你能為貿易夥伴帶來多少好處，都可能被指責產能過剩。金立群說，「我們更擔心的是低碳和再生能源產品的貿易壁壘，這些壁壘正在以更快的速度增加，而此時我們需要更多的這些綠色產品來拯救地球。」亞投行由中國國家主席習近平於2016年成立，旨在取代世界銀行和其他西方主導的多邊貸款機構。金立群表示，中國政府最近宣布的一系列刺激措施，與2008至2009年全球金融危機後部署的措施不同，因為現在的這些措施「更有針對性」。
假車牌氾濫重創交安 李昆澤獻計交通部植入RFID技術反制
偽造車牌已經是臺灣治安亂象的根源之一，不論是詐騙車手、擄人勒索、槍手等，不法分子必備假車牌掩蓋犯案行蹤；再加上超過速限40公里則吊扣車牌，促使假車牌的需求激增。對此，民進黨籍立委李昆澤向交通部獻計，短期在車輛完稅或驗車後，車牌貼上特殊防偽貼紙，中長期增加RFID防偽標籤與車牌植入晶片，利用路側感測器或智慧AI辨識車牌真偽，以有效遏止假車牌與不法詐騙。李昆澤指出，據警政署統計，根據道路交通管理處罰條例開罰的偽造車牌案件數，與去年相比暴增4.64倍。近期松山分局警方查獲客車懸掛假車牌；士林分局警方破獲一起住宅竊案，嫌犯也是騎乘掛假車牌的機車，經詢問購置偽造車牌只要網路下單、店到店即可取得假車牌。前案依道交通條例開罰，以觸犯刑法偽造文書罪移送偵辦。李昆澤表示，偽造車牌氾濫嚴重危害交通，研議遭偽造車牌的受害者應免除更換牌照費用及行政規費，應追繳使用偽造車牌的違規罰鍰，甚至沒入累犯者車輛等，更要求交通部必須提出短、中、長期的明確做法，短期在車輛完稅或驗車後，車牌貼上特殊防偽貼紙，中長期增加RFID防偽標籤與車牌植入晶片，利用路側感測器或智慧AI辨識車牌真偽，不涉及個資專為辨識車牌之用。交通部長陳世凱答詢表示，有關免除受害者規費，財政部正面支持，對於追繳使用偽造車牌致違規行為或沒入車輛已進行檢討。陳更表示，對於李委員提出之短中長期做法納入意見研議，短期完稅或驗車後的防偽貼紙非長久之計，因道高一尺、魔高一丈，所以交通部會考量中長期建構RFID防偽技術，短期即提升防偽功能。先前公路局監理組組長魏武盛表示局內已在研議號牌更精進的防偽措施，呈報給交通部。資訊專家也呼應李委員的中長期提出的做法，透過路感設備在重要必經路口偵測，一旦大量安裝佈建，只要車輛經過但沒有感測到，就可以啟動AI辨識追蹤，快速查找是否為贓車或假車牌，搭配臨檢，抓到漏網之魚。專家指出，車牌數位化並嵌入加密晶片，兼具RFID與隱私保護功能，提供更可靠精準的全天候辨識能力。若能在政府的支持之下，發展新世代車聯網數位基礎建設，運用去除機敏資料的AI大數據，結合警政打擊犯罪網絡，當可有效遏止假車牌與打擊不法詐騙。消費者文教基金會董事暨交通委員會召集人李克聰表示，假車牌的問題不能只增加防偽標籤，因為防偽標籤仍會被偽造，永續改善方案只有盡速規劃建置植入晶片的AI防偽車牌，AI防偽車牌不但能從根本解決車牌偽造的問題，因所有汽機車都有AI防偽車牌，就能整合目前多元複雜的交通偵測蒐集傳輸的介面包括etag 、VD、車牌辨識等，全面擴及交通監理、行動支付，並可運用單純一致的大數據分析，有效準確掌握路況進行全面智慧交通管理，並可整合智慧停車、違法違規車輛管理及車種即時管制以保障交通安全。
神山痛腳2／風電國產化大買家「太貴不買」 業者怨銀行不給融資恐三輸
離岸風電業者迎來最「大咖」的支持者，台積電長年的大掌櫃、資深副總何麗梅，在證交所於9月30日舉辦的「壯大台灣資本市場高峰會」上，公開向政府喊話，希望盡速檢討離岸風電的規範，提供彈性做法，例如放寬國產化項目的認列，並提供廠商更多融資管道。曾被宣傳為「全球20大風場，臺灣佔16 座」，在綠電領域被寄予厚望的海上風力發電，政府2016年開始大力投入，先前規劃三大進度，包括示範獎勵、潛力場址、區塊開發，目標是達成2025年5.6 GW，2030年13.1GW的政策目標，除了台電之外，台積電就是第一批大買家。很不巧的是，興建過程遇到新冠疫情，導致成本大增，加上政府想藉此打造國家隊的自製能力，招標時要求使用在地產業鏈到一定程度，讓不少業者打退堂鼓，接連流標帶來的就是不斷放寬，進度仍趕不上變化，原本第一期、第二期分配的3GW，分別延後到2026、2028年之後，甚至第二期項目，僅一家廠商達標。隨後又有歐盟以「國產化」為由狀告WTO，導致現任經濟部部長郭智輝在9月23日緊急約見風電業者，為如期併網，解放過去的國產化規則，甚至可能溯及既往，影響已選商完成的離岸風電第三階段區塊開發第1期、第2期，引發業界群起攻之，特別是遵守遊戲規則而成本大增、或因此退出的業者，還有為了國產化才剛投資百億蓋廠房買設備的本土業者。產業發展署副署長鄒宇新向媒體表示，政府面對離岸風電，過去是產業政策、能源政策並重，「現在有一個最大前提，就是如期併網。」為護國神山的再生能源需求，風電成要角。（圖／報系資料照、沃旭能源提供）「消息一出，親朋好友、銀行團、供應鏈、同業開發商的電話接不完，」世紀鋼董事長賴文祥在媒體上大聲喊苦，大家都怕政策動盪，銀行縮手、買家趁機壓低價格。最先衝擊的本土業者，又以中小企業為主的供應鏈最傷，今年已有五套風機外殼從中國進口到台灣，「價格直接少四成。」業者向CTWANT記者說，越南、韓國的業者都虎視眈眈，中國廠商也可能繞道東南亞洗產地，大舉入侵台灣市場。一馬達廠商跟CTWANT記者解釋，用外商的產品，最大問題是維修慢又很貴，過去怕被「偷師」，外商的風機若故障，他們不會派人維修，而是要求整台換掉，把我們當冤大頭，所以才會導致很多風機壞了就扔在一邊不處理的問題。但其實，不願具名的風電業者向CTWANT記者解釋，現在最大的「逆風」，其實不是國產化，而是「銀行」。業者坦言，風電市場可說是成也台積電、敗也台積電，「現在已進入『死亡交叉』，台積電不想買貴的電，想壓到5元左右，但風電業者要營利，至少5.8元到6.2元左右，如果賣給其他願意出高價的科技業者，銀行又不喜歡，擔心他們扛不起20年的穩定收益，恐導致專案借不到錢，借不到錢、風場就要廢了，以後科技業要大規模的綠電也沒了，這是『三輸』！」。業者向CTWANT記者舉例，一個500MW的離岸風場，過去要花900億元打造，現在至少要1200億元，就是因新冠疫情、加上全球都在發展離岸風電，法國、德國、丹麥等都在打造大型風電場，據全球風能協會預估，2024年到2028年，全球離岸風電裝置總量會增加138GW，年複合成長量28%，僧多粥少下導致船、工人和設備都很貴。風電的機台都非常巨大且昂貴，過去以外商為主。（圖／翻攝沃旭能源臉書）有一業者為了搶船花大錢卻碰到疫情，當時一驗到陽性就全員下船閉關，完全不能施工，但各種租金還是照付，這種恐怖的錢坑，沒有銀行支援根本不行，「在商言商，外資一年都會進行好幾次財務成效評估，早就跑了，就是我們本土廠商才會努力拚完工，已經很了不起了。」連同業也看不下去、幫忙喊冤。業者表示，離岸風電是龐大且複雜的工程，甚至連政府單位要驗收與查核都有點摸不清頭緒，加上先前有業者在國產化做「小動作」，搞得政府常常要查核、動輒要罰款，導致銀行也覺得，貸款給風電業者的風險很高，「對銀行來說，不如借錢給人炒地皮，簡單又好賺，但對台灣產業來說，得到的價值是什麼！」他憤憤不平地說。「相對於光電雖然建置較快，但大家都知道台灣的土地不夠，不管是屋頂、地面型的光電，全部加起來也只是零頭，台積電要的是單一、穩定的大型供電」前三大民營售電業者向CTWANT記者透露，放鬆風電國產化政策會不會引發未來綠電價格波動等其他後續效應，還要觀察評估。除了價格波動，還有一大問題，「包括沃旭與海龍風場，2025、2026年的發電已全被台積電買走」全球最大再生能源基金、哥本哈根基礎建設基金（CIP）區域總裁許乃文表示。換句話說，這兩年其他的「護國大山」都買不到大宗綠電，短期內難以解決。
農奴恐懼籠罩 農業部喊《國土計畫法》5年檢討不必憂
農業部政務次長胡忠一24日表示，《國土計畫法》2025年4月30日後若順利上路，之後每5年一次檢討空間，謠傳農民永遠不得翻身，純屬謠言，不須擔心。立法院內政委員會24日召開《國土計畫法》修正草案公聽會，邀集部會與專家學者等討論。由於現行《區域計畫法》實行多年，儘管名義上嚴格劃分農、林、牧、工分區，多年來民眾開發業者卻頻頻以申請分區變更，只要地方政府通過審議就能開發，農地現況往往千瘡百孔，原訂的土地分區使用計畫形同虛設，2016年內政部制定《國土計畫法》，希望透過「空間綜合計畫」體系建立一套國家層級土地發展藍圖，有效引導並管制土地的使用。然而因為土地劃分爭議不斷，跨黨派縣市首長與立委甚至多次要求《國土計畫法》延後上路，特別是在「農1」和「農2」的認定上涉及權益懸殊，例如農2土地上的違章工廠可能納管拼合法，土地價格料將被炒高，反觀座落農1的違章工廠，外傳將合法無望，引發農村的恐慌，掮客藉機斂財、污染土地事件頻傳。胡忠一指出，地方謠傳國土計畫法上路會讓農民永遠變農奴，但那是過去沒有土地者被地主欺壓的歷史，加上《國土計畫法》還有調整空間，並非變更後就永遠翻不了身，每5年都會檢討一次。胡忠一強調，《國土計畫法》中的農業發展地區將充分提供營農土地需求，不會增加農業使用管制及犧牲農民權益，更會充分考量農業經營實際需求，農業產、製、儲、銷設施均可申請使用，農業設施容許規定之興建總面積及興建高度仍予維持，沒有限縮問題，農業部也持續與內政部討論，看如何幫助繼續從事農業的農友。胡忠一說，其實農業部有研議各項獎勵措施，皆是基於農民耕作模式及品項對於生態環境、糧食安全做出的貢獻，農業是有生產力的，經費而非認定成補償，而是獎勵，其中面向有六：包含「農地對地給付」、「確保糧食安全給付」、「生態環境給付」、「農業設施設備補助」、「農業金融支持」、「農業公共基礎建設」。胡忠一重申，地方持續傳出農民永遠只能變成「農奴」聲浪，那是完全錯誤，現在政府投入新台幣一兆多億要護農，且《國土計畫法》未來還有調整空間，縣市政府更有5年時間可以檢討一次，實在不需要擔心。
賴清德籲推動台灣成為人工智慧島 落實均衡台灣
民進黨今日召開中常會，邀請台灣人工智慧學校秘書長、律師侯宜秀，以「平衡AI創新與勞動市場衝擊-如何賦能個人、社會與國家」為題專題報告。民進黨發言人吳崢會後轉述，賴清德聽取報告後表示，政府已經設下目標，要打造台灣成為「人工智慧島」，並且落實「均衡台灣」。賴清德表示，自己能理解年輕世代在AI時代的擔憂，到底是工作會被AI被取代，還是AI是專業賦能的工具？作為總統，推動台灣成為人工智慧島的願景，是讓每位年輕世代都能運用AI放大自己的能力，而非只有少數企業或個人可以得利，希望能為全體國人帶來有正面效益、有包容性的政策及立法，同時，也關注中小企業的調適，讓台灣100多萬家的中小企業，在人工智慧化的轉型中獲得協助。賴清德說，對於尚無法適應AI時代的工作者，公部門要與企業等社會各界合作，張開足夠大的安全網，接住大家，這也是台灣的經濟成長是「包容成長」的核心概念。賴清德指出，政府已經設下目標，要打造台灣成為 「人工智慧島」，並且要落實「均衡台灣」，昨天中研院南部院區的開幕，就是往目標邁進一大步。他說，現在量子科技，是各國爭相發展的下一世代科技產業，量子科技的研究，也將帶動AI的應用，在中研院南部院區，「量子電腦專題中心」、「量子光電研究計畫」都已經進駐，「量子實驗大樓」也預計在2028年完工。賴清德提到，隨著中研院南部院區的發展，台灣將逐步落實「人工智慧島」的目標，也讓南台灣擁有更豐沛的科技能量，來平衡南北發展。賴清德說，除了中研院南部院區的啟用，他在國慶演說所提到，對於各個區域的規劃，包括用完善的捷運網絡，串起北北基桃首都生活圈，進行「桃竹苗大矽谷推動方案」、以及「智慧科技大南方產業生態系推動方案」，還有打造中部科技聚落、推動東部交通路網的安全、加強離島地區的基礎建設。他呼籲，要結合中央和地方的力量，一起來執行，也希望全體黨公職，共同為「均衡台灣」來打拚。
被重案改變的台灣／「委託補助」變卸責主因 王婉諭：社會安全網破口就是政府
2016年3月，台灣發生震驚社會的「小燈泡事件」，事件發生至今已8年，然而事件掀起的餘波仍在台灣社會蕩漾。為深入了解這起事件，小燈泡的媽媽、現任時代力量主席王婉諭女士接受CTWANT的採訪，講述這起改變了她一生的重大事件，又是如何改變了如今的台灣。如今，每當重大社會事件發生，便會興起檢討「社會安全網」的聲浪。其實「社會安全網」這個字眼，前總統陳水扁與馬英九都曾在公開場合致詞中提起，但當時只與發放國民年金，老農津貼、退休金制度等政策做連結，直到蔡英文總統在小燈泡事件後公開發文，「社會安全網」才第一次被賦予「守護公共安全」的意涵。所謂「社會安全網」，是指在重大惡性社會事件發生前，犯人往往會出現各種徵兆，例如精神障礙者身上出現言行異常或是攻擊傾向，又比如遭受家暴的未成年人身上出現傷痕，過去往往只有當下的處理單位（警方、學校）知道狀況，但若能將警政、醫療、教育、社福、退撫等各種部門串連在一起，把這些資訊即時分享給相對應的單位，相關單位就有可在狀況惡化前及時介入，將悲劇扼殺在發生之前。台南2012曾年發生駭人聽聞的「湯姆熊割喉案」。殺死10歲方姓小弟弟的兇手曾文欽國小畢業後即未升學，12歲時父母離異，此後沉默寡言，少與他人交往，且長期有憂鬱、激躁、焦慮、精神官能性憂鬱症等病史。方小弟的姑姑在小燈泡事件次日接受訪問時，仍為此痛苦不已、情緒激動。（圖／報系資料照）以小燈泡事件的王景玉為例，據調查，王景玉在兇案發生前，就曾多次透露出「精神狀況異常」的訊號，早在2010年，他就因在社區持棍棒揮舞，敲破警衛哨亭玻璃、毀損他人腳踏車，被由警方送至三軍總醫院急診，但隔1天他就自行離院。若當時已有社會安全網機制，那警方、醫院、社福單位就會保持聯繫，關注王景玉是否有持續就醫治療，若發現他的狀況惡化，還能協助強制送醫或緊急安置，也許2016年的小燈泡案就不會發生。然而，提起這項已經由政府編列了數百億預算的「強化安全網計畫」，王婉諭有些無奈。她先是思索了一下措辭，表示「社會安全網」不能說毫無成效，「它是有在發揮功能的，但是距離大家理想中的概念，仍然『十分遙遠』。」她認為，目前這張「網」還沒有真正發揮功能的原因有很多，從小處說起，比如主持「社會安全網計畫」的林萬億政委雖是出身社工背景的學者，但是許多提出的政策卻沒有真正充分了解底層社工工作遇到的困難，因此許多立意良善的社會安全計畫沒有辦法得到基層社工的支持與肯定。「如果沒有在一線去做過這些事情，沒有親自去經營這件事情，又不願意傾聽基層工作同仁的聲音，當然講出來的政策就很難是具體有效的。」王婉諭表示。另一方面，社會安全網想要成功運作，最大的關鍵就是需要串起包括警政、社政、衛生教育、勞工單位、法務等各個公家單位的流暢訊息管道，還有許多民間社福機構的參與，「有在公家機關工作過的人就會知道，任何跨部門的工作，做起來都是最困難的。」然而真正細究「社會安全網」最大的失能原因，王婉諭認為關鍵是政府的「怠惰卸責」。她深入解釋，目前台灣所有的社福機構，都是採用由政府「委託補助」的方式在辦理。從兒童的托育服務、到寄養家庭安置幼兒，再到青少年的安置，以及社會精神衛生相關的工作，全都被政府花錢下放、外包給各種民間團體，彷彿只要補助了，就盡到自己的責任了。王婉諭表示，在社會福利機制中，國家、政府的角色應該要很強力，應該要是一個親自執行的「責任單位」，而不是一個高高在上的「監督單位」。然而現狀是，政府透過補助提高社工薪資為由，逃避了自己應該擔起的責任，把所有該做的業務、大量的工作責任通通丟給外包的民間團體去執行，彷彿自己只是個驗收報告的「監督者」，每當發生重大事件，就把自己撇得一乾二淨，用高高在上的角度指責民間單位做得不夠好。2024年3月，台灣爆出男童「剴剴」遭保母虐死案，兒福聯盟社工因涉偽造文書、過失致死等罪嫌遭警方上銬移送，引發社工集結上百人至衛福部門前陳情抗議。（圖／報系資料照）至於造成這樣境況的原因，王婉諭認為是因為社福領域的國家基礎建設，是一份需要長期耕耘的工作，很難在一兩屆的任期中看到具體成效，也很難轉換成具體的政治利益或選票，因此在公部門的眼中是一塊燙手山芋。她還補充說明，社福工作是一份面對人的工作，其成效很難被量化預估，「比如你蓋一條鐵路，可以計算出大概能服務多少人、每天有多少客運量，他是一個很具體的成果。但是在社福相關工作中，服務的對象是各式各樣擁有複雜處境的人，所以即使整個體系的人都已經竭盡全力，仍然可能有意外狀況發生。」王婉諭還進一步指出，社會安全網想要發揮效果，不應單單只是一個「計畫」，而應該是各部會真正認同、真正施力執行的事情。由於社福工作往往牽涉到多個部門的跨部會協同運作，「所有在公部門工作過的人都知道，跨部會的事情是最難做的」，若沒有真正的共識與熱情，很難順暢運轉，需要有真正的熱情與決心來推動。她自述在立法院的4年期間，目睹最大的問題是社政、衛政、教育等各方面的脫鉤。比如說學生在寒暑假期間發生了自殘的行為，可能當時有警政部門去處理，但是把學生送到醫院就醫就結束了。當這項資訊沒有被順利轉接到教育端，就有可能錯過學生發出的危險訊號。又或者說學生在學校情緒不穩定，但是可能只有教育系統知道，衛政和社政端都不知情，因此無法正確掌握個案的正確狀況，直到事件發生才進行檢討。王婉諭指出，決定一項政策能發揮多少功用，真正的關鍵是在執行「能不能被落實」。她自己在立法院中，見識過太多其實很好的提議，因為後續沒有民意代表去監督關心，就此被束之高閣。她坦言，過去時代力量專注在各種社會議題上，提出了不少法案的修訂，如果推動的政策是完成、合理的、是政府應該要做的，那麼即便政黨不同，政府其實也是會買單。但是真正重要的，是當這些政策往前推進的時候，如果沒有人去監督緊盯的狀況下，尤其是它不是一個主流議題，也不是有明確政治利益的政策時，其實最終就可能沒有辦法被落實。●衛生福利部致力於推動全國心理健康促進，提供心理衛生教育、宣導、心理諮詢、心理諮商及個案關懷訪視、社區支持資源連結等服務。➤全國社區心理衛生中心查詢▸http://pse.is/58urj8➤更多心理健康促進資源▸https://pse.is/6k6lav
「逼錢潮」來了？ 卓揆認現行財劃法中央地方運作順暢藍委打臉
國民黨立委鄭正鈐今天在立院施政總質詢時，痛批現行財劃法已經實施25年沒修法，但財政部堅持不提版本修法，相當不合理。他舉例，新竹市去年稅收「創收2968億元，全國排名第三」，但是竹市府所獲得的普通統籌分配稅款69億元，僅佔全1.5%，另外，竹市府獲得的一般性補助款也僅30.8億元，排名全國倒數第三，稅收上繳的多，回收的少（統籌款加計一般補助共100億元），問卓揆及財政部長莊翠雲「這合理嗎，還不要修法嗎」？卓揆今天稍早答詢時曾表示，現行財劃法的運作與地方配合得很好，政院還補助地方相當多的資源，地方要發展他都支持。似乎對在野黨修法版本有意見，但當他聽到鄭正鈐又問到財劃法，立即叮囑莊翠雲注意，由於卓揆的麥克風當時關閉，看嘴行似乎是叮囑財長要專心聽立委問什麼、做筆記方便答詢，稍後她也要求財長針對鄭正鈐的質詢作答。莊翠雲隨即表示，「這些問題就是各縣市水平分配的機制，現在分配是直轄市先分61%，縣市24％，再來才是鄉鎮，我們已經在研擬調整」，但鄭正鈐不待財長講下去，直言「所以國民黨立委才要財政部提出修法版本啊，這太不公平了」。鄭正鈐接著對卓榮泰說，政院強調地方要建設都支持，但以竹市為例「完全沒有」，他舉例，前政院副院長鄭文燦曾在竹市開支票，要針對竹竹苗部份給高中職擴校增班，結果到現在都沒下文，最後推給教育部執行，但地方得拿出配合款，竹市府根本沒自籌款可以配合。另外，賴總統宣稱要推動大新竹大矽谷計畫，要把大新竹輕軌納入，結果竹市、竹縣也負擔不起財務，因為所需經費約300億，超過竹市一年的財政總預算，過去20年，科學園區大塞車是新竹人夢魘，迄今難解，才期待財劃法修法，讓地方有足夠財源解決地方瓶頸。卓揆則表示，他已經指示交長檢討竹科交通塞車，期盼立委多給點時間，大矽谷計畫現還未定案，持續與地方溝通中，繼續調整，高中增班計畫，已經在討論中。不過，鄭正鈐打斷卓揆，只「討論」非「解決問題」，民眾在意的是問題解決，竹市科學園區的問題很多，不是只有高速公路塞車而已，目前的問題就是地方完全沒有能力進行好的基礎建設，科學園區17萬員工每天塞車，耗費大量時間成本，這是她們貢獻稅收應該得到的回饋嗎，財劃法還不必修嗎？卓揆尷尬的說「我們會在與地方縣市討論」，莊翠雲則接口「這些我們都有注意到正在研擬改善方案」，鄭正鈐則再問「那財政部為何不提修法版本」，財長只好說「委員意見我們會納入」，但對於立委要求稅收分配比例要納入縣市稅收貢獻度，莊翠雲卻不敢承諾，僅重申要再研究。
撒哈拉沙漠遭暴雨肆虐「2天超車年平均雨量」 釀20人死、9人失蹤
非洲摩洛哥東南方的「世界最熱荒漠」撒哈拉沙漠近日遭傾盆大雨肆虐，這2天的降雨超過了年平均降雨量，且暴雨帶來的洪水，更導致摩洛哥和阿爾及利亞近20人死亡，房屋和重要基礎設施被摧毀。摩洛哥官員表示，共有56棟房屋倒塌，還有9人失蹤。（圖／X）據美聯社報導， 此前氣象學家預測，一場罕見的洪水可能會襲擊北非的撒哈拉沙漠，那裡許多地區的年降雨量不到25.4毫米。在週末，傾盆大雨侵襲了北非乾燥的山區和沙漠，摩洛哥官員表示，基礎建設歷來缺乏的農村地區已有18人死亡，其中有前往該地區欣賞沙漠景觀的遊客，死者中有來自加拿大和秘魯的外國人，還有9人失蹤，56棟房屋倒塌，且飲用水和電力基礎設施以及主要道路均遭到破壞。摩洛哥內政部發言人哈爾菲（Rachid El Khalfi）7日在一份聲明中表示，政府正在努力修復「特殊情況」，下洪水地區的通訊和通行，並敦促人們謹慎行事。而週末舉行總統選舉的鄰國阿爾及利亞當局稱，該國沙漠省份至少有5人死亡。阿爾及利亞國營新聞社APS表示，洪水也損壞了橋樑和火車。政府已派遣數千名民防和軍官協助緊急應變工作，並營救被困在家中的家庭。
颱風侵襲農損2億8千萬 卓榮泰：救助從簡、從寬、從速
颱風「山陀兒」侵襲，全台多區遭到重創，其中農產業亦受到嚴重衝擊。據農產業通報總損失2億8千多萬元，其中屏東縣損失1億9,051萬元為最多。行政院長卓榮泰6日赴屏東視察農損時表示，農業部將秉持「從寬、從速、從簡」原則認定農損災害、辦理救助，並協助農民儘速復耕、復建。截至10月4日，農產業通報總損失2億8,379萬元，其中屏東縣損失1億9,051萬元為最多，農損面積共1,896公頃，受損作物以香蕉525公頃、檸檬180公頃、蓮霧168公頃、木瓜127公頃、棗83公頃較嚴重，而屏東縣是全國蓮霧最大產地，種植面積約1,908公頃，此次颱風造成蓮霧產量嚴重衝擊。卓榮泰表示，各地回報農損金額持續增加中，而農業部已從歷次天然災害中累積許多農損救助經驗，並迅速公告農損救助辦法，運用更多更新的方式協助農民度過難關。卓榮泰指出，農、林、漁、牧業是國家經濟發展的基礎，提供國人民生基本需求，因此「農漁優先」一向是政府施政的重要理念之一。為實現對農民的承諾，政府從制度面、政策面，完善對農漁民的照顧。同時農業部也將以最快速度、最簡易方式，從寬、從簡認定農損救助；此外，為協助農民儘速復耕、復建，農業部也提供農民有機質肥料每公頃最高3萬元補助；在農業保險部分，棗、水芋、柚、番石榴、蓮霧及紅豆等6項氣象參數型保單已達理賠標準，將免勘損提供補償，希望讓農漁民在最短時間內恢復正常生活。卓榮泰強調，政府將持續透過前瞻基礎建設計畫補助各縣市政府辦理「縣市管河川及區域排水整體改善計畫」，以河川、排水、海岸防護等淹水改善為主體，同時納入流域內下水道、農田排水、坡地水土資源保育、養殖漁業排水、造成排洪瓶頸的省道橋梁等，進行整體整治計畫，以降低淹水風險，進一步強化土地及社會韌性，達到保障農漁民權益、促進產業升級、降低風險等目標。
近8成在高屏…山陀兒共釀4死719傷1失蹤、災情9497件 農損至少3億8716萬元
今年第18號颱風「山陀兒」路徑詭異，造成高屏地區災情頻傳，據中央災害應變中心今（6）日統計，受到「山陀兒」侵襲，全台共累計4死719傷1失蹤，災情9497件，更曾有43萬5634戶停電。山陀兒颱風造成的全台災情狀況。（圖／消防署提供）山陀兒颱風侵襲期間，全台人命傷亡失蹤情形。（圖／消防署提供）相關資料顯示，高雄市情況最為嚴重，受傷達473件、災情6251件，其中包含路樹災情2576件、廣告招牌災情477件、積淹水災情320件、建物毀損733件、民生及基礎建設災情1419件等等。其次是屏東縣，受傷92件、災情1101件，包括路樹災情256件、廣告招牌災情25件、積淹水災情43件、土石災情17件、建物毀損62件、民生及基礎建設災情486件等等。值得注意的是，2地區的相加後的受傷人數就佔總78%，災情也佔了77%。據《中時新聞網》報導，中央災害應變中心指出，目前仍停電地區全數位在高雄，共有1106戶，分散於高雄林園、仁武、大寮、大樹地區，至今仍未修復的原因是，民眾鐵皮屋吹落於電桿上、大型路樹倒塌或傾斜，造成許多電桿倒地斷裂、線路斷開，還需等待清理、重建電桿或拉高壓線。中央災害應變中心表示，除了民眾傷亡、災情外，全台農損達到至少3億8716萬元，其中屏東地區就佔2億3863元（62%），其次則為高雄8896萬元（23%），未來金額恐持續上修。
颱風假無風雨！業主哭了 全台一天至少損失315億
颱風山陀兒來襲，氣象署海陸警齊發，全台22縣市放颱風假，停班停課，台灣經濟損失至少315億。對此，三三會理事長林伯豐說，放颱風假要慎重。據《民視新聞網》報導，林伯豐說，「製造業來講，我們都是會加班的，正常的工資以外，加1.33倍，1000人的工廠大概會增加4到5百萬元」，是否放颱風假要慎重，不要只有政治考量，放假的人都去百貨公司、KTV或戲院。至於放颱風假一天，台灣經濟損失為多少？以台灣去年GDP23兆來看，除365天，每年產值約630億，扣掉內需市場、颱風天出勤的勞工和台股休市千分之3手續費，一天至少損失315億，如果照1日成交量，至少損失12億。日本資深媒體人矢板明夫也在臉書發文，日本和台灣一樣經常有颱風光顧，但日本不會放假，他高中時遇到颱風一樣要上學，沒想過世界上還會放颱風假，「日本之所以不放颱風假的另外一個原因，是日本的基礎建設做得好、公共交通十分通暢。即使有颱風，對大家影響也不大。但是在台灣，有很多地方沒有捷運，很多人騎機車上下班；建築物老舊、很多招牌看板容易掉下來傷到人，可能也是政府不得不放颱風假的原因之一吧。」矢板明夫直言，「我來台灣以後，已經經歷過好幾次『無風無雨』的颱風假。『聽風就是雨、聽颱風就放假』。這種情況真的好嗎？」