填海造地
」 謝國樑 基隆市
謝國樑施政滿意度提升至57.2% 市民高度肯定基隆市府多項政策成果
基隆市長謝國樑上任近兩年，最新基隆市長施政滿意度民調也曝光，根據民調結果，基隆市長謝國樑滿意度為57.2%、不滿意度為28.7%，相較於市府5月委外進行的調查結果，不僅滿意度有所提升，不滿意度更大幅下降，可見基隆市府過去近兩年的努力，市民皆看在眼裡。民調結果顯示，謝國樑市長就任以來的施政表現近六成民眾滿意，其中16.7%民眾很滿意、40.5%滿意，傾向滿意共達57.2%，相較於五月滿意度51.4%，滿意度有所提升；而傾向不滿意的民眾僅有28.7%，相較五月調查結果42.3%更是大幅下降，可見謝國樑上任後的亮點施政，多數民眾有感。重要亮點施政部分，市府推行「行人友善」政策，透過執法提升汽機車駕駛禮讓行人的意識， 在學校及重要路口劃設134處「綠色斑馬線」，成功降低50％行人交通事故率，有77.0%民眾滿意，僅11.4%民眾不滿意；市府推動騎樓整平工程，與商家、住戶協調同意後重新鋪設騎樓；同時改善通學步道、提升道路品質，並調整路口交通號誌與標誌 ，優化人行空間及通行環境，有61.6%民眾滿意，僅21.8%民眾不滿意。仁愛室內兒童樂園。(圖片提供／基隆市政府) 市府推動「乾淨家園」政策，透過與企業合作、科技執法、增加垃圾清運次數、加重裁罰等方法，讓市民及觀光客都可以在基隆享有整潔舒適的生活環境，有67.5%民眾滿意，僅19.3%民眾不滿意；市府規畫在七區各設置至少一個「室內兒童樂園」，目前有六個行政區室內兒童樂園已經開放使用，有64.5%民眾滿意，僅10.0%民眾不滿意。仁愛室內兒童樂園。(圖片提供／基隆市政府)市府四月推出「親子照護LINE線上諮詢平台」， 由具有處理兒童相關疾病專業醫師及護理人員提供便捷、即時的醫療諮詢服務，24小時提供即時諮詢，有82.0%民眾滿意，僅6.9%民眾不滿意；市府八月推出「長輩照護LINE線上諮詢平台」，由相關醫師與護理師提供24小時LINE線上健康照護諮詢服務，協助長者解決或改善健康問題，更有84.8%民眾滿意，僅8.6%民眾不滿意。親子照護平台成果發表會。(圖片提供／基隆市政府)親子照護平台成果發表會。(圖片提供／基隆市政府)台二線道路因6月初山崩意外一度影響交通，導致遊客減少，因此市府在六、七月時和潮境公園附近店家合作推出振興大禮包活動，有65.6%民眾滿意，僅18.1%民眾不滿意；市府為吸引更多遊客到潮境公園與周邊景點觀光，更特別推出AR恐龍公園，讓遊客透過虛擬實境與恐龍互動，增添娛樂性與教育價值，有66.5%民眾滿意，21.4%不滿意。民調同步詢問民眾對台電計畫在基隆外木山海岸填海造地興建「第四天然氣接收站」(俗稱四接）的看法，認為「尊重環評，但必須確保發電安全」的民眾有22.1%；認為「環保優先，四接應該成為『能源轉型示範園區』」的有15.2%；認為「四接對基隆港務及環境生態衝擊太大」的有16.9%；認為「協和電廠改用天然氣，使用更乾淨能源對基隆更好」的則有31.3%。民調顯示，有42.8%民眾擔心若基隆不蓋第四天然氣接收站，北北基宜會出現缺電問題，另有49.1%民眾不擔心；如果未來基隆產業發展需要有穩定電力問題，則有47.8%民眾贊成台電在基隆蓋四接，另有38.2%民眾不贊成。基隆市政府表示，儘管過去市府受到許多未必理性的質疑與檢視，導致外界民調有所震盪，但市府仍然用心拚市政，這次民調成果不僅滿意度上升，不滿意度劇降，可見民眾對市府施政績效都看在眼裡。市府將把民調作為參考，虛心繼續努力，讓更多民眾對政策有感，打造基隆成為亞洲最有愛的城市。本次基隆市長滿意度民調，委由聯合行銷研究公司進行，於11月27日至12月1日成功訪問20歲以上基隆市民1075人，在信賴水準95%時抽樣誤差最大值為±3.0%。調查方式以基隆市住宅電話簿電腦資料庫為抽樣母體清冊，採分層系統隨機抽樣方式並以尾數兩位數隨機變更，且依據113年10月基隆市20歲以上性別、年齡及行政區人口結構比例等特徵進行加權處理。基隆市政府 廣告
東協外長發表聯合公報 敦促各方遵守和平計畫
在寮國首都永珍舉行會議的東協外交部長發表聯合公報指出，南海和平須按國際法來維護，強調防止事故和誤判的重要性。公報也呼籲各方避免採取可能使爭端複雜化和升級的行動。東協外長在永珍舉行閉門會議2天後，於27日發表聯合公報，譴責緬甸軍政府對平民實施暴力，敦促各方停止敵對行動，遵守商定的和平計劃。東協外長們討論了南海局勢，一些部長對該地區的填海造地等事件表示擔憂。他們重申，要加強互信和信心，克制自己的行為，避免採取導致爭端複雜化、擴大化、影響和平穩定的行為，避免採取導致局勢進一步複雜化的行為。東協外長在公報中進一步重申，需要根據公認的國際法原則，包括1982年《聯合國海洋法公約》，和平解決爭端。他們強調聲索國和所有其他國家在進行所有活動時非軍事化和自我克制的重要性，包括2002年《南海各方行為宣言》中提到的那些，可能使南海問題更加複雜的活動。東協外長們也敦促交戰方和平地解決烏克蘭和迦薩地帶的衝突，對迦薩地帶嚴峻的人道主義局勢和「令人震驚的傷亡」表示擔憂；敦促各方努力實現迦薩地帶的和平，落實兩國方案。公報也說，北韓的飛彈試驗是令人擔憂的事態發展。
高雄市政府推動數位、淨零！實現港灣城市智慧轉型！邁向2050淨零碳排的目標
推動數位、淨零！實現港灣城市智慧轉型2024智慧港灣論壇，此次呼應高雄智慧城市展以港市淨零低碳和智慧轉型為主題，由高雄市政府郭添貴秘書長為活動致詞揭開序幕，邀請港口經營、數位科技相關領域代表齊聚一堂，共擘智慧港灣永續發展願景，本次論壇重點關注！高雄港為我國最大的國際商港，航線密集，連結全球五大洲，近年結合產業發展需求，填海造地擴充港區腹地空間，擘劃碼頭機能最適配置，提升港口競爭力；而在港市共榮部分，則與高雄市政府密切合作，推動舊港區旅運觀光結合親水遊憩開發，打造海洋國門新地標，本次同時分享高雄港旅運中心營運管理平台，展現智慧、低碳旅運的推動成果！而在產業跨域合作鏈結部分，臺灣港務公司提供創新科技試驗場域，以及航港產業數位轉型獎勵，秉持SDG17夥伴關係的精神，推動智慧港灣永續發展，讓整個航港產業一起更聰明、更安全、更有效率！高雄市政府秘書長郭添貴表示，高雄港是全國最大國際商港，是亞太地區第一個生態港，其貨運轉運量占全臺七成，年營收更超過80億元，扮演臺灣及高雄經濟發展的重要角色。高雄市政府積極推動數位、淨零雙軸轉型，盼透過論壇探討交流永續發展，讓高雄實現港灣城市的智慧轉型，攜手邁向2050淨零碳排的目標。2024智慧港灣論壇參與者大合影（左起：高雄市政府副秘書長王啟川、台灣港務公司執行副總經理王錦榮、中華電信公司董事長郭水義、高雄市政府秘書長郭添貴、數位發展部數位產業署副署長林俊秀、遠傳電信總經理井琪、中山大學海洋科學學院副院長陸曉筠、大猩猩科技集團副總經理宋豐旭－、數位時代總編輯王志仁）（圖／高雄市政府提供）臺灣港務公司王錦榮執行副總經理以「DigitalTwin 實現智慧港灣永續未來」為主題，分享在面對世界各大標竿港口之數位化及低碳轉型趨勢，港務公司如何透過實現數位發展韌性，打造港口數位分身的目標，攜手航港產業邁向智慧化發展，提升臺灣港口國際競爭力的經營管理做法。智慧港口下一階段發展關鍵，將透過打造「港口數位分身（Digital Twin）」，佈建IoT感測設備，匯集港口即時動態數據，善用AI技術結合虛擬實境模型分析，模擬及預測真實港口實際運作情形，提升港口運作效率，在本次論壇分享「船席智慧動態看板」、「港務168系統」、「3D智慧營運圖台」等建置成果！港務公司王錦榮執行副總經理以「Digital Twin 實現智慧港灣永續未來」為主題，分享港口發展佈局（圖／高雄市政府提供）經發局長廖泰翔表示智慧城市的建構，需要政府與企業夥伴攜手共同參與，高市府與中央持續攜手推動亞灣2.0方案，整體方案預計投入170.39億元，為企業發展提供優質投資環境、獎勵補助及輔導資源，建立國際智慧科技研發聚落，擴增完備如IC設計、金融科技、智慧影視、永續石化、智慧航港等重點產業，期能共同推動國際型智慧科技解決方案與創新商業模式驗證，讓高雄成為產業解決方案輸出新南向的關鍵戰略基地！中華電信郭水義董事長以「5G x AI打造國際港灣群科技賦能永續智慧城」為題，分享以AI影像分析、物聯感測、無人載具、5G專網等技術建構智慧港灣創新解決方案，對齊港務公司「Trans-SMART 2.0+ 升級計畫」，提升台灣港灣國際競爭力！同時也在高雄建置全台首發5G網路切片服務大規模驗證場域、導入輕軌防碰撞及交通大數據等應用，促進港灣城市的智慧升級與永續發展。數位發展部數位產業署林俊秀副署長也指出，可以透過5G+AIoT的應用，推動「基建智慧化」、「營運自動化」、「管理數位化」、「運輸便利化」，成為改變港灣的新藥方！遠傳電信井琪總經理表示，高雄市近年積極投入轉型成綠色智慧城市，發展躍進、成績斐然，高雄港旅運中心是南台灣海上的重要門戶，遠傳很榮幸與臺灣港務公司攜手打造智慧營運管理平台，並建立智慧商情平台與3D智慧營運圖台，未來可進一步結合5G專網推動港灣運行自動化，以低軌衛星影像協助資產監測並確保環境安全，利用數據分析與洞察支持旅運規劃與營運決策，導入多項綠能減碳解決方案，以科技協助港務公司達成作業安全、營運效率、服務品質、永續發展等發展策略四大目標！
2024智慧港灣論壇 高市府攜手產官學共商港市未來發展 期盼再造智慧先進淨零港灣
2024智慧港灣論壇周五(22日)在高雄展覽館登場，呼應高雄智慧城市展以港市淨零低碳和智慧轉型為主題，由高雄市政府郭添貴秘書長為活動致詞揭開序幕，邀請港口經營、數位科技相關領域代表齊聚一堂，共擘智慧港灣永續發展願景，本次論壇重點關注。高雄市政府秘書長郭添貴表示，高雄港是全國最大國際商港，是亞太地區第一個生態港，其貨運轉運量占全臺七成，年營收更超過80億元，扮演臺灣及高雄經濟發展的重要角色。高雄市政府積極推動數位、淨零雙軸轉型，盼透過論壇探討交流永續發展，讓高雄實現港灣城市的智慧轉型，攜手邁向2050淨零碳排的目標。臺灣港務公司王錦榮執行副總經理以「DigitalTwin 實現智慧港灣永續未來」為主題，分享在面對世界各大標竿港口之數位化及低碳轉型趨勢，港務公司如何透過實現數位發展韌性，打造港口數位分身的目標，攜手航港產業邁向智慧化發展，提升臺灣港口國際競爭力的經營管理做法。智慧港口下一階段發展關鍵，將透過打造「港口數位分身（Digital Twin）」，佈建IoT感測設備，匯集港口即時動態數據，善用AI技術結合虛擬實境模型分析，模擬及預測真實港口實際運作情形，提升港口運作效率，在本次論壇分享「船席智慧動態看板」、「港務168系統」、「3D智慧營運圖台」等建置成果。港務公司王錦榮執行副總經理以「Digital Twin 實現智慧港灣永續未來」為主題，分享港口發展佈局（圖／高雄市政府提供）高雄港為我國最大的國際商港，航線密集，連結全球五大洲，近年結合產業發展需求，填海造地擴充港區腹地空間，擘劃碼頭機能最適配置，提升港口競爭力；而在港市共榮部分，則與高雄市政府密切合作，推動舊港區旅運觀光結合親水遊憩開發，打造海洋國門新地標，本次同時分享高雄港旅運中心營運管理平台，展現智慧、低碳旅運的推動成果。在產業跨域合作鏈結部分，臺灣港務公司提供創新科技試驗場域，以及航港產業數位轉型獎勵，秉持SDG17夥伴關係的精神，推動智慧港灣永續發展，讓整個航港產業一起更聰明、更安全、更有效率。中華電信郭水義董事長以「5G x AI打造國際港灣群科技賦能永續智慧城」為題，分享以AI影像分析、物聯感測、無人載具、5G專網等技術建構智慧港灣創新解決方案，對齊港務公司「Trans-SMART 2.0+ 升級計畫」，提升台灣港灣國際競爭力；同時也在高雄建置全台首發5G網路切片服務大規模驗證場域、導入輕軌防碰撞及交通大數據等應用，促進港灣城市的智慧升級與永續發展。郭水義董事長表示「台灣具備豐沛科技能量與樞紐地理位置優勢，中華電信身為台灣電信龍頭，堅定攜手產業共同推動淨零數位雙軸轉型，實現國際港灣城市、智慧永續島嶼願景，走向世界。」講者針對數位淨零轉型永續智慧港灣發展進行意見交流。（圖／高雄市政府提供）數位發展部數位產業署林俊秀副署長也指出，可以透過5G+AIoT的應用，推動「基建智慧化」、「營運自動化」、「管理數位化」、「運輸便利化」，成為改變港灣的新藥方。舉例來說，數產署透過「普及智慧城鄉生活應用計畫」促成我國應用軟體方案產業與垂直場域產業組隊，如無人機安控偵測海岸淤沙、港區船舶物資配送試煉及無人船港灣海漂垃圾智慧清掃等；同時也強化5G專網應用服務與國際接軌，除了賦能台灣的指標垂直產業轉型外，也能創造應用軟體方案輸出全球的實質效益。遠傳電信井琪總經理表示，高雄市近年積極投入轉型成綠色智慧城市，發展躍進、成績斐然，高雄港旅運中心是南台灣海上的重要門戶，遠傳很榮幸與臺灣港務公司攜手打造智慧營運管理平台，並建立智慧商情平台與3D智慧營運圖台，未來可進一步結合5G專網推動港灣運行自動化，以低軌衛星影像協助資產監測並確保環境安全，利用數據分析與洞察支持旅運規劃與營運決策，導入多項綠能減碳解決方案，以科技協助港務公司達成作業安全、營運效率、服務品質、永續發展等發展策略四大目標。同時，遠傳深耕在南台灣的經營，去年底已進駐旅運大樓，打造遠傳在高雄第一個敏捷智能辦公室，引入遠傳的敏捷文化與創新思維，擴大人才招募並加速與南台灣的產業、公部門合作，共同努力實現數位轉型與淨零永續。經發局長廖泰翔表示智慧城市的建構，需要政府與企業夥伴攜手共同參與，高市府與中央持續攜手推動亞灣2.0方案，整體方案預計投入170.39億元，為企業發展提供優質投資環境、獎勵補助及輔導資源，建立國際智慧科技研發聚落，擴增完備如IC設計、金融科技、智慧影視、永續石化、智慧航港等重點產業，期能共同推動國際型智慧科技解決方案與創新商業模式驗證，讓高雄成為產業解決方案輸出新南向的關鍵戰略基地。
美日韓峰會重申台海和平重要性 拜登指「並非針對中國」
美日韓領導人18日在華府近郊的「大衛營」舉行歷史性峰會，同意把三國安保合作提升至新高度。峰會後發表3份文件，包括確定三國合作大架構的《大衛營原則》，重申台海和平對國際社會安全繁榮不可或缺，美國總統拜登在記者會上亦強調台海和平穩定的重要性，但堅稱這場峰會並非針對中國，他仍期待今秋與中國國家主席習近平會面。拜登與日本首相岸田文雄及韓國總統尹錫悅舉行約4小時峰會後，發表3份成果文件，分別是名為《大衛營精神》的共同聲明、《大衛營原則》及《協商約定》（Commitment to Consult）。前兩份文件中皆重申，台海和平穩定作為國際社會安全與繁榮不可或缺要素的重要性，對台灣議題的基本立場不變，呼籲和平解決兩岸問題。對此，我外交部19日表示誠摯歡迎與感謝，並指出，中國屢次藉故升高對台脅迫及軍事恫嚇，引發國際社會高度關切，台海和平穩定的重要性已是國際間高度共識。拜登在會後聯合記者會上表示：「我們都致力於彼此迅速磋商，以回應我們任何一國受到的威脅，不管其源頭在哪裡。」「只要該地區發生了危機，我們會有一條熱線，分享訊息並協調我們的回應。」他指的是《協商約定》中寫明，美日韓領導人承諾，在面臨「影響我們集體利益和安全的地區挑戰、挑釁及威脅」時，三方將迅速協商，進而協調應對行動。拜登還說，美日韓領導人重申致力於維持台海的和平穩定，並應對經濟脅迫。但又說，他預期也希望今年秋天與習近平會面，以延續去年11月在印尼峇里島的對話。美中領導人最快可能在下月於印度新德里召開的20國集團（G20）峰會場邊會晤。美日韓峰會的共同聲明《大衛營精神》則直接點名中國，稱其「在南海支持非法海洋權利聲索的危險與咄咄逼人的行為」。「我們強烈反對任何片面改變印太水域現狀的企圖。尤其堅定反對將填海造地的島礁軍事化。」文件中並提到，美國對日韓提供「延伸嚇阻」（指核保護傘）的承諾堅若磐石，三國力爭年內啟動有關北韓發射彈道飛彈情報的即時共享，日本自衛隊與美韓兩軍並將定期舉行聯合訓練。美日韓還決定，在元首、外長、防長及國安顧問等最高層級，每年至少舉行一次協商工作，同時新設美日韓和印太對話、開發政策對話及成立網路合作工作小組等。
謝國樑憂四接若爆炸恐毀基隆 環團闖入抗議四接環評擇期再審
基隆市長謝國樑今天在市議會總質詢中說，基市府對「四接碼頭東移案」仍存有重大疑慮，擔心萬一天然氣儲存槽爆炸，恐摧毀整個基隆市中心。謝國樑今天再度重申，十分擔憂協和四接萬一爆炸恐毀掉基隆市中心，呼籲中央政府傾聽基隆民意，而在基隆當地環保團體到環保署外抗議，並一度衝入環評會議會場強烈抗議環評違法，部分環評委員也對該案持保留立場下，環評會議主席最後宣布會議暫停，擇期再審。（圖／黃鵬杰攝／報系資料照）環境保護署今天開會審查基隆協和四接環評案，儘管因場外有環保團體抗議，環評採閉門會議審查，在時力立委陳椒華提出程序問題，環保團體「守護外木山行動小組」之後也趁隙闖入會場抗議下，會議最後中斷，擇期再審。「四接環評案」引發基隆環保團體強烈抗議，基隆市議員韓世昱、藍敏煌，今天在市議會質詢時，表達反對四接填海造陸，恐破壞外木山環境、安全及衝擊基隆港的發展，要求謝國樑務必堅決反對。謝國樑答詢時說，他原本要親自出席環評審查會，但因早已排定議會質詢，無法出席，改由副市長前往說明。但他已經錄製影片向環評委員說明基隆市府反對四接東移案，因為對基隆而言，目前的規劃仍有重大疑慮。謝國樑強調，先是未來天然氣LNG液化天然氣載運船作業會衝擊基隆港務的發展，影也就是影響基隆市最倚賴為生的港務命脈，將對基隆市經濟發展造成重大的影響。其次，基隆市向來是台灣歷史上發生軍事衝突的最前緣，當前國際局勢及兩岸關係日益緊張，假如基隆港周邊一旦成為軍事的目標，或軍事衝突場域，萬一四接天然氣儲存槽發生爆炸，恐導致非常大影響，甚至完全摧毀基隆市中心。他還說，已有公投團體提出公投連署，爭取權益表達心聲，市府希望協助民意展現，讓公投決定，但無奈被中央「沒收」公投，市府遺憾之餘，將請民政處與公投提案人及關心的團體，透過其他機制來表達，但仍會依法行政，保護基隆港和基隆市。基隆台電協和電廠燃油機組近年將陸續除役，並計畫更新改建為燃氣機組，卻由於附屬設施第四天然氣接收站預計以填海造地工法設置，還團痛批破壞珊瑚生態、基隆漁業發展之虞，引起地方反對聲浪。立委陳椒華則聲援環團與基市府，嗆協和電廠改建案堪稱「最粗暴能源轉型」，錯誤選址也扼殺了基隆港未來擴展的需求，致使基隆港跟不上船舶大型化潮流，終將如鹿港、滬尾一般於全球貿易鏈中消失。陳椒華今天在環評會議中，再度提出生態調查程序問題，質疑今日審查附件，水產保育物種調查報告是根據先前「2.0版開發案規劃」所衍生而來，但原先「2.0版」選擇的海域生態調查6處，都沒有涵蓋環評會議要審查的「3.0版開發東移方案」區域，造成環委審查標的並不完整，要求會議應決議退件重審。台電代表則反駁，指3.0版案已是最精簡開發用地，不論是2.0版、或3.0版其實都有調查。但有環評委員對台電說法持保留態度，認為環委當初意見是要求評估縮小填海造陸面積，甚至評估不要填海造陸之可能性，但沒有叫台電將開發案移到東邊，如果台電應邀將東移規劃責任推給環評會議，將拒絕再審。與會基市副市長邱佩琳也說，基市府從頭到尾都沒收到台電東移的文件，台電做任何變動應知會主管機關，台電對基隆市政府尊重沒看見，不能說方案改了、事後再強迫基隆市府買單。環評委員隨後表示要開閉門會議討論，但此時場內外氛圍已經有些緊繃，外界原先推測今日該環評案將「有條件過關」，但就在環評委員即將做出最後決定前，環保團、基隆護海公投領銜提案人王醒之及「守護外木山行動小組」趁隙闖入閉門會議，激動高喊「程序違法、立即散會、退回重審」。由於會議受環團抗議而中斷後，一直無法恢復，主席最後裁示會議暫停、擇期再審。
四接公投基市府初審過關 將進入第二階段連署
基隆市長謝國樑今天指出，四接公投連署提案者在補正資料，於3月10日再度送基隆市府審查後，基隆市政府今天已完成審查，正式核准通過，四接公投接著可進入第二階段連署程序。謝國樑說，基市府認定四接公投案屬地方自治事項，內政部不應「不當限縮基隆市地方自治權限」。基隆協和火力發電廠即將改建，計畫中包括新建第四座天然氣接收站（簡稱四接），並在周邊海域「填海造陸」，引發地方反彈，發起護海公投。情節猶如2021年四大公投中的桃園大潭珍愛藻礁反三接公投翻版。不過，三接公投成為全國公投題目，但四接公投遭行政院認定是「不屬於地方自治事項」。如今，基隆市府認定符合地方性公投，外界認為，勢必再度引發中央與基市府新一波的「法律解釋權大戰」。「守護外木山行動小組」原本提出的護海公投主文為，「您是否同意基隆市政府應拒絕協和電廠（含其附屬設施第四天然氣接收站）於基隆市的海岸及海域填海造地？，補正送審後條文改為，「您是否同意基隆市政府應拒絕協和電廠（含其附屬設施第四天然氣接收站）於「基隆市水產動植物保育區」填海造地？」。提案團體表示，補正主文將基隆市的「海岸及海域」改為「水產動植物保育區」，將讓四接公投「無庸置疑」屬於基隆市自治事項。謝國樑指出，四接公投提案人補正提案後說明，該案應屬地方自治事項，市府因此允許進入第二階段程序。提案人還在說明中表示，若填海造陸14.5公頃蓋四接，將活埋珊瑚、摧殘無數海洋生物、破壞基地完整性、扼殺基隆港發展。謝國樑說，基隆協和火力發電廠計畫改建開發案攸關基隆市海洋生態保育、環境保護、觀光發展、漁業管理、都市計畫等諸多地方自治事項，根據漁業法規定，市府對基隆市水產動植物保育區有管理權責。他還說，經市府邀請法學專家仔細審查後，發現內政部先前的（駁回）函示，不當限縮基隆市地方自治權限，憲法應保障基隆市地方自治精神，只要提案人提出的公投案符合地方自治事項，市府就會准許舉辦地方公投之權力。「守護外木山行動小組」，在去年6月發起護海公投連署，第一階段連署人為2475人，超過法定提案門檻，並在去年6月17日送市府審查。當時林右昌還是基隆市長，基隆市政府要求提案人補正資料後，仍認為有所疑義，隨後以市府難做決定，報請政院認定，該公投案是否屬地方自治事項，內政部接著認定非屬地方自治事項。但「守護外木山行動小組」並沒有放棄，今年3月10日又將原案補正後，送基隆市政府審查，如今也重獲核准，將展開第2階段連署。
謝國樑率先簽承諾書堅反四接 強調基隆安全絕不妥協
基隆市議員王醒之與基隆市野鳥學會鄭暐理事長日前發起「市長候選人承諾書」活動，拒絕台電第四天然氣接收站以填海造地方式開發，期望能夠保護基隆市自然海岸、海岸生態、漁業生產與基隆港營運安全；國民黨基隆市長候選人謝國樑今（9）日在眾人關注下率先簽署，表達強烈守護基隆海洋生態的決心。「不反對能源轉型，但是以犧牲基隆的港口生機、家園安全、海洋生態為代價的做法，這是絕大部分基隆人都無法接受的。」謝國樑辦公室發言人余治明表示，基隆港不只是重要商港，更是北台灣重要的軍港，現今台電方案忽視塞港、滅港的危機，更大大影響基隆港競爭力，加上液化天然氣儲存槽、液化天然氣（LNG）船，基隆將被迫承受危險因子，基隆的安全絕不能妥協，同時也希望更多民眾一同守護海洋生態。王醒之發起的承諾書內容分別為，拒絕四接以填海造地方式開發；敦促台電提出友善方案；協調協和電廠轉型釋出部分用地。目前市長候選人謝國樑、陳薇仲、黃希賢和曾國民等人，皆完全同意。王醒之表示，在大選之前提出這份承諾書，是希望未來的基隆市長可以保護基隆海洋生態，更希望市民朋友作為參考，成為所有基隆市民的投票指南。余治明指出，現在北北基桃是緊密的夥伴關係，未來也會與新北市長侯友宜、台北市長候選人蔣萬安和桃園市長候選人張善政，更緊密結合討論各項公共政策，共同加強治理並管理區域氣候，讓北台灣民眾能有更舒適的生活。
台電四接東移方案引熱議 蔡適應：確保基隆港航行安全
台電興建第四天然氣接收站東移方案，恐造成基隆港有安全隱憂，以及「塞港」疑慮，讓在地人士擔心基隆滅港；對此，民進黨基隆市長參選人、立委蔡適應今（17）日表示，自己在近期的環評審查會議中，已要求一定要正視基隆港航行安全，並請開發單位補充安全影響評估。對於台電四接東移方案，將填築範圍往港區方向移動，蔡適應表示，基隆港務分公司、船舶代理均向台電表達，第4次環評初審的東移方案，要確保航行安全，應提出更好配套措施。蔡適應強調，能源轉型是社會共識，能源穩定也是當前重要課題，目前協和電廠更新改建案，經過環評專家小組第4次會議，其結論仍為補正再審。他說，補正再審期間，希望台電依照審議委員、港務公司、船舶代理所提出問題，提出合理配套措施，並與各單位和公民社會溝通。蔡適應說道，在7月7日環評審查會中，開發單位首度所提出東移替代方案，自己立即在會中要求正視基隆港航行安全，請有關單位務必提出專業看法，最後會議結論也納入「補充填海造地（東移方案）對基隆港運營及航行安全之影響，並補充對港務安全之影響評估」。蔡適應強調，協和更新改建案牽涉面向非常廣，一定要經過縝密計算，以確保對基隆港航行安全沒有負面影響。
三接沉箱破裂又出包 藻礁公投推動聯盟：四接還要繼續嗎？
藻礁公投推動聯盟今（13）日聲明指出，中油第三天然氣接收站（三接）的包商放到水下的30座沉箱中，截至六月已有15座的本體破裂，混凝土大面積剝落、鋼筋嚴重外露等，將危及三接工程安全；聯盟表示，三接工程近來接連發生多起事故，造成3人死亡、近6000平方公尺藻礁受損，中油應調查追究沉箱廠商有無偷工減料、要求重作。藻礁公投推動聯盟指出，皇昌、泛亞工程團隊生產179座沉箱，30個已放到三接案港區北防波堤段水下，其中，有15座本體結構破裂，混凝土大面積剝落、鋼筋嚴重外露等，將危及三接工程安全。聯盟表示，2019年12月，中油三接於台北港的沉箱貯存作業，發生3死4傷的工安事故；2020年3月，三接工作船東坪8號擱淺，導致5800平方公尺藻礁受損；同年11月三接工作船昭伸26號擱淺，導致110.29平方公尺藻礁受損。兩次擱淺事件，因管控失當，於2022年4月遭監察院糾正。詎料，中油並未審慎把關，竟「又」發生嚴重的工程品質問題。聯盟表示，本次因混凝土強度不足以致大面積剝落以及鋼筋嚴重外露等重大缺失，若查驗、測試或檢驗結果不符合契約規定者，機關得予拒絕，廠商應於限期內免費改善、拆除、重作、退貨或換貨。本件中混凝土強度不足，不僅影響結構強度，甚至危害日後海堤之安全，顯然無法減價收受，中油應命廠商「拆除重新施作」。且若施工廠商係擅自減省工料，應屬情節重大，中油應以書面通知廠商「終止契約」或「解除契約之部分或全部」，且不補償廠商因此所生之損失。至於刑事責任部分，若中油明知廠商未依設計施工或是明知工程偷工減料，竟仍予以估驗，報請付款，則可能涉嫌「圖利」罪嫌。聯盟指出，本件有瑕疵的沉箱，不論是拆除重作，或是進行瑕疵修補，勢必造成海床擾動，影響周遭藻礁生態系，所以未來不論是採取哪一種補救措施，中油都應該詳細評估工法，避免周遭生態再次受害，且應公開所有資訊接受民眾檢驗，以符合中油三接工程之環評承諾。此外，針對尚未投放之沉箱，亦應全面檢測，避免瑕疵再次發生。「海事工程極易傷害海洋生態，目前爭論中的協和電廠附屬工程第四天然氣接收站，亦因填海造地14.5公頃引發爭議。」聯盟聲明指出，藻礁公投連署達標後，尚未投票，政府即提出「不造地」承諾，主動取消中油三接21公頃造地工程，可知設置接收站不一定要填海造地，台電應比照中油三接，提出「不造地」方案。
協和電廠「以氣換油」補正再審 環評委員：台電專業不應被選舉口號帶著走
因應核二廠及協和電廠除役，北部供電可能短缺，台電把原本協和電廠改成燃氣機組，並設立第四天然氣接收站，環保署昨日召開第四次四接環評報告初審會議，歷經超過4小時馬拉松式的審議後，專案小組要求台電應呈現3個填海造地方案對環境衝擊等意見後，補正再審。「協和發電廠更新改建計畫」開發單位表示，核二及協和電廠將先後在2023及2024年除役，北東電網僅剩和平電廠的130萬瓩，因此協和更新改建計畫有必要性及急迫性；針對填海造陸一事，開發單位說，專案小組要求縮減開發面積及影響，因此提出東移方案把填海造陸縮小至14.5公頃。立法委員、基隆市長參選人蔡適應並未對填海造陸一事有具體表態，僅表示支持協和電廠轉型成天然氣發電廠，也會支持及尊重專案小組的建議。環評委員朱信表示，此次開發單位變更降低填海造陸面積，但並未具體說明對整體海洋生態影響會更有利或更不利？且協和電廠還有很多閒置空地，也應說明填海造陸設置接收站的必要性？環評委員張學文則說，台電應說明珊瑚礁的生態復育應有具體期程、數量等等。「台電的專業不應被選舉口號帶著走」，環評委員余國賓認為，開發範圍已經變更，應重送環評。最後，專案小組決議，要求開發單位具體呈現3個填海造地方案對環境衝擊，強化填海造地（東移方案）區域、外海堤防區海洋生物等生態保育等計畫，建議後補正再審。
全程參與四接環評會議 蔡適應籲台電加強公民溝通
環保署今（7）日針對協和發電廠更新改建計畫舉行環境影響評估審查會議，民進黨基隆市長參選人蔡適應全程參與並提出多項論點。他呼籲，台電應加強公民社會溝通，回應外界疑慮，讓議題討論更聚焦，他也會尊重專案小組初審會議作出的專業結論。基隆協和電廠是全國唯一僅存的燃油發電廠，台電規劃轉型為天然氣發電廠，於基隆外木山海岸填海造地興建天然氣第四接收站，受到在地民眾關注。環保署今日下午進行第4度環評初審，台電也提出協和電廠計畫「東移方案」，預定填地興建儲氣槽的區域將東移，保留可能受影響的潛堤區珊瑚、海扇，化解外界質疑。蔡適應表示，推動能源轉型刻不容緩，他2016年就任立委後不斷與經濟部、台電就協和電廠的未來進行討論，並成功在2019年讓1號機、2號機除役，由於這是全國最後一座以重油為燃料的發電廠，能源轉型勢在必行。他也會繼續堅持3號機、4號機應依照原定計畫於2024年停止運轉，這些討論和工作事項都能在他的臉書查到，某些候選人不實的政治操作，對於能源轉型毫無幫助。蔡適應說，協和改建案除涉及穩定能源供應、區域供電均衡、海洋保育等議題外，他也非常在意是否會對基隆港航行安全帶來影響，有關單位務必提出專業訴求，據此要求台電就東移方案完整向各界說明溝通。他表示，欣見開發單位將前幾次會議自己提出的要求列入報告內容，包含生態監測、漁業補償、航行安全、在地就業，以及在廠區非主發電區打造結合綠能、生態休憩場所等。蔡適應指出，環評是一項專業程序，他尊重環評專家對協和電廠更新改建的新替代東移方案審查結果，過去歷次專案小組初審會議，他和團隊均有參與並發表看法、聆聽大家主張，稍早環評會議結果為「補正再審」，期盼台電加強公民社會溝通。另外，他強調，對於先前部份有心人士惡意政治操作，深表遺憾。
協和電廠「以氣換油」環評中 蓋不成恐致北東大停電
協和電廠東移方案，把填海造陸移到隔壁海岸，面積比原本18.6萬公頃縮小逾2成。（圖／台電提供）一旦協和蓋不成，台電總經理王耀庭(右排3)直言：「任何風吹草動，都會導致北東地區大規模停電！」 。（圖／王玉樹攝）協和電廠「以氣換油」更新改建環評今天要進行第四次初審，台電首次在環評會前大動作召開記者會，宣布協和改建案推出衝擊面較小的「東移方案」，把儲氣槽東移到隔壁海岸，填海造陸面積可比原本18.6萬公頃縮小逾2成，把外界關心的潛堤區珊瑚保留下來。協和電廠原有4部燃油機組，已除役2部，還有2部2024年停機，預計2027年起改建為2部共260萬瓩新燃氣機組。由於需要大量天然氣，因此必須在沿岸興建「四接」(第四座液化天然氣接收站），原規劃在潛堤區填海造陸18.6公頃，上面建兩座大型儲槽與汽化設備。但由於位置在基隆港東防波堤以西至外木山漁港間海岸間，引來地方議員與環保團體反對，憂心活埋7萬4000多株珊瑚，發起「基隆護海公投」，讓協和的命運充滿變數。為此台電事前在環評前大動作召開記者會，由台電代理董事長、經濟部次長曾文生、總經理王耀庭、率同多位學者一起出席說明，這在過去是未有之事。台電環保處長溫桓正說明東移方案，是把填海造地面積18.6公頃，減為14.5公頃，填海面填方量350萬立方公尺，填方量減為195萬立方公尺。根據台電規劃，如此面積縮減2成2，填土量少快一半，完全保留海扇及潛堤區珊瑚。而一旦協和蓋不成，王耀庭直言：「任何風吹草動，都會導致北東地區大規模停電！」協和的存在，主要是提供北北基發展所需電力，從基隆、南港到汐止，總人口480萬人。王耀庭說明，預估這個區域今年尖峰負載將超過580萬瓩，到了2025年將超過600萬瓩。但供給面，協和舊機與核二機組陸續除役，當年僅剩和平電廠130萬瓩，供需缺口達470萬瓩。雖可以靠北西電網融通，但輸電容量有其安全上限，只有420萬瓩，換言之，還少50萬瓩。王耀庭說，內湖科學園區穩健發中，東區門戶計畫，都是北市急急發展重中之重， 還有大汐止經貿園區、六堵科技園區，各個將來都是重要區塊，也是北北基三市長一定會重要發展的地方，加上捷運用電，所以需要新建電源，「協和不是萬能 沒有協和萬萬不能」。曾文生說，去年11月第一次以次長身分參加協和專案小組審查，當時很多環評委員意見讓他重新去想這件事。自己也帶台電去原地跑了一遍，一站一站找儲槽如何蓋起來，後來在兩個堤防中間，發現有塊可以填海把儲槽擺進去。由於新址緊鄰基隆港口，是否影響船舶進出？台電解釋，四接蓋好前，會先在外海蓋FSRU(浮動式接收站)，裝卸天然氣。未來一年估計有28艘天然氣船進出，每月2艘左右，會安排在深夜進出，已經做過船舶模擬，不影響當地運量與安全。
飛泰國免簽證有望？ 泰國駐台代表曾德榮：代表處正積極協調中
立法院長游錫堃今接見泰國貿易經濟辦事處代表曾德榮時表示，受到印太地區的威脅源頭中共影響，美國的印太戰略逐漸清晰，台泰關係更顯重要，更需要密切合作。曾德榮則表示，代表處正積極協調台人赴泰免簽，盼未來雙方交流與互訪能更加密切。游錫堃今上午在立法院接見泰國貿易經濟辦事處成員，辦事處代表曾德榮直說，很高興從新加坡來台赴任，有機會來台工作感到幸福。而近年立法院成績亮麗，並且在今年通過18歲公民權，在泰國新一代年輕人也同樣愛好自由民主，對政治很敏銳也有興趣，是泰國的民主動力。曾德榮表示，台泰國會議員交流成績斐然，經濟交流也很密切，目前泰國有5千多家台商和近20萬台僑，且代表處也正積極協調台人赴泰免簽，盼未來雙方交流與互訪能更加密切。對此，游錫堃表示，台泰雖無正式邦交關係，但在經濟貿易交流非常密切，尤其蔡英文總統的新南向政策，泰國是重點國家；而台灣新任駐泰代表莊碩漢博士曾在他行政院長任內擔任發言人，也曾擔任立法委員，雙方都是新任代表，顯示台泰關係將有新的發展契機。對於兩岸及國際形勢，游錫堃表示，中國在2013年提出中華民族偉大復興的中國夢，基本上就是要宣揚其傳統「天無二日、土無二王」、「普天之下莫非王土，率土之濱莫非王臣」的擴張主義政治思想。例如中共2013年推動一帶一路後，擴張政策不斷上演，南海填海造地成功，收回了香港，最近又發表台灣海峽不是國際水域，每天派軍機船艦在台灣周邊活動。游錫堃說，中國一步一步對外擴張，如果台灣被拿去，從緬甸、越南到韓國、日本等周邊國家都將面臨危險。游錫堃強調，現今國際局勢變化劇烈，也因為印太地區的威脅源頭中共，讓美國的印太戰略逐漸清晰，尤其泰國和南亞、東南亞諸國乃至日本韓國，皆與中國比鄰，中國在經濟發展達到全球第二大經濟體後成為霸權，鄰近國家都受到某種程度威脅，因此台泰關係更顯重要，更需要密切合作。
三接槓藻礁四接毀外木山 謝國樑批蔡政府雙輸
中油第三天然氣接收站鬧得沸沸揚揚，更與年底護藻礁公投結果息息相關，行政院環保署今（1日）下午針對協和發電廠更新改建計畫將舉行環評會議，因涉及填海造地，基隆地方民代、環保團體也預計前往關心；對此，基隆市長參選人謝國樑表示，填海造地對海洋生態造成的是不可逆的衝擊，呼籲環評委員能重視基隆在地聲音，兼顧海洋保育，不要草率決定。「台電計畫要填海造地興建第四天然氣接收站，衝擊外木山漁港旁的海域，扼殺珊瑚與海洋生態，連帶影響外木山漁港的漁獲，形成一個雙輸局面。」謝國樑說，能源發展與環境保育一直是相互衝突的兩個課題，不管是《環境基本法》，還是《海岸管理法》，都是強調「環境優先」，與他長年來支持海洋保育的理念不謀而合，希望留給下一代完整的生態資源，讓基隆是一個宜居的海洋城市。謝國樑說，協和電廠四接站的爭議讓他想起多年前的深澳卸煤碼頭抗爭事件，當年自己是立委，現任議員王醒之當時是民間人士，還有幾位基隆市議員與他一起在立法院外抗爭。他說，雖然那時自己是執政黨立委，但愛護海洋、守護海洋的立場是絕不妥協，不惜槓上經濟部，甚至還跟同黨立委告上法院。謝國樑表示，所幸在大家同心協力之下，擋住了深澳卸煤碼頭，守住了番仔澳灣，也才有現在市民與觀光客都很愛去的潮境公園，看到潮境公園的市民與遊客的笑容，覺得一切都值得。他說，協和電廠落腳基隆外木山漁港旁已經44年，長年承受空氣污染，早已是基隆人的美麗與哀愁，附近居民鼻子過敏也是家常便飯，好不容易協和電廠在2024年即將除役，是時候該還給基隆人一個乾淨、健康的環境。謝國樑不滿地說，沒想到台電計畫將現有的燃油機組轉型成天然氣機組，未經基隆人同意，就逕自決定要填海造地興建第四接收站，不僅衝擊外木山漁港旁的海域，扼殺珊瑚與海洋生態，也連帶影響外木山漁港的漁獲。「這片海洋不只屬於基隆人，也屬於台灣所有人。」謝國樑強調，他支持能源轉型，必須兼顧穩定供電與大幅降低空氣污染，但台電計畫填海造陸18.6公頃，將嚴重破壞海洋生態，他希望環評委員能多聽基隆在地人的聲音，為海洋保育盡一份心力。謝國樑日前也出席基隆市議員陳薇仲、王醒之與基隆在地環保團體等舉辦的拯救珊瑚大作戰活動，以行動表達自己對海洋環境保育的立場。