增列
」 立法院 賴清德 衛福部 修法 行政院
以「台北故宮」名義申請商標？故宮回應了：阻卻第三方濫用侵權
近日有媒體報導故宮博物院內部正評估以「台北故宮」名義申請作為商標之一。對此，故宮今（28日）表示，本院全銜為「國立故宮博物院」，歷年參加大陸地區文創展會、司法訴訟，均以完整全銜名稱為之，評估申請「台北故宮」為商標之可行性，目的主要是阻卻第三方濫用本院名義之維權使用。故宮指出，本院全銜為「國立故宮博物院」，歷年參加大陸地區文創展會、司法訴訟，均以完整全銜名稱為之；各項品牌授權、出版品及文創商品，亦均完整全銜載示。評估申請「台北故宮」為商標之可行性，目的並非為取代「國立故宮博物院」之正式名稱或商標，而係增列「台北故宮」為商標之一，作為阻卻第三方濫用本院名義之維權使用，原有商標、全銜均完整繼續使用。故宮提到，近年多有中國地區廠商，以「台北故宮」名義販售未經本院授權之商品，甚至以「台北故宮」名稱冒充本院之被授權方，於市場行銷，侵害本院權益（如：廈門三希御賞文化藝術傳播有限公司案例），造成本院形象及名譽負面影響。為正本清源，故宮委請專業單位評估以「台北故宮」為載示名稱及申請註冊之可行性，以免因本院未使用該名稱（台北故宮）卻欲排除他人使用，造成採取司法救濟舉證之難度。隨著網路商業發達及侵權態樣日益更新擴大，本院擬以「台北故宮」名稱申請商標註冊，意在阻斷消費市場恣意冠名、託辭受有委任等情事，其目的在維護國立故宮博物院權益。故宮說明，本案經於113年12月召開專家學者諮詢會，認為以「台北故宮」取得註冊，應能更有效遏止第三方利用近似商標註冊，或是冒用院方名義行銷之侵權行為。又商標布局跟註冊宜階段性處理，第一步於我國註冊，後續再研議推進到其他國家或區域。本案目前徵詢學術及法律各界意見，本院迄今並無以「台北故宮」名義到大陸地區申請商標之案例，亦未有此規劃。
《選罷法》加嚴三讀通過 新制規定「附身份證影本」冒用個資罰百萬
立法院經過一番大亂鬥後，今（20日）三讀通過國民黨立委傅崐萁、許宇甄提出的《選罷法》「連署加嚴」版本，未來罷免案在連署階段，應附上身份證正反面影本，未經同意偽造、假冒提議、連署者，處5年以下有期徒刑、拘役或處新台幣100萬元以下罰鍰。國民黨提案修法比照《總統副總統選舉罷免法》，增列連署人填具時，應附本人之國民身份證影本，做為查對真實性的防偽措施；另外，新增未經同意冒用他人個資之罰則。此次修法修正《選罷法》第76條、第79條、第80條、第83條，並新增第98條之2。第76條新增規定，罷免案連署應依規定格式逐欄詳實填寫，填具提議人國民身份證號及戶籍地址分村（里），裝訂成冊；提議人填具時，應附本人之國民身分證影本。連署人名冊未依規定格式提出者，選委會應不予受理。第79條新增規定，提議人的身份證影本記載資料，若有資料不明確或影印不清晰狀況，導致不能辨認提議人之姓名、出生年月日或身份證統一編號時，該名連署人將被刪除。第80條也增列，連署人提供資料時，應附上身份證影本，做為查對真實性的防偽措施。第83條進一步明訂，若連署人的身份證影本記載資料不明或影印不清晰，以致於不能辨認連署人姓名、出生日期或身份證統一編號者，視為連署不成立。另外，為了避免個資遭盜用或造假，修法新增98條之2，若未經本人同意偽造、假冒提議或連署者，將被處5年以下有期徒刑，或新台幣100萬元以下罰鍰。
立院審選罷法藍綠再衝突 許智傑遭壓頭眼角挫傷
立法院內政委員會今（16日）第三度排審提高罷免門檻的「選罷法修正草案」，國民黨立委一早佔據會議室前走道並封住大門，與準備強行進入的民進黨立委發生口角、推擠衝突，綠委許智傑要進入會議室時，被擠在人群之中，並遭藍委邱鎮軍多次壓頭，造成眼角挫傷。最後會議在國民黨籍召委徐欣瑩主持下送出委員會，宣佈散會後綠委才進入會議室。立委許智傑指控，進入會議室時遭藍委邱鎮軍多次壓頭，造成眼角挫傷。（圖／許智傑辦公室提供）內政委員會處理由國民黨立委許宇甄、徐欣瑩、蘇清泉等人提案的「選罷法修正草案」，其中要求連署要附身分證雙面影本、發證日期的版本已逕付二讀，而增列「罷免同意票數須超過被罷免人當選得票數」的部分，經綠委多次杯葛，今天第三度審議。徐欣瑩今日於內政委員會再排審《選罷法》，藍委為保障審議過程順利，連夜守在會議室門外，並用會議桌擋住走道一側出入口，並以保鮮膜封住會議室門，不讓綠委進入，雙方一早發生多次衝突，許智傑指控，遭邱鎮軍毆打，連推壓頭4次，造成眼角下方挫傷。徐欣瑩九點在淨空的會議室宣布開會，隨即進入逐條討論，一分鐘將條文全數保留，送出委員會。綠委蘇巧慧批評，立法院是讓不同民意交流討論的地方，結果國民黨只因為怕罷免，不但多次變更議程阻擋民生法案，昨天甚至封鎖會議室整晚，讓其他委員完全無法進入簽到，在3分鐘不到，召委徐欣瑩已經宣布審查完竣，直接讓 選罷法出委員會，今天連內政委員會委員都無法簽到發言。她質疑，這是一場完全沒人發言的無效會議，竟然可以通過一部法案？
藍委提修《戒嚴法》排入院會 13日拚付委
韓國總統尹錫悅宣布戒嚴後，民進黨立院黨團小編發文，遭質疑是「挺戒嚴」，國民黨立委許宇甄稱擔憂民進黨也想戒嚴，因此提案修《戒嚴法》、《立法院職權行使法》，明定未來若總統宣布戒嚴，需在24小時內提交立院議決。立院程序委員會10日通過2項草案增列為13日院會報告事項，力拚一讀付委。許宇甄指出，依現行《戒嚴法》第一條第二款規定，總統宣布戒嚴後有1個月時間可以緩衝提交立法院追認，換句話說，這1個月會成為總統濫權的空窗期，依據民進黨團「挺戒嚴」的發文內容，此規定若不修改，將對台灣自由民主帶來極大威脅。許宇甄提案修正《戒嚴法》，要求總統宣告戒嚴後，需在24小時內提交立法院議決通過，並規定如果遇上立法院休會，應即刻召開臨時會處理。另在「《立法院職權行使法》部分條文修正草案」增訂第五章之「戒嚴案之處理」，要求戒嚴案提報院會8小時內，召開審查，審查及表決時間需於24小時內完成，若未完成即視為不通過。國民黨立院黨團提案昨在程序委員會提案，報告事項中增列「戒嚴法第1條條文修正草案」、「立法院職權行使法部分條文修正草案」，在野黨以人數優勢表決通過國民黨團提案之13日議程。民眾黨團總召黃國昌也認為，《戒嚴法》上次修法已經是1949年，現在都2024年，難道沒必要修正嗎？他說：「最有效的預防方法不是相信賴清德個人的承諾，而是建立好的制度。」這2項法案修正預計於13日的立法院會將可完成一讀程序，並交付委員會審查。同時，上周發生朝野衝突的《選罷法》修正草案也排入13日院會議程討論，當天議場氣氛恐又劍拔弩張。
放養的孩子1／「無視7成民意反對」父母懲戒權被刪 家長怒斥「未成年犯法，請罰政院！」
行政院11月28日通過《民法》第1085條修正案刪除家長懲戒權，無視去年民調7成家長的反對，引來全國30個家長團體怒批政府侵權，專家告訴CTWANT記者，政府濫用《兒童權利公約》作為修法藉口，除去家長懲戒權又無配套措施，形同「放養」孩子，許多家長Po文痛斥「學校老師不敢教、家裡父母不能教，以後未成年人犯法，請處罰行政院！」現行《民法》第1085條規範，父母得於必要範圍內懲戒其子女，行政院在11月28日通過法務部擬具的《民法》第1085條修正草案，將現行條文中的「懲戒」二字刪除，修正為父母保護及教養未成年子女，應考量子女年齡及發展程度，尊重子女人格，不得對子女為身心暴力行為。此次修法引發家長反彈，全國家長團體聯盟（簡稱「全家盟」）在12月4日聯合來自全台17縣市的30個家長團體，共同召開記者會表達反對修法。國教行動聯盟（簡稱國教盟）理事長王瀚陽表示，此次修法濫用《兒童權利公約》作為修法藉口，根本是矯枉過正、因噎廢食的粗暴修法。國教盟曾在2023年3月進行問卷調查（有效問卷3470份），結果顯示，高達70.4%的家長反對修法，89.5%的家長並認為政府應加強家庭教育資源投入。「這些數據顯示家長也支持正向教養，但認為目前修法缺乏支持與配套措施。」王瀚陽說。全家盟理事長蕭東原認為，「懲戒不是暴力！現行民法第1085條所保障的懲戒權，是家長在合理範圍內履行教育責任的重要基石，修法不應偏廢家庭教育的完整性，建議增列『不得訴諸身體或心理暴力』，而非全面刪除。」中華兒童暨家庭守護者協會執行長周明湧說，雖然兒虐通報案件持續增加，但只有刪除懲戒權，並不會有所幫助。《兒童權利公約》希望簽約國禁止體罰，但是也要求簽約國要有各種配套措施來幫助父母，更重要的是國家政策應該建立在對於自己國情有足夠了解的基礎上。「但這次修法並未見台灣家長管教的統計數據做支持，只拿虐童的家長作為參照，實在是以偏概全！」多數家長支持正向教養，但認為政府並未增加相關的家庭資源，也缺乏親職教育。（圖／報系資料照）對這次修法，法務部指出是參考《兒童權利公約》第19條規定及相關一般性意見，符合日本及南韓近年來的相關修正，接軌國際潮流。周明湧抨擊只學半套，他以日本舉例，「日本於1994年簽署《兒童權利公約》，便在中央成立『兒童家庭廳』、在地方依據人口數設立『兒童相談所』，給足兒少安置機構經費，官方、民間一起協力合作。」周明湧說，少子化讓日本民間機構安置的孩子減少，多出來的專業人力便與官方的兒童相談所合作，進行在地的家庭支持，類似家務指導員、親職喘息服務、育兒指導員、安親等，充分支持弱勢家庭的實際執行面，投入實際人力支持。反觀台灣，2013年兒童局併入衛福部「社會及家庭署」之下的一個組織，層級調降後使得兒少權益邊緣化，兒少事務多頭馬車分散在教育部、衛福部等單位，缺乏統一調度與管理，更別說兒少預算少得可憐。王瀚陽指出，教育部對家庭教育支持長期不足，家庭教育每年僅3億元預算，占總預算不到0.1%。「政府倡導正向管教，但未提供實質支持，如果未來進一步削弱家長的管教權，將使家庭親職教育陷入更大的困境。」周明湧認為應設立一個中央統籌機構，例如兒童家庭署；其次是要增加兒少預算。「政府如果真把少子化當作國安危機，應該要增加政府實質支持家庭和兒童的預算，依據兒童所在地的人口與家庭數，編列能夠進入家庭的服務的人事費與方案費用。」周明湧說，如果資源不走入家庭，永遠都只是有錢有閒的家庭能夠前往辦理講座、親子育兒課程的家庭教育中心，對於減少兒虐的幫助是薄弱的。「不去解決問題，反而削弱家長的管教權，我想未來少子化將更嚴重，因為養一個孩子的成本與代價都太高了！」
放養的孩子2／教師失去管教權後果浮現 「新形態放牛班」成不可說的秘密
日前一名台中小六生拿球棒打老師引發軒然大波，專家告訴 CTWANT記者，這事件不僅暴露管教學生行為面臨嚴峻挑戰，也突顯教師弱勢地位，「教育部限縮老師的管教權之後，後果陸續一一浮現。一旦家長的懲戒權也被刪除，可預見同樣的荒腔走板將發生在家庭上，誰來管教孩子呢？」教學現場已出現新形態「放牛班」，裡面聚集了難以管教、被老師放生的孩子。2006年底，立法院三讀通過《教育基本法》第八條及第十五條的《禁止體罰條款》修正案，明定政府公權力應保障學生不受體罰，一旦學生的「身體自主權」及「人格發展權」受到侵害，政府應提供必要的救濟管道，也可依據《國家賠償法》及《民法》獲得賠償。由於對「體罰」定義不清，以及如何才違法沒有明確的標準，也沒有配套措施，造成了學校內的寒蟬效應與各種亂象。根據教育部「112年校園安全及災害通報事件」數據統計，其中「校園暴力與偏差行為事件」高達2萬7511件，「管教衝突」高達4,582件。國教行動聯盟（簡稱國教盟）理事長王瀚陽表示，國小「暴力與偏差行為事件」9370件，占各教育階段總數34%，國小「管教衝突事件」2053件占各教育階段總數44.8%。王瀚陽指出，這些數字反映了校園暴力衝突與情緒問題已逐漸朝向低齡化發展，而通報數據的高比例背後，是學校日常管理面臨的巨大壓力與現有機制的運作瓶頸。直到2023年底發生新北國中生割頸案，教育部才就「學校訂定教師輔導與管教學生辦法注意事項」修正內容，訂定「校園安全檢查操作手冊」。在「維護教師管教權」部分，增列「阻卻違法事由」，保障教師維持教學秩序和教育活動的必要管教行為，以及採取避免自己或他人、身體等緊急危難，這些管教行為都不予處罰。台中小六生打老師引發外界關注，校方也出面說明與致歉，外界也更了解教師在學校的艱難處境。（圖／報系資料照）但亡羊補牢，教育現場已兵荒馬亂。台中小六生不願服從體育老師分組的規定，爆粗口罵三字經遭老師責罵後，竟拿樂樂球棒攻擊老師，隔日道歉後仍遭老師報警函送少年法庭，警方進入校園直接將學生帶走一事，引起外界關注。彰化縣某國中資深生輔組長指出：「教師很少會輕易訴諸法律，通常在教導、管教、輔導皆無法奏效的情況下，訴諸法律才會成為不得已的手段。這既反映了教師管教權限的限縮，也顯示出專責人力不足時教師面臨的困境。」任職北部某國小的陳老師坦承，「我其實已經處於半放生狀態，很少罵人！家長的態度決定我要不要放生這個小孩！」另一位中部國小老師也透露，「法令真的綁手綁腳，多為輔導及勸說，運氣好碰到願意配合的家長就很ok，若是恐龍家長又愛下指導棋者，那就真的只求平安下莊。」「我曾經耳聞部分學校會透過分班，慢慢地將一些難管教的孩子集中在一起，再讓資深待退的老師擔任導師。」中華兒童暨家庭守護者協會執行長周明湧說，這就是目前新形態的「放牛班」，裡面聚集一些被老師放生的孩子，由於教師管教權不彰，為求自保，許多孩子甚至才小一就已被放生。「這對孩子好嗎？但老師又能怎樣？」
賴清德研議增列「身心調適假」 許宇甄：先解決公務員員額不足問題
針對勞動部職場霸凌案引發各界關注，總統賴清德昨日召開第二次健康台灣委員會推動會議，要求研議增列公務人員「身心調適假」。立法委員許宇甄對此表示，這種說法跟晉惠帝何不食肉糜的言論有87％相似，賴總統完全沒搞清楚公務體系目前面臨的問題，政府應重新建構友善的職場環境，解決公務員員額不足問題，訂定適合公務體系的職安法專法，解決這些問題比放假還重要。許宇甄質疑，公務員放身心調適假，公務體系的霸凌問題就會消失嗎？公務員業務量暴增且員額不足，工作都做不完了，哪裡還有時間可以請假？還是放假後業務就能自己完成嗎？職務代理人業務增加，換他累垮崩潰再請身心調適假？缺人問題不解決，問題只會一直惡性循環，只會把病源體越養越大，然後總統、院長再道歉，換另一個部長下台。許宇甄指出，對比113年和114年政府預算支出，113年度支出2兆8,518億元，114年度支出3兆1,324億元，增加2,806億元，再看各機關用人狀況，113年度預算員額131,037，114年預算員額130,518人，反而減少了519人；由此可見，公務體系過勞問題在賴清德總統上任後變得更加嚴重，而繁重的業務也成了霸凌者的藉口與理由，才會出現霸凌者做法「目的良善」的推諉說詞。許宇甄認為，政府部門預算增加這麼多，但人數反而減少，政府體系的職場環境如此不友善，怎麼好意思去要求私部門？從這些數據來看，政府帶頭違法壓榨公務員，因此最該被勞檢的應該是各政府機關，只要發現有問題，就處罰行政院長、各部會首長，如此一來公務員過勞沉痾的問題才有機會解決。許宇甄強調，最該帶頭放身心調適假、公務員年假的應該是總統和行政院長、部會首長，若他們都不敢休假，公務員誰敢休假？政府體系目前的工作情況是「有假休不完」、「休假還要待命」，而且還限制打卡時間，常出現實際加班數超過法定加班數，請賴總統不要那麼不食人間煙火，請優先處理公務員過勞和員額不足問題，不要只會講任性幹話。
公務員「身心調適假」何時上路？衛福部：全力協助
賴清德總統28日召開第二次健康台灣推動委員會，總統府發言人郭雅慧轉述賴清德作出會議結論，賴清德提到，將持續擴大對心理建設的投資，建立更完整的心理健康服務體系，在建構友善、安全的職場環境部分，政府更必須以身作則、帶頭示範，透過跨部會合作與公私協力，來提升職場的心理健康韌性，除了行政院將指導衛福部及相關部會，研議增列公務人員「身心調適假」。賴清德也提到，政府也該提出其他積極的作為，包括增設政院層級的「專責通報平台」，也將請行政院偕同考試院研議，推動強化反職場霸凌規範及配套措施。針對公務人員身心調適假，衛福部次長林靜儀表示，最近大家關切身心健康，衛福部今年延伸，理解未來心理韌性上的自我體察，勞動部也有提供6次免費心理諮商，讓個案可以更便利，至於公務人員身心調適假，衛福部應該提供的是提供需求，提供足夠的心理支持。針對身心調適假是否支薪以及如何給予假期，林靜儀回應，這方面仍是人總的職權，衛福部是提供專業上面如何促進職場正面循環，以及職場上正面心理健康支持，衛福部會全力協助這一塊。至於身心調適假何時上路，衛福部長邱泰源表示，心理健康是今天的主題，因為行政院規畫這個制度，站心理健康照顧角度會提供給意見，法制度和行政制度都是尊重行政院規畫。
健保署預告2子法解決缺藥危機 盼農曆年後上路
國人用藥高達7成仰賴進口藥，大多來自中、印，一旦國際局勢改變，藥品將面臨斷鏈危機。健保署為此鼓勵「國藥國用」，也鼓勵新藥儘早進入台灣，今預告兩項子法。未來新藥若在國際上市的2年內進入台灣，將比照首發新藥給予優惠核價。另為讓市面上的選擇更多，逾專利期5年內前2家學名藥、生物相似藥，核價最高可比照原廠藥。使用國內原料藥在地製造的藥品，核價可加算1成，最高3成。新制1月20日預告期滿，若無異議，最快年後上路。健保署醫審及藥材組組長黃育文表示，為鼓勵新藥儘早進入台灣，健保署釋出政策利多，擴大鼓勵國內藥廠製造創新藥品，凡是在國際上市許可2年內的新藥，或是十大先進國家核准上市滿5年的新藥，雖然台灣不是全球首個上市點，但為鼓勵儘早輸台，將可比照首發新藥，給予優惠核價。近年國內爆發缺藥潮，甚至成分單純的輸液也缺，還得仰賴國外進口。黃育文認為，藥品不能「一家供應全部」，必須要讓市面上的選擇多一些，因此原廠藥逾專利期5年內，首2張取得藥證的國產學名藥、生物相似藥，也能得到優惠價，最高可與原廠藥相同，這是為讓藥廠別拖太久，趕快上。另為鼓勵在地製造，黃育文表示，凡是國內生產的原料藥，或國內安全性臨床試驗獲國際學術期刊發表且增列於仿單上，以及最早向主管機關為P4專利聲明且獲准核發藥證的學名藥，只要符合其中一項條件，未來健保核價任一皆可加算1成，最高3成。為確保供藥穩定，合理保障藥價，只要同時符合主管機關公告的必要藥品、同分組內有國內製造品項、同分組分類未逾3品項的條件，當年度藥價將不予調整。目前健保署已推動平行審查、主動收載藥品機制，並鬆綁書面申請文件相關規範，期盼提升國人用藥可近性，加速新藥納入健保。學名藥協會理事長陳誼芬感謝政府踏出關鍵的第一步，相信新制可實質鼓勵國內製藥產業持續創新研發新藥，也能帶動學名藥品質的保證，讓廠商更有向上提升的動力。她相信這對國人用藥權益、國內生技製藥產業都有正面幫助。
最高3倍！農藥殘留容許量標準放寬 食藥署這樣說
未來青菜要洗乾淨了！食藥署發布最新農藥殘留容許量標準，包括青蔥、韭菜、蒜等民眾常吃小葉菜類等在內，一口氣新增修135項農作物農藥殘留量標準，不僅規定都比國際寬鬆，其中番茄、綠花椰菜、辣椒等6項蔬果，農藥殘留容許量最高更放寬到原本的3倍。另外，針對草莓則新增3項農藥殘留標準，幾乎比照日本標準。衛福部食藥署18日發布修正農藥殘留容許量標準，增列亞醌蟎等21種農藥於135項農作物的殘留容許量，並將大克蟎、陶斯松公告為禁用農藥，增修訂克凡派等11種農藥於禽、畜產品的殘留容許量。食藥署說明，陶斯松對於兒童神經系統可能造成危害，為配合農業部公告禁用，因此食藥署同步公告為禁用農藥。公告即日起適用。針對農作物部分，農業部向衛福部提案放寬6項標準，殘留容許量調高為1.3到3倍，包括「阿扶平」，用於番茄從0.15ppm調整為0.2ppm、用於甜椒從0.07ppm調整為0.2ppm、用於辣椒從0.15ppm調整為0.2ppm。放寬最高的是「派滅芬」用於萊豆從0.1ppm調整為0.3ppm。「護汰寧」用於青花菜，也就是俗稱的綠花椰菜，更是從0.7ppm放寬到為2ppm，農藥可殘留標準是原本的2.8倍。其他還有「可尼丁」用於可可豆從0.02ppm調整為0.05ppm。台灣民眾最愛的青蔥、韭菜、韭菜花、韭黃、珠蔥、蒜等，這次一口氣新增3種可殘留的農藥類別在這些小葉菜類上，包括殺蟎劑「亞醌蟎」可殘留0.6ppm，遠高於歐盟的0.01到0.02ppm、澳洲的0.02ppm，殺蟎劑「芬普蟎」標準為0.5ppm，也高於歐盟的0.01到0.02ppm、澳洲的0.1ppm。過去日本進口草莓屢因農藥殘留問題遭我國邊境攔截，今年1月由日本台灣交流協會等單位提出申請，增訂亞醌蟎、克凡派、氟尼胺跟滅芬座等4種農藥可用於草莓，本次又再增3種農藥殘留標準，分別是阿扶平、歐西比和Fluxametamide，等於開放更多農藥用於草莓。食藥署食品組組長蔡淑貞說明，食品衛生安全與營養諮議會每年會開會5到6次，受理農藥殘留容許量標準調整案，決議後每年發布2到3次。
山羌屠夫2／白鼻心、山豬都抓森林成大賣場 恐染狂犬病死亡率百分百
桃園市蘆竹區發生山羌遭殺害案件，蔡姓女子在當地出售山羌屠體，更在臉書公然推銷，其幕後黑手竟是具原住民身分的合法獵人，該名獵人將森林當成大賣場，狩獵目標包括白鼻心、飛鼠和山豬，獵物則被當作商品販售，除危害生態外更增加民眾吃野生動物而感染疾病風險。據了解，蔡女在臉書公然販售山羌等屠體，而這些動物並非她自己所打，而是來自一位台灣「原住民」，該位原民狩得獵物後拿給她售賣，附近移工也因而一飽口福、大吃野味，形成一條血腥產業鏈。「我有問說能不能帶我一起去，他說有證才能進去那個山裡。」蔡女表示，該位獵人行徑小心，總是在打到獵物後才與她聯絡，她曾詢問是否能帶自己「進去玩」則同樣遭到拒絕。 吃山羌在蘆竹早已不是秘密，蔡女還會教導煮法和調料，研發出當地的「吃羌大法」。（圖／本刊影音組）而蔡女販售的「商品」不只山羌，還包括飛鼠、山豬，以及被視為狂犬病威脅之一的白鼻心，衛生福利部多次公告提醒民眾遠離，屏東縣6月就曾發生白鼻心帶狂犬病的案例。狂犬病究竟有多可怕？根據農業部資料，人若感染狂犬病，發作後的死亡率將是百分之百，而民眾吃野味時倘若未將帶原動物煮熟，口中又剛好有傷口便會容易感染，即使煮熟，在處理時也會接觸，同樣有染病風險。而根據《野生動物保育法》，任何人都不得任意獵捕野生動物，但基於尊重狩獵在原住民族的生活、文化具有重要意義，故在野保法第21條之1規定增列原住民之豁免條款。《野保法》規定，若原住民族基於其傳統文化、祭儀，而有獵捕、宰殺或利用野生動物之必要者，得以申請狩獵，而准許的前提是獵物只能自用，但倘若違反此規則，將會被「重罰」1000到1萬元。部分無良獵人會潛入山區打獵，再將獵物販售，又因罰則輕微讓他們肆無忌憚。（示意圖／報系資料照）動保界對原住民文化表示尊重，但普遍認為如今管理不嚴而漏洞百出，因而出現山林成為大賣場的亂象，希望主管機關與移工和原住民多加溝通、加強宣導，共同守護自然環境。桃園市農業局回應，山羌已非保育類，而根據《野生動物保育法》，獵捕一般野生動物將處6萬到30萬元罰鍰，而販售一般野生動物需取得許可證，無證販售也將處以6萬到30萬元罰鍰，後續則將往上溯源至獵捕者，倘若是原民未經許可獵捕，第一次不罰，第二次則將處1000到1萬元罰鍰。.
台灣光復將迎80周年 國民黨籲10月25日應改為國定假日
國民黨主席朱立倫今天指出，10月25日是台灣光復節，是台灣歷史上重要的日子。 1945年的10月25日，隨著日本戰敗，結束了日本對台灣50年的殖民統治，將台灣及澎湖移交給中華民國政府，政府並定為台灣光復節。朱立倫說，沒有抗戰八年的勝利，沒有台灣的光復。沒有台灣的光復，沒有79年後今天民主自由繁榮的台灣。台灣朝野目前容或有許多分岐，但是面對日本結束殖民統治與中華民國治理台灣開始的這天，朝野當然應該共同慶祝與紀念。他表示，明年10月25日是台灣光復80週年，希望賴清德總統能夠帶領國人一同慶祝這個重要的節日。最近在立法院正在討論國定假日的增加，台灣光復節應該改為國定假日。1945年的10月25日，日本戰敗，向中華民國投降，由於中華民國總統蔣中正在1943年開羅會議上，強烈主張二戰同盟國同意，戰後日本放棄自清朝簽訂馬關條約割讓的臺灣主權重回中華民國。日本敗戰後，日本在台北公會堂（現為台北中山堂）舉行台灣地區投降典禮，中華民國接受代表日本臺灣總督兼第10方面軍司令官安藤利吉的投降，政府並將10月25日正式訂為「臺灣光復節」，凸顯台灣日治時期的結束，台灣重回中華民國主權之列。立法院內政委員會在10月23日舉辦「紀念日及節日實施條例修正草案」公聽會，在野黨立委提案，將現行紀念日及節日實施辦法提升到法律層級，並增加法定假日，目前有7種修法版本，其中也包括將臺灣光復節增列為國定假日，放假一日。
孕婦愛滋篩檢計畫10月起將擴大！ 人工流產者也納入公費篩檢
疾管署宣布自今（2024）年10月1日起，將擴大孕婦愛滋篩檢計畫，人工流產者也會納入公費愛滋篩檢服務對象，希望能降低愛滋病毒（HIV）母子垂直感染風險及強化女性愛滋篩檢。疾管署發言人羅一鈞表示，預計每年將有約10萬人次受惠。女性愛滋感染者增幅達31% 近半數確診已達發病狀態近幾年國內愛滋疫情呈下降趨勢，不過疾管署慢性傳染病組組長李佳琪指出，今年截至8月新增的愛滋感染人數為666人，相較於去年同期646人略微上升3%，進一步分析女性感染者發現，往年女性感染者人數相對較低，都在2－5%之間，但今年已經新增34人，相較去年同期（26人）上升達31%。疾管署進一步疫調女性感染者發現，她們其實在更早之前就已經感染愛滋，但是因為風險意識較低沒有進行愛滋篩檢。因此，34位新確診的女性感染者中有將近一半的人，在診斷為愛滋感染時免疫力已經降到呈愛滋病發病狀態。1愛滋寶寶母未定期產檢 過去人工流產也錯失篩檢另外，李佳琪組長表示，雖然國內母子垂直感染控制得非常好，但是去年新增1例愛滋寶寶，主要是因為媽媽在懷孕期間都沒有帶孕婦手冊就醫，沒有定期產檢，所以錯失了篩檢的機會，使寶寶出生後才發現感染陽性，來不及給予預防性治療，寶寶也因此而感染發生憾事，經了解後也發現這位媽媽過去曾有多次人工流產經驗，但是當時也沒有做愛滋篩檢，因此沒有及早發現。所以疾管署依此個案及國內疫情狀況，與婦產科醫學會及相關專家研議後決定，修訂「孕婦全面篩檢愛滋病毒計畫」支付作業規範，將人工流產者增列為計畫之公費愛滋篩檢對象，並自今年10月1日起實施，希望能強化女性愛滋篩檢，降低延遲就醫診斷與傳播風險，促進潛在感染者及早診斷及早治療，消除母子垂直感染風險。愛滋篩檢採鼓勵篩檢 人工流產者通報比照一般民眾疾管署表示，愛滋篩檢服務採鼓勵篩檢方式辦理，會由醫事人員徵詢本人同意後再提供篩檢及衛教諮詢服務，而且考量人工流產者非屬孕產婦，通報處理流程將會比照一般民眾規定（現行孕產婦初篩陽性就須通報，以及早介入），初篩陽性後須儘速進行確認診斷，並於確診後通報。孕婦即使是選擇人工流產或未攜帶孕婦健康手冊，醫師都可以透過該計畫提供愛滋篩檢並進行申報，篩檢費用將由疾管署實支實付。疾管署提醒，其他民眾若經醫師評估，有進行愛滋檢驗之必要，也可經由健保醫療服務方式辦理，以避免延遲診斷，影響自身健康。
立法院新會期開議 金管會拚三大法案優先闖關
立法院財委會新會期開議，金管會預計推動三大法案優先闖關。金管會24日指出，民眾因欠債導致保單遭法院強制執行所衍生的問題，保險法修正草案已預告完成，是保險局的優先法案；第二是證期局的「證券投資信託及顧問法」為優先法案，基金型REITS拚二讀、三讀通過；三是投保法修正，擴大增列投保中心可提代表或解任訴訟範圍，強化投資人保護。保險局副局長蔡火炎指出，為兼顧債務人、債權人及其他利害關係人權益，維護保險保障功能，並根本解決保險契約強制執行所衍生問題，此次保險法部分條文修正草案中有增訂「免予強制執行的保險契約類型」與「受益人介入權」的規定。蔡火炎指出，此次保險法草案的修正重點，包括完善法制、提升消費者權益，也賦予保險業作業委託他人處理的法律授權依據跟罰則，還有增訂保險業母法承保的特定對象，經保險經紀人向主管機關申請核准者得洽國外保險業者的規定。蔡火炎指出，該保險法修正草案，已經在8月10日完成預告，各界意見相當多，主要集中在「免予強制執行的保險契約類型」外界認為範圍太廣泛，另外，「受益人介入權」外界意見也很多，保險局正在整理意見，會衡平債權人、債務人立場後調整，完成程序後，將盡快提起審議，但立法院是否會列為優先法案，得看立法院審議安排。證期局副局長高晶萍表示，有二項優先法案，一是「證券投資信託及顧問法」即基金REITs修法，已經在立法院通過一讀，力拚二讀、三讀，並搭配提高重大違反攸關受益人或投資人權益保障之事罰鍰金額上限，由300萬元提高到1,500萬元，以強化對相關業者的監理，已經送到立法院，目前立法院正在審議中。二是「證券投資人及期貨交易人保護法」修正草案，擴大增列投保中心可提代表或解任訴訟的獨立事由等，因事涉投資人保護，已送到行政院，也希望可爭取優先修法。至於大股東干政修正案，銀行局指出，已送行政院尚未進到立法院，未列在本會期優先法案。
北士科案新進展！檢廉約談6承辦公務員 查柯文哲有無圖利新光人壽
繼京華城案後，檢廉針對台北士林科技園區案展開第二波偵查行動。檢廉繼8月27日首波約談前北市產發局長林崇傑、前北市地政局長張治祥、時任某壽險公司林姓經理3名證人後，20日再度約談6名當時承辦北士科案的市府公務員，釐清前台北市長柯文哲處理北投士林科技園區設定地上權招商過程，是否有圖利新光人壽情事，檢廉訊後全數請回。北士科案招商爭議，台北市議會日前組成專案調查小組，歷經4個多月、7次會議的調查後，於20日公布調查報告，提出八大結論、四項建議，台北市議會開議後，經大會同意就會將報告送交檢調、監察院以及台北市政府。柯文哲因在台北市長任內，將北投士林科技園區T17、T18地上權，給前民眾黨立委吳欣盈家族企業新光人壽，更拍板免提投資計畫，引發爭議，檢廉今年5月分案偵辦。檢廉為查明柯市府的北士科案決策過程、事後為何僅新光人壽投標，8月27日約談當時參與北士科案的前北市產發局長林崇傑、前地政局長張治祥等人查證，昨天再約談多名承辦公務員說明。議會調查報告指出，當時北士科在在2次流標後，市府明顯抱持著「趕快標出去」的心態，一再放寬招標條件、為標而標，不符當初科技園區的目標；其中新光人壽標得的T17、18地段免附投資計畫書，確實屬行政缺失。報告也揭露，招商顧問公司早就建議北市府應將3塊基地分開招標，T16段先對外招標，T17、18於不同時段再招標，既可帶動地方繁榮，亦可增加市庫收入，但市府卻自行決定3塊基地合併招標，導致招標不如預期。日前外界質疑，柯文哲參選總統時的副手吳欣盈曾為新光集團副總，T17、18由新光人壽得標又不用附投資計畫書疑涉圖利。調查報告指出，吳任職新光副總期間雖未掌管不動產投資管理業務，但同時擔任該公司副總及民眾黨立委，其身分與北士科招標期間顯有衝突，社會觀感不佳。調查報告建議北市府增列「權利金底價不得低於標售底價3成」的規定，保有地主權益之餘，也讓日後案例有所依循。至於廠商得標後若沒有財力開發，市府也應研擬更實質的裁罰制度，不能放任得標者消極不作為。由於T17、18區段免附投資計畫書，讓新光人壽成為純投資、純收租金的二房東，完全失去產業園區的意義，調查小組也建議市府，未來針對有政策方向的園區必須附投資計畫書，減少不確定性。
議會北士科調查報告出爐 柯市府放寬條件挨批「為標而標」
台北市議會北投士林科學園區調查小組20日表示，北投士林科學園區爭議案中，時任台北市長柯文哲與市府一再放寬條件「為標而標」，還有元大人壽究竟有無與市府開會、前民眾黨立委吳欣盈身分衝突等，市府都沒有妥適處理，因此出具調查報告，將於開議後送大會同意，轉交監察院與調查單位。北投士林科技園區T16、T17、T18設定地上權調查專案小組於5月成立並歷經7次會議，而8月20日調查報告初稿出爐後，經多次微調，20日最後一次會議定稿，內容包含8點結論，並具體建請大會送監察院、北檢、廉政署。調查小組表示，調查報告向北市府建議有四：第一，建議北市府在地主權益和投資權益間採取的比例，要適當考量地主權益的鑑價方式；第二，建議市府修正《台北市區段徵收土地標售標租及設定地上權辦法》，增列權利金底價不得低於標售底價3成的「保底3成」規定，以利日後相關案件有所依循。第三，儘管招商顧問公司曾建議3塊基地分開招標，讓T16能起到北士科的火車頭與標誌性，因為T16只要先行招標開發，帶動周遭產業發展後，第二階段T17、T18晚一些些時間再行招標，不只可帶動地方繁榮，也可增加市庫收入，但市府卻逕自決定3塊基地合併招標，導致量體過大且招標過早，效果不如預期而多次流標。最後，由於目前制度中，得標廠商必須到「未依照契約取得使用執照」程度，才有罰則，調查小組建議未來如北士科這類案件的設計，要多一道門檻，不能放任得標者消極不作為，應制定懲罰性機制。此外，報告中也直言，市府在2次流標後，為了希望盡速標出，在2020年11月至2021年4月共5場重要決策會議中，一再放寬招標條件，簡直是「為標而標」，結果不符當初科技園區的目標。此外，該案當初從單純的地上權招標改由政策決定為科技園區，其中T17、T18卻免交投資計畫書，就是明顯的行政缺失。
因應用人機關需求 113年高普考增列錄取1920人
113年公務人員高等考試三級考試暨普通考試第一試（筆試），預訂於本月18日榜示。本項考試原提報之需用名額為5,863名，但為因應用人機關新增之任用需求，考試院通過高普考試增列增額錄取名額案，總計增列增額錄取名額1,920名。考試院表示，本考試用人機關提報之需用名額共計5,863名（高考三級3,864名，普通考試1,999名），業經考試院會議通過並公告在案。但因應用人機關仍有任用需求，考選部向考試院提報本考試增額錄取需求，高考三級考試擬增額627名、普通考試擬增額1,293名。考試院說明，由於本考試第一試即將於113年9月18日榜示，相關考試作業程序時程緊迫，增列增額錄取名額案應屬考試院會議規則第5條之1的「緊急必要事項」，考試院遂依該條規定於今日召開會議，通過高普考試增列增額錄取名額案，使考選部得以接續辦理相關試務作業，如期榜示，以維護應考人權益及符應機關用人需求。考試院指出，公務人員高普考試為政府機關進用初任公務人力之主軸，也是青年學子進入公職領域服務最主要的管道，增額錄取名額案攸關應考人權益及各機關人力進用能否及時滿足，依規定須經提報考試院會議之程序後，再由典試委員會議決定本考試錄取標準及錄取人數，因此考試院有必要於看守期間召集會議准予增列，以使該項考試的辦理程序符合相關法令規定。
賴神大掃除1／賴清德下一步殺英系？ 傳大咖憂心滯外不歸
與總統賴清德親近的「台南幫」接連出事，陳宗彥遭起訴求處重刑、李孟諺爆緋聞第一時間請辭獲准、立委林宜瑾因涉詐領助理費交保，政壇盛傳賴總統「開綠燈」讓檢調辦民進黨「自己人」，杜絕「辦藍白不辦綠打擊」、「黨內派系」的批評，接下來就是偵辦藍、白政治人物及民進黨各派系成員。果不其然，就在桃園地檢署起訴前海基會董事長鄭文燦當天，檢調先後大規模搜索國民黨立委鄭天財國會辦公室，又聲押台北市議員應曉薇、搜索約談民眾黨主席柯文哲，邁開更大規模的肅貪行動。國民黨立院黨團首席副書記長林思銘早在日前就預言，檢調首先查辦了民進黨人士，也許是賴總統在法辦其他政黨人士之前，先犧牲一些自已人，以免遭人非議，另方面也是拍案立威，昭告黨內各派系不要心存僥倖，因為血淋淋的例子就是「連自己人都照殺不誤」。他認為，以結果來說，檢調偵辦不法，不因執政黨的身分、或是與總統親近而礙手礙腳，對國家社會來說都是好事，以在野黨立委的角色來看，抱肯定態度視之，也希望賴政府能夠繼續這樣的立場。檢調人員27日搜索國民黨原住民立委鄭天財的國會辦公室，鄭天財則在檢方偵訊後以200萬元交保。（圖／記者黃鵬杰攝）一位綠營人士指出，被暱稱為「大小姐」的前總統蔡英文對於內政方面的人事及利益問題比較不感興趣，多放手給信任的部屬處理，確實衍生一些弊端。而賴清德對於之前黨內部分人士的貪腐相當不以為然，尤其是國家政策的綠電，更曾耳提面命台南三名子弟兵立委林宜瑾、林俊憲、郭國文不可以碰光電，現在一連串的司法動作就是向全國檢調宣告，連總統的「自已人」都可以辦，對其它民進黨派系更不必客氣，政壇傳言一名英系要角早知賴好惡個性強烈，大選過後滯留國外不敢返台。前總統蔡英文執政期間，政壇風傳有英系要角涉及光電利益，引起在野黨批評，大酸「綠金」是新的「黑金」。不僅如此，民眾黨立委黃國昌曾指控，英系大將、民進黨前祕書長洪耀福，肆無忌憚在黨中央邀集國營事業高層喬股權轉讓事宜；國民黨立委徐巧芯也曾爆料，洪耀福與涉洗錢案的「八八會館」老闆郭哲敏熟識，一起在內湖某餐廳聚會；同為洗錢案被告的林秉文在交保後兩天，被媒體拍到與英系要角、民進黨前台北市黨部主委黃承國秘會，當時台灣維新黨、台北市長候選人蘇煥智痛批，英系核心與洗錢案主嫌關係匪淺，黑道與政黨掛勾是台灣治安敗壞主因。前總統蔡英文相當倚重洪耀福，傳出有意邀洪自日本返台，主持轉型後的小英基金會。（圖／報系資料照）洪耀福在「後小英時代」已低調遠赴日本，目前的身分是「旅日學者」，今年六月媒體披露，蔡英文有意讓小英基金會持續運作，並打算轉型成立國際型智庫，邀請洪耀福負責相關活動，不過至今仍未見下一步動作。政壇耳語，洪耀福似乎「另有考量」未返台；甚至黃承國日前出國旅遊，也被繪聲繪影指射擔心遭到賴總統下令查辦而暫避風頭。一位民進黨派系人士駁斥說，黃承國之前出國旅遊，現早已返台，「避風頭」之說根本是無稽之談。他說，黃承國之前就曾自承，因為年少時的幫派背景，他從政以來特別留意守法，「滴酒不沾，連過馬路都不敢闖紅燈」，黃本非公職人員，之前曾擔任黨職，但在賴總統上任並兼任黨主席之後，民進黨修改了「排黑條款」，現已不具任何黨職；而《公職人員選舉罷免法》增列了「黑金槍毒不得參選」，黃未來也不可能從事公職，況且黃近來非常低調，對賴總統展現十分的尊重，不致於遭到賴刻意整肅。
實習津貼翻倍！教育部規畫「調升師培生獎助金至月領1萬」
本報日前獨家報導師培生低薪問題，實習半年期間，每月僅有5000元「教育實習獎助金」，且無法從事兼職。教育部26日指出，考量實習期間所需的學習成本及物價調整，教育部規畫113學年度第1學期起調升獎助金至每人每月1萬元，並回溯至今年8月，推估約有5000多人受惠。依據《師資培育法》規定，師資生教育實習是教師資格檢定條件之一，定位為「學習」，時間為期半年，修習期間的辦公時間不得從事兼職工作。為兼顧實習學生經濟考量，教育部自2021年11月15日修正規定，增列補助「教育實習獎助金」項目，每年砸2億元的「教育實習獎助金」，提供全國5000名師資培育學生，每人每月5000元「教育實習獎助金」，可領6個月。不過換算下來日薪僅250元，因此有教育團體爭取調高。教育部表示，考量實習學生於教育實習期間所需的學習成本以及物價調整，目前正規畫於113學年度第1學期起，調升教育實習獎助金至每人每月1萬元，待行政院通過後，並將回溯到今年8月實施，推估約有5000多人受惠。全國教師工會總聯合會理事長侯俊良指出，現今大環境產業待遇的競爭，已經對選擇師培意願有所影響，從師資儲備的資源挹注來看，增加補助，正向鼓勵師培生在通過檢定後，能繼續完成實習取得合格教師資格，引導投入教育職場，原則上方向值得肯定。侯俊良也說，早期國內本來就有每月8000元的教育實習津貼，後於2002年取消，2022年才恢復到5000元，今年若增加補助到1萬元，也只是約略衡平過去可以領津貼的時代。
大毒梟竟只有20歲！他操盤2藏毒倉庫落網 警查扣360萬喪屍煙彈
北市信義分局警方日前偵破一起販毒案件，警方掌握2處藏毒地點後22日破門攻堅逮獲1名20歲周姓毒販，當場查扣俗稱「喪屍煙彈」的依托咪酯煙油，重達3.6公斤市價高達360萬元，及K他命、咖啡包和手機等證物，後續依法移送地檢署偵辦。警方表示，日前查獲陳姓犯嫌涉嫌販毒，向上溯源追查後，發現毒品來自1名中盤毒梟，警方掌握2處藏毒地點後，於22日兵分2路，分別前往北市南港區及新北汐止區等藏毒倉庫搜索，最終成功逮獲周姓毒梟，並查扣3.6公斤的依托咪酯煙油、42公克K他命、39.8公克咖啡包及2支手機等證物。警方說明，由於依托咪酯煙油市價就已高達360萬元，再加上其餘毒品，警方初估總價超過450萬元，隨後已將周姓毒梟帶返警局偵訊，他向警方表示「剛開始營業就被抓」並對販毒說詞避重就輕，全案訊後依《毒品危害防制條例》移送地檢署偵辦，警方呼籲將持續向上溯源，查緝各類毒品犯罪，展現打擊毒品的決心。據了解，行政院2024年8月5日將俗稱「喪屍煙彈」的新興毒品依托咪酯、美托咪酯及異丙帕酯，增列為三級毒品，經警方加強查緝力度，毒品菸彈的價格也水漲船高，由原先每顆2ml的菸彈賣2000元，漲成1ml要價1500元。