增聘
」 經濟部 裁員 國民黨 疫情 立法院
校園戰場2／驚人！特教師1人對71位學生 教育部估再增2550師
據教育部統計，112學年身心障礙特殊生總計12.1萬人，而正式編制的特教老師人數近5年皆維持在1.2萬人左右，特教師生比居高不下，甚至有高中職學校出現1名特教老師照顧71位特殊生的情況，對此，教育部5月修法調降師生比，預估5年內將增加 2550位特教老師。一位小五男生因為不滿意考試成績，所以在課堂上情緒失控，不但無差別攻擊周圍同學、推倒一旁的桌子與垃圾桶，甚至摔起椅子，導師緊急將班上同學撤離到走廊，再打電話給特教老師求救。「這位男童是高功能自閉症、嚴重情障，當時我和其他兩位特教老師一起先帶他到走廊的安全角落，讓他的情緒先平靜下來，再慢慢引導他說出暴怒的原因，並找出解決方法。」擁有10年特教老師資歷的嘉嘉（化名）說，後來她才發現自己身上滿是抓痕。特教老師不只要面對繁雜的教學工作，還要負責心理評量、特教評鑑。所謂的心理評量，是安置特教生前的鑑定工作，一般會在小學入學或升國中等跨階段時進行，負責心評工作的人員，需在約一個月內，判定學生是否需要特殊教育。根據台灣特教工作專業人員協會統計，一個心理評量平均需耗費33小時，而每位特教老師平均一年會有10個心理評量，許多特教老師因此苦不堪言。 不只如此，愈來愈多的特殊生，更讓特教老師鬧人力荒。《特教法》於2023年修法，立法院通過的附帶決議中，特教師生比國小應為1比10、國中1比8、高中職1比15，但不願具名的特教老師透露，台北市某國小的特教師生比為1：20、桃園某國小是1：17、雲林某高中職是1：57、台中某高中職甚至是1：71，相當驚人。嘉嘉老師表示，國小、國中、高中職的特教師生比差異，是根據學科多寡來區分。「例如台中某高中職的師生比高達1：71，是因為特教老師不需要負責這些學生的學科，所以角色比較像個管員，但國中小就不同了，目前我的班上是一名老師對8位學生，就已經覺得快無法負荷了。」教育部今年5月修正「高級中等以下學校及幼兒園特殊教育班班級與專責單位設置及人員進用辦法」，評估至少還須增加2550名特教老師，計畫將逐年增聘，國小至高中階段預計於117年8月達標。為了讓特殊生更融入校園，特教老師會入班進行宣導，讓導師、同學更清楚相處之道，減少衝突機會。（圖／嘉嘉老師提供）「教育部只在乎後備人力是否充足！」嘉嘉老師說，雖然特教老師急需人力，但正式缺額卻非常少，以她自身為例，她取得特教教師資格檢定之後，一開始在台北市、新北市的國中小學擔任代理老師。因為正式老師的缺額很少，所以甚至比一般普通教師錄取率更低。嘉嘉老師以國小老師為例，每年應考的普通教師大約2000人左右，各縣市的正式缺額大多是100或200名，再從中挑選；而特教老師每年應考人數約800~1000人，但各縣市的正式缺額卻非常少，有些甚至是個位數，然後考生要到各縣市應考，錄取後才能取得正式特教師資格。檢視113年的正式特教師資缺額，以新北市110名最多，最少的是台東縣的4名。「各縣市對於正式缺額有諸多考量，因此人力不足時就先考慮代理老師，但代理老師是一年一聘，相當沒有保障。」經過3年努力，嘉嘉才終於考上正式特教師資格，她覺得自己相當幸運，因為許多人考了10多年都失敗，近兩年缺額增多，讓許多特教代理老師直呼「終於可以上岸」。
屆齡退休遇缺不補 徐立信籲放寬工友服務年齡上限
台北市議員徐立信7日表示，政府規劃學校單位編制內工友，10年內全數退出改以業務外包取代，但技術性人才難得，若學校與工友皆有意願留任，不妨放寬退休年齡，繼續為校園服務。據了解，《勞動基準法》54條原規定，未滿65歲之勞動者不得強制退休，但隨著高齡化與少子化雙重海嘯來襲，國人平均壽命增加，為了讓雇主鼓勵高齡就業者留在職場及保障其就業權，立法院近日三讀通過《勞基法》部分條文修正案，鬆綁65歲強制退休的規定，一旦經由勞資協商後，便可適度延後退休。然而尷尬的是，公家單位技工工友縱使準用《勞基法》，主管單位至今沒有相對應措施，不少校園中有意留任工友，只能在65歲一到黯然退休。對此，徐立信指出，現今大環境變遷之下，各產業都缺工卻料，技術性人才相當搶手，而學校工友對學校軟硬體設備非常熟悉，也包辦校園大小事，幫校內行政減輕負擔，如果工友有意願繼續為學校服務，學校也肯定工友辦事能力，當然可以適當延後退休年齡。他呼籲，若校方和工友都有意願，教育局不妨建立回聘制度，讓優秀工友繼續為校園服務。台北市教育局則回應，目前北市學校適用勞基法工友約還有338人，預計2025年度有16人將屆齡65歲退休，而針對空缺人力，教育局會先徵詢統整各機關學校現有職工統籌調度移撥，若盤點後真的人力不足，會用業務委外方式增聘外包人力，而職工退休後，學校可增編每月業務費新台幣4萬元，以利相關庶務外包工作，學校設備維護不會因此打折。官員說，目前正靜候行政院對「工友管理要點」的配套修正，將於確定後配合修正市內工友遴聘要點執行。
欺下害上1／不甩總統交辦 疫苗救濟委員會堅持「對付」被害人
一位女律師為疑接種新冠疫苗而喪命的年輕女性爭真相，進而向賴清德總統告「御狀」，總統府三日內火速回覆要求衛福部依法辦理，然而衛福部不僅堅拒提供疫苗受害相關的審議資料，甚至還增加律師團陣容來「對付」被害人，令人直呼：「配合國家政策，換來就是這種不對等的對待。」本刊日前披露，一名在大學工作的年輕女性施打新冠疫苗後，腦部急性水腫猝死，留下猝不及防的先生和小孩，即使家屬持三軍總醫院開出的「死亡與疫苗有關」證明，衛福部仍駁回這項救濟申請。家屬不滿之餘委任律師向賴總統陳情，總統府則迅速回覆「已請衛福部針對家屬要求『提供會議記錄錄音』、『審查學術文獻篇名』，予以卓處」。但衛福部花了近一個月方時間才回覆陳情人，並聲稱疫苗受害審議理由均公佈於疾管署網站，也通知申請者；至於受害人家屬質疑審查「黑箱化」，要求「提供」開會過程錄音、引用文獻篇名，衛福部仍堅持專家審查「專業、謹慎、客觀」，請受害者家屬要信任，婉拒提供資料，並言明不服者就是可提行政訴訟，讓家屬抱怨官方答覆猶如「鬼打牆」，如何能信任政府官僚的話。律師翁伊吟很感謝總統府迅速回復疫苗受害人陳情，但不解衛福部卻仍拒絕提供疫苗救濟審查會議的記錄、錄音紀錄及學術文獻，質疑其中是否另有隱情。（圖／記者劉耿豪攝）向賴總統陳情的年輕女律師翁伊吟說，接種新冠疫苗而猝死的女性(42歲)在國立大學工作，無慢性病史，按當時政府規定施打兩劑AZ疫苗後再混打第三劑莫德納疫苗，接著卻引發腦部急性水腫後過世，三總在醫師診斷書與死亡證明書上，記載死因確與新冠疫苗有關，但家屬申請訴願被駁回、申請更被衛福部打回票。「感謝總統感同身受家屬的悲苦，並迅速要求衛福部研議。」翁伊吟說，府方沒有規避，也正視受害人家屬的訴求，衛福部預防接種受害救濟審議小組（ＶＩＣＰ）（簡稱疫苗救濟審議會）的「黑箱」審議程序早為民眾詬病，衛福部卻仍堅持己見，甚至開會明明有錄音，卻未保存，居心何在？還是背後另有不可告人隱情？翁伊吟也向衛福部長邱泰源喊話，政府推動公衛政策，呼籲民眾接種新冠疫苗，就必須落實「配套」預防接種受害救濟制度，而且應「實質審查」，而非自行設立限制嚴審，配合政策、卻又受害的國人情何以堪？她認為衛福部未曾秉持「人溺己溺」的同理心，比照韓國在一審民眾勝訴案件就不再上訴，讓受害人早日得到救濟，現在衛福部不僅堅持上訴，甚至又增聘三位律師對付受害人家屬，無視家屬為求真相聲淚俱下，衛福部不擔心影響民眾打疫苗意願嗎？根據衛福部資料顯示，截至2024年4月底止，審議疫苗受害申請案4835件，核給救濟案505件，救濟通過率僅為10.44%，遠不如鄰近日本（通過率為90％），香港54.78%，紐西蘭42.39%，芬蘭32.94%，挪威28.2%，加拿大23.22%，通過率在先進國家中排倒數第二，救濟率只比設立多家新冠疫苗大廠的美國高。去年疫苗受害預算編了1.56億，今年只有1.17億。綠營內部傳出蔡英文總統任內，曾有意派時任立委的邱泰源（圖右）接替參選的衛福部長陳時中，不過陳時中卻力薦次長薛瑞元（圖左）出任，雙方有了芥蒂。（圖／記者周志龍攝）本刊調查，綜合立院公報、法院判決書內容顯示，現行新冠疫苗救濟申請案審查過程，是由衛福部先對案件「初步分類」，區分標準為「有無血栓」，接著由2到3位衛福部醫院、部外醫院醫師，針對收案再做初步鑑定，然後由衛福部彙整、草擬審查結論草稿，供疫苗救濟審議委員最後作成最終結論。「問題就在審議無明確流程規定，直到受害者家屬一狀告上法院，法院要求衛福部應提出相關文件。」翁伊吟指出，透過法院蒐集到的簽到單、初步鑑定意見等有限的書面資料，以及立委廖偉翔揭露後，外界才漸漸拼湊出來審查程序，並懷疑其中程序有重大瑕疵。其中包括救濟審查委員會應有19到25位各領域委員參與審查，但是實際完整參與審查人數恐怕僅有5、6人；審議採共識決，卻沒有針對成會人數、表決流程有所規範，僅由會議主席主導會議進行，是否真有進入實質審查，包括委員發言內容、不同意見處理都引發外界質疑，更可能發生「主席說了算」，在第215次審查會議上，竟發生平均一案僅審查51.5秒的離譜情況，實匪夷所思。
宜蘭單車翁「未購單車票」錯過火車 遷怒出手攻擊站員
今（20）日14時25分許，一位宜蘭縣老翁牽單車進入台鐵羅東站，準備搭乘火車。但因他未依規定購買單車的車票，進站時被站員攔下要求補票。老翁因補票錯過了預訂的區間列車，氣得牽車衝撞、出手攻擊剪票口站員。該名老翁訊後被鐵警依傷害罪嫌函送偵辦。而遭攻擊站員因遭老翁掐喉導致挫傷，緊急就醫包紮驗傷，台鐵晚間發表聲明，強調將協助受害員工提告，若旅客違反鐵路法也將請警方開罰。根據台鐵運送契約，旅客隨行單車必須購買「單車車票」。然而，20日下午一名牽著單車的老翁，僅持一張敬老票就要進入羅東站月台搭乘區間車。剪票口站員依規定將老翁攔下，待老翁補買隨行單車的車票才放行進站。因重新購票耽誤了時間，導致老翁未能搭上預訂搭乘的區間車，他氣得從月台返回剪票口找站員理論。老翁認為自己是因站員「刁難」才沒搭上車，氣得牽車衝撞、以及出手攻擊站員。其他站員見狀，立即通報羅東站內的鐵路警察。警方到場時雙方已被架開，遇襲站員向警方提告老翁傷害。事件消息傳開，引起台鐵產業工會不滿，除譴責旅客不理性的行徑，也質疑台鐵公司對於員工職安保障嚴重不足，要求台鐵公司具體提出各段增加鐵警巡檢密度及見警率方案，並實質承諾增聘保全、全面配發密錄器給運務人員，別再用書面計畫來敷衍員工。台鐵則表示，受傷方姓站員不僅脖子遭該名老翁掐傷，手臂與鎖骨也遭抓挫傷。消息傳出後，花蓮運務段長及董事長杜微立即親赴羅東站關懷方姓同仁，同時了解事發經過，立即進行站區安全強化措施。針對該位民眾非法侵害的暴力行為，台鐵也提出嚴正遣責，除依規協助受害同仁提告外，如旅客有違反鐵路法之情形，也將協請鐵路警察依法開罰。而針對員工職安問題，台鐵表示，台鐵公司前已於8月28日召開「工作場所職業安全衛生稽核會議」，檢討各項職安預防、車站安全措施，並研擬修正「執行職務遭受不法侵害預防計畫」。其中針對公發密錄器之員工意願、增設職場熱區監視設備、研議增設保全等事宜，已進行全面性調查，近日將會依據調查結果，尊重員工意願，依勞資協商程序，進行更好的改善。
台新金增聘金搶親？新光金成交爆量50萬張奪冠 股價漲3.85％
市場傳出台新金（2887）、新光金（2888）11日將召開臨時董事會討論提高合併換股比例，激勵股民投資士氣，成交爆量近50萬張奪下單日成交排行榜之冠，以13.50作收，上漲了0.50元，漲幅達3.85％，盤中一度來到高點13.55元，創十年來新高紀錄。至於台新金、中信金兩家金控的股價，收盤價則皆跌；台新金收盤價18.50元、下跌0.30元、跌幅達1.60％，成交量達45,481張；中信金收在32.30元、下跌0.40元、跌幅達1.22％，成交量達83,614張。新光金控與台新金控的合意併購案，預計於10月9日召開股東臨時會投票決議，9月10日為停止過戶起始日，今天起正式進入公開徵求委託書大戰之際，由於市場謠言滿天飛，新光金控提出4點聲明澄清多項不實之說，並籲請金管會正視有心人士刻意抹黑，企圖影響合意併購案，盼能維為新光金權益。中信金控於8月26日向金管會提出申請投資新光金的股權計畫書，預定在9月16日之前會收到主管機關准駁的答案。不過，金管會主委彭金隆10日表示，已在9月4日行文中信金補件。而金管會已在11日收到中信金的正式補件，將續行審核，此案最後准駁日從9月16日延後到為9月24日。中信金控對收購後的合併綜效、資本籌措及經營規劃等補件回覆給金管會，並強調合併後擬建議以「中信新光」金控、保險擬以「台灣新光人壽」為命名方向等。
AI改變產業面貌！企業精簡人力 美國IT失業率飆高
AI正迅速改變科技業面貌，加上資訊科技（IT）從新冠疫情時期瘋狂搶人才轉為精簡組織，令IT裁員更嚴重。即使美國官方資料顯示8月整體失業率下降至4.2％，但當中IT領域失業率卻上升至6％。顧問公司Janco Associates根據勞工部資料指出，IT界8月失業率高於7月5.6％，為八個月來第七次高於整體失業率。至於IT界8月失業人數，從7月逾14.5萬人上升至14.8萬人，跟全美8月非農就業人數增加14.2萬人相較，更凸出IT失業問題嚴重。Janco執行長賈努拉蒂斯（Victor Janulaitis）指目前IT界失業情況，為2000年代初科網股泡沫爆破以來最嚴峻，AI造成「災難性劇變」是罪魁禍首，可跟個人電腦普及後衝擊勞動市場情況相比。他說IT裁員集中像管理後端企業系統等傳統科技職務，但AI和網路安全等職缺持續增加。軟體商Hyland Software資訊長華特（Steve Watt）指目前IT界最需要網路安全、AI和雲端等專才。韋伯斯特銀行（Webster Bank）資訊長納夫德（Vikram Nafde）說業界在AI領域裡最想要的人才，是能協助準備供AI語言模型使用的企業資料，和設計能實際應用AI的工具。美國電腦協會（CompTIA）資料顯示IT服務企業8月增聘3,400人，雖然低於7月新增4,000人，但跟整體IT界7月和8月合計失業近30萬人相比是天差地遠。專家指近期失業的IT勞工面臨困境之一，是其專長跟理想薪資之間有落差，因為疫情時業界搶人才盛況已過去。除了AI崛起外，節省成本和精簡組織來提高效率也是IT裁員主因。求職網站Indeed經濟師邦克（Nick Bunker）指目前軟體開發和IT支援等職缺，較疫前減少約30％，令向來以高薪著稱的科技業正陷入薪資增幅放緩困境。顧問公司West Monroe高科技與軟體業務部負責人穆吉曼尼（Dhaval Moogimane）估科技業難以增聘情況將持續至明年。因為企業在高增長和專注創新等領域上仍求才若渴同時，會繼續對非核心業務部門裁員。
對未成年學生輔導不需法定代理人同意 家長團體難認同
立法院教育及文化委員會8日初審通過《學生輔導法》修正案，學校對未成年學生施予輔導諮商時，得在未經法定代理人同意下執行。但家長團體難以認同這項修法，他們表示，除非緊急狀況，否則在一般情形下，學生找學校心理師諮商，應事先獲得家長同意。教育部學務司長吳林輝說，在實務上，由於家庭功能問題，許多家長不願自己的孩子接受輔導。許多輔導人員因為家長不同意，導致錯失最佳輔導時間，對學生造成不利影響。國民黨立委柯志恩也說，她接觸過一些身心科醫師，根本不敢看診未成年學生，因為最後都會遇到家長的抵擋，執行起來常不順利。立法院教文會最後通過在《學生輔導法》中增列第5條之一，具有心理師證書的專業輔導人員，對未成年學生執行輔導諮商業務時，經該學生同意，並由學校召開個案會議評估該學生有輔導諮商需求，為符合兒童及少年最佳利益，得不受《心理師法》第19條規定之限制，在未經法定代理人同意下執行。對於這項修法，國教行動聯盟理事長王瀚陽表示，如果孩子有緊急醫療需求，譬如憂鬱症突然發作，他們可以接受在未經家長同意下，送給心理師輔導；但在一般狀況下，如果孩子要找學校心理師諮商，一定要經過家長同意。此外，立法院教文會審議《學生輔導法》第10條修正案，行政院版要將國中、國小專任輔導老師由原本每24班、15班增置1人，調整為每20班、12班增置1人，以讓學校增加更多輔導人力，但民進黨立委范雲提出應在法律裡面明確規定，如果輔導主任由專任輔導老師兼任時，學校可再增聘1位專任輔導老師，但教育部未予同意，最後這個條文保留，將進行朝野協商。
北市挨轟食安人力不足 針頭案查太慢遭質疑
寶林茶室案後，北市府加強食安稽查，不過近日仍傳多件食安事件，北市議員不分藍綠質疑衛生局出現人力缺口，稽查員離職率高、缺額增加，以及上月發生的「針頭事件」衛生局太晚才稽查。衛生局回應，缺額增加是因為中央同意增補人力；若接獲高危險金屬異物的食安投訴，將從原先的3天內縮短至1天內完成稽查。國民黨議員張斯綱指出，去年至今發生了一系列食安問題，包括巴西蛋、台糖豬瘦肉精、蘇丹紅辣椒粉、小林製藥紅麴原料、寶林茶室等事件，增加衛生局稽查壓力。他表示，2023年台北市食品衛生查驗件數為6萬3658件，包括化妝品、檢驗設備、中西藥等，但全市稽查人力僅有90人，去年離職率更高達36％，人力明顯不足。民進黨議員許家蓓直言，食藥科、稽查科及檢驗科都有人力缺口，缺額更從3月12人增至6月40人，稽查案量多、基層壓力大；近期更傳出燒臘店餐點出現醫療用針頭、咖啡店餐點有活蟑螂，其中針頭事件是陳情後6天衛生局才到場稽查，要求市府應盡快強化食安稽查量能。衛生局食藥科長林冠蓁表示，北市府規定陳情案應於6天內回復民眾，稽查員則應於3個工作日內處理完成，燒臘店的針頭事件是民眾6月12日用餐、陳情案隔日下午進案，衛生局即派員稽查，因適逢周末，18日上午完成稽查。衛生局強調，未來若是遇到「高風險金屬異物」的食安事件，已經要求稽查員應於1天內完成稽查，並需盡早回覆，讓陳情民眾安心。至於針頭來源，林冠蓁說明，是養豬戶幫豬隻打疫苗，拔針不慎扭斷而未取出，衛生單位將輔導若遇斷針應即記號處理，避免流入消費市場，也籲食品業者加強食材驗收管理。針對稽查人力部分，稽查科表示，市府同意增聘人力後，目前核定增聘33名約聘人員，今年也獲中央補助4名約聘人員經費；衛生局已請台北市就業服務處協助招募人力，配合每月徵才期程，盼盡快補足人力，歡迎食品、醫藥政、檢驗等相關人才加入稽查行列。
台中衛生所人力停滯7年 7區沒醫生品質堪憂
台中市人口已突破285萬大關，但衛生所人力卻停滯長達7年，7個區域超過合理比例1萬5000人，另目前有7個衛生所沒有醫師，基層公衛服務品質堪憂。台中市衛生局指出，已向市府爭取今年進用4名人員，減輕服務負擔。台中市議會13日進行警消環衛業務質詢，市議員謝家宜、張芬郁、陳淑華、陳俞融、陳雅惠、蕭隆澤關心衛生所服務人力不足問題。謝家宜表示，隨著時代變遷、人口增加，衛生所職掌事項越加繁雜，自2016年至今，全市人口增加9萬9000多人，衛生所人力卻沒有調整；其中北屯區增加3萬9802人，每位護理人員照顧人數從1萬5673人大幅增至1萬8014人，有7個區域超過1萬5000人的合理比例。陳淑華指出，今年市府預計補4名護理師，但若要降低至1萬5000人以下，則需增聘8位才能達標；依市府期程規畫，若以每年4位填補速度，最快後年才能補足12位，要求市府明年前補齊缺口。陳俞融表示，衛生所基層服務人力不足、業務龐雜、流動率偏高，衛生局應主動定期檢討組織編制；目前北區衛生所有10位護理師，今年有2人因業務煩雜萌生辭意。張芬郁則說，台中有7個衛生所沒有醫師，霧峰就是其中之一，分擔相驗工作也吃重，應重視該問題。衛生局長曾梓展指出，目前全市各衛生所共有291名人力，已向市府爭取今年進用4名人員，分別進駐北屯區軍功、北屯區四民、太平區、南區；另衛生所沒有醫師部分，則採支援方式，未來將持續爭取增加人力，減輕衛生所服務負擔。
重大職災死亡率為荷蘭9倍！勞動部擬修法 職安罰鍰提高到至少100萬
4月28日是國際工殤日，我國去年平均每1.21天就有1名勞工因為職業災害死亡、每10萬人就有2.7人因為重大職災死亡，重大職災死亡人數趨勢下滑，但不如日本的1.5人、英國的0.8人、惶論荷蘭的0.3人。且工安意外導致事故死亡罰則偏低，嚇阻力明顯不足，勞動部也研擬修正職安法，擬把罰鍰提高到至少勞基法的100萬元，甚至希望比照工廠管理輔導法，將罰鍰增加至百倍。事業單位因為工安意外導致事故死亡，依職安法開罰，如去年板橋冷氣機砸死女大生，開罰30萬元；興富發旗下的齊裕營造去年台中捷運施工不慎讓塔吊掉下捷運軌道，最後釀成1死15傷，更僅依未善盡承攬管理責任開罰15萬元。勞動部長許銘春近日提到「2030年重大職災死亡人數減半」的目標，但台灣職業安全健康連線執行長黃怡翎則指出，如果一味的只想減少重大職災數字，恐怕會衍生隱匿通報。她提及，台灣職災發生最多的營造業勞工多領取日薪，代表遭停工後恐怕就領不到錢，也讓許多勞工不敢通報職安缺失，加上雖然各單位皆有職安衛人員，但卻是被視為找麻煩的人、拖垮工程進度等，建議職安署應形塑職安文化，建構勞工防護意識。針對職安法嚇阻力不足，職安署長鄒子廉指出，已擬定中長期職安減災目標為2030年職災減半，並設定多項措施，職安法一定會修正，至於罰責部分，考量中小型事業單位，下限應該會維持，至於上限至少希望比照勞基法，並強化監督、檢查及輔導。台大公共衛生學院環境與職業健康科學研究所教授陳志傑認為，近年台灣增聘勞檢員、增加勞檢場次雖然有體現在重大職災死亡率上，但也已達瓶頸，雖然提高罰則會增加嚇阻力，但若要進一步降低就要透過「教育」，要把安全知識潛移默化變成常識、化為行動並養成習慣才能建構安全文化。
食安炸裂2／米其林三星餐廳乾淨程度驚人 專家：法規多沒用，落實才重要
39歲呂姓男子於3月22日至寶林茶室吃炒粿條，24日因急性腎衰竭搶救不治身亡，揭開寶林茶室集體中毒案的序章，曾在米其林三星主廚旗下「STAY」法式餐廳工作的網紅廚師麥可，在臉書上分享看法。「看到寶林事件的新聞，真的被嚇到。開放式廚房怎麼會出事？因為開放式廚房代表老闆對整潔和師傅乾淨作業的絕對信心。」 麥可分享，在「STAY」工作時，有一次負責清潔微波爐，主管檢查時伸手摸微波爐深處，摸給他看有灰垢，他嚇得趕緊再擦一次，但主管又深入更裡面摸出灰塵，就這樣重複3次，廚房10個人全在旁邊看著等他下班，直到麥可把微波爐搬下來，全部都擦乾淨，主管說「就是這個標準」。麥可寫道「沒有人罵我，他們是求賢若渴的希望我好。」 麥可認為，雖然寶林茶室的開放式廚房出狀況，但相較於密閉式廚房更多恐怖的髒亂環境，他覺得挑選開放式廚房的餐廳還是較有保障，至少消費者可以觀察食材使用與保存的狀況，以及員工整潔度的要求。麥可表示，「整潔，是廚藝之本，是良心，一個屏棄良心廚心的廚房，會出什麼事都不驚奇。」 不論是政府、餐廳、商場，對食安其實都設下許多規定。例如2014年，衛福部依據《食安法》發布「食品良好衛生規範準則」（簡稱GHP），包括環境清消、食材管理方法，以及餐飲業員工的衛生習慣等都設有規定，例如規定廚房毛巾、抹布等，需以攝氏一百度之沸水煮沸5分鐘以上，餐具則要1分鐘以上，所有食品與餐飲業者都必須遵守。 「目前台灣的食安法規，在GHP、危害分析重要管制點系統制度（簡稱HACCP）已有很多規定，另外再加上三級品管及強制檢驗，以及密集的稽查動作。」中興大學食品安全研究所助理教授林信堂坦言，種種規定、稽查，對中小型規模業者在人力需求及成本負擔太高，很難全面配合。 而在大型連鎖餐飲企業中，也有很細緻的食安規範，包含百貨公司美食街自己的規定等。林信堂說，過多的規定、分工過細，讓業者、主管等人越來越難做，也容易把規範搞混，到底哪些是法規？那些是內規？分不清楚，反而容易綁手綁腳。 「就算規則再多，也需要人員落實執行，才能達到預防或降低食品中毒發生之實效。」林信堂建議政府及相關產業應多討論該如何讓規則落實執行，並調整效果不彰或重複的規定辦法。如能減輕業者的人力與大量檢驗成本，及衛生部門人員的負擔，全力把食品衛生安全的基本功夫做好，就能有效預防食品中毒。寶林茶室集體中毒案爆發後，北市進行各大餐廳稽查，面對稽查員人力不足的現況，衛生局長陳彥元表示會再與專家學者討論。（圖／黃鵬杰攝）以地方衛生局稽查員來說，由於公家機關的員額管制難以增聘正職，所以大多是一年一聘的約僱職，月薪僅3萬多元，工作內容卻繁雜又壓力大，因此也陷入缺工窘境，例如北市衛生局目前正張貼衛生稽查科第五次招聘告示，代表稽查員五招還補不滿。 針對衛生稽查員人力不足，台北市議會警政衛生委員會曾提出質疑，並建議北市衛生局考慮人員外包。北市衛生局長陳彥元表示，人力外包部分必須要再進行討論，核心業務不會採取外包，發生頻率低的案件或許可以考慮，會再與相關主管機關、專家學者討論。 台灣大學食品科技研究所名譽教授孫璐西受訪時表示，除了政府強力執行餐飲衛生管理，建議也可以參照食品業的經驗，以民間力量形成類似CAS等典範標章，才能加強消費者信心。
日全蝕來臨！加拿大估「觀測人潮恐破百萬」 最佳觀測點宣布進入「緊急狀態」
北美洲將於8日出現日全蝕的奇特景象，先前就有媒體報導指出，這次的日全蝕最佳觀測景點位於加拿大安大略省尼亞加拉區（Niagara Region）的尼亞加拉瀑布城（Niagara Falls），由於近期已經出現大批遊客駐留當地等待日蝕，有關當局估計當地遊客人數恐會突破百萬人次，加拿大政府也對尼亞加拉區宣布進入緊急狀態。據了解，美國航太總署（NASA）就曾解釋過這次日全蝕的出現地方，一開始會先從南太平洋上空開始，接著經過墨西哥、美國、加拿大。而《國家地理》雜誌先前也曾表示，認為加拿大安大略省尼亞加拉區的尼亞加拉瀑布城是本次日全蝕天象中，最適合的觀測地點，所以這才導致大量遊客湧入尼亞加拉瀑布城。根據《The Globe and Mail》報導指出，尼亞加拉區當地官員表示，由於大量遊客逐漸出現在該區域，有關單位預估遊客人數恐會突破百萬人之多，屆時恐會出現交通堵塞、燃料短缺、電信訊號中斷等情況，因此，尼亞加拉區當地政府主席布拉德（Jim Bradley）在3月29日宣布進入緊急狀態。布拉德受訪時表示「有一百萬人會同時出現在一個區域，那這個區域勢必就會發生一些事情」，布拉德解釋，出於謹慎，我們希望我們能透過這份聲明，提早準備好相對應的人員與資源，以便在真的有事情發生時，可以及時應對。報導中也提到，根據安大略省的《緊急管理與民防法》中規定，宣布進入緊急狀態，通常是因為發生自然災害，如洪水、火災和嚴重的暴風雪。進入該狀態後，會給予地區政府、市政府額外的資源和資金，並允許他們增聘額外的工作人員。
中小企加薪抵稅擬延長10年 納入「增僱中高齡」可享加成減除
中小企加薪增聘員工抵稅5月中就要落日，經濟部1日正式預告修法草案，確認中小企加薪修法三大方向，除刪除過嚴啟動門檻、營所稅抵減率加成提高到5成外，最矚目是新納入45歲以上為適用對象，要鼓勵企業多僱用中高齡者。該法會延長10年到2034年，趕明年上路申報。企業如果幫員工調薪，原本加薪範圍就可以在申報營所稅時100%抵減，後來經濟部2016年修改《中小企業發展條例》第36條之2，對月薪5萬以下員工調薪，可以享有薪資費用加成減除率130％優惠，也就是報稅可比原來多抵3成。但是設下啟動條件，必須在失業率連續6個月高於3.78％才可啟動，且適用對象為增資或新設資本額50萬以上企業。該規定上路8年，因門檻過嚴，增僱員工優惠措施至今只啟動過2次，員工加薪減除更僅1次，美意盡失。因此在落日前夕，經濟部找財政部協商展開修法。修法三大方向，首先為把租稅優惠過嚴的「景氣啟動門檻」砍掉，同時拿掉資本額50萬規定。二是加薪抵減以及增僱員工租稅優惠提高到150％。最後增僱員工獎勵除了維持24歲以下青年員工優惠外，多納入45歲以上中高齡者。營所稅抵減率提高到150%後，中企署舉例，假設某員工加薪5000元，企業就可把其中一半的2500元拿去抵減20%營所稅（可抵500元），比原來130%只能提報1500元抵減（抵300元）來的優渥。而現行適用5萬元以下薪水員工，會放寬到6.2萬。增聘員工部分，原來是聘24歲以下就可享抵減率150%，24歲以上抵減130%。官員說，未來就是24歲以下、45歲以上統一抵減150%，至於24到45歲中間員工增聘，不再給予優惠。國內約有163萬家中小企業，扣掉6成規模小沒有聘會計師，直接填表書面審繳稅不在優惠範圍外，另有2成為年營業額12萬以下不用繳稅，因此預估實際只有2成，約32萬家適用此法。中企署說，抵減優惠修法是盼常態性的鼓勵中小企業增聘人力、加薪。修法預告期後就報行政院、立院審議，趕明年開始申請適用，可回溯今年加薪增聘。
中小企加薪抵稅 經濟部長王美花拋四大修法方向
中小企加薪租稅抵減5月中落日，經濟部長王美花5日拋出四大修法方向，為鼓勵更多企業加薪，最重要的是刪掉過度嚴苛的啟動門檻，變成常態性使用。另把營所稅薪資費用抵減率拉高至150％，並延長10年期限到2034年止，預計3月草案送新國會審查，趕5月銜接。《中小企業發展條例》針對中小企業增聘員工、加薪抵減優惠，經濟部希望可以刪除啟動門檻、抵減率拉升至150％，同時延長10年。財政部官員表示，日前與經濟部討論時，曾經表達過希望不要「完全沒有啟動門檻」。對於《中小企業發展條例》修正，官員表示，目前經濟部給予的修法意見大多是大的方向，並未給予稅式支出與具體建議，希望經濟部在送行政院修法前，可以凝聚共識。基層員工薪資漲不動，致貧富差距不斷擴大，現行《中小企業發展條例》第36條之2規定，企業如對月薪5萬以下員工調薪，可以享有薪資費用抵減率130％優惠，扣抵部分營所稅。但因啟動條件為失業率連續6個月高於一定數值（3.78％），導致財政部統計每年申請企業僅千家，成效不彰。此讓立委不滿，去年紛提案要求鬆綁啟動門檻、提高抵減率。王美花昨主持可能是任內最後一次年終記者會，針對新國會朝小野大，核二、三延役呼聲再起。她表示確實有新的民意，經濟部與台電一定對此做好相關準備。但除法規怎麼修外，另有核能安全審查與乾貯設施要蓋兩件事得做。此外她拋出修正《中小企業發展條例》。王美花表示，初步修法有四大方向，首先是「刪掉啟動門檻」，因為連續6個月要超過門檻，會有不確定性，企業申請就會有限，所以要刪掉。其次是「延長施行期間」，希望能夠爭取延長到10年。第三是「提高減除率」，擬拉高到150％。以及「調高適用薪資範圍」，她表示，會按照目前國內的薪資水準，把5萬元以下加薪適用，提升到6萬2000元以下。抵減率若增至150％，企業在申報營所稅時，加薪薪資費用可多報5成，舉例1位員工一年加薪1.2萬元，實際可抵減到1.8萬元稅負。對於財政部表示未收到稅式支出，經濟部說雙方溝通數次，財政部了解初步計算結果，會補上完整書面。預計年後政院協調拍板後，3、4月把草案送入新國會，趕5月中銜接。
企業加薪抵稅擬至少延長3年 經濟部回應了
經濟部2023年「中小企業白皮書」，顯示去年整體員工待遇不增反減，如何幫忙提升薪資已是當務之急。由於鼓勵中小企業增聘員工及加薪的租稅抵減優惠明年5月中落日，先前經濟部已表示正協商放寬。據了解，屆期後可能至少延長3年，然後採定期檢討。至於基層員工月薪5萬元標準會拉高，以納入更多企業適用。政府在2015年修改《中小企業發展條例》，祭出企業如對月薪5萬以下員工調薪，可以抵減當年營所稅130％。但是設有啟動條件，必須為失業率連續6個月高於一定數值（3.78％）。實施以來，每年申請企業僅千家，被批為成效不彰，因為沒有會計師的公司，要檢附很多單據文件，影響意願。且發動條件需失業率連續6個月，實務上也太嚴格。日前經濟部已表示，要跟財政部研議鬆綁延長抵減時間與降低門檻，檢討重點會放在延長年限、放寬啟動條件上。據了解，年限部分，有可能先延長3年，之後採定期方式評估。至於基層員工5萬元以下標準擬上調，納入更多公司適用，另外失業率連續月份標準可能下調。至於立委要求抵減率130％往上拉到200％以上，正納入思考中，但提高多少未定。經濟部強調，這些問題都涉及國家財政，須獲財政部同意，雙方還得詳細協商。
周春米議會專案報告明揚爆炸案 希望企業負起誠實責任
屏東縣長周春米1日前往縣議會就明揚火災爆炸案進行專案報告，除了說明發生過程及縣府團隊相關處置作為，並強調「企業誠實責任」，企業應依法如實申報，不要規避法規、不要事後隱匿，讓政府單位可以依據監督稽查，縣府團隊後續也會與中央緊密連繫合作，希望修法促使未來的申報、管理更加完善。明揚爆炸案於9月22日發生，消防局當天5點31分接獲民眾報案，屏二分隊出動前往，現場6點01分即發生爆炸，縣府團隊立即於7點成立災害應中心及前進指揮所展開救援。搜救行動自9月22日持續至9月30日尋獲最後一名罹難者，此次事件共造成10人死亡，其中包括4名消防員英勇殉職，另有110人受傷。縣府社會救助金專戶自9月23日起設立「0922火災爆炸災害」專案受理各界愛心，至10月22日止，該專案捐款累計1億6167萬9593元，並於10月20日召開第一次臨時會，修正規定增聘4名受災代表及律師、會計師2名專家，決議專案捐款原則，全數用於罹難者之遺屬、傷者及其家屬身上。（圖／屏東縣政府提供。）周縣長表示，此次慘痛事件奪走年輕消防弟兄生命，失去摯愛的父親、兒子，令人無比沈痛，縣府已向中央爭取經費增購精進消防車輛裝備器材，她也指示追加1240萬元購置消防衣帽、鞋等，維護消防弟兄執勤安全。周縣長認為企業也應負起誠實責任，一開始要做什麼廠房就要符合相關規範，明揚公司的廠房領有經濟加工出口區管理處屏東分處的用執照，供C-1類作業廠房使用，依「建築物之使用類別、組別及其定義」，C類為工業、倉儲類，組別為「C-1」供儲存、包裝、製造、檢驗、研發、組裝及修理工業物品，屬中度危險工作場所，消防局依法三年檢查一次消防安全設備，然事件發生後，才發現明揚公司違法儲存危險物品3000公斤，超過管制規定的30倍以上。縣府已分別依違反消防法第15條第2項危險物品儲存超過管制規定、第21條之一第一款規定未提供廠區化學品種類、數量、位置平面配置及搶救必要資訊、第21條之一第二款規未指派專人至現場協助救災，均依最高罰鍰累計共開罰240萬元。縣府也針對明揚事件後加強檢討及改進，除了提升消防人員救災安全、裝備及設備外，並進一步加強建築物公安管理、消防安全、危險物品申報、勞動安全等，消防局從10月6日起對縣內公共危險物品場所（達管制量30倍以上26家、未滿30倍17家），請城鄉、環保、勞青等局處及中央勞動部職業安全、衛生署南區職業安全衛生中心辦理聯合檢查，加強盤點目前列管的公共危險物品場所安全，同時加強資訊搜集，建立圖資供救災救護人員查看。（圖／屏東縣政府提供。）周縣長也建請中央強化修法，以「工廠管理輔導法」第31條第1項第7款未依期限申報危險物品為例，現行法規裁罰僅1萬元至5萬元不等，與其可能造成的重大災害不符比例原則，希望調高罰鍰額度；還有經濟部產業園區管理局檢討現行工廠「危險物品申報辦法」第11條規，危險物品場上申報頻率由每半年一次提至每季一次，確切落實完成安全工作場域應有的作為，保護公眾生命財產安全。
明揚爆炸案害10死110傷 周春米議場專案報告促修法
明揚霸炸案導致10死110傷，包括4名消防員殉職，各界炮火隆隆，屏東縣長周春米今日縣議會就明揚火災爆炸案進行專案報告，除了說明發生過程及縣府團隊相關處置作為，並強調「企業誠實責任」，企業應依法如實申報，不要規避法規、不要事後隱匿，讓政府單位可以依據監督稽查，縣府團隊後續也會與中央緊密連繫合作，希望修法促使未來的申報、管理更加完善。周春米提到，縣府社會救助金專戶自案發隔日起設立「0922火災爆炸災害」專案，至10月22日止，捐款已累計1億6167萬，並於10月20日召開第一次臨時會，修正規定增聘4名受災代表及律師、會計師2名專家，決議專案捐款原則，全數用於罹難者之遺屬、傷者及其家屬身上。周春米強調，此次慘痛事件奪走年輕消防弟兄生命，失去摯愛的父親、兒子，令人無比沈痛，縣府已向中央爭取經費增購精進消防車輛裝備器材，她也指示追加1240萬元購置消防衣帽、鞋等，維護消防弟兄執勤安全。周春米也呼籲企業應負起誠實責任，一開始要做什麼廠房就要符合相關規範，明揚公司的廠房領有經濟加工出口區管理處屏東分處的用執照，供C-1類作業廠房使用，依「建築物之使用類別、組別及其定義」，C類為工業、倉儲類，組別為「C-1」供儲存、包裝、製造、檢驗、研發、組裝及修理工業物品，屬中度危險工作場所，消防局依法三年檢查一次消防安全設備，然事件發生後，才發現明揚公司違法儲存危險物品3000公斤，超過管制規定的30倍以上。而屏東縣府已分別依違反消防法第15條第2項危險物品儲存超過管制規定、第21條之一第一款規定未提供廠區化學品種類、數量、位置平面配置及搶救必要資訊、第21條之一第二款規未指派專人至現場協助救災，均依最高罰鍰累計共開罰240萬元。周春米提到，針對明揚事件後加強檢討及改進，除了提升消防人員救災安全、裝備及設備外，並進一步加強建築物公安管理、消防安全、危險物品申報、勞動安全等，消防局從10月6日起對縣內公共危險物品場所，請城鄉、環保、勞青等局處及中央勞動部職業安全、衛生署南區職業安全衛生中心辦理聯合檢查，加強盤點目前列管的公共危險物品場所安全，同時加強資訊搜集，建立圖資供救災救護人員查看。周春米也呼籲中央強化修法，以「工廠管理輔導法」第31條第1項第7款未依期限申報危險物品為例，現行法規裁罰僅1萬元至5萬元不等，與其可能造成的重大災害不符比例原則，希望調高罰鍰額度；還有經濟部產業園區管理局檢討現行工廠「危險物品申報辦法」第11條規，危險物品場上申報頻率由每半年一次提至每季一次，確切落實完成安全工作場域應有的作為，保護公眾生命財產安全。
護理人力不足！護理全聯會提9訴求 每月發1萬、男護納替代役如何進行？
【健康醫療網／記者吳儀文報導】根據衛福部統計，去（2022）年護理人員離職率11.79%、空缺率6.53%，皆創10年新高。護理師護士公會全聯會理事長紀淑靜表示，目前人力最缺乏的醫院端，實際新增的護理人力1－10月只有166人，淨增加人數也是近10年來最少，估計過年後又會有一波離職潮，護理人力不足影響大，需要各界重視。因此，護理師護士公會全聯會於10月19日召開記者會重申9大訴求，並針對訴求的原因、執行計畫，以及目前與政府開會討論後的情形進行說明。護理工作滿意度不及格 提9訴求改善環境護理人員面臨高工時、高壓環境，根據1111人力銀行2023年9月調查，護理人員對工作滿意度平均只有46.7分，連及格分數60分都不到。紀淑靜理事長表示，護理人力不足的情形其實從11年前就已經看到了，而新冠疫情後，護理人力缺乏問題更是加劇。因此，護理師護士公會全聯會提出改善環境9大訴求：由政府編列預算優先補助醫院護理人員薪資，每人每月10,000元直接撥入個人帳戶鼓勵留任，為期至少二年。開放男性護理師在醫院服替代役，留職留薪，避免因服役中斷執業。對於未取得執照的實習護士執業年限，由現行的15個月延長為3年。鼓勵學生就讀護理科系，減免學生學費及提供就業的獎金。鼓勵醫療機構提升護理人員薪資待遇，建請衛福部每年調查並公告不同醫院層級、地區及不同年資別之護理人員平均年薪，讓醫院可以參考。短期降低全日平均護病比，並盡速研擬推動三班護病比。因應現行激增的休假天數，修訂醫院評鑑基準的護理人力配置標準。擴大「全民健康保險住院整合照護服務試辦計畫」經費，讓更多醫院參與增聘輔助人力協助病人照護。保障醫院住院護理費及居家護理訪視費點值為1點1元；每年依據總額成長率調升健保住院護理費及居家護理費；並新增護理照護服務支付項目。每月發1萬經費能從哪來？ 與政府討論進度如何？其中，第1、2項訴求最引起外界議論。關於第1項「每人每月10,000元直接撥入個人帳戶，為期至少二年」之訴求，2年下來估計需要285億，這樣的訴求可行嗎？政府要如何辦到？紀淑靜理事長表示，事實上政府有「疫後強化經濟與社會韌性及全民共享經濟成果特別條例」，補助疫後相關單位部門，其中「普發現金」的部分，若能用來解決護理人力不足，保障未來的照護品質與民眾健康是更好的選擇。全聯會副理事長林琇珠提到，目前希望政府能編列公務預算來改善這個問題，那經過18日開會後是會撥20億出來補助夜班費，但本會也提出討論說不要只侷限在夜班費，而消費者代表提到希望醫院可以再撥20億出來，但這部分健保會沒有權力去要求醫院，不過至少原來預算中有20億夜班補助可以先救急。男護理師人數不多 開放醫院服替代役可救人力？第2項訴求「開放男性護理師在醫院服替代役，留職留薪」。目前職業登記約有18萬名護理師，其中有11萬人在醫院工作，這之中男性護理師只有4.1%，外界疑惑為什麼要特別針對男性護理師提出這項訴求？紀淑靜理事長說明，雖然男性護理師人數不多，但是男性護理師考上執照進入臨床的比例超過70%，比女性高，每年新增約400－500位男護理師，而且以現代社會來說男性為了養家會更願意留在臨床工作，所以若能藉此吸引男性護理師投入臨床，其實對於護理人力是有幫助的。因此，護理師護士公會全聯會希望將一般醫療機構納入《替代役實施條例》中之醫療役服役單位範圍，讓男性護理師不用收到兵單就必須離開原職務，帶兵役結束再回原職，並希望修改《替代役實施條例》第3條，讓男性護理師可支領原本的薪水及相關津貼。不過，紀淑靜理事長提到，目前這項訴求關係到許多單位，因此還在討論中。而衛福部長薛瑞元表示，會跟役政署討論，不過在職期間服替代役的人數相當少，對於護理人力的舒緩是否有一定的效果也要再評估。
詐欺案暴增地檢署偵查量能被癱瘓 急徵百名檢察官助理
法務部為因應行政院「打擊詐欺策略行動綱領1.5版」要求，強化偵查輔助人力，各地檢署對外急徵「檢察官助理」共100名，約聘月薪上看4萬6，以減輕地檢署被詐欺案癱瘓的負擔。資深檢察官卻對此不樂觀，直言3個月試用期後，若明年沒有這筆預算，這些「臨時人員」就會失業，能吸引多少人報考、分擔多少檢方工作，他都存疑。法務部統計，今年1至7月新收43萬件偵查案件，詐欺罪占35.5％，約15.2萬件，都湧入地檢署，因案件量創新高，不斷耗損檢警偵查能量，也排擠其他重大案件偵辦。法務部為此向中央爭取，獲行政院同意動支第二預備金，全國增聘檢察官助理100人，使檢察官得以集中能量偵辦重大案件，避免過量的電信詐欺案，影響偵查量能。法務部也研議修正配套法規，以使檢察官助理法制化，厚實偵查戰力。檢察官助理是協助檢察官辦理偵查、公訴、執行案件程序的審查、卷證分析、法律問題的研究、蒐集資料及分析等事務，並非行使公權力的公務員，要求法律相關學歷，報名至本月11日止，中旬開始筆試、口試，筆試課目包括刑法等法令，打字須每分鐘40個字，若曾被判貪汙罪定讞不得報考。檢察官助理月薪4萬6692元，屬「臨時人員」，採定期性勞動契約，10月開始，須先通過3個月試用期，如不能勝任，地檢署得隨時停止試用。但明年是否延用，要看預算及施行狀況。基層檢察官直言，詐騙案頻傳不能只看檢察官「賣慘」，更重要是整合各機關、金融機構監理等機制，從源頭遏止，不然第一線辦案人員很無力。新北1名檢察官曾在檢察官論壇以「想辭職的新北小檢」匿名上傳「請法務部爭取配置檢察官助理」的貼文，呼籲法務部重視檢察官工作負擔，「不要讓大家負荷不了，統一罷工」。新北1名已婚的檢察官感嘆，他不是家庭事業兩頭燒，「是直接把家庭捨棄，真的很感謝太太」，更自嘲「國家也要感謝我太太」。各地檢署都面臨同樣慘況，彰化地檢署吳姓檢察官辦公室，牆上貼著「早日清空」特製春聯，辦公桌堆滿一疊疊卷宗。他說，案件量只有增加，不曾減少，尤其是暴增的詐欺案，壓得人喘不過氣，引進有法律背景的助理應可分擔繁重工作量。
公校開出大量正式教師職缺 專家憂心「5、6年後師資恐不足」
一般認為，台灣因為少子化，教師僧多粥少。不過由於教育部為解決「代理教師比例過高」亂象，要大降代理教師比例，一舉釋出約1萬名正式教師職缺；另未來3年內幼兒園生師比也降低，再加上疫情期間停辦教甄及延退潮，專家預料公立學校若不大量招聘教師，5、6年後甚至可能師資不足。教育部最新統計，去年及今年公立中小學及幼兒園開出專任教師職缺均超過6000人，約是2021年1007人的6倍。為何有這麼多正式教師職缺？首先過去代理教師比例過高，達13.7％，教育部盼逐年降至8％，將釋出萬名正式教師職缺；其次今年8月起教育部將幼兒園生師比從一班30人配2師降至一班24人配2師，也需要增聘很多教師。第三個因素是教師的退休潮。此前108課綱上路導致教師負擔加重，行政院2020年讓高中職教師員額（約1400名）鬆綁，但到111學年才補了一半，公立高中職還缺713名。另一方面年改造成的延退效應遞減，預估55歲以上現職教師2至4年後將以每年3000人至5000人的速度大量退休。政陽文教基金會執行長吳忠泰表示，最近2年公校開出大量正式教師職缺，讓一些縣市無法再以少子化為由停辦教甄，也瓦解了「因教師延退所以不缺老師」的論調。他現在反而擔心幾年後我國教師將供應不足。台北市立大學名譽教授吳清山說，培育一個教師最快2年，通常要4年，若未來幾年公校繼續開出大量正式教師職缺，我國儲備教師量很快會用完，可能5、6年後開始出問題，許多學校將聘不到教師。正職變好考，讓未來成為「代理教師的春天」，全國代理暨代課教師產業工會理事長黃湘仙表示，近2年公校開出大量正式教師職缺，對代理教師是好事，很多人紛紛「上岸」成為正式教師。不過黃湘仙也說，希望每年公校開出的正式教師職缺維持穩定，因為一旦變化太大，每年錄取標準不同，校園內教師品質將產生落差。