外交使節
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川普邀習近平參加就職大典藏玄機？清大學者這樣看
美國總統當選人川普邀請中國大陸領導人習近平，參加明年1月20日的美國總統就職典禮，由於美國過去從無類似先例，而且美中目前仍維持「鬥而不破」關係，此事再度引發議論，也有不少外電質疑，習近平不可能接受邀請，在國會山莊西側草坪上，和其他與會人士與民眾，一起「仰望」川普就職。對此，清大助理教授何志勇指出，根據美國國務院從1874年以來的紀錄， 美國總統就職典禮 「從未」邀請任何外國元首參加，因為美國總統就職典禮，目的是邀請美國人民參加。習的受邀，不只創下歷史，也足以代表美國公開承認，中國大陸是其最重要的「競爭對手」，但彼此「絕不會撕破臉」的立場。此事也顯示出美「中」雙邊關係朝向和緩的可能發展，但究竟會如何，還有待進一步觀察。至於過去常見我國與會官員在草坪觀禮拍照，再行「內宣」，何志勇直言意義其實不大。他也建議民進黨政府，面對美「中」關係出現可能和緩跡象，應要趕緊調整步伐，將中華民國從「南島國家」，變回「東亞國家」，才能準確地抓準和美國、中國大陸的距離，唯有做好與美「中」等距的「槓桿」角色，台灣才有辦法在大國角力的格局下生存。否則萬一美「中」關係真變好了，台灣還「不知不覺」，繼續喊打喊殺，倒楣的就是我們自己，這絕非國人所樂見。何志勇指出，如果按照過去總統就職典禮的經驗，參加美國總統就職典禮的觀禮者，座位確實都是在草坪上，甚至更外圍的大道，與廣場上，各國駐美的外交使節，也不例外。但因為邀請外國元首觀禮從未發生，既然川普邀了，他認為，參與典禮的國外元首，應該會和前後任美國總統，及其親屬與貴賓，一起坐在國會大廈西側的露台上，才不會失禮。至於草坪上的管理區，何志勇說明，其實任何人都能免費索票，只要找選區的聯邦參、眾議員索取即可，此外，各國駐美外交使館也都會收到入場門票。觀禮人數多寡，則由主辦單位決定，多則可以像卡特總統1977年的8萬人，也可以少至如拜登2020年在COVID-19疫情期間就職時，控管的1000人入場。何志勇還說，如果拿不到票，沒關係，美國二手票券交易很發達，網路上可單買票，甚至搭配飯店住宿的套裝行程，這些票都要美金幾百元，到幾千都有，價格高低則要看門票所在區而定，跟職業球賽的門票選位一樣，都是按「資本主義」決定。至於這次中華民國祝賀代表團，賴清德總統已經委請立法院長韓國瑜，代為參加川普就職，畢竟中美斷交之後，中華民國總統赴美受限極多。但立法院長，因非屬行政機關，行動較為自由，過去也不乏立法院長赴美觀禮總統就職。他說，美國總統就職典禮，從喬治·華盛頓開始，至今即將辦理第60次；1901年起，就由美國參眾兩院組聯席委員會來主辦。由中華民國立院議長率團參加，正好能進行「二軌外交」或「國會外交」。何志勇也說，雖然我國的政府官員不可能成為國會大廈露台的座上賓，但只要好好把握機會，藉此行和美國友台議員交流，甚至爭取在某些議員尚未成為聯邦政府官員前，譬如準國務卿魯比歐，見上一面，都是好事。
外交使節選舉說明會 賴清德承諾：穩定、有原則的兩岸領導力
民進黨國際事務部今（6）日上午舉辦外交使節選舉說明會，由民進黨主席賴清德與黨內幹部出席，向超過40位、來自30國的駐台外交使節、代表進行政策簡報。賴清德重申「四大支柱」的和平計劃，表示將負責任地建構區域的和平與穩定。今天出席說明會的民進黨幹部還包括秘書長許立明、副秘書長楊懿珊、立法委員暨政策委員會執行長羅致政、國際部主任謝佩芬、政策委員會首席政務副執行長柯芷伶、中國事務部主任吳峻鋕、民意調查中心主任陳博洲、賴清德競選辦公室發言人趙怡翔，及國際部副主任邱雯莉等人。賴清德指出，他深知 2024 年的大選和即將到來的競選活動是民進黨未來最重要的工作。民進黨在國內還必須做地更多，和平與穩定從來不應淪為競選口號，而應成為負責任且永續性政策的基礎，而這正是他希望提出的。賴清德更進一步強調，未來將執行以四大支柱構築成的和平計劃，會正視台灣面臨的挑戰，以及明確執行必要措施來保護台灣的自由、民主和生活方式。賴清德以英文向現場外交人員簡報時指出，第一，提升台灣的嚇阻力為關鍵，他深刻體認到強大的國防實力可以減少武裝衝突的風險，他將繼續加速這些關鍵改革，包括加速國防轉型，加強具成本效益、敏捷性及存活力的非對稱戰力。目標很明確：我們必須確保戰爭對各方而言，持續為一個無法想像的選項。賴清德接著說，其次，就是經濟安全。台灣必須努力加強與志同道合夥伴的貿易連結，同時確保台灣在更安全的供應鏈中的角色。台美簽署 21世紀貿易倡議是雙向貿易和投資的強大象徵，未來，他將尋求與其他重要貿易夥伴達成雙邊和多邊協議。同時，他將支持新創本土產業，減少不必要的管制以鼓勵投資，並努力確保民眾能更公平地享有經濟成長帶來的成果。賴清德指出，第三，他將建設一個更加全球化、能夠為許多全球議題做出貢獻的台灣。他很自豪地看到台灣於今年初，派遣了全亞洲第一支醫療團隊到烏克蘭，除此之外，台灣還是世衛、教育、文化和高科技經濟領域的領銜者。民進黨將努力地將台灣的未來與全球民主社會做進一步的連結，也將與國際夥伴合作，識別並反擊假訊息，建立共同戰線來捍衛台灣民眾所珍視的價值。賴清德表示，第四，他對於穩定，且具有原則的兩岸領導力的承諾從未如此堅定。儘管軍事和經濟挑戰不斷增加，實踐務實主義和維繫一致性仍將是他的首要任務。他將努力不懈地支持兩岸現狀，因為這符合中華民國台灣和國際社會的最佳利益。賴清德重申，在日益詭譎多變的國際環境中，台灣必須保持穩定，這是民進黨過去七年的承諾，也是他未來作為總統將延續的承諾，而為了實踐這些計劃，民進黨必須贏得即將到來的總統和立法委員選舉。賴清德也相信，透過推出永續性的政策和有力的候選人，包括屬於民主大聯盟的第三黨候選人，最終將能夠贏得選舉勝利。
拜登公開支持台灣 對中手段比歐巴馬強硬
美國務院發表聲明強調對台安全承諾，遠景基金會執行長賴怡忠昨表示，拜登政府對中政策所採取的手段，將比過去歐巴馬政府更強硬，將美中與美台政策脫鉤的作法也會持續，至於未來台美關係不再侷限「一法三公報」，而要看「五法六保證」。民進黨昨天舉行「拜登新政府與台美關係未來展望座談會」，賴怡忠認為，隨著拜登團隊逐漸就位，對外政策輪廓愈來愈清楚，從國務卿布林肯的說法看出，拜登與川普政府之間的延續性將高於斷裂性。美國民主黨有復辟派和改革派，賴怡忠說，拜登政府從國務院到國安會、國防部成員，都比較接近改革派，亦即接受川普政府對中政策的全面翻轉，美國必須思考一個與過去完全不同的方式來面對全新的威脅，特別是來自中共領導人習近平帶來的威脅。這與外界原預期拜登可能回到歐巴馬時代政策的方向不一樣，他說，就算拜登不像川普那麼強硬，也絕對比歐巴馬強硬，且更公開支持台灣。對於前國務卿蓬佩奧日前解除台美之間的交流限制，有人解讀拜登團隊不一定會埋單，但賴怡忠表示，從拜登團隊，特別是布林肯回應來看，都認為這是《台灣保證法》所做的要求，亦即是法律本身的效應。過去台美關係侷限於「一法三公報」，賴怡忠指出，未來中美台戰略三角，更會納入「五法六保證」，此次我駐美代表蕭美琴比照其他國家外交使節受邀參與拜登就職典禮，就與《台灣保證法》有關。他說，在川普政府的基礎上，拜登政府對美中與美台政策脫鉤的作法會持續下去，台灣和美台關係不再是美中關係之下的次關係。國策研究院執行長郭育仁則表示，「以戰逼和，以和養戰」將成為中國對美外交政策方針的主軸，預計3月以後中國將可能聯合他國達成其外交目的，持續於東海侵擾日本，造成印太局勢的緊張，以迫使拜登於中美貿易戰及科技戰讓步。在這國際情勢變動下，他說，拜登及川普政府間最大之不同，在於拜登將會避免台灣成為中共對美施放壓力的主要目標。
1979年來首次！ 蕭美琴代表政府受邀出席美國總統就職典禮
我駐美代表處蕭美琴美東時間20日獲邀代表我政府出席美國統拜登及副總統賀錦麗就職典禮，民進黨國際部主任羅致政今晚表示，這是1979以來，我國第一次獲得美國「就職典禮籌備委員會」的正式邀請，這項外交進展狠狠打臉了斷言「拜登團隊疏遠台灣」、「對台灣沉重打擊」的中國媒體及看衰台美關係的國內政治人物。羅致政20日晚間在臉書表示，蕭美琴大使，外交成功達陣。外交，經常只能做不能說，有時只能說不能做；有時做了之後才能說，有時說了就沒辦法做；有時必須不動聲色不漏口風，有時可以敲鑼打鼓昭告天下。外交官經常在成事之前，必須忍住外界的冷嘲熱諷，因為過於招搖，反而成不了事。他說，針對美國拜登總統的就職典禮，當台灣的反對黨或部分名嘴還在公開揶喻台灣連邀請函都拿不到的時候，蕭美琴及駐美代表處正以沉穩成熟又低調細膩的手腕，籌劃進行了一場重要的外交任務。羅致政強調，這是1979以來，我國第一次獲得美國「就職典禮籌備委員會」（JCCIC）的正式邀請，不同於以往都是透過美國國會議員所提供給選區選民的一般入場卷參加，這次蕭美琴所獲得的正式邀請，比照國會議員及外交使節團一樣能攜帶一名親友參加，代表台灣正式出席就職大典！他說，這項外交進展狠狠打臉了斷言「拜登團隊疏遠台灣」、「對台灣沉重打擊」的中國媒體及看衰台美關係的國內政治人物。魔鬼藏在細節裡，大家終於知道為什麼蕭美琴在昨天的臉書中會提到，要進行多次的COVID-19採檢了，這是入埸參加典禮的要求。「辛苦了，為妳及所有外交同仁掌聲鼓勵！」文末也標註「好的開始成功一半」「價值同盟攜手同行」「台美關係持續進展」。
臺企業捐贈國外數萬額溫槍 外交部長吳釗燮見證
我國企業捐贈友邦及友好國家額溫槍及自動測體溫系統等防疫物資，外交部長吳釗燮今（24）日上午主持致贈典禮時表示，我國再次以具體行動證明臺灣不僅政府能幫忙，民間企業也攜手共同援助友邦及友好國家，一起對抗新冠肺炎疫情的蔓延。泰博科技股份有限公司捐贈35,000支額溫槍及250組自動測量系統給予友邦及友好國家，駐臺外交使節團團長、尼加拉瓜駐台大使達比亞（William M. Tapia）、使節團副團長、聖克里斯多福及尼維斯駐台大使哈菁絲（Jasmine Elise Huggins）、美國在台協會台北辦事處處長酈英傑（Brent Christensen）及德國在台協會處長王子陶（Thomas Prinz）等友邦使節及友好國家代表出席捐贈典禮，代表相關國家接受。吳釗變致詞指出，我國政府、民間在行有餘力後，協助友邦及友好國家防疫，外交部深感驕傲與自豪，並感謝泰博公司的慷慨善行，以具體行動為全球防疫貢獻心力。外交部長吳釗變及美國在台協會酈英傑處長、德國在台協會王子陶處長等人出席典禮。（圖／外交部提供）哈菁絲大使在代表使節團致詞說，她高度肯定臺灣面對武漢疫情的挑戰所採取的各項因應措施，並推崇臺灣在如此艱困之際，慷慨向友邦及國際社會伸出援手，並肩協助各國政府防疫。酈英傑致詞則推崇臺灣的抗疫成效，並引用美國國務卿龐培歐(Mike Pompeo)所言，「需要幫忙時朋友就會在身邊」，並直指「臺灣就是這樣的朋友，感謝臺灣政府與人民。」王子陶致詞時也特別引述德國衛生部長史潘（Jens Spahn）致衛福部長陳時中的信函內容，對臺灣援贈口罩表示感謝，形容雙方是充滿信任的合作關係，並提到臺灣的防疫經驗有助德國克服疫情。
陳建仁赴教廷參加封聖禮 將邀教宗訪台
副總統陳建仁今（11）日凌晨前往梵蒂岡教廷出席天主教先人封聖典禮，在登機前表示，將代表總統英文、台灣人民及天主教教友，向教宗方濟各致上最崇高的敬意，並祈願台灣與教廷邦誼永固、世界永續和平，同時將邀請教宗來台訪問。今年11月教宗預定至泰國及日本訪問，行程並沒有到訪台灣，陳建仁此行負有邀請邀請教宗訪台的任務。陳建仁表示，奉總統指派與外交部謝政務次長，前往教廷參加10月13日教宗方濟各為英國紐曼樞機主教等5位真福舉行的封聖典禮，中華民國與教廷關係緊密，近年來台梵兩國在人道救援、防制人口販運、文化交流、跨宗教對話，以及促進環境永續發展等方面，合作成果十分豐碩。另外，陳建仁說，將在聖伯多祿大教堂內的伯多祿小堂為全球環境保護與永續發展祈禱，更衷心祈求天主降福台灣人民，為台灣的民主發展、宗教自由、經濟繁榮、社會祥和而祈禱，祈求天主降福給予那些正處於困難時期、艱困環境之下的華人教友，我們希望信仰自由能夠普及到全世界每一個地方。凌晨送機的包括總統府副秘書長施克和、外交使節團團長尼加拉瓜共和國大使達比亞及教廷駐台大使館臨時代辦佳安道等。