外學區
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少子化衝擊大…三餐免費還送機票 離島小學仍招不到學生
不少家長帶小朋友到校，在門口時捨不得分開。（圖／中國時報陳俊吉攝）澎湖縣望安鄉將軍國小30日僅1名新生報到。（澎湖將軍國小提供）昨天開學日，全台有7個縣市13所國小沒有新生報到，11縣市共35所學校僅1人入學！新生數掛零的學校中，澎湖縣虎井國小提供三餐免費，1學年還送5趟返台機票，仍無家長埋單；桃園市大園沙崙國小、新竹縣嘉興國小義興分校新生開學前將戶籍全遷走，明年恐怕都將面臨廢校危機。少子化對離島學校衝擊大，以澎湖縣而言，虎井、花嶼、竹灣國小等3所都沒新生報到，將軍、望安和鳥嶼3所國小也僅1人入學。虎井國小在距馬公本島20分鐘船程的虎井嶼上，島上就1個虎井里。今年7月戶籍人數907人，人口外流嚴重，實際現住人口約僅200人。虎井國小是全國學生數最少的小學，上學年就剩2名5年級學生，校方擔心2人在112學年畢業後，若沒有新生會被廢校，6月時在校友大力支持下，祭出外縣市學生來此就讀，上課期間三餐餐食免費，1學年提供5張台灣機票，仍不見效果，連續5年新生掛零。台灣本島從北到南也有小學招不到新生。花蓮縣豐濱鄉港口國小、富里鄉學田國小及卓溪鄉卓楓國小等3校無新生入學，港口國小已連續2年掛蛋；另有壽豐鄉溪口國小、光復鄉西富國小、瑞穗鄉舞鶴國小、富里鄉永豐國小都僅有1名新生。台東縣北源國小及初來國小新武分校新生數雙雙掛0，初來國小校長吳運全說，雖積極發展多元課程盼留住在地生，但因位處偏遠，且去年地震後路況不佳，難以招攬外學區生就讀，全校已減班為5班，共12名學生，未來恐難逃併校。桃園市大園有5所國小為配合航空城徵收，明年7月將遷校或廢校，其中沙崙國小新學年度原有1名新生，但考量讀1年就得轉學，在8月開學前已先轉至竹圍國小。校長周俊宏說，校內還有9名教師及13名學生，在明年7月底廢校以前，課程正常教學。南投縣集集鎮的永昌國小富山分校去年原有3位新生，都因家長工作調動而搬到外地，出現零新生；今年3月20日調查時有1位新生預備入學，校長還特地先拜會家長，不料日前又因家長工作調動舉家遷居外縣市，令校方頗感失落。
偏鄉土霸王1／校長靠這招「偷雞」拉學生 偏鄉家長怨「不知情」
台南市一所位於「南關線」（仁德、歸仁、關廟、龍崎行政區統稱）的偏鄉小校，全校師生合計不到百人，近年結合在地生態環境的特色教學博得不錯風評，吸引不少外地孩子前往就讀，但現任校長卻被指控是「土霸王」，對於「不聽話」的老師百般刁難，有家長還發現，校方以當地學生為「人頭」申請校車租賃補助，實際上卻用來搭載學區外學生，引發家長不滿。據本刊調查，該名國小校長是6年級生，輔導教學碩士班畢業，一路從資訊組長、學務主任、教務主任到儲備校長，還曾擔任台南市性平輔導團主任輔導員，也借調到市府教育局承辦業務，資歷完整，直到2019年校長遴選過關，前往這所偏鄉小校服務，到今年滿4年，日前也進行評鑑，如無意外將續留任該校。新校長上任時孜孜矻矻，一開始與教師的相處尚稱和諧，給學生家長的印象是陽光開朗，校務推廣也算平順，但沒想到一年過後卻逐漸「走鐘」，從廣納意見的開明性格變成專橫強勢，多項人事任用都是「他說了算」，對於有意見的教師更不假辭色，差別待遇讓原本就存在的對立狀況變得更明顯，單純校園也蒙上一層陰影。偏鄉青壯人口外移嚴重，加上少子化、隔代教養等問題，招生不易，據了解，這名校長上任第一年就擺脫以往一「生」難求、個位數的窘境，一口氣補進10位新生，但大部分都是外學區「拉」來的孩子，光是上下課車程就是大問題，為了顧好這些學生，甚至不惜用「偷雞」方式，以專屬校車接送。校方以學區內學生名義向教育局、教育部申請交通車經費補助，卻去載送外學區的孩子，讓學生淪為「人頭」，家長竟毫不知情。（圖／CTWant合成照）多位在地家長指出，當初看到學校有專車接送，在偏遠山區有這種便利服務，讓務農或上班的家長相當「感心」，後來搭了1年後因故沒繼續搭，卻聽孩子說，校車現在都到歸仁、關廟一帶載同學，側面了解後才發現，校方租賃的校車已經變成外學區學生專車，但校方向教育部、教育局每年申請約百萬元補助經費，上呈的還是他們孩子的資料，疑似被當成「人頭」申報。阿珊（化名）媽媽說，雖然可以體諒校方要留住學生的苦心，但事前申報個資都沒有取得家長同意，且這類經費也可直接提供家長每月2000到3000元不等的接送補助，現在校方用甲方的名義申請，最後卻是乙方享有權益，似乎不太公平，甚至有偽造文書的嫌疑，萬一不合法，在不知情的狀況下被連累「就冤了」，希望校長能給個說法。對此校長則回應，校車經費補助計畫是呈報「估計值」，校方把需要搭校車的學區內學生資料上報，後來這些學生改為家長自行接送，為了不浪費資源，就讓校車接送外學區學生，但確實未將此狀況告知家長。台南市教育局表示，該經費分為教育部的「推動教育優先區計畫」及教育局「裁併校及情況特殊學校交通費申請計畫」，主要是為補助學區內弱勢學生交通車及相關費用，且執行事實必須以申報內容為主，教育局後續將到校了解情況，再做適當裁處。家長指出，學生如果沒坐校車，校方可以申請交通接送費補助家長，但校方依然以舊資料申報補助，交通車載的卻是外學區學生，質疑是否涉及偽造文書。（圖／翻攝照片）