外役監條例
」 外役監 易寶宏 修法 法務部 外役監條例
落網畫面曝光！明德外役監受刑人回家過母親節後逃跑 窩台中網咖遭逮捕
台南明德外役監26歲受刑人方青山，深背9條罪名並遭判9年9月有期徒刑，而他11日返家過母親節後逾期未歸，刑事局13日發布查緝特刊，警方則在14日於網咖將他逮捕，後續則將釐清逃脫洞悉和近日行程。明德外役監指出，方青山因觸犯偽造有價證券罪，判9年9月，2020年10月入矯正機關執行，在2022年12月依外役監條例遴選規定移入明德外役監執行，在監期間曾有2次返家探視紀錄，有曾經逾時6分鐘的紀錄，但最後還是有回，本次為第3次許可其返家探視。方青山在逾假未歸後，警方曾接獲獄方轉報後，立即前往方青山住家探訪，而方青山的父親則表示「兒子有買火車票回監獄」。警方調查後，確認方青山的確不在家中，研判方青山疑似搭乘火車南下。警方持續追查，14日在台中潭子發現其身影，最終在網咖順利將他逮捕，後續則將進一步釐清逃脫動機與他這幾日行程，確切案情則仍待調查。
明德外役監受刑人「身揹9罪」落跑 刑事局發布通緝…台中潭子抓到人了
台南明德外役監26歲受刑人方青山，11日返家探視逾假未歸，刑事局昨（13日）發出查緝特刊，列出其特徵全國通緝，包括身高瘦長約180公分、皮膚蠟黃，經過追查後，今（14日）在台中潭子逮人，目前已帶回派出所。據了解，方青山87年次，本身也是台中人，居住在台中市西區，台中地方法院刑事裁定書顯示，他身上至少身揹9起罪狀，多為詐欺與偽造有價證劵，犯案地點多在台中境內。明德外役監指出，方青山因觸犯偽造有價證券罪，判9年9月，2020年10月入矯正機關執行，在2022年12月依外役監條例遴選規定移入明德外役監執行，在監期間曾有2次返家探視紀錄，有曾經逾時6分鐘的紀錄，但最後還是有回，本次為第3次許可其返家探視。方青山被帶回派出所。（圖／翻攝自記者爆料網）方青山在逾假未歸後，警方曾接獲獄方轉報後，立即前往方青山住家探訪，而方青山的父親則表示「兒子有買火車票回監獄」。警方調查後，確認方青山的確不在家中，研判方青山疑似搭乘火車南下，今天在台中潭子發現其身影，順利逮人。事實上，2019到2023年為止全台9處外役監發生「返家探視未歸」案件，2020年有9件、2021有1件、2022年有9件、2023年則有3件；其中，2022年花蓮自強外役監發生2件、台南明德3件、武陵跟屏東各1件以及台中外役分監2件。此前仍有康育豪1人未逮回，仍持續通緝中。
逃獄天堂2／惡犯逃亡5個月才全國通緝 外役監10年「掉」49個犯人
花蓮自強外役監受刑人康育豪（27歲）自2022年3月脫逃，逃亡期間又犯下殺人未遂案，有眼尖網友發現康男的查緝專刊竟遲至8月才公布，引發撻伐。據統計，10年來外役監脫逃的犯人多達49名，監察院2020年就已要求法務部及矯正署檢討改進，直至外役監逃犯砍死台南2名員警後，才終於在2023年修法限縮外役監遴選資格，至於效益如何仍有待檢驗。本刊調查，康男2022年間3月「返家探視」逾假未歸，花蓮地檢署於同年8月1日發布康男之脫逃通緝，而刑事局於8月25日發布的查緝專刊中，指出自強外役監2人脫逃，其中許男28日落網，而康男至今仍掛在專刊上，照片中的他五官深邃，特徵為「濃眉、招風耳」，還特別附註提醒員警查緝時要注意自身安全。獨立外役監環境清幽加上務農工作輕鬆，被稱為開心農場，但康育豪疑似預謀脫逃，2年來如同人間蒸發。（圖／本刊資料照／本刊繪圖組）該查緝專刊一公布就讓PTT網友炸鍋。「3/21現在才通緝」、「之前都沒公佈直接吃案」，網友們更質疑矯正署吃案，大酸「逃亡5個月，早就整形整完了，是要抓啥」、「台灣真的犯罪天堂」、「台灣真安全，路上隨時會遇到逃犯」。外役監脫逃引發抨擊，因為同個月22日才剛發生台南殺警案，明德外役監逃犯林信吾砍死2名員警。回顧案情，林男於2020年入監服刑，刑期為8年4月，2021年12月因表現良好調至明德外役監，結果他趁著返家探親，未在規定時間回監，失聯7天，在22日狠砍台南安平2名員警55刀致死，事後，林男逃亡期間繼續行搶超商，得手7千元，隔天警方在新竹抓到他；去年11月一審遭判死刑。殺警案發生後，明德外役監典獄長遭拔官調職，法務部亦針對外役監相關法規之修正「提高遴選門檻、強化在監考核、明確化遴選條件、排除重大暴力犯罪」等方向，所謂遴選門檻，包括暴力、強盜、人口販運、家暴等重大犯罪者不能申請，且服刑逾三分之一、累犯須服刑逾二分之一才准申請；另目前在外役監服刑違規者，將移回一般監獄服刑，也明確要求「人犯脫逃2小時內通報」。去年11月間《外役監條例》在立院三讀通過，包括貪污犯、重大經濟犯不得遴選。明德外役監山明水秀，陳水扁女婿趙建銘和父親兩人申請轉到此處服刑，去年4月假釋獲准。（圖／本刊資料照）本刊調查，目前法務部矯正署之下有三座獨立的「外役監獄」，包括桃園八德外役監、台南明德及花蓮自強外役監獄，其中明德外役監依山傍水、環境清幽有小橋流水造景，外加高爾夫球場、籃球場，環境堪比渡假村，「免戴手銬腳鐐、見紅就放」，平常服刑就是下田種菜、修剪花木、掃落葉，外役監也被受刑人戲稱為「開心農場」。因為外役監生活輕鬆像度假，許多受刑人紛紛運用關係搶破頭，據統計10年來外役監脫逃的犯人多達49名。外役監受矚案例包括2014年涉犯信義區夜店殺警案的「星二代」、資深女星之子易寶宏，當時被判刑9年，去年改調外役監執行，矯正署查證後發現他違規在外飲酒聚會、以社群帳號標記為特種行業宣傳等，2023年7月依規定被移回花蓮監獄服刑。另外，前總統陳水扁女婿趙建銘因台開內線交易、不法利益達1億3千多萬，判刑3年10月定讞，2021年先發監台中監獄，隔年3月他和父親一起轉往台南明德外役監服刑， 2023年4月19日趙建銘假釋獲准，21日出監返家。巧的是他返家當天，明德外役監又發生人犯脫逃，38歲的強盜犯張天昊利用外役工作噴農藥時脫逃，事後警方成功將他逮回。根據矯正署統計，2019到去年為止全台9處外役監「返家探視未歸」案件，2020年有9件，2021則有1件，2022年有9件，去年則有3件；其中2022年花蓮自強外役監發生2件、台南明德3件、武陵跟屏東各1件以及台中外役分監2件，目前僅康育豪1人未逮回，仍持續通緝中。
民眾黨團回顧近4年國會成績 自評為「真正的關鍵少數」
民眾黨立法院黨團總召邱臣遠、副總召賴香伶、黨團副主任兼發言人楊寶楨今（17）日召開「民眾第一 國會最強」記者會，回顧近四年在立法院的成績，自評民眾黨雖為少數政黨，但在居住正義、社會安全、財政紀律、經濟繁榮及環境永續等五大面向取得一定成就，並持續深耕相關領域。邱臣遠表示，他在本屆立委任期內，分別待過經濟、交通、紀律、外交及國防委員會，成功使三項法案三讀通過，包括《義務役服役期間提繳退休金條例》草案、《人口販運防制法》修正草案、《外役監條例》修正草案，以及《公寓大廈管理條例》修正草案，希望透過法規修正解決社會問題。賴香伶指出，過去近4年內，她致力推動並三讀通過的法案，包括《洗錢防制法》增訂草案、《跟蹤騷擾防治法》草案等，另外，民眾黨團也持續推動一系列關鍵的勞工權益法案，如《最低工資法》、《外送平台管理暨從業人員權益保障法》、《中高齡者及高齡者就業促進法》、《工會法》、《勞工退休金條例》和《勞工保險條例》等。賴香伶提到，《工會法》修訂，她個人特別關心，透過修法讓消防人員得以組建工會，捍衛他們的基本權利。此外，她指出截至去年，勞保基金潛藏債務高達11.57兆，且連續6年入不敷出，對此她呼籲必須正視這一危機，制定有效的策略，以保障全台勞工的利益。楊寶楨則指出，科技發展迅猛，人工智慧、太空科技和資訊安全已成為全球關注的焦點。他提到高虹安委員積極推動《產業創新條例》修正草案和《太空發展法》草案三讀通過，同時提出《人工智慧法》草案，期盼台灣在科技創新上取得穩健進展。最後，民眾黨團表示，提出了586件法案，截至11月10日，三讀通過法案數量達259項，由「不關鍵少數」成為「真正的關鍵少數」，並承諾未來跳脫藍綠兩黨的傳統框架，以第三勢力的角度，公正且客觀地監督政府。
科員「沒勾」讓易寶宏爽住外役監 北監「加倍懲處」結果出爐
夜店殺警案嫌犯、資深藝人易淑寬獨子易寶宏的「外役監事件」持續延燒。北監承辦科員在審查基準表「漏勾」易男有毒品前科，讓易男通過遴選調至武陵外役監爆發後，矯正署不滿北監僅對2名承辦科員各記1次申誡，要求檢討，北監則在重新審議後，改2名科員各記2次申誡、科長1次申誡。9年前犯下夜店殺警案的易寶宏，被依傷害致死罪判刑9年並發監北監執行後，爆出已於去年被移至武陵外役分監，可以休假回家甚至「違規外出飲酒」，掀起輿論譁然，基層員警也大嘆「學長白死了」。面對外界強烈的放水質疑，矯正署以易男休假違規，調回一般監服刑並駁回申請假釋，還把他外役監累積的188天縮刑歸零。該案經調查後，發現易男雖符合外役監受刑人的報名門檻，北監卻在填寫審查基準表上「曾有施用、持有、轉讓、製造、運輸或販賣毒品紀錄」項目勾選錯誤，導致易男調至外役監。犯下失誤的承辦科員為2021年12月到任，且2022年的易男案為該員第一次承辦相關業務，不料發生疏失。矯正署副署長楊方彥日前表示，易男曾有觀察勒戒記錄，並被附註在殺警案判決書，但該科員看到判決書記載「初犯」，而曾經觀察勒戒不會被法院視為累犯，因此造成科員誤會，在表上的有無毒品前科部分勾「無」，加上單位主管也沒查清，釀成這起事件發生。北監對此雖在7月28日開會並對調查分類科科員、負責名籍總務科科員2人各記1次申誡，但矯正署不滿與要求檢討主管監督責任。北監8月23日再開考績會，決議加倍2科員懲處至各2次申誡，2人科長也因監督不周、未確實覆核，記1次申誡。至於承辦人是否涉及公文書登載不實等刑事責任，矯正署已於8月14日函請廉政署偵辦。而本次的易寶宏事件也讓立院火速通過《外役監條例》修法，提高遴選門檻，禁止殺人等重罪受刑人到外役監
痛批民進黨左手反毒、右手減刑 侯友宜競辦：政府打假球上癮
現行毒品危害防制條例規定，販賣第一級毒品者以無期徒刑為最低法定刑，但憲法法庭昨日判決，認為若有「刑輕法重」情形可減輕其刑2分之1；對此，國民黨總統參選人侯友宜競選辦公室今（12）日表示，民進黨政府左手宣傳反毒，右手卻用國家機器幫毒販減刑，如同民進黨不斷說要打詐，結果卻自家黨公職人員卻與詐騙集團勾勾纏，民進黨政府難道打假球打上癮了？侯友宜競辦指出，日前才有媒體大篇幅報導，學生吸食大麻情形日益嚴重，甚至有女大生自爆系上有一半學生吸食，對於販賣毒品這項國人深痛惡絕的重大犯罪，加上近來吸毒人口年輕化、入侵校園等趨勢。競辦說，政府本應該帶頭從源頭嚴懲，沒想到如今竟讓符合特定條件的販賣一級毒品者可以減刑，根本就是「帶頭縱容，天理不容」。侯友宜競辦表示，民進黨帶頭縱容毒患已不是第一樁，現任國安會秘書長顧立雄在2016年擔任立委時，就曾於立院召開「擴大施用毒品罪醫療前置化修法」公聽會，主張食用毒品者在進入司法程序前應先進行「藥癮治療」，但被外界痛批等同將一、二級毒品「除罪化」，根本是提供毒販銷售話術。競辦說，今年7月民進黨又以優勢人數通過「外役監條例」修法版本，新增毒犯也有進入外役監的可能，「民進黨一再寬恕毒犯，無視台灣人民嚴重毒害，根本就是最大毒瘤」。侯友宜競辦說，依法規定，大法官組成憲法法庭「解釋憲法」、「統一解釋法律及命令」，本應超然獨立，不受任何政治力干涉，但今年蔡英文總統提名4位新任大法官，不僅資格備受外界爭議，甚至親綠色彩濃厚；如今我國15位大法官，更皆由蔡總統提名，被質疑是全面綠化，恐淪為司法打手。侯友宜競辦表示，憲法法庭現又判決，販賣一級毒品如海洛因、鴉片、嗎啡、古柯鹼等毒販，符合特定條件者可以再減刑一半，這項結果與全民期待的反毒明顯背道而馳，甚至為毒販大開方便之門。競辦痛批，可見在民進黨執政下，「政府腐化、大法官綠化，所作所為已與民意站在對立面，這樣的民進黨政府，就是毒害台灣最大元凶」。
「星二代」殺警爽入外役監 2度違規下場慘了…申請假釋遭駁回
資深女星易淑寬的兒子易寶宏因犯下夜店殺警案，被判9年有期徒刑，入獄後沒幾年就被調到台東武陵外役監服刑，沒想到，他在返家探親期間違規，因而被取消外役監，已送回一般監獄服刑，之前累計的188天縮刑也歸零，而6月向矯正署申請假釋，結果也出爐了。易寶宏因捲入2014年的北市夜店殺警案，被判9年徒刑定讞，在2019年6月入獄，並於3年半後獲准轉外役監，讓基層員警不滿，氣得爆料此事，悲喊「我那學長白死了！」事情才曝光。易寶宏在返家探親期間2度違規，被送回一般監獄。(圖／報系資料照)矯正署獲報後立刻啟動調查，發現易寶宏在台東戒治所附設台東監獄武陵外役分監執行，去年8月15日獲准返家探視期間，以臉書帳號標記宣傳特種行業，還在同年12月10日違規和友人飲酒聚會，並拍照上傳社群網站。由於2度違規，矯正署在7月11日將他解送回一般監獄，並將在外義監服刑獲得的188天縮刑優惠歸零。此外，易寶宏也在6月間申請假釋，但矯正署考量他殺警，而且在返家探親間2度違規，最後駁回他的申請。針對重大殺警卻能獲准調到外役監一事，行政院副院長立法院鄭文燦透露，外役監條例修正案係去年送至立法院，也召開了公聽會，其中包括規定重犯不得轉外役監，這是非常有共識的，希望會盡快完成修法，9月份就會進入立法程序。
6涉貪議員「爽坐外役監」等假釋 新法修太慢挨轟
立法院三讀通過《外役監條例》修正案，排除收受賄賂的貪汙犯進入外役監，但修法前的不少貪汙犯，仍受惠於舊的外役監遴選規定，可到外役監服刑，例如19年前喧騰一時的台北縣議員補助款案，最高法院去年判決定讞後，目前有6名涉貪議員到外役監服刑中。過去的貪汙犯，因符合外役監遴選標準，有不少貪汙犯透過進入外役監服刑，不但每月可返家探親，且外役監服刑等於1天抵2天，可累積縮刑，也能早日申請假釋出獄。但是立法院臨時會7月31日三讀通過《外役監條例》修正案，新法將《貪汙治罪條例》收受賄賂罪及經濟犯罪等白領犯罪，列入不得進入外役監範圍。新法實施後，貪汙犯將不得到外役監服刑。法務部。（圖／報系資料照）發生於19年前的台北縣議員收賄販售補助款案，去年最高法院駁回上訴，全案定讞。涉貪議員去年11月入監服刑後，目前高敏慧、何淑峯、金中玉、楊寶猜、王淑惠、徐陳麗華6人均申請外役監獲准，現均在外役監服刑。另外，顏世雄、宋進財2人則已於今年5月、7月假釋出獄。檢方查出，高敏慧、楊寶猜、王淑惠、吳天麟、顏世雄、何淑峯、呂世喜、宋進財、金中玉、徐陳麗華、朱佩瑛等11名前任、時任台北縣議員，於2000年至2004年間，將議員補助款額度以3成不等代價販售給廠商，以提供空白議員補助款用牋方式，讓合作廠商承接受補助公家機關的工程或活動，板橋地檢署(現為新北地檢署)2004年依《貪汙治罪條例》起訴。本案因纏訟多年，審理期間超過8年，適用《刑事妥速審判法》予以減刑，高院更一審判處11名議員2年至6年5月不等徒刑，其中，朱佩瑛獲緩刑3年，未上訴最高法院而確定，另10人提上訴，最高法院去年10月駁回而確定。目前有6人在外役監服刑。
毒品罪可入外役監？蔡清祥：吸毒、持毒才有機會
立法院臨時會7月31日三讀通過《外役監條例》修正案，未排除施用、持有毒品受刑人參與遴選，引發在野黨立委批評。對此，法務部長蔡清祥今（1日）說明，強調只有單純吸食及持有毒品的受刑人，符合一定條件才能到外役監，法務部有相相關戒癮的配套措施，至於製造、販賣或運輸毒品者，還是不能進外役監。立法院7月31日三讀通過，提高外役監遴選門檻，需服刑3分之1以上，無涉及安全之虞等情形，才得參加遴選；另排除最輕本刑10年以上之重罪犯、詐欺集團成員等，同時增列淘汰條款。國民黨立委林為洲質疑，「毒犯進入外役監，1個月可以放假2天回家吸毒，他戒得掉嗎？」另立委陳椒華則表示，「外役監條例、司法制度拿回民眾的信任恐還有一段路途」。面對立委質疑，蔡清祥今（1日）回應，《外役監條例》修正，只有單純吸食及持有毒品的毒品案受刑人，符合一定條件才能獲得外役監遴選資格到外役監，外役監服刑可以返家探視，但法務部會嚴加監控，返回監所一定要進行驗尿，如果有吸毒的陽性反應，會送回一般監所，並收回他的所有縮刑。蔡清祥說，法務部是有配套措施，並不是所有的毒品犯都能進外役監，所以會有相關戒癮的配套措施，至於製造、販賣或運輸毒品的毒犯，還是排除外役監遴選資格，不能進外役監服刑。關於立委對修法說重話，蔡清祥說，修法著重在吸食、持有毒品的毒品犯，要幫助他們戒癮治療，早日復歸社會，至於製造、販賣、運輸毒品還是排除進入到外役監，政府有配套措施，希望外界不要混淆。
立院臨時會順利落幕 陳建仁率部會首長赴議場致意
立法院第10屆第7會期第2次臨時會今（31日）正式落幕，期間通過「台美21世紀貿易倡議」首批協定、「性平三法」修正，以及調整社會紛擾多時的《外役監條例》遴選資格。院會散會後，、副院長鄭文燦循例率相關部會官員赴立法院致意，表達感謝之意，最後再以合影留念。立法院自7月17日下午至31日召開第10屆第7會期第2次臨時會，審議性平3法、外役監條例部分條文修正草案，以及台美21世紀貿易倡議首批協定。立法院長游錫堃在散會前表示，本次臨時會共通過「台美21世紀貿易倡議」首批協定等5案，其中台美21世紀貿易倡議是台美自1979年以來，最完整的經貿合作協定，盼在此基礎下，台美間能更進一步深化合作，共創台美及印太經濟榮景。游錫堃說，為回應社會各界「MeToo」浪潮，建立更友善、平權、有效的性騷擾防治機制，通過《性別平等教育法》、《性別平等工作法》、《性騷擾防治法》之性平三法修正。最後通過的外役監條例修正案，更嚴謹加強保障社會安全，以符合社會大眾的期待。游錫堃宣布散會後，陳建仁、行政院副院長鄭文燦、衛生福利部長薛瑞元、勞動部長許銘春、法務部長蔡清祥等人，進入議場與在場立委及游錫堃等人致意，並與民進黨立法院黨團總召柯建銘等民進黨團成員合照，互道辛苦了、加油。立法院臨時會院會26日無異議通過「台美21世紀貿易倡議」首批協定；28日三讀修正通過性別平等教育法部分條文；31日三讀修正通過性騷擾防治法部分條文、性別平等工作法部分條文、外役監條例部分條文。
立法院臨時會通過3法1協定 民進黨：成果符合社會期待
立法院臨時會今（31）日完成三讀《性別平等工作法》及《性騷擾防治法》，以及攸關外役監遴選條件的《外役監條例》部分條文修正案。民進黨中央黨部表示，此次立法院臨時會順利通過「台美貿易協定」、外役監修法以及性平三法修法，成果豐碩，感謝朝野立委的努力。民進黨指出，「台美貿易協定簽署」是台灣與美國雙邊經貿關係的重大里程碑，該協定的通過，奠定雙方經貿往來的法律基礎，展現台灣願意推動各項議題符合國際高規格標準的決心；同時也為台灣與其他主要貿易國，提供了全新的貿易合作模式。協定通過後，台英兩國同步宣布啟動深化貿易夥伴關係的談判，期待未來有更多國家深化與台灣的貿易關係。民進黨表示，「外役監修法」加嚴受刑人遴選門檻，明定至少要服刑超過1/3刑期，累犯的話更要逾1/2刑期、一年內符合假釋資格、且無危害公共秩序、社會安全之虞；並且也列出不得遴選的消極條件，包含增訂所犯最輕本刑為10年以上有期徒刑之罪、故意犯罪發生死亡結果，刑法的致公務員重傷、普通強盜罪、強盜致重傷罪、脫逃罪、加重妨害自由罪、擄人勒贖罪、犯人口販運防制法、家暴法之違反保護令罪、兒童及少年性剝削防制條例部分條文等罪，列為不得遴選的情形。同時也追加貪污治罪條例、重大經濟犯罪，其最輕本刑為7年以上有期徒刑者，要繳回犯罪所得才能納入外役監遴選。今天立法院三讀通過「性平三法」，完成以保護被害人為中心，接住每一個受害者的修法里程碑，我們要感謝勇敢站出來，說出自己受害經歷的每一個人。也感謝行政團隊與立法院合作，努力完成《性騷擾防治法》、《性別平等工作法》及《性別平等教育法》的修法工程。民進黨表示，這次的修法著重於三個關鍵點，第一是加強「有效」打擊加害人的裁罰處置；其次是完備「友善」被害人的權益保障與服務；第三是建立「可信賴」專業的性騷擾防治制度。落實堅持「性騷擾零容忍」的態度，持續強化跨部會合作。期待透過此次「性平三法」的修法完成，健全台灣的法令與防範機制，讓性騷擾防治能夠貫徹到每一個角落。為全體台灣人打造一個真正性別友善的環境。
《外役監條例》法槌落三讀過 貪污犯重大經濟犯不得遴選
「星二代」易寶宏於2014年間涉及北市信義區夜店一起殺警案，入獄後被改調到外役監服刑，引發社會嘩然，紛紛要求提高遴選外役監的門檻。立法院臨時會今31日，三讀通過《外役監條例》部分條文，增訂多項進入外役監的消極要件，包括強盜、擄人勒贖等重大暴力犯罪，以及犯《貪污治罪條例》收受賄賂罪等重罪，均不得被遴選進入外役監。去年8月明德外役監囚犯林信吾逃獄殺害2名員警，法務部為此於去年9月底提出修正草案，但還未完成立法程序，卻又爆出2014年轟動全台的夜店殺警案被告之一易寶宏，原遭法院判處9年徒刑，不料被爆出其逍遙在外役監服刑，引發基層員警反彈與社會譁然。三讀條文明定，包括故意犯罪致死、所犯10年以上重罪、妨害公務致重傷、脫逃、強盜、加重詐欺、擄人勒贖等重大暴力犯罪、犯組織犯罪防制條例、槍砲彈藥刀械管制條例、兒少性剝削防制條例、性侵害犯罪防治法、家庭暴力防治法、毒品危害防制條例、人口販運防制法等特定犯罪，均予以排除。條文明定，犯《證券交易法》、《銀行法》、《金融控股公司法》、《票券金融管理法》、《信託業法》、《信用合作社法》、《保險法》、《農業金融法》、《證券投資信託及顧問法》，其最輕本刑為7年以上有期徒刑者，以及犯《貪污治罪條例》規範的利用職務機會詐取財物、公務員對職務上行為收受賄賂等罪，不得遴選；但如犯罪所得或其屬個人犯罪所得已全部依法沒收或追徵者，不在此限。條文明定，三讀條文增列淘汰事由，若外役監服刑者違反返家探視規定，或妨害外役監秩序或安全行為情節重大；或受傷、罹患疾病，導致不適於外役監繼續執行，經法務部矯正署核准後，將解送其他監獄執行。條文明定，三讀條文也明定返家探視辦法，受刑人在監行裝善良且無危害公共秩序、社會安全之虞，可在例假日或紀念日返家探視；相關條件、對象、次數、期間、活動範圍、管控與實施方式、審查基準、核准程序等辦法，由法務部定之，以完善整體配套措施。條文明定，外役監辦理作業，應注意配合相關生產事業、服務業、公共建設或其他特定作業實施。此外，考量現行實務運作變遷，施用戒具相關規定已在「監獄行刑法」明確規範，三讀條文也刪除「受刑人工作時 ，不得施用聯鎖」規定。
立法院臨時會今拚性平三法三讀 行政院長陳建仁將專案報告
立法院17日下午舉行全院談話會，通過朝野黨團協商結論，敲定7月17日至31日為本會期第2次臨時會，並表決通過民進黨團所提議案，將審議「性平三法」、台美21世紀貿易倡議首批協定，以及外役監條例；行政院長陳建仁今明兩天將赴立院，就性平三法和台美21世紀貿易倡議進行專案報告。民進黨團總召柯建銘指出，原則上臨時會結束前會將前兩案完成審查，至於外役監條例則是繼續討論，凝聚共識，如果有共識能完成修法也樂見。不過，他也提到，不要把外役監汙名化成天堂，該制度在台灣已經60年，聯合國已經70年，全世界都是以教化為重，要讓受刑人重新回歸社會的中間處遇。國民黨團總召曾銘宗表示，外役監條例等案審查要公開透明，要求審查過程錄影錄音，讓外界知道每次審查發生什麼問題，並主張外役監條例應該排除重大犯罪人遴選外役監，刪除累犯可申請外役監條例之例外規定，並納入酒駕毒駕致死、電信網路詐欺犯、貪汙犯重大經濟犯罪者，皆不得遴選外役監。民眾黨團總召邱臣遠指出6大修法重點，分別為排除犯本刑7年以上重大暴力犯罪，重大經濟犯罪、貪汙犯、刪除累犯但書，有期徒刑執行二分之一始得遴選、逃逸者加重其刑二分之一；此外，由於詐騙猖獗，邱也盼納入資通安全法、個人資料保護法修法。時代力量黨團總召邱顯智表示，支持臨時會認真修正外役監條例、台美21世紀貿易倡議首批協定及「性平三法」修法；他也提到，尤其兒少性侵的追訴權時效必須檢討；他也盼臨時會處理囤房稅修法，公益揭弊者保護法亦是重點。
立院再開臨時會 民眾黨呼籲性平三法加重罰則、延長追溯期
立法院今（17）日將開臨時會，民眾黨立法院黨團今日在議場前召開記者會，表示將針對《外役監條例》、性平三法及台美21世紀貿易倡議的審議，以及因應打詐的《資安法》和《個資法》，持續推動修法工作。立委邱臣遠表示，這次臨時會是針對性平三法來做修法，還有民眾黨團強力主張的台美21世紀貿易倡議應送到國會審查，至於最近外界非常關注的外役監，民眾黨也有提出相關版本，邱臣遠坦言，過去7年民進黨全面執政，作為國會多數，有些法案就是不排審，光是外役監條例，各黨團及各委員就有25個版本，藍綠兩黨在修法推動上非常消極，民眾黨呼籲針對外役監遴選制度及過程必須要公開透明。至於國人非常關心的詐騙和個資外洩問題，邱臣遠直言，編預算震天響但是效果卻不顯著，行政團隊可以說是最大的詐騙國家隊，目前台灣面臨低薪通膨高房價，年輕人四不一沒有，出門還要怕被車撞，接電話還要怕被詐騙，這就是目前大家生活的窘境，民眾黨也將針對資通安全管理法和個資保護法提出相關修法版本，民進黨天天喊著要做世界的台灣，不希望這只是個口號。立委賴香伶則表示，過去3年多來，執政黨在立法院不斷輾壓小黨，一言堂的態度造成修法上排審不順，重要法案不排，要過的法案在臨時會擠進來，這就是現在執政黨對待民意，最粗暴最傲慢的心態，民眾黨希望在21世紀臺美貿易倡議、性平三法修法和打詐問題上，各政黨務必嚴審、回應民意，而性別三法修法共同原則就是加重罰則、做出權勢性騷定義、延長追溯期，至於行政院版本懲罰性賠償金，若雇主、校長或機關首長為加害人，民事懲罰性賠償金額將提高到3至5倍，民眾黨希望能夠修法回歸單純化，提高罰則、延長追溯期，同時地方政府建立性騷擾防治中心，讓受害者和加害者都能夠了解自己權益，也希望「職場性別平等指標」能夠入法。立委張其祿表示，這次臨時會除了性平三法之外，民眾黨先前所呼籲的21世紀台美貿易倡議必須經過審議，連美國自己都在審議，還有所謂快軌制度，台灣哪有那麼厲害可以不用審，大國跟小國之間經貿協定不可能「只有糖果」，務必要審慎討論，希望執政黨可以懸崖勒馬，也期盼未來國際經貿協定可以制度化。
重申儘速修法 蔡清祥：外役監協助復歸社會非爽監
「星二代」易寶宏於2014年間涉及北市信義區夜店一起殺警案，入獄後遭法院判處9年徒刑，不料近日被爆出其改調到外役監服刑。 法務部長蔡清祥今(15)日表示，外役監是為協助受刑人早日復歸社會，並非坐爽監。資深女藝人易淑寬的獨子易寶宏2014年涉及北市信義區夜店一起殺警案因夜店殺警案，轟動全台。日前遭網友爆料，易寶宏入獄後被改調到外役監服刑，引發社會關注與抨擊。針對殺警犯轉服外役監，法務部長蔡清祥表示，外役監不是坐爽監，而是給受刑人一個自我管理的機會，為復歸社會做準備，所方仍有按照規定作業做好教化，請外界不要誤會是坐爽監。對於外界關注外役監關1天抵2天，蔡清祥澄清，這本是要鼓勵受刑人盡量表現良好，可以縮短刑期早日復歸社會、重新更生，但若不守規定的話，當然會取消，各界如果認為服外役監與一般監獄有過大差距，法務部將會檢討。蔡清祥重申，外役監不是坐爽監，不過法務部仍將蒐集近日各界意見，以原來政院通過的版本為基礎，儘速提出修法草案。蔡清祥強調，行政院去年9月22日通過的外役監條例部分條文修正草案，提高外役監門檻，但未獲立法院三讀通過。法務部將以先前的院版修法為藍本，並參酌立法委員、黨團提出的草案建議，盡快配合完成立法程序，也盼朝野立委能形成修法共識。
批外役監淪綠色權貴後花園 侯友宜問綠營臨時會不能修法補洞嗎
殺警案兇手竟可轉服外役監，引發全民公憤。國民黨總統參選人侯友宜今日接受媒體專訪時說，民進黨當初曾說要優先修法，如今卻變「幽靈修法」，外役監不能再淪為「綠色權貴後花園，政治名流服刑天堂」，對照國民黨早已疾呼修法，請民進黨別再擋，既然立法院要再度開臨時會，就盡速通過修法。侯友宜說，殺警案兇手轉服外役監，不只引起警察憤怒、全民公憤，更是在受害者傷口上撒鹽，民進黨執政七年多來，包括治安問題在內的很多事，該做不做，這樣非常不對，符合公平正義案件要趕快做，如果放著不管，這是領導統御問題，跟有沒有重視民意的問題。立院在休會期兩度開臨時會，凸顯民進黨立委在立院過半，想要做的事很少辦不到，侯友宜因此主張，外役監條例修法，必須在這次臨時會時，列入優先法案，盡速通過，因為該項修法「實在拖太久，全民都在看！」他還說，國民黨已經有提案版本，請民進黨不要再阻擋，趕快通過修法，要將外役監的門檻從高、從嚴，徹底杜絕目前外役監淪為綠色權貴的後花園，社會名流的服刑天堂的狀況。此外，侯受訪時，也對死刑議題重申「反廢死」立場，侯說，他從警時常在第一線，看到受害者死亡的痛苦，血淋淋在面前，為何他如此努力要抓到犯人，因為他都是用受害者親屬的心情來看待，必需抓到兇手，但卻有死刑犯在法官面前裝出悔改的樣子，到底有沒有悔改，沒有人知道。侯友宜說，如今的民進黨說一套做一套，如果民進黨支持廢死，那就請民進黨立委修法，別玩雙標，侯友宜強調，每個生命都必須要非常珍惜，目前法令下，經過程序正義、司法審判，以及反覆檢視、嚴格看待後，就必須按照法令公平正義進行，這是人民的最基本底線。
星二代殺警犯爽入外役監要回籠 易寶宏放假太囂張搞砸年底假釋
資深女藝人易淑寬的獨子易寶宏2014年間因夜店殺警案，判刑9年入獄服刑，被遴選入外役監服刑，引發警界憤怒與社會質疑，不料易男利用外役監返家探親期間，上網幫八大行業貼文廣告，還與友人飲酒聚會，並拍照上傳社群網站，將解送花蓮監獄執行。矯正署簡任視察郭慶康下午在法務部表示，易男如表現良好，本來可能今年底假釋。言下之意，易男年底假釋已成高難度。郭慶康說，受刑人如果表現良好，就有機會假釋，但是如果違反規定，就會影響假釋，以外役監受刑人來說，如果放假在外，只要違反規定，一經獲知後，都會按相關規定來辦理，因為外役監受刑人放假期間也視同在監，刑期一樣計算在內，所以外役監受刑人放假時、違反在外應遵守事項，也都會核實辦理。郭慶康指出，外役監對於受刑人放假在外的行為，進行不定時查核，但無法24小時都在查核，媒體披露易寶宏在外不當行為，再由武陵分監查出相關事證，易坦承確實有這些行為，所以依相關規則辦理。矯正署表示，易寶宏於台東戒治所附設台東監獄武陵外役分監執行，因獲准返家探視期間， 於去年8月15日，利用個人社群網站帳號標記特種行業聯絡方式而加以宣傳；又於去年12月10日，違反嚴禁飲酒之應遵守事項，在外與友人飲酒聚會，並拍照上傳社群網站。台東監獄監務委員會議決議認定易男行為放縱不羈，為嚴重違反返家探視規定之重大事由，違反《外役監條例》第18條規定，不適合在外役監繼續執行，矯正署於7月11日據報依法審核後，准予解送花蓮監獄執行。
星二代殺警爽服外役監「連續重大違規」 上午已移回花蓮監獄服刑
「星二代」易寶宏因夜店殺警案遭判9年，去年改調外役監執行，返家探親期間竟上網幫八大行業貼文廣告，甚至還在飲酒聚會中自拍上傳社群，引發爭議，更讓基層員警嘆「學長白死了！」法務部矯正署為滅火，昨決議將他解送花蓮監獄執行。花監指出，易男今上午9時許已依程序在監獄服刑，住在三人房，把剩下刑期執行完畢。有名基層員警日前在網路上留言稱，2014年夜店殺警案中主謀之一、藝人易淑寬的兒子易寶宏，竟在外役監服刑，悲喊「我那學長白死了！」消息曝光後，不僅引起警界基層炸鍋，更讓社會各界質疑台灣的司法品質。矯正署得知此事後立即啟動調查，查出易寶宏在台東戒治所附設台東監獄武陵外役分監執行，去年8月15日獲准返家探視期間，利用個人社群網站帳號標記特種行業聯絡方式加以宣傳，同年12月10日，違反嚴禁飲酒等應遵守事項，在外與友人飲酒聚會，並拍照上傳社群網站。調查期間易寶宏坦認不諱，矯正署因查證屬實，認為其行為已違反《外役監條例》第18條規定，不適合在外役監繼續執行，昨據報依法審核後，准予解送花蓮監獄執行。花蓮監獄表示，易寶宏已在今天上午9時許已到花監，按照一般程序辦理，與其他受刑人一樣，住在3人房，由於疫情解封，犯人已無需隔離，直接入監服刑。
殺警案受刑人外役監引發爭議 放假還幫貼八大行業廣告
夜店殺警案受刑人「星二代」易寶宏，因入獄後改調外役監「坐爽監」引發爭議，結果易男因去年外役監返家探親期間，上網幫八大行業貼文廣告，另在外與友人飲酒聚會，並拍照上傳社群網站，法務部矯正署調查屬實，認定易男違反規定情節重大，不適合繼續在外役監服刑，依法將易男解送花蓮監獄執行。矯正署表示，易寶宏於台東戒治所附設台東監獄武陵外役分監執行，因獲准返家探視期間， 於去年8月15日，利用個人社群網站帳號標記特種行業聯絡方式而加以宣傳；又於去年12月10日，違反嚴禁飲酒之應遵守事項，在外與友人飲酒聚會，並拍照上傳社群網站。矯正署調查時，經易寶宏坦認不諱，矯正署因 查證屬實，認為其行為已違反外役監受刑人返家探視期間，不得從事與返家探視無關之活動及飲宴規定。矯正署表示，准許外役監受刑人返家探視之目的，是在於與家人深化感情連結，藉由加強家庭支持功能，以使其順利復歸社會，武陵外役分監於受刑人返家探視前皆有辦理行前宣導，並發給返家探視應遵守事項。但易寶宏竟未恪守規範，於返家探視期間，從事與返家探視目的顯然無關之行為，有違外役監中間性處遇措施之精神，經台東監獄監務委員會議決議認定易男行為放縱不羈，為嚴重違反返家探視規定之重大事由，違反《外役監條例》第18條規定，不適合在外役監繼續執行，矯正署於7月11日據報依法審核後，准予解送花蓮監獄執行。
《外役監條例》修法拖延近1年 民眾黨團呼籲盡速排審
2014年涉及夜店殺警案的易姓嫌犯，獲准入外役監服刑，引發基層員警反彈，民進黨政府宣告推動《外役監條例》修法，卻拖延近1年。民眾黨立委邱臣遠及賴香伶今（11）日召開記者會，呼籲政府落實公平正義，檢討外役監遴選標準，並盡速排審《外役監條例》修法，阻止外役監成為貪污犯、詐欺犯與重刑犯的後花園。立委邱臣遠指出，賴副總統選前才睡醒，呼籲「法務部、矯正署對外清楚說明，重罪犯應實實在在服完徒刑，不能走旁門左道」，言談中暗示現任政府自己解決、與我無關。去年8月台南殺警案後，民進黨團總召柯建銘稱「外役監草案列入優先法案」，總統蔡英文也指示檢討外役監標準，結果當時負責排審的召委陳歐珀最終宣布擇期再審，而第七會期的召委劉建國也沒排審，導致法案卡在委員會審議階段。邱臣遠直言，民進黨修法怠惰拖延，為掩護權貴脫罪卻特別積極，2020年立委邱志偉等人替民進黨前中常委、貪污累犯李清福量身推動修法第四條的遴選標準，本來累犯不得申請外役監，但民進黨增加但書、放寬限制，3月排入院會，5月底三讀，花不到三個月時間就讓李清福進入外役監「享清福」。邱臣遠直言，2021年監察院調查報告指出，各外役監所關押者中，貪污犯、殺人犯及強盜犯合計高達近6成，行政院所提修法版本，卻未將貪污納入不得參與遴選，讓外界質疑是否在為自己預留後路。民眾黨團也早在2022年9月已提案修法緊縮第四條遴選條件。立委賴香伶表示，自行政院去年9月將《外役監條例》修正案送入立法院，至今卻仍處於休眠狀態，民進黨卻拿還沒達成朝野共識、尋求社會共識當藉口。民進黨的雙標作為，就是在漠視社會安全與改革要求。賴香伶直言，為了降低再犯機率、幫助受刑人融入社會，設置外役監制度是可以的，但當其變成權貴人士縮短刑期的特權就顯得諷刺，但民進黨政府卻透過各種「技術性干擾」拖延修法，成為了護航不公不義的幫凶。賴香伶指出，去年12月監察院調查報告指出，台南殺警案林嫌的殘刑過長、脫逃風險高，外役監審查未確實，但林嫌在監行狀及家庭支持都是滿分，卻一放出去就砍死2名警察，是他太狡詐，還是外役監在管理上太好騙？此外，2020年監察院曾指正矯正署對外役監受刑人外逃管理缺失，矯正署甚至提出8項「變革績效」改善，但還是每年都有人外逃，近10年共49人，至今仍有2人未緝獲。