外籍漁工
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台籍漁船欠薪、食物供給不足 3船員慘遭滯留顧船
我國籍漁船新聯發168號因積欠11名印尼籍漁工長達10個月工資、還有食物供應不足等情事，漁工團體今天召開記者會指出，除了有8名漁工遣送外，還有3名漁工遭經營者強制留下顧船至今，但至今仍積欠薪資、飲水及糧食不足，甚至還被留置在新聯發168號漁船，不得上岸。外籍漁工人權保障聯盟呼籲，應立即讓3名被害人上岸，並予以保護安置，協助被害人追討遭積欠薪資，並向加害者追究民事賠償，包含侵權損害賠償等，徵詢被害人意願，是否同意配合人口販運案件偵辦，行政院應成立人口販運被害人保護委員會，落實以被害人為中心處遇模式，跨部會組成打擊人口販運小組，針對防制人口販運犯罪採取積極行動。漁業署重申，不允許船主積欠船員薪資，除已裁處船主25萬元罰鍰及收回漁業執照2個月外，也協調船主及仲介結清船員工資，但還有3名船員受限模里西斯港務單位要求須留船看顧漁船。漁業署持續透過駐模里西斯專員溝通，並已請印尼政府透過外交管道協助該國船員返回印尼。目前3名船員生活照護係由當地代理商提供伙食，漁業署當地專員及赴模國執行勞動權益檢查人員亦不定期前往訪視關懷，提供部分補給物資。漁業署強調，將持續關注後續情形，並透過不同管道盡力協助船員返國及領回應有薪資，針對不法侵害船員權益違規行為，除移送司法偵處外，將予依法嚴懲，維護船員權益。
為迴避勞基法要求外籍漁工簽解聘書 勞動部及新北市府遭監院糾正
去年臺灣小卷捕撈季節九月結束後，雇主、仲介迴避勞基法，運用「合意解約」彈性調解人力，致64位外籍漁工待工期間，被迫放無薪假，擁擠住在惡劣、無廁所與熱水的房舍，甚至吃住自付，游走失聯移工邊緣，完全未獲得簽約3年的工作保障，更甭談資遣費。監察院對勞動部、新北市府未警覺漁業捕撈特性、無法落實勞基法對勞工權益保障，嚴重影響臺灣形象，怠忽職守予以糾正。監察委員紀惠容、王幼玲調查發現，解僱漁工之漁船仍持續出海作業。依據勞動部函復監察院資料，112年因為休漁受影響漁工總計64位，分屬45個雇主，委託3家仲介業者；依據勞動部勞動力發展署陳述，雇主解約的狀況，過去3年共有196案，涉及205名移工提早解約，解約再申請聘用有144案，涉及513人。實際上外籍漁工因休漁期被頻繁轉換工作、數個月無法得到薪水的情形，並非單一年度發生的案件，受影響人數遠遠超過64人。臺灣境內僱用沿近海漁業之外籍漁工，因捕魚淡季或依照雇主指示而未出海捕魚，雇主應正常給付外籍勞工每月全薪，若漁工被迫停工，解聘應該要有資遣費，且漁工等待轉換雇主期間，原雇主仍有生活照顧管理責任。監委訪談49位漁工，調查後發現，這些外籍漁工「於捕撈季節結束後(休漁期)，被要求下船」、「簽約3年卻長期沒有工作，形同無薪假」、「簽下自願提早解約同意書並非其真意」、「住宿環境惡劣」、「漁工須自行負擔食宿費用」，及「護照或居留證由仲介保管」等違反權益情事。漁工表示，「來臺之前，未被告知休漁問題，感受到被欺騙，認知工作是3年合約，如果事先知道只能工作幾個月就不會簽這種契約，也不要來臺灣工作。」「不清楚簽自動解聘是什麼，以為雇主會保證他們再回去工作。」過去臺灣就有休漁，以前外籍漁工下船後，沒有薪資、自付食宿，過一段時間後可以回到原船工作，之前都沒說出來、隱忍下來。但112年休漁，雇主與仲介要求漁工簽自願解約，卻長期等待轉換工作，又112年白帶魚輸銷中國大陸受到阻礙，影響船東出海捕撈意願，工作機會變少，漁工只能自尋其他雇主，甚至游走失聯移工邊緣。監委調查又發現，外籍漁工待工期間，仲介業者分別安置漁工於三重公寓式房舍、野柳頂樓加蓋鐵皮屋等處所。其中有50位外籍漁工居住在40幾坪空間，最高紀錄超過80人，有些漁工被迫睡在外面的屋簷下，已違反每位外籍勞工應有居住空間3.6平方米之規定，且寒流來臨季節宿舍沒有熱水，也沒有足夠的床位及棉被，廁所損壞，照明不足，衛生條件不佳，其住宿環境完全不符合生活標準，另漁工須自行煮食，並負擔食宿費用，每人每日新臺幣100元住宿費及100元團體搭伙費。監委指出，雇主、仲介迴避勞基法，大量解僱外籍漁工之異常狀況，給予惡劣住宿環境住宿，勞動部及新北市政府始未發覺違失，而是在監察院啟動調查後，才進行專案處理，要求雇主、仲介改善。再則，勞動部及新北市政府長期未能警覺捕撈魚季休漁期等情形，進而提供適時協助。被監察院指出問題卻無法有效調查真正原因，因為勞政單位查核時，還事先通知仲介並讓仲介在場，漁工與仲介權力不對等，致使漁工無法說真話。最後僅歸因於「捕撈意願、個案狀況、雙方合意解約、漁工個人因素」等，嚴重影響勞工權益，影響臺灣人權聲譽，有重大疏失，予以糾正。另外，監委認為，勞動部、農業部漁業署及新北市政府對於「休漁期間停工配套措施」、「勞資雙方合意解僱後之移工轉換制度」、「預警及通報機制」，應檢討改進，以保障外籍漁工權益，避免外籍漁工迫於經濟壓力成為失聯移工。最後監委提到，國際勞工組織第188號漁業工作公約（ILO C188），確保漁民在漁船上工作的勞動條件。另保障外籍勞工人權之國際基準提到，任何勞工不應因原國籍受到不利益之差別待遇，移民勞工應享有「國民待遇」而非「最低基準」，又消除一切形式種族歧視國際公約（ICERD）國際審查提到，國外、國內勞工應受同等待遇。我國境內僱用的外籍漁工屬於近海漁撈工作者，適用勞動基準法，原則上與本國勞工待遇相同、享有相同的法律保障。目前我國就業保險排除失業風險更高的外籍漁工，又勞動部表示本案漁工不屬於單一雇主，無法適用大量解僱保護法及就業保險法。惟人權保障不分國籍及身分，透過法律強化保障外籍漁工權益，應有討論空間。
酒醉漁工意識模糊跌落東港海域 海巡人員連夜救援送醫
屏東縣東港港區13日凌晨，發生一起緊急救援事件，1名外籍漁工因酒醉跌落港區，海巡人員接獲報案後迅速展開救援行動，成功將這名酒醉意識模糊的漁工救上岸，並送醫治療。事故發生在凌晨12時5分，當時海巡署南部分署第五岸巡隊，東港安檢所的官兵正在進行漁船報關出港的工作，突然，漁民報告稱有人因不明原因跌落港區，需要緊急救援，接獲報案後，安檢所人員立刻攜帶救生裝備，迅速前往現場。抵達現場時，海巡人員發現1名外籍男子在港區水面上漂浮，情況十分危急，該名漁工顯然因為酒醉而意識模糊，無法自救，海巡人員迅速丟擲救生圈進行救援，但由於船舷與水面之間的落差過大，這一救援措施效果不佳，為了提高救援效率，海巡人員立即協調港內其他漁船協助，最終將漁工成功接駁上船。東港消防分隊到場後對這名漁工進行初步檢查，發現其並無明顯外傷，但因酒醉而意識模，消防人員將其送上救護車，送往東港輔英科技大學附設醫院接受進一步治療。海巡署南部分署第五岸巡隊強調，若市民在港區或岸際遇到緊急救援情況，應立即撥打海巡署「118」報案專線，海巡署將全力以赴，確保迅速而有效的救援行動，以保護每一位民眾的生命安全。
外籍漁工強迫勞動問題 洪申翰憂台灣將再遭制裁
澎湖漁船大進滿在金門東北外海作業時遭中國大陸海警船帶走，船上有2名台籍，3名印尼籍漁民。立法院外交及國防委員會3日審查與相關國家的貿易協定，洪申翰對於外籍漁工權益保障議題指出，我國遠洋漁業負面事件常受到國際關注，尤其歐盟近期通過的「企業永續盡職調查指令」，也令人擔心台灣又要遭到制裁，政府應就影響面做好盤點，並提供相關輔導措施。漁業署長張致盛也承諾，將於三個月內提出相關指引及輔導措施。洪申翰說，前陣子有幾個在台的外籍漁工組織，向他提到很多關於外籍漁工面對到的問題，尤其是薪資拖欠，有時候長達六個月都拿不到薪水。也有許多僱主沒幫外籍漁工做保險，所以當有船員死亡的時候，就沒辦法拿到賠償。洪申翰表示，我國近年在遠洋漁業上，持續都有受到國際的壓力，這也包括2015年曾被歐盟列入「打擊IUU漁業不合作國家」的黃牌、2022年又被美國列入「童工及強迫勞動製品清單」；另外在這次台美21世紀貿易協定談判上，台灣的遠洋漁業也相當受到關注。洪申翰說，今年五月歐盟通過了「企業永續盡職調查指令（Due Diligence, DD）」，其實許多專家都提醒，這部法令很可能會衝擊到台灣的遠洋漁業，我們好不容易之前拿掉了歐盟IUU的黃牌，之後又要擔心我們的遠洋漁業又要再面對到DD法的制裁。洪申翰詢及，農業部是否已針對這個法令做好評估，以及影響方面的盤點？農業部次長黃昭欽僅表示，未來會持續關注。洪申翰質疑，歐盟五月就通過，現在已經七月，所以到目前都還沒做嗎？漁業署長張致盛則說明，漁工權利的保障本來就要做，另外歐盟初步通過的法案其實是針對大企業的部分，台灣的遠洋漁船都是小型漁船。洪申翰指出，接下來這些遠洋漁船，如果把貨賣給大型水產企業的時候，還是在一個供應鏈的關係上，一樣會間接面對這相對應的問題。農業部必須先弄清楚我們遠洋漁業的運作方式中，哪些可能未來會受到影響。張致盛表示，目前評估正在委託相關學者專家來做，但內部初步檢視，目前因應DD法會受到影響的部分，也會從管理面來強化不完善的地方，例如工時登記及保育方面。洪申翰說，去年行政院政務委員羅秉成其實有提到，針對歐盟DD法上路，政府會先研究並提供相關的指引及輔導，目前這個指引的進度為何？張致盛表示，目前已完成內部盤點，但還未請外部來協助。洪申翰要求，漁業署應於三個月內提出因應歐盟DD法的相關指引及輔導措施，漁業署也回應將盡力完成。
南方澳大橋斷裂釀6亡判刑曝 承包商4人入獄2港務局主管獲無罪
宜蘭地方法院8日宣判南方澳大橋斷裂案，造成6名外籍漁工死亡的悲劇，法院認定承包商等4人有過失致死罪，判處1年6月至2年不等的徒刑，而前蘇澳港營運處工務科方姓與黃姓經理2人則宣判無罪。2019年10月1日，南方澳大橋斷裂，壓垮漁船導致6名外籍漁工不幸喪生，檢方指控廠商未按圖施工，監造單位未確實監造，蘇澳港營運處疏於橋樑檢測及管養維護等，導致橋梁崩塌。法院在宣判中指出，斷裂事件的關鍵點在於「未按圖施工」，林姓承包商、吳姓工地主任、邊姓協力廠商副總、陳姓監造人等4人因疏於注意，導致重要的錨頭未按照施工標準防腐蝕最終釀禍，最終判處判1年6月至2年徒刑。此外，前蘇澳港營運處工務科方姓、黃姓經理 ，法院認為其2人無橋梁檢修相關義務，故判無罪。南方澳大橋是一座雙叉式單拱設計的鋼結構橋，使用不到20年便斷裂，成為台灣有史以來第一起非天災所致的橋梁坍塌事件。
《牛車來去》搶下兩平台點閱榜首 安心亞感謝觀眾支持
今年台劇大爆發！Hami Video和MOD年度戲劇點閱綜合排行榜中，前兩名都是由中華電信出品、口碑聲量兼具的優質台劇，《牛車來去》拿下Hami Video和下MOD雙平台年度點閱冠軍，位居第二則是年度爆款影集《八尺門的辯護人》，再來則是《有生之年》。《牛車來去》蔡昌憲（左）與安心亞飾演姊弟，雙雙入圍第58屆金鐘獎戲劇節目男、女主角獎。（圖／Hami Video） 安心亞對於能奪得年度點閱冠軍表示：「很開心能夠有這麼多人喜歡我們牛車！」蔡昌憲聽到消息也興奮說：「在戲劇上第一次有過這樣的殊榮，很榮幸參與其中，希望可以稱霸冠軍久一點！」時代劇《牛車來去》以溫潤樸實的台詞與故事擄獲許多台灣劇迷的心，「百變女神」安心亞在劇中飾演身世坎坷的佃農，樸素可憐的模樣與過往給人俏皮美豔的印象截然不同，再度證實她的精湛演技，不少觀眾認為是今年金鐘獎最大遺珠，她至今仍對劇情回味無窮：「每個情節都刻劃人心、非常精彩有意思，錯過任何一個片段都很可惜，推薦大家一定要全部看完。」《八尺門的辯護人》李銘順飾演公設辯護人，力拼替犯下滅門血案的外籍漁工翻案。（圖／Hami Video） 蔡昌憲在劇中飾演安心亞的弟弟，製作人李怡慧表示劇中角色多有原型人物，但蔡昌憲飾演的「阿發」是為讓故事更為完整而添加的人物，由編劇李岳峰為蔡昌憲量身打造，蔡昌憲也相當感恩能夠參與這部戲劇：「劇中不能錯過的情節有太多了，像是姐姐大喊家裡需要一頭牛整個過程；還有阿發跟招弟最後的重逢，都很感動！請大家一看再看、仔細感受，並推薦給身邊朋友。」李銘順主演的律政懸疑影集《八尺門的辯護人》，該劇涉及原住民、外籍移工和死刑等議題，播出後引起社會熱烈討論，有望在明年金鐘大放異彩！演員李銘順在看似嚴肅的題材中，以自然風趣的演技讓影集更為生動幽默，他在劇中飾演一位有原住民身份的公設辯護人，親友間的互動、法院裡外相關人物的角力都是看點，該劇也成功讓新演員們嶄露頭角，飾演司法替代役男的初孟軒、飾演外籍移工看護的雷嘉汭皆深受觀眾喜愛。
澎湖強風釀禍！1女騎車自撞路燈 噴8千元搭醫療專機後送高雄搶命
澎湖地區25日傍晚吹起東北季風，強勁風勢堪比輕度颱風，也意外引發事故，1名60歲女性遊客騎車時，疑似遭遇瞬間強風，不慎自撞路燈，導致脾臟中度撕裂傷。送醫後申請澎湖醫療直升機，並自費8095元由澎湖駐地醫療直升機凌天航空，將患者後送至高雄進行治療。據悉，事發於25日傍晚5時左右，1名60歲女性遊客在強風下騎車，卻不慎在203號縣道自撞，造成脾臟撕裂傷、右側肋骨、前臂多處骨折，以及小腿開放性骨折。被緊急送往三總澎湖分院急診室，經過初步治療後，鑑於傷勢嚴重緊急申請後送本島救治，澎湖縣駐地醫療直升機接獲衛福部空審中心下令後，立即展開後送任務。凌天航空表示，醫療直升機於晚間7時15分從澎湖機場起飛，後送過程中依醫院指示持續進行輸血，同時監測病患的生命徵象；並於7時52分平安降落高雄機場，最終在8時21分抵達高雄醫學大學附設醫院。值得注意的是，澎湖駐地醫療直升機主要服務當地居民，因此澎湖籍民眾可免費享有此服務。然而，由於澎湖是熱門觀光區，遊客若在當地遭遇嚴重身體不適或意外傷害，同樣能夠申請醫療直升機後送，但需自費部分負擔8095元。對於非本國籍遊客，包括外籍漁工及船員，則需支付全額19萬餘元。要提醒於冬季前來澎湖的遊客，在強風天氣下要多加小心，以確保人身安全。
疑導航釀禍！宜蘭1家3口連人帶車落海 駕駛機警「1動作」救全家
落海3人意識清楚，均無明顯外傷，給予保暖後，3人表示無需送醫。（圖／宜蘭縣消防局提供）宜蘭縣頭城鎮大溪舊漁港今天（8日）下午5時許，一輛小客車疑似導航引導錯誤，不慎開入海裡，幸好駕駛機靈，在第一時間打開車窗，車內一家3口才得以脫困，岸上外籍移工也趕緊投遞救生圈，將3人救上岸。據了解，來自新北市林口區的廖姓一家人，分別為46歲的廖男、41歲的廖妻和11歲的女童，原本計畫到大溪漁港買魚，卻在導航引導下開到舊港區，加上下雨視線不良，不慎開入海裡；就在車子即將落海時，廖男趕緊打開窗戶，避免強大水壓下打不開車門，3人才得以脫困。附近的外籍漁工看到緊急投遞救生圈，協助3人上岸；消防局、警察局獲報即派遣大里分隊出動人、車、艇前往搶救，抵達現場救護人員確認3人意識清楚，均無明顯外傷，給予保暖後，3人表示無需送醫。
譴責胡亂批評前鎮漁港建設 許淑華：韓國瑜任內經費已提高
國民黨台北市議員近日砲打高雄的前鎮漁港建設，民進黨立委參選人、台北市議員許淑華今（4）日說，這些人批評前連基本的功課都沒有做，內容錯誤百出，前鎮漁港作為台灣的重要漁港，改建經費不分藍綠，早在前市長韓國瑜任內就已提高到40億，後來受疫情影響物料工資上漲等因素影響，最終修正經費為80億，批評者急著拿錯誤資訊來砲打台灣的重大建設，無論是哪一黨，都該被譴責。許淑華指出，國民黨稱「原先預算只要3000萬卻暴增到81億」，但漁業署早已駁斥，前鎮漁港的改建經費，原以行政院於民國109年審查核定的「前鎮漁港建設專案中長程計畫」分4年推動；而在韓國瑜時期，為了讓改建更加完善，整體規劃的建設經費已提高到40億；最後，計畫經修正增補後行政院核定60億元；去年9月8日，農委會再送了2次修正計畫書，說明因受Covid-19、原物料工資上漲等因素影響，最終修正經費為80億。許淑華說，還有人酸前鎮漁港編81億，「難道要抓哥吉拉」，凸顯了長期不認真問政，導致的對台灣產業發展的無知。許淑華指出，台灣遠洋漁業長期高居世界前三，做為台灣遠洋漁業重要集散地的前鎮漁港，肩負重任。但50年前就落成的前鎮漁港，早已不敷使用，漁獲被迫落地、下雨就淹水等嚴重影響衛生的問題遲遲無法改善，還有每年高達9000人次的外籍船員，漁工在靠岸後，只能在前鎮漁港的門外用臉盆裝水洗澡，睡覺時必須回到船上狹小的艙位，沒有辦法上岸好好休息。許淑華指出，前鎮漁港的改建攸關產業發展、漁工人權，也是為何在韓國瑜市長任內提出修整計劃後，蘇院長願意加碼全面改建，也顯示建設前鎮漁港，不分藍綠，是為了產業及使用者的需求。一個世界級的漁港、台灣遠洋漁業的門面，結合觀光、產業與教育，該是什麼規模，見仁見智，但如日本東京的世界級海鮮聖地，築地與豐洲魚市場，當年為了將魚市場從築地遷建到腹地較大的豐洲，光是豐洲魚市場本身造價就超過千億台幣。許淑華說，世界前三大的豐群漁產公司豐群、分店偏及全台的順億，都是以前鎮漁港為母港。前鎮漁港在全盛時期，曾容納超過千艘遠洋漁船，不只鮪魚、秋刀魚，甚至連遠在阿根廷的魷魚，都有台灣人在努力打拼，這次改建將讓他們更有能力與國際的對手競爭。而這次前鎮漁港改建，另一方面也與國際重視的漁工人權扯相當有關係。過去台灣多次受歐盟黃牌、美國人權報告示警，外籍漁工的生活條件欠佳，連帶影響我們遠洋漁業的出口與競爭力。「對出外人的疼惜、對漁工人權的重視，也是不分藍綠支持這次改建的重要原因之一。」許淑華說，前鎮漁港目前每年有高達9000人次的外籍船員上岸，但1970年代興建時，並未預料到會容納如此多的外籍漁工，造成他們只能在漁港外克難地盥洗、必須回到狹小的船艙過夜。也因此，漁工宿舍成為此次改建重要的項目之一。許淑華說，在此次前鎮漁港的爭議中，無論哪一個前鎮在地的產業代表、民意代表，甚至是韓市長任內的海洋局，都強調前鎮漁港有此需求。「大聲嚷嚷的是反而是遠在台北，可能連前鎮漁港一次都沒去過的人。」她說，希望大家都能放寬自己的眼界，傾聽在地需求，才能從在地居民的需求出發，爭取、成就更多地方建設。前鎮漁港每年有高達9000人次的外籍船員，在改建前，漁工靠岸後只能在前鎮漁港的門外用臉盆裝水洗澡。（圖／翻攝自許淑華臉書）
痛爆！8公分魚鉤直插漁工胸口鮮血直流 海巡署獲報派遣台南鑑救人
海巡署第八巡防區於4日上午6時2分接獲東港漁業電台通報，於鵝鑾鼻東南方40浬，一艘琉球籍漁船上一名印尼籍船員作業時，不慎遭魚鉤刺入胸口受傷，海巡署獲報後立刻派遣「台南艦」前往戒護，並順利完成接駁送醫。除了「台南艦」，海巡署也同步通報第十四海巡隊，立即派遣巡防艇緊急出勤前往救援，9時32分巡防艇抵達現場，並即實施傷患接駁，經確認傷患意識清楚，並發現漁工右胸被長約8公分魚鉤刺入，傷口長度約7公分，所幸漁鉤刺入深度不深。外籍漁工遭8公分魚鉤刺進右胸，海巡海上急救援。（圖／海巡署提供）巡防艇完成傷患接駁後，立即航返後壁湖漁港，11時53分返抵後壁湖漁港，後續交由救護車將傷患送至恆春旅遊醫院治療，船主對於海巡署緊急派艇協助，深表感謝。
李銘順碰上「從影以來最大挑戰」 律政劇《八尺門的辯護人》7月上檔
由李銘順主演的《八尺門的辯護人》，今（4日）發布主視覺海報和首支預告，並宣布定檔於7月2日起播出。李銘順劇中扮演公設辯護人，他坦言：「一開始看了原著小說就跟經紀人說一定要接，但因為我對他的法律背景和阿美族身份都很陌生，堪稱是從影以來最大挑戰之一！」而決定接演後，李銘順十分投入在角色裡，逼迫自己花時間熟悉多種語言和法律術語，他也直呼：「這是我有史以來，學最多語言的一部戲！」李銘順詮釋個性大而化之的公設辯護人「佟寶駒」，出身基隆八尺門阿美族聚落，被指任替犯下自己族人滅門血案的印尼籍嫌疑犯辯護，卻意外發現案情背後所隱藏的政治和商業糾葛已超乎他想像，來自部落親族的壓力更讓他陷於兩難。李銘順在《八尺門的辯護人》中飾演公設辯護人，力拼替犯下滅門血案的外籍漁工翻案。（圖／鏡文學）本劇由同名暢銷小說改編，原著作者即是導演唐福睿本人，小說劇情更是奠基於台灣真實滅門血案。李銘順越深入閱讀小說，就越被劇情吸引，深感故事中探討的社會議題是真實存在的，他決心要接演後更是全心投入角色中，來台開拍前便花了很多時間跟導演唐福睿視訊，想了解角色對於法律的想法。李銘順坦言，《八尺門的辯護人》是從影以來最大挑戰之一。（圖／鏡文學）準備開拍之際，李銘順也實地到最高法院、基隆八尺門等地方勘查。從影多年的李銘順，更透露詮釋「佟寶駒」這角色最難的是需要克服語言和法律的障礙：「《八尺門的辯護人》是我有史以來學最多語言的一部戲，我在裡面要講台語、阿美族語，還有印尼語，另外劇本裡還有無數個法律專有名詞，我就逼自己花時間去弄熟。」從一開始演出感到有點緊張害怕，李銘順越演越順手：「這角色真的很有趣，外人看不透他，但內心又有很多細節。」也因為事前的功課做足做滿，李銘順只要到片場一穿上公設辯護人的法袍後，就可以瞬間投入在角色之中。
屏東外籍漁工岸上生活空間案 監委紀惠容、王幼玲：漁業署和縣府應合作
針對屏東鹽埔漁港因整建，而將拆除外籍漁工在岸上的生活休憩空間，監察院今（10）日通過監察委員紀惠容和王幼玲的調查報告，指出為保障外籍漁工基本生活水準，函請行政院農業委員會漁業署、屏東縣政府檢討改進，積極協力合作。紀惠容和王幼玲日前接受屏東當地組織陳情，於2022年4月間南下屏東東港鹽埔漁港，實地履勘外籍漁工在岸上的聚落空間，發現印尼、菲律賓漁工各在國有土地搭建生活休憩空間，雖然簡陋卻充滿生命力，漁工和部分雇主協助一起找尋汰舊的漁船、貨櫃、帆布、競選旗幟等，資助汲水幫浦。此外，紀惠容和王幼玲也發現，漁工還組自助、自律組織，捐零用金，給付水電費，作為岸上活動、盥洗、休憩、禮拜等經費之用。外籍漁工向監委表示，雖然不能和在陸地上居住相比，但可議自己選擇住的地方、依自己喜歡的方式布置，在這裡可以盥洗、禮拜，並和其他人聚會活動，喜歡這樣的生活模式。然而因鹽埔泊區將要整建設置加油站、整網場、冷鏈物流中心、停車場、卸魚場，必須排除土地上所有物，包括外籍漁工在岸上的生活休憩空間。為此，紀惠容、王幼玲因想解外籍漁工基本生活水準是否因此受到影響，而立案調查。據調查，屏東東港鹽埔漁港分為「東港」與「鹽埔」兩泊區，長久以來，漁港發展皆以東港泊區為主。雖然東港鹽埔漁港設有多處友善漁工設施，可供外籍漁工隨船返港後於岸上使用，但都位於東港泊區，而鹽埔泊區則無這樣的設施，對於漁船停靠於鹽埔泊區的外籍漁工則難以使用相關的公共設施。調查報告指出，漁業署與屏東縣政府未正視外籍漁工基本的生活水準，在無任何配套協助前，早已拆除菲律賓籍漁工休憩區，雖然在本院調查後，漁業署已將外籍漁工岸上休憩場所納入漁港規劃，在土地完成撥用前，亦回應設置臨時休憩場所，但此項規劃卻未將不同國籍漁工之宗教信仰、民情與特性差異納入考量。報告指出，屏東縣政府聲稱有照顧外籍漁工的相關規劃，但又稱第一類漁港為中央權管，該府僅有建議權等，忽視屏東縣政府本也有照顧在地漁民及漁工責任，漁業署、屏東縣政府均應對此檢討改進，積極協力合作。報告也指出，行政院於2022年5月20日核定農委會4年期「漁業與人權行動計畫」，期全面強化漁船員生活條件及勞動權益，目標之一是在2025年以前，要在僱用外籍漁工較多的港口，會再增設20處岸上盥洗及休憩設施。紀惠容、王幼玲檢視漁業署公開目前設置成果，發現在我國漁業重心之第一類漁港的新竹、安平、烏石等漁港，並無任何友善漁工設施，而在215處規模較小、無法停靠大船的第2類漁港工作的外籍漁工，對於岸上盥洗設施的需求在更為殷切，卻設施不足。監委認為，漁業署應以更多元面向，而非僅是以「僱用外籍漁工人數」作為設置考量，並應與縣市政府協力共謀對外籍漁工照顧。紀惠容、王幼玲指出，外籍漁工在漁船工作與生活的空間確實有限，返港後，岸上基本及生活設施卻仍有不足。提供外籍漁工於岸上可休憩、聚會、煮食、分享、信仰等功能的空間，除了有助於安定與慰藉這些離鄉背井、遠漂來台工作的外籍漁工心靈與精神，更能幫助穩定和諧友善的勞動關係，永續我國漁業的發展，這也是國際潮流對漁工人權日益重視友善外籍漁工所關注的要求。
「非本國籍人士」在台期間若確診 1／1起需自付隔離治療費
中央流行疫情指揮中心表示，自2023年1月1日起，不具健保身分之非本國籍人士在臺期間如確診COVID-19，其隔離治療費用須由確診者自付。指揮中心說明，因應入境旅客人數穩定成長，自2023年1月1日起(隔離起始日)，調整COVID-19確診者隔離治療費用支付原則：1.具中華民國國籍者(不論是否具健保身分)、具健保身分之非本國籍人士以及在臺受聘僱之外籍人士(含藍領移工、白領應聘、失聯移工、境內僱用之外籍漁工等)，其確診隔離治療期間相關費用由政府預算支應。2.前述對象以外之不具健保身分之非本國籍人士如於在臺期間確診，其確診隔離治療期間相關費用由個案自行負擔。指揮中心指出，因應確診者隔離治療費用支付原則調整，不具健保身分之非本國籍人士在臺期間如快篩陽性，不得使用視訊診療，需至各地方政府衛生局指定之「非本國籍人士COVID-19自費看診醫療院所」(名單將陸續更新至疾病管制署全球資訊網 https://gov.tw/e2R )現場就醫，如經醫師評估確診，依現行「確診個案分流收治原則」收治住院隔離治療，或由衛生局安排至集中檢疫所或加強型防疫旅館或衛生局指定地點進行居家照護至符合解除隔離治療條件。隔離期間包括確診住院隔離治療費用、隔離治療當日與COVID-19相關之門急診費用、抗病毒藥物(含臺灣清冠一號)費用、居家照護醫療費用等與醫療或因療程所需之項目，需由確診者自行負擔。指揮中心表示，已請相關部會(外交部、內政部、教育部、交通部等)協助宣導不具健保身分之外籍人士(含旅客、短期來臺交換學生等)建議於入境前投保醫療險，在臺期間應遵守現行防疫規範，外出時可攜帶乾洗手用品隨時保持手部清潔，返回住所時，確實執行手部衛生。如果出現發燒、呼吸道症狀、腹瀉或嗅、味覺異常時，應佩戴口罩，儘速就醫，不要搭乘大眾運輸工具及前往其他公共場所，確保防疫安全。
因應入境旅客增長 明年起不具健保非本國籍人士確診須自付確診費用
中央流行疫情指揮中心今(5)日表示，考量國內疫情趨緩，邊境及社區防治政策穩健鬆綁，規劃自2023年1月1日起，非本國籍人士在臺期間如確診COVID-19，其確診隔離治療費用須由確診者自付。指揮中心指出，現行民眾於國內確診後隔離治療或隔離治療期間之相關醫療費用，不分國籍、或是否具健保身分，均由政府預算支應。依據監測資料顯示，本(2022)年截至11月28日止，非本國籍人士確診個案數計260,929例，占本年確定病例數3.2%，其中112例為中、重症個案。為因應入境旅客人數穩定成長，預計自2023年1月1日起(確診隔離起始日)，調整COVID-19確診隔離治療費用支付對象(以確診當下之身分別為主)：一、具中華民國國籍者(不論是否具健保身分)、具健保身分之非本國籍人士以及在臺受聘僱之外籍人士(含藍領移工、白領應聘、失聯移工、境內僱用之外籍漁工等)，其確診隔離治療期間相關費用由政府預算支應。二、不具健保身分之非本國籍人士如於在臺期間確診，其確診隔離治療期間相關費用由個案自行負擔。指揮中心說明，請相關部會(外交部、內政部、教育部、交通部等)宣導不具健保身分之外籍人士(含旅客、短期來臺交換學生等)於入境前建議投保醫療險，在臺期間應遵守現行防疫規範，外出時可攜帶乾洗手用品隨時保持手部清潔，返回住所時，確實執行手部衛生。如果出現發燒、呼吸道症狀、腹瀉或嗅、味覺異常時，應佩戴口罩，儘速就醫，不要搭乘大眾運輸工具及前往其他公共場所，確保防疫安全。
陳菊與德國人權會訪團餐敘 討論廢除死刑、漁工人權議題
國家人權委員會主任委員陳菊昨（25）日邀請德國國會人權委員會訪團餐敘，交流人權推動經驗。人權委員會副主任王榮璋、委員王幼玲、高涌誠、蘇麗瓊委員及德國在台協會代表許佑格、外交部歐洲司副秘書長劉拓共同與會，討論台灣人權現況以及當今人類面臨的人權議題。陳菊表示，感謝42年前德國國際特赦組織（簡稱AI）在台灣發生美麗島政治事件時，聲援許多台灣的政治犯，包括她本人在內，都曾在AI的救援之列，她一直心存感激。她表示，台灣在中國大陸的武力威脅下，仍然堅持自由民主的普世價值，持續地為人權、民主、自由而努力。相信具有相同理念與價值的人會與台灣站在一起，台灣並不孤單，這些支持對台灣的信心與安定非常重要。訪團團長、議員海特（Peter Heidt）表示，很高興能訪問台灣，並且和國家人權委員會委員面對面交換意見。此行他們參觀了國家人權博物館，印象深刻，在德國柏林也有一個監獄博物館，這樣的史蹟保存對轉型正義的實現、基本人權的保障是很重要、珍貴的。台德雙方針對假訊息、婦女隱私權侵害等數位人權、廢除死刑、漁工人權等議題進行廣泛意見交流。陳菊提到，國家人權委員會成立後關注外籍漁工議題，2021年成立「外籍漁工人權專案小組」，召開多場座談會及實地履勘，與政府及民間共同合作，期能持續改善及保障漁工人權，並藉這次機會致贈訪團國家人權委員會所出版的專案報告：「海上人權路」。陳菊表示，感謝德國國會人權委員會以行動支持台灣，希望未來國家人權委員會不論是在人權事務的推動、或是參與國際人權組織的交流等，都能和德國有更多、更密切的經驗分享及合作，也希望未來能邀請德國人權諮詢委員會、關心人權的專家學者來台訪問。
移民署防制人口販運工作坊 民團批：68萬在台移工正在受害
內政部移民署今（23）日在張榮發基金會國際會議中心舉辦連續兩天的「防制人口販運國際工作坊」，多個受邀出席工作坊民間團體在場外舉行記者會表示，就在台灣人成為柬埔寨人口販運受害者案件越來越嚴重的此刻，台灣的移工與漁工政策及相關業者、仲介，也是長期的結構性人口販運加害體系，不斷在製造在台灣的跨國移動者成為人口販運受害者，台灣在「人口販運問題報告」（Trafficking in Persons Report, TIP report）中應該從第一級被降級。外籍漁工人權保障聯盟今天受邀參加「防制人口販運國際工作坊」，聯盟民團包括宜蘭縣漁工職業工會、桃園市群眾服務協會、台灣國際勞工協會、新事社會服務中心、外籍漁工人權組織、綠色和平、環境正義基金會、台灣人權促進會與基隆市漁工職業工會在進場前指出，移民署這兩天的「防制人口販運國際工作坊」在美國國務院2022人口販運問題報告於七月公佈後舉辦，但從議程看來，既難以回應台灣人在柬埔寨成為人口販運受害者的難題，似乎也沒有想要好好處理過去幾年來，美國人口販運問題報告針對台灣提出的多項關鍵建議，包括遠洋漁業的強迫勞動、家事移工的處境、以及新興的大學血汗國際學生的迫切問題。新事社會服務中心漁工組專員李正新表示，最近國人在柬埔寨受騙事件頻傳，許多國人受到工作合約的誘騙，到了當地後被脅迫從事非自願性的工作，外籍移工在台灣的狀況也類似，呼籲政府應加強落實勞動檢查與查察，主動發現移工職場勞動困境，重視移工工作及生活環境，並且提出有效的解決方式，減少勞雇對立、人權傷害，提升改善勞動品質與友善人權。桃園市群眾服務協會移工政策處主任汪英達說，政府實際上完全放任仲介漫天喊價、對移工剝削，強迫勞動與人口販運，絕對不是內政部移民署的事而已，強迫勞動與人口販運，後面牽涉了極為複雜的各個層面，是非常複雜的犯罪行為，絕對不可能是單一政府機關可以完全處理。如果政府真的要做好打擊強迫勞動與人口販運，就要提高工作的層級、增加工作的範圍，把包括勞動部、漁業署、法務部、衛福部、金管會等各部會組成跨部會工作小組，整合各部會的工作，絕對不是交給移民署就可以交差了事的。台灣人權促進會秘書長施逸翔表示，越來越多台灣人在柬埔寨西港所遭受到的不人道對待，這些跨國移動受害者，也是68萬生活在我們周遭、對台灣的產業、基礎建設、漁業、農業、長照工作付出極大貢獻的所有外籍移工，但台灣媒體、政府、社會大眾，長期對他們所遭受的強迫勞動、歧視、人口販運處境，是視而不見，呼籲政府正在跨部會營救受困於柬埔寨的國人同時，也應好好檢討與改革已經三十年的移工政策。
得知女友爸是漁夫…他竟嗆「我爸營造商」 網全傻眼：放生你剛好
一名男網友透露，自己和女友交往近5個月，期間一直以為女友的爸爸是漁貨商，不過近日他到女友家拜訪，發現其實女友爸爸是捕魚的，他對此相當不滿，還表示「我爸是營造商，若我家人知道妳爸是捕魚的…有可能會同意我們交往嗎？」貼文曝光後，立刻引起熱議。一名男網友在臉書「匿名公社」發文，他表示自己和女友交往近5個月，「交往期間她有提到她爸爸是漁貨商，上週末第一次去她家吃飯，才知道原來她爸爸只是捕魚的，家裡有3艘漁船請好幾個外籍漁工在作業」，原PO不滿女友沒有告訴他真相，質問「為什麼妳沒坦白說妳爸是漁夫？」但女友卻認為爸爸是什麼職業並不重要。沒想到原PO竟表示，「我爸是營造商，若我家人知道妳爸是捕魚的…有可能會同意我們交往嗎？」女友聽完後氣炸，5天都沒有理原PO，讓原PO相當無奈，發文詢問「請問我該如何跟她溝通…？」貼文曝光後，許多網友認為是原PO的問題，紛紛留言「你家可能連一台漁船都買不下去」、「笨什麼！漁夫很賺欸！還有3艘漁船！我半輩子存款可能買不到1艘」、「跟你自己溝通吧！你比較有事」、「營造商很大嗎？一堆小包發不出錢、請不到錢，也說自己是營造商」、「沒他們的付出你哪來的海產可吃？」、「營造商很屌？女方不理你應該的，直接放生你剛好而已。」
基隆地檢署破獲市值13億K毒原料 船長、司機、漁工提起公訴
基隆地檢署指揮海巡署、台中市警察局刑警大隊、烏日分局等單位，破獲誌誠168號漁船涉嫌走私毒品案，基檢上午召開記者會，宣布共查獲56桶、重1118.14公斤的4級毒品K他命先驅原料，可製成約650公斤K他命，市值高達13億元，檢方將船長陳姓男子、接應的張姓貨車司機、漁工方、斐等被告提起公訴，張、陳2人由基隆地院接押禁見中。基隆地檢署指出，誌誠168號陳姓船長今年3月17日駕駛該船，搭載方姓臺籍漁工、斐姓外籍漁工，從高雄旗津漁港出發返回北部，隔天凌晨行至臺灣外海的彰化工業區西北方處，陳男以船上無線電設備聯絡運毒集團確認身份無誤後，指揮原不知情的方、斐等人，將該運毒集團丟包56桶的K他命先驅原料機油桶從海面撈起，藏放該船暗艙。誌誠168號陳姓船長等人，將1118公斤K他命先驅原料藏在漁船暗艙。（圖／基隆地檢署提供）同日下午3時45分許，陳男駕駛誌誠168號漁船駛進新北市金山區磺港漁港，苗栗查緝隊協同查緝人員登船進行安全檢查，發現暗倉內的56桶的K他命先驅原料機油桶，並在新北市金山區磺港漁港附近，逮捕正駕駛貨車等候接應的張姓男子。檢方指出，本案查獲的1118公斤K他命先驅原料，加工後可製成約650公斤的3級毒品K他命，市價粗估近13億元，檢方將持續查緝，防止大宗毒品進入國內，以免戕害國人身體健康。
遠洋漁船提供衛星網路 提升漁工海上勞動權
移民署南區事務大隊屏東縣服務站及專勤隊，攜手相關單位共同宣導防制人口販運，並透過衛星連線，與正在太平洋公海進行海上作業的「滿福財168號」漁船印尼籍船員進行通話，關懷海上生活及工作情形，並表揚船東陳文省理事友善照顧外籍漁工，保障海上工作權益，共同提升遠洋漁船的海上勞動人權。來自東港的漁民第三代陳文省理事，旗下有5艘遠洋漁船，以捕撈大目鮪和黃鰭鮪為主，去年底在自己的遠洋漁船「滿福財168號」及「振發利8號」加裝了高軌道衛星無限量通訊網路系統，讓船員在大海中央也能與家人通訊，希望未來能看到有更多的漁船裝設WiFi，在海上更容易對外聯繫，創造友善工作環境」。陳文省理事(右)致力提升海上勞動人權，友善照顧外籍漁工，移民署致贈感謝狀。 (圖／移民署提供)屏東縣服務站站主任黃仲傑表示，為積極關懷外籍漁工疫情期間的生活與需求，曾商請屏東縣衛生局於東港區漁會設立快打站為外籍漁工接種疫苗，另考量漁船進港時間短暫，除事先協助辦理統一證號及預約接種，也積極反映外籍漁工需求，經屏東縣衛生局指定東港安泰醫院提供各劑次隨到隨打服務，接種疫苗更便利，攜手外籍漁工讓台灣防疫工作更完整。陳文省理事(左)分享個人經驗，希望未來能看到有更多的漁船裝設WiFi，在海上更容易對外聯繫，創造友善工作環境。 (圖／移民署提供)屏東縣專勤隊隊長陳泗村表示，在美國國務院「全球防制人口販運報告」中，臺灣已連續12年列為第一級國家，移民署打擊涉及海上人權之人口販運案件不遺餘力，呼籲民眾若發現涉及人口販運之線索，請立即撥打屏東縣專勤隊電話：08-7662250檢舉，共同遏止不法人口販運集團。
漁船等嘸工1／「你落跑我受罪」 船主控訴制度「逼人走絕路」
台灣本土疫情急遽升溫，外籍移工的引進幾乎停頓，造成大缺工，許多外籍漁工受到人力市場高薪、穩定工時等因素引誘，跑去工廠當黑工，讓船東花了大錢又等不到人，望著空船望洋興嘆。立法委員蘇震清指出，曾有船東從國外雇用外籍漁工，都還沒上船工作，一到台灣就跑掉，而按照現行規定至少要等3個月才能再聘，漁船沒有足夠船員無法出海作業，等於變相處罰船東，讓本就因疫情大受影響的生計更加雪上加霜。台灣仲介公會針對漁船招不到工人的狀況指出，現行規定包含外籍漁工簽證核發的不便、入境風險與保險問題，希望國內防檢疫措施能隨著疫情劇變而調整對策，若能全面實施「以篩代隔」並擴及搭機與隨船入境對象，才能更貼近現實，希望漁業署能多傾聽廣大漁民的心聲，制定合時宜的規範。資深仲介阿豪解釋說，台灣捕撈漁業目前聘僱外籍漁工的方式是雙軌並行，包含「境內聘僱」與「境外聘僱」，境內聘僱的外籍漁工主要從事近海漁撈的體力工作，適用勞基法並受基本工資的保障；境外聘僱的外籍漁工則從事遠洋漁業工作，但不論是近海或外海，外籍漁工早已成為現今台灣漁業不可或缺的勞動力。行政院會通過「漁業及人權行動計畫」，內容包含提升外籍船員工作條件及權益等，由前農委會漁業署長張致盛報告相關計畫細節。(圖／行政院提供)阿豪表示，疫情導致外籍移工大缺工，看護工、漁工跨轉廠工的「洗工」現象跟著暴增，加上人蛇集團猖獗，導致好不容易引進的移工不斷逃逸成為黑工，一旦移工逃逸，反而處罰雇主3個月內不得另雇，造成漁船停港等嘸人開工，變相增加船主負擔，還有偏激船東稱阿豪他們是「吸血鬼仲介」，真是裡外不是人。漁二代阿傑說「爸爸對於這樣的困境，早已哀莫大於心死！」在漁船上討生活普遍工時長、危險性高，大部分台灣人都不願在船上工作，為了補足勞動力缺口，漁業界引進大量外籍漁工，維持勞力需求。但前陣子剛報到的3名漁工卻在一夜之間集體失蹤，依規定等了3天後通報，人早已逃逸無蹤，「最可惡的是他們還先拐騙了旅費才跑。」「每個月損失至少幾十萬元。」阿傑說，外籍漁工落跑通常有計畫，入境前就與在台同鄉聯繫，等一入境就逃跑，或抵達漁船處再找人接應；依現行規定補充新人力至少要等3個月，船東在無法出海作業下，已聘請的漁工仍得繼續支付薪水，加上其他雜支開銷，迫於生計只好勉強出港在近海海域作業，但考量人力降低作業量，漁獲量跟著銳減，「出海賺不到工錢，不出海就等著餓死。」一語道盡目前台灣漁業面臨缺工的窘境。疫情造成外籍移工大缺工，且移工逃逸、跨轉廠工的「洗工」現象跟著暴增，新北市新莊警分局就曾在一處屠宰場，一口氣逮獲85名逃逸外勞。(圖／警方提供)