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律師潮1／錄取率創新高讓律師公會不爽 學者籲：強化進修比限制人數重要
去（114）年度律師錄取人數首度破千，在法界掀起激烈討論。全國律師聯合會抗議錄取名額過多，造成市場供需失衡，卻遭不少考生及法界人士打臉，直言「律師公會很多檯面上人物就是當初提高錄取率後上榜的！」有學者直言，律師專業可廣泛運用於各行各業；與其限制門檻，不如強化進修義務、提升整體專業水準，才能回應社會期待。考選部日前對114年專門職業及技術人員高等考試律師二試放榜，錄取人數達1,042人，刷新律師考試歷史新高紀錄。全國律師聯合會（全律會）去年12月29日發布聲明，批評考選部、法務部及教育部長期未調整律師教考訓制度，造成考訓銜接斷層。錄取人數大幅增加恐衝擊市場，非本科系只要修滿20學分即可報考，門檻也過低。全國律師聯合會發表聲明表達不滿，批評考訓制度失衡、錄取名額過高衝擊律師市場，並要求主管機關啟動修法機制。（圖／翻攝自臉書）然而，律師公會的聲明卻也引來不少業界人士反彈。有法界人士私下表示，以前律師錄取率很低，目前律師公會很多檯面上人物就是當初提高錄取率後上榜的，如今卻主張再度限縮名額，「是否對後進世代公平，值得檢視。」一位不具名應屆考生指出，名額增加對考生而言本屬正向發展，取得律師資格後能否站穩腳步，仍取決於個人能力與努力，「受訓與就業本來就是各憑本事」。他進一步表示，即便非本科系，考生往往需投入三至四年時間修習學分、準備考試，如今卻出現「刪除學分班」的討論，讓人感覺制度標準反覆，長期努力彷彿一夕被否定，對認真準備者並不公平。該考生提到，他目前就經常在社團為民眾做法律服務，台灣並未強制民眾聘請律師，多數民眾遇到法律糾紛，仍會先自行到法院提告或應訴，是否真的「人人都會請律師」就值得打一個大問號；甚至許多民眾都沒有「請律師」的概念，市場需求是否真如外界所稱般飽和，仍有討論空間。學者指出，律師人數多寡並非問題，與其限制門檻不如強化進修，排除不良律師，提升整體水準。圖為上百位律師上街遊行。（示意圖／報系資料照）此外，並非具律師資格一定要執業，警政署廉政專員吳偉豪就是一例，他多年前考取律師資格後進入政府機關工作，並未投入實務執業。他指出，專門職業及技術人員考試本質是「資格考」，並非就業保證。「即便錄取人數增加，也不代表所有人都會執業，因為律師實務訓練期間需留職停薪，對部分考生仍是現實考量。」吳偉豪強調，取得資格代表具備一定程度的法律專業，無論是否執業，皆可在其他機關或職場中加以運用。「資格只是進入市場的門檻，並不保證就業，反而增加律師間的競爭；對民眾而言，更多選擇也能促使法律服務品質提升。」國立政治大學法學院教授姜世明直言，律師人數多寡本身並非問題。他以國際比較說明，德國人口約8,300萬，登錄執業律師約16萬5千人，每年約有一萬多名考生通過第二次國家考試取得資格；美國人口超過2億，律師人數約130萬，律師密度甚至高於德國，「在街上丟一塊石頭，就可能砸到一個律師。」姜世明指出，美國律師不僅侷限於訴訟市場，而是廣泛分布於各行各業，是健康法治社會的表現，而非制度失敗。因此台灣與其限制入門門檻，不如強化進修義務，對違反者加重處罰並予以淘汰，同時排除品格不良律師，才能提升整體專業水準。至於錄取率設計，他建議維持第一試錄取三分之一，第二試錄取率調整為五分之一至三分之一，再搭配專業科目400分以上的限制，便可在人數與專業品質間取得彈性平衡。對此，考選部表示，現行律師考試及格人數按應考人第二試成績高低順序，分別以各選試科目（智慧財產法、勞動社會法、財稅法、海商法與海洋法）全程到考人數前百分之三十三為及格。律師考試及格人數是反映報考律師人數，114年律師考試第二試報名人數為3,472人。至於律師的主管機關法務部則表示，尊重考選部權責。
美國綁架馬杜洛合法性受質疑！法學專家：根本不構成自我防衛
美國於3日綁架委內瑞拉總統馬杜洛（Nicolas Maduro）的合法性，將於美東時間5日成為聯合國的關注焦點；然而，華盛頓不太可能因其非法軍事行動，而遭到西方盟友的強烈譴責。據《路透社》報導，由15個成員國組成的聯合國安全理事會，將於5日召開會議。此前，美國特種部隊於3日展開行動，在違反國際法的情況下綁架了馬杜洛。馬杜洛目前被拘押於紐約（New York），並將於5日就毒品相關指控出庭。俄羅斯、中國以及其他委內瑞拉的盟友，已指控美國違反國際法；但主張民主自由的美國盟友（其中許多國家原本就反對馬杜洛掌權），對於美國非法入侵主權國家的質疑卻相對低調。非營利及非政府的「國際危機組織」（International Crisis Group）全球議題與制度主任高萬（Richard Gowan）表示：「從目前歐洲領袖的反應來看，我懷疑美國的盟友將在安理會中表現出極其微妙的模稜兩可態度。」聯合國秘書長古特瑞斯（Antonio Guterres）透過發言人於3日表示，美國的行動樹立了「危險的先例。」許多法律專家也指出，美國的行動屬於非法。在美軍結束行動之後，歐洲國家多半呼籲應尊重國際法，但並未明確批評華盛頓，僅有法國外交部長巴羅（Jean-Noel Barrot）表示，美國違反了「不得訴諸武力這一構成國際法基礎的原則。」《聯合國憲章》規定，會員國「在其國際關係中，不得以武力威脅或使用武力，侵犯任何國家的領土完整或政治獨立」。目前聯合國共有193個會員國。對此，美國駐聯合國大使沃爾茲（Mike Waltz）於3日援引《聯合國憲章》第51條，該條文指出，若聯合國會員國遭受武裝攻擊，任何條款「均不得損害個別或集體自我防衛的固有權利。」據悉，馬杜洛曾在2020年在美國遭起訴，罪名包括「毒品恐怖主義共謀」，但他始終否認涉及任何犯罪行為。他在接受《福斯新聞》訪問時表示：「在這個案例中，你面對的是1名毒品大亨、1名在美國遭起訴的非法領導人，與中國、俄羅斯、伊朗，以及黎巴嫩真主黨（Hezbollah）等恐怖組織協調，將毒品、暴徒與武器輸送進美利堅合眾國，並威脅入侵其鄰國。」然而，法律專家指出，美國的行動仍屬於非法，因為它未獲得聯合國安理會的授權，也未取得委內瑞拉的同意，且不構成針對武裝攻擊的自我防衛。史丹佛法學院（Stanford Law School）教授丹南鮑姆（Tom Dannenbaum）表示：「這項行動違反了國際法。即使對馬杜洛政權存在嚴重的法律異議，也不能消除在委內瑞拉使用軍事力量時，必須具備法律依據的要求。」然而，華盛頓無法被聯合國安理會追究任何違規責任。安理會負責維護國際和平與安全，而美國與俄羅斯、中國、英國及法國同樣擁有否決權，因此能夠阻擋任何行動。克里夫蘭州立大學法學院（Cleveland State University College of Law）教授斯特里歐（Milena Sterio）指出：「即使馬杜洛確實對部分毒品走私進入美國負有責任，毒品走私本身並不構成武裝攻擊，也不足以授權美國以自我防衛為由動用武力。」她補充，華盛頓「不能行使域外司法管轄權，在其認為合意的任何地方逮捕個人。」羅格斯大學法學院（Rutgers Law School）教授哈克（Adil Haque）也表示，美國逮捕馬杜洛「屬於對1名現任國家元首不可侵犯性與豁免權的非法侵害。該名元首或許缺乏民主正當性，但顯然仍在代表其國家有效履行官方職務。」
政院提名7名中選會委員 王鴻薇：審查重點聚焦公正立場
行政院提名7名中央選舉委員會委員人選，其中台灣民意教育基金會董事長游盈隆出任主任委員、東吳大學法律學系教授胡博硯出任副主任委員。對此，國民黨立委王鴻薇今（23）日表示，審查委員的重點在於是否能夠維持超然獨立與公正立場，未來投票結果將尊重黨團大會所作出決議。目前中選會僅剩4名委員，依規定未達開會或作成決議所需的最低門檻5人。為補齊委員人數，行政院此次提名7人，除游盈隆擔任主任委員、胡博硯出任副主任委員外，其餘委員人選包括律師黃文玲、前桃園縣（市）長陳宗義、中華科技大學副校長李禮仲（國民黨推薦）、輔英科技大學教授蘇嘉宏，以及東吳大學政治系教授蘇子喬（民眾黨推薦）。談及國民黨內部對相關人選的看法，王鴻薇表示，不排除國民黨支持游盈隆擔任中選會主委，但目前僅能代表她個人意見，最終投票立場仍須尊重黨團大會的集體決定。王鴻薇進一步指出，尊重各黨團提出的推薦人選，但最重要的仍是委員能否秉持超然獨立與公正立場。她也提到，游盈隆過去曾有民進黨背景，後來已退黨，且並非因擔任中選會主委而退黨，目前以無黨籍身分參與，這一點在審查上可以接受。
被提名中選會主委 游盈隆：絕不辜負人民期待
行政院昨（22）日公布7位中選會委員提名人選，其中確定提名台灣民意教育基金會董事長游盈隆任主委，因游曾數度直言批民進黨、還曾說沈伯洋是「民進黨之恥」，引起討論。游盈隆今（23）日表示，「接下來，我就是過河卒子，只能向前」，不計毀譽、不辭辛勞、不怕風雨，接受最嚴厲的考驗，絕不辜負社會與人民的期待。而針對接受提名出任中選會主委一事，游盈隆今日於臉書指出，這兩天他接到大量朋友與媒體來電，關心他接受提名出任中選會主委的事情，「我忙到無法一一接電話或Line回覆，很抱歉」。游盈隆說，相信還有更多他不熟識但關心這件事的社會各界朋友在等待他講幾句話。他想講的是，接受提名時，心裡已經覺悟，這是苦差事，跳火坑，不是爽缺，更不是肥缺。但基於當前時局困頓，社會苦悶，人心浮動，基於如果這個時候出來，能為台灣做點有意義的事，也是值得的心情，才接下這重擔。游盈隆表示，「接下來，我就是過河卒子，只能向前」，不計毀譽、不辭辛勞、不怕風雨，接受最嚴厲的考驗，絕不辜負社會與人民的期待。中選會6委員任期在11月3日屆滿後，現已剩4名委員，須提名新委員遞補，而國民黨及民眾黨於11月初向政院提出推薦名單，行政院22日公布7位中選會委員提名人選。行政院發言人李慧芝表示，將提名游盈隆擬任委員並為主委，另將提名東吳大學法律學系胡博硯教授擬任委員並為副主委。其他5名提名人選，則分別為黃文玲律師、中華科技大學李禮仲副校長、輔英科技大學蘇嘉宏教授、東吳大學政治學系蘇子喬教授，以上擬任人選任期皆至2029年11月3日止。
政院提名7名中選會委員 羅智強：確保選務中立是基本要求
行政院提名7名中選會委員，其中台灣民意教育基金會董事長游盈隆出任主委。相關名單能否順利過關，仍有待立法院審查與投票結果。國民黨立法院黨團書記長羅智強昨（22）日表示，落實選務中立是所有被提名人的最基本要求，並透露國民黨團將於黨團大會中，決定全體黨籍立委的投票方向。行政院此次提名的中選會委員名單，包括游盈隆擔任主任委員、東吳大學法律學系教授胡博硯出任副主任委員；其餘5名委員人選分別為律師黃文玲、前桃園縣（市）長陳宗義、中華科技大學副校長李禮仲（國民黨推薦）、輔英科技大學教授蘇嘉宏，以及東吳大學政治系教授蘇子喬（民眾黨推薦）。對此，羅智強指出，中選會肩負全國選舉事務，確保選務中立不僅是最基本要求，更是最重要的原則。國民黨團在審查過程中，將善盡立法院監督責任，逐一檢視被提名人的資格、立場與過往紀錄。由於目前中選會僅剩4名委員，未達法定開會門檻，此次名單人選通過與否將影響未來選務工作的運作。對此，羅智強透露，國民黨團未來將透過黨團大會決定全體黨籍立委的投票意向；他也指出，在賴政府屢遭質疑毀憲亂政的情況下，一個嚴守中立、超然獨立的中選會，是全民最後的期待，也是台灣民主制度的重要防線，國民黨團將全力捍衛。國民黨立法院黨團書記長羅智強表示，確保選務中立是中選會委員最基本，將善盡監督責任審慎把關。（圖／CTWANT攝影組）
政院提名7名中選會委員 民眾黨團盼超越黨派貫徹選務公正
行政院今（22）日公布7名中央選舉委員會委員提名名單，其中台灣民意教育基金會董事長游盈隆被提名為中選會主任委員。對此，民眾黨立法院黨團主任陳智菡表示，樂見具專業背景的優秀人才進入中選會，期盼新任委員能秉持超越黨派的精神，確保選務運作的公平與公正。行政院22日提名7名中選會委員人選，包括游盈隆、胡博硯、黃文玲、陳宗義、李禮仲、蘇嘉宏與蘇子喬。（圖／侯小侯攝）依《中央選舉委員會組織法》規定，中選會委員人數須為9至11人，且至少需5位委員出席，才能召開委員會議並作成決議。然而，隨著11月3日共有6位委員屆滿卸任，目前中選會僅剩4名委員，未達法定開會門檻，恐影響選務正常運作，甚至牽動2026年地方縣市選舉的相關作業。行政院此次提名名單包括，游盈隆出任主任委員、東吳大學法律學系教授胡博硯為副主任委員，其餘5名委員人選為律師黃文玲、前桃園縣（市）長陳宗義、中華科技大學副校長李禮仲（國民黨推薦）、輔英科技大學教授蘇嘉宏，以及東吳大學政治系教授蘇子喬（民眾黨推薦）。民眾黨團表示，中選會委員長期懸缺，行政院此次提出名單「雖遲但總比不到好」。民眾黨團強調，將依法、依職權對人選進行嚴格審查，並期待新任委員能秉持超然立場，確保選務的公平性、公正性與客觀性。
哈佛巴西客座教授因氣槍事件遭逮！警方否認仇恨犯罪 川普政府卻定調反猶
哈佛法學院（Harvard Law School）的1名客座教授，因在猶太贖罪日前夕於麻州1間猶太會堂附近射擊粒彈槍（pellet gun，氣槍），而遭到美國移民和海關執法局（ICE）逮捕，雖然案件本身並未被當地執法單位視為仇恨犯罪，但川普（Donald Trump）政府卻以「反猶太主義槍擊事件」定調此案。據《路透社》報導，涉案者是巴西聖保羅大學法學院（University of Sao Paulo Law School）副教授戈維亞（Carlos Portugal Gouvea），本學期在哈佛任教。10月1日，麻州布魯克林（Brookline）警方接獲通報，指稱有人在「貝斯錫安會堂」（Temple Beth Zion）附近持有槍械。警方趕抵後逮捕戈維亞，而他則表示自己只是使用粒彈槍獵捕老鼠，並不知道附近是1座猶太會堂，也不知道正值宗教節日前夕。當地警方的最終調查結果顯示，事件並未帶有反猶太動機，「貝斯錫安會堂」也與負責調查的布魯克林警方持相同看法。戈維亞後來與地方法院達成協議，同意接受6個月審前緩刑與支付386.59美元的賠償金，其他如擾亂秩序等指控則遭撤銷。然而，事件並未就此落幕。川普政府援引該事件，持續向哈佛大學（Harvard University）施壓，批評學校未妥善處理反猶太主義的相關問題，且未能充分保障猶太學生安全。哈佛大學因此與政府多次交鋒，甚至已就政府終止其超過20億美元研究補助一事向法院提起訴訟，而1名聯邦法官已在9月裁定政府行動不當。戈維亞的臨時非移民簽證在事件後被美國國務院撤銷，並於本週遭ICE逮捕。美國國土安全部（DHS）表示，他已同意離開美國。戈維亞在巴西的媒體代表事後則指出，他是在問訊後獲得「自願離境」的選擇，並於美東時間4日返回了巴西。
美最高法院受理上訴！明年將裁定川普行政命令「可否終結出生公民權」
美國憲法與移民政策的核心原則，正因1項行政命令而走向歷史性的審查。美國聯邦最高法院於美東時間5日宣布，將受理總統川普（Donald Trump）試圖以行政命令終結「出生公民權」的合憲性爭議，這讓自19世紀以來被視為既定法律的原則面臨重新檢視。今年稍早，最高法院曾以程序問題支持川普，裁定下級法院處理方式有瑕疵。然而，當時的判決僅限於技術層面，刻意避開政策本身是否違憲。如今，法院決定受理上訴，意味著大法官們將正面討論川普能否以總統行政權力，改寫憲法第14修正案的公民權條款。成立於1920年的美國大型非營利組織「美國公民自由聯盟」（American Civil Liberties Union，ACLU）全國法務總監Cecillia Wang表示，該組織期待最高法院最終平息這場爭議。她強調，聯邦法院過去一致裁定川普的行政命令違反憲法、違反1898年最高法院在《美國訴黃金德案》（US v. Wong Kim Ark）的權威判決，亦違反國會制定的法律。儘管川普政府的法律論點長期以來被視為偏離主流，且許多保守派也難以支持，但此案仍成為今年最高法院任期的焦點之一。對法院而言，案件不僅涉及移民政策，也關乎是否接受白宮提出的激進法律學說。若最終裁決支持川普，將動搖百年來美國移民法的基石，也可能造成實際衝擊，使許多美國公民在為新生兒取得身分證明時面臨新的障礙。法律學者普遍批評川普政府的論點站不住腳。《CNN》最高法院分析師、喬治城大學法律中心（Georgetown University Law Center）教授弗拉戴克（Steve Vladeck）直言，政府企圖「以行政命令縮限出生公民權」本身就是錯誤的。他指出，無論從相關法條、憲法第14修正案，或是從1898年最高法院的歷史性解釋來看，結論都顯而易見。美國憲法第14修正案於1868年批准；20年後的《美國訴黃金德案》確立：凡在美國境內出生者，除非屬於外交豁免或某些極少例外，皆有資格成為美國公民。該案當事人為1名華裔移民之子，其判決自此奠定美國出生公民權的法律基礎。但川普政府在上訴中卻主張，該歷史判例被「大幅誤解」，並稱其帶來「破壞性的後果。」川普政府在訟詞中認為，憲法第14修正案原本意在保障新獲自由的非裔奴隸及其後代，而非適用於短期訪客或非法移民的子女。川普政府的首席訟務律師、訟務長索爾（D. John Sauer）在上訴書中明確指出，出生公民權不該無限制地擴張。然而，下級法院不分意識形態組成，全部裁定不利川普政府。ACLU與代表原告的團體在提交給最高法院的意見書中批評，政府的論點只是一堆歷史誤讀、錯置的引用、新創的法律理論，最終只是政策偏好的宣示。本次最高法院受理的案件源自新罕布什爾州（New Hampshire）1名法官的裁決，該裁決禁止政府對任何可能受政策影響的嬰兒實施行政命令，此案是由ACLU所主導的集體訴訟。而另1宗由多個民主黨州政府提出、在西雅圖（Seattle）聯邦地方法院獲得全國性禁制令的案件，雖獲「美國聯邦第九巡迴上訴法院」（United States Court of Appeals for the Ninth Circuit）支持，但最高法院並未受理，可能與該案涉及「州政府是否具備起訴資格」的特殊性有關。報導補充，川普於今年1月20日簽署該行政命令，名稱為「保護美國公民身分的意義與價值」（PROTECTING THE MEANING AND VALUE OF AMERICAN CITIZENSHIP）。該命令主張，聯邦政府不會向任何父母為非法居留或合法短期居留者的美國境內出生嬰兒，簽發承認其美國公民身分的文件。隨著最高法院預計於明年展開辯論，美國長達1世紀的出生公民權制度即將迎來關鍵時刻。無論最終裁決如何，這項案件都將重塑美國對憲法、公民身分與移民制度的理解，也勢必成為今年最具影響力的憲政事件之一。
獨／屏東檢察長陳盈錦驚傳申請退休 法務部明年至少釋出4檢察長職缺
屏東地檢署檢察長陳盈錦日前傳出申請退休，震撼檢察界，由於陳盈錦年僅61歲，且檢察長任期還有兩年就倦勤遞辭呈，外界猜測他另有生涯規劃，可能會轉任律師，紛紛表示祝福。如陳盈錦確定離職，加上明年初任期屆滿的士林地檢署檢察長張云綺、台中地檢署檢察長張介欽，以及今年8月從新竹地檢署檢察長轉任國安局副局長的陳松吉所留下職缺，法務部明年初至少釋出四個檢察長職缺，對有志擔任檢察首長的資深檢察官將是蠻好的機會。法務部明年初至少釋出四個檢察長職缺。（圖／CTWANT資料照）不少檢方人士認為，法務部長鄭銘謙上任以來，法務體系人員透過關說請託爭取職位者大幅減少，藉由飲宴杯觥交錯發展人脈等情形也大有改善，這對於想更上一層樓的檢察官有相對公平的出頭機會，因此明年初至少釋出的四個檢察長職缺，就成為兵家必爭之地。有資深檢察官指出，法務部去年底宣布今年初將有7位檢察長職缺，當時許多檢察官持觀望態度，因此報名參選人數並不多，法務部檢視報名參選名單後，認為能選擇的範圍並不多，不少沒報名的檢察官得知後相當扼腕，因此明年初這波檢察長職缺，勢必逐鹿者眾。至於申請退休的屏東地檢署檢察長陳盈錦是司法官訓練所第33期結業，文化大學法律系畢業，還有政大法律所與台大新聞所碩士學歷，曾任一、二審檢察官及行政執行署副署長，陳盈錦以行政能力聞名司法界，2022年從新北地檢署檢察官拔擢直升屏東檢察長，相當特殊。
少子化壓力大 私立大學搶攻越南與南向市場吸引境外生
少子化嚴重衝擊高教，境外生成為各大學積極爭取的重要學生來源。「2025私立大學校院校長會議」21日在輔仁大學舉行，討論議題聚焦海外招生與境外生輔導等議題。多所私大均認為，「口碑效應」是招生關鍵，如何協助學生適應在台生活，考驗校方配套能力。銘傳大學國際暨產推副校長李藍瑜表示，校內外籍學位生主要來自越南、馬來西亞、印尼、泰國與日本，其中越南近年成為重點國家，反觀過去人數最多的馬來西亞，則逐漸減少。淡江大學國際事務副校長陳小雀則說，目前兩岸關係緊張，導致大陸與澳門學生大幅減少，香港與馬來西亞學生也呈下降趨勢，南向國家因此成為招生重心。不過，她也說，看好非洲的招生市場，認為招生潛力值得拓展。如何維繫招生熱度，李藍瑜分享，銘傳透過政府獎學金、姐妹校推薦、海外教育展、社群經營、實體廣告及線上說明會推動招生，但真正最有效的仍是口碑。學校必須把學生照顧好，口碑才能自然擴散，且學生的認同與推薦，遠比招生人員所說的有效。教育部常務次長朱俊彰昨日也出席，他在致詞時提到，為了協助公、私立大學穩定校務經營，並提升治校彈性度，教育部已爭取65億元特別預算，將在接下來3年用於補助各校，同時教育部也正推動修正《私立學校法》與《大學法》，回應高教圈追求大學彈性財務與招攬人才企盼。就私校最擔憂的「少子化」困境，朱俊彰則說，除了本國生，國際生必然是招生重點之一。如今台灣年均有6000到7000位境外生來台入學，絕大多數大學校長也希望，招生方式及名額具彈性並擴充，他保證只要符合一定條件，會讓大學有鬆綁空間。
翁曉玲未獲科法所再合聘 清大撇談個人爭議強調只是師資夠了
國立清華大學今（11）日證實，原隸屬清大通識中心教師的國民黨不分區立委翁曉玲，已不再與同校科技法律研究所合聘，並強調是課程調整，並非針對單一教師。國立清華大學強調翁曉玲合聘案是因為聘約到了且科法所教師陣容充足，因此調配教師員額，與個人表現無關。（圖／翻攝自清華大學官網）56歲的翁曉玲現任第11屆國民黨不分區立委，她畢業於現改名為國立台北大學的國立中興大學法商學院法律學系，又取得德國慕尼黑大學法學碩士和博士學位，其夫則是曾任大法官的知名法律學者陳春生。翁曉玲學成歸國後，曾於國防大學與母校中興大學任教，從2005年進入國立清華大學並由通識教育中心主聘，另科技法律研究所合聘之，主授「憲法」、「行政法」、「通訊傳播法」等學科，也因其熟稔通訊相關法規，在2008年獲當時的行政院長劉兆玄提名擔任國家通訊傳播委員會（NCC）委員，經立法院同意於當年8月1日上任，任期做滿4年。翁曉玲研究「通訊傳播法」多年，曾獲聘國家通訊傳播委員會（NCC）委員。（示意圖／黃耀徵攝）近期有消息指出，翁曉玲已非清大科法所合聘教師，還有反對翁曉玲者大開嘲諷，稱清大「終於做對事了」，也引起各界議論，清大則對此證實，翁曉玲確實已非科法所合聘師資。清大強調，翁曉玲本來就是清大清華學院通識中心專任副教授，過去支援科法所研究與教學工作才聘任為合聘師資，如今合聘聘期於7月底屆滿後，考量科法所專任師資人數有比以前多，且教師專長也涵蓋得更多元，所以在考慮整體教學及人力配置考量後，屆滿不再合聘。
沈伯洋遭重慶公安立案偵查 陸法學院教授：若發布通緝令可全球追捕
沈伯洋是誰？大陸央視新聞頻道8日晚間播出7分42秒的專題報導，稱他的公開身份是台灣台北大學犯罪學研究所所長、以及民進黨立委，去年10月，隨著大陸國台辦將其納入台獨頑固分子清單，並對其實施制裁，公眾才開始越來越清楚地認識到，此人的真實面目。中國人民大學法學院教授程雷分析，下一步根據案件偵辦的證據情況，發佈通緝令以後，在國際社會，大陸也可以利用國際刑警組織等一系列的國際組織，紅通等一系列追捕的措施，在全球範圍內對他進行抓捕。重慶市公安局民警稱，沈伯洋通過發起建立台獨分裂組織「黑熊學院」等方式大肆宣揚「台獨」分裂謬論，賣力充當民進黨當局，謀「獨」挑釁的打手幫凶，惡意向台灣民眾，特別是青少年，兜售「台獨」主張，「仇中」思想，他廣泛地散播台海暴力衝突種子，赤裸裸地從事分裂國家犯罪活動。報導稱，他不僅長期宣揚「台獨」分裂主張，而且借助於外部勢力，不斷推動一系列實質性的「台獨」議程。在沈伯洋的行動中，最為人所知的，是他在2021年，在台灣創立「黑熊」學院，散布大陸即將在某年某月「武統」台灣的虛假信息，聲稱要在三年內訓練300萬名協助「防衛台灣」的所謂民間「黑熊勇士」，該機構被國台辦定性為「台獨基地」，是民進黨當局以及外部勢力扶持下系統性培育「暴力台獨分子」的機構。今年10月28日，重慶市公安局宣佈，對沈伯洋以「分裂國家罪」立案偵查，相信隨著調查的深入，這個長期從事「台獨」分裂活動的頑固分子，最隱秘的真相，將被徹底揭開。重慶市公安局民警表示，大陸公安機關正嚴格按照法律程序推進工作，對舉報郵箱、舉報電話，收到的大量舉報線索，逐一進行覈實，真實有效地納入證據使用，務必在犯罪事實清楚，證據確實充分情況下，依法將案件移送人民檢察院審查起訴。在台灣媒體的公開報導中，沈伯洋的另一惡劣行徑，是對台灣「大陸配偶」群體所展開的惡意攻擊，聲稱「陸配」都是「大陸間諜」，並迫害多名大陸母親被迫離開台灣，與丈夫和年幼的孩子分離。台灣時事評論員邱毅指出，沈伯洋打擊了「陸配」以後，接下來打擊台商。他又說，台商因為基本上在大陸賺錢，所以會出賣台灣。可是他對台商下手很明顯沒有對「陸配」這麼凶，為什麼？道理很簡單，台商為了息事寧人求財不求氣，台商很可能私底下，給他做些公關，給他點錢，好多台商都捐錢給他，道理很簡單。報導稱，但是，具有諷刺意味的是，沈伯洋的父親沈土城，也是一個「台商」。他擔任負責人的兆億公司，總部在深圳，長期從事大陸商品的轉手貿易，將大陸商品低買高賣至厄瓜多爾等地，獲利頗豐。台灣媒體曾多次諷刺沈伯洋，家族企業靠著大陸造福台灣同胞的政策，賺得盆滿鉢滿，轉頭卻在島內煽動「台獨」。再看看沈伯洋的「發家史」，在台灣也早已是公開的秘密。赴美留學前，他本是個名不見經傳的補習班老師，沒想到回來之後「搖身一變」，被民進黨奉為座上賓，成了不分區立委的男性第一名。報導稱，在台灣，已經有相關人士注意到，沈伯洋接受外國勢力資金，長期干預台灣政治，抨擊台灣其他政黨人士。公開資料顯示，沈伯洋創辦的某「台獨」組織，曾獲得美國國際開發署約135萬美元的資助。報導稱，搞犯罪學研究的沈伯洋，接下來，是應該好好鑽研一下法律了，看看他能不能僥倖逃脫法律對「台獨」分裂分子的制裁。中國人民大學法學院教授程雷分析，沈伯洋這個嫌疑人他比較特別，下一步根據案件偵辦的證據情況，發佈通緝令以後，在國際社會，大陸也可以利用國際刑警組織等一系列的國際組織，紅通等一系列追捕的措施，在全球範圍內對他進行抓捕。通過跟其它國家的刑事司法合作，比如說國際刑事司法協助，警務聯合行動，聯合偵查，大陸都可以開展各種跨境的，在尊重所在國所在地區主權的前提下，共同攜手抓捕了一大批境外潛逃的犯罪嫌疑人回國。
否決門外漢主委與爭議委員 劉書彬：卓榮泰該與立院三黨共商NCC委員名單
民眾黨立委劉書彬今（6）日表示，行政院長卓榮泰故意延宕提名國家通訊傳播委員會（NCC）委員，好不容易提名的主委與委員候選人中，主委候選人是媒體傳播「門外漢」，其餘委員都有放任假新聞的「黑歷史」，實在難讓人放心，民眾黨只好全數投票否決，為傳播品質把關。民眾黨立委劉書彬（圖）呼籲行政院長卓榮泰提名NCC新委員時該與立院三黨團好好談。（圖／CTWant攝影組）NCC委員人數短缺4名達1年之久，行政院7月底提出包含主委候選人在內的4人新名單，他們全數來自學術界。其中成功大學資訊工程學系暨研究所教授蔣榮先被提名為委員兼主委，另外具有國民黨籍的東吳大學法學院特聘教授程明修被提名為副主委，還有政治大學廣播電視學系暨研究所教授黃葳威、世新傳播管理系助理教授羅慧雯為委員，如果順利上任，任期會到2028年7月31日止。NCC前主委陳耀祥、前副主委翁柏宗、前委員王維菁和林麗雲4人任期早在2024年7月31日就屆滿，行政院其實在屆滿前的2024年4月依法有提出新名單，那時指定翁柏宗連任並真除為主委、台師大大眾傳播研究所特聘教授陳炳宏為副主委，並提名羅慧雯、國家通訊傳播委員會平台事業管理處長詹懿廉為委員，結果立法院2024年7月三讀通過修正《國家通訊傳播委員會組織法》，把委員任期修成4年且僅能連任1次，搞得已連任一次的翁柏宗當時已經無法延任，行政院對此指定現任NCC委員陳崇樹代理主委後，2025年5月請立法院同意撤回4位原提名名單，立院便於6月24日同意撤回，政院並於7月底重新提交4人新名單，今天慘遭立法院全數否決。NCC現在只剩3名委員，面臨實質癱瘓僵局。（示意圖／黃耀徵攝）劉書彬對此強調，台灣民眾黨團在投票前秉持「專業、理性、透明」的原則，再次審視各提名人情況後，對於4位提名者實在放不下心，決議全數投下不同意票，最終4人也全數遭到否決，就是希望守住媒體監理的最後一道防線。劉書彬感嘆，台灣如今已是假訊息重災區，NCC本應是守門人，卻搞得成為橡皮圖章，人民實在難以安心，而NCC的功能本該為全民監督媒體，現在搞得為特定政黨服務，在野黨有責任把關。劉書彬呼籲，接下來卓榮泰應該向立法院三黨徵詢推薦人選，提出真正符合社會期待、具備專業與公信力的名單，而非繼續以政黨利益凌駕國家利益，早日化解NCC現在只有3位委員無法實質運作的癱瘓僵局！
NCC人事案立院闖關失敗 藍白攜手封殺4被提名人
針對行政院7月底提名成功的4名NCC委員，立法院今（7）日行使NCC人事同意權，藍白以多數優勢封殺，4人均獲得60票不同意、50票同意，NCC人事案不通過。行政院7月底提名4位被提名人，分別為成功大學資工系暨研究所特聘教授蔣榮先、東吳大學法學院專任特聘教授程明修、國立政治大學廣播電視學系暨研究所教授黃葳威、世新大學傳播管理系助理教授羅慧雯；行政院並指定蔣榮先為主委、程明修為副主委。立法院交通、教育及文化聯席委員會10月已完成人事同意權案審查，立法院會今天進行NCC人事案記名投票表決，113席立委共計110人領票，民進黨立委范雲、國民黨立委游顥、民眾黨立委林憶君3人未出席投票。經投票後，蔣榮先、程明修、黃葳威、羅慧雯均獲得60票不同意、50票同意，NCC人事案不通過。
川普宣告「讓美國加密幣變偉大！」美中貨幣霸權戰邁向數位時代
美國與中國的人工智慧（AI）競爭，如今正延伸到加密貨幣領域！美國總統川普（Donald Trump）在上週與中國國家主席習近平會晤後，宣告他要「讓美國的加密貨幣產業變得偉大」（Make crypto great for America），預示著美中2國的「加密貨幣主導權之爭」即將展開。據《CNBC》報導，川普於美東時間5日接受《哥倫比亞廣播公司新聞》（CBS News）訪問時表示：「我要讓美國的加密貨幣產業變得偉大，就像我們稱霸人工智慧領域一樣，在加密貨幣上我們也是第一，我希望繼續保持這樣的地位。我不希望中國或任何其他國家奪走它。」不論川普是否真心將北京視為威脅，他的言論正值中國再度釋出有關加密貨幣野心的新訊號。自2021年起，中國大陸已全面禁止國內加密貨幣交易，但其特別行政區香港則維持相對開放的「受管制發展模式」，以鼓勵數位資產創新。3日，香港再度放寬限制，允許持牌虛擬資產交易平台，可直接與全球加密貨幣交易所連結，並可掛牌新數位資產及香港監管的穩定幣（stablecoin），不再要求過去12個月的營運紀錄。這項宣布與香港第10屆「金融科技週」（FinTech Week）同期登場。香港在跟進美國政策上動作迅速。去年，香港批准了可追蹤比特幣現貨的交易型基金（ETF），並在美國之前近3個月率先核准以太幣（Ether）現貨ETF交易。報導補充，比特幣（Bitcoin）被視為「數位黃金」，是最具代表性的加密貨幣。而以太幣則運行於以太坊（Ethereum）網路上，不僅能作為支付手段，也可作為「燃料」（gas）支付智能合約運算費用。以太坊基金會（Ethereum Foundation）共同執行董事史坦查克（Tomasz K. Stańczak）在2日的數位資產論壇上指出，目前超過6成的穩定幣運行於以太坊網路。根據數位資產投資公司「SNZ Holdings」的首席投資長Gavin Wang的說法，該論壇約有300名與會者，其中近7成來自傳統金融界。這與早期以軟體開發者為主的加密活動形成鮮明對比。論壇同時宣布成立「以太坊香港中心」（Ethereum Hong Kong Hub），作為培育新創公司的協作空間，顯示香港正加速成為亞洲加密產業的重要樞紐。美國知名大型加密會議「Consensus」也首次登陸香港，並宣布2026年將再度舉辦，顯示全球產業對香港角色的重視。不過儘管熱度高漲，加密資產規模仍遠小於傳統市場。全球加密貨幣總市值尚未突破4.5兆美元，而全球股票市值則高達101.52兆美元。近幾週，比特幣價格更因美中貿易緊張，及AI股泡沫疑慮而大幅下跌，短暫跌破10萬美元，為自6月底以來首見。「我認為AI與加密貨幣的投資者其實是同一群人，」亞洲投資基金「NextGen Digital Venture」（NDV）創辦合夥人Jason Huang說道，「等到AI熱潮稍退，加密貨幣就會回來。」Jason Huang的投資基金NDV在截至2025年3月的2年間成長375.5%，表現比比特幣同期漲幅高出逾60%，目前他正籌備第2支基金。他指出，許多投資人來自中國富裕階層，儘管市場波動，認購仍持續增加。他也提到，即便上月市場出現「史上最大單日清算」，且超越FTX得崩潰規模，他的基金仍僅下跌個位數百分比。報導指出，下一階段的競爭或許不再是「幣價」之爭，而是「控制權」之爭。各國政府日益傾向以自身法幣為擔保的穩定幣，掌控數位資產流通。香港今年積極推進穩定幣政策，與美國的《指導與建立美國穩定幣國家創新法案》（Genius Act，俗稱《天才法案》）相呼應，該法案旨在支持美元掛鉤穩定幣。這場競爭正把美元與人民幣之間的貨幣霸權戰推向數位時代。對此，紐約大學法學院（New York University School of Law）兼任教授Winston Ma分析：「雙方都試圖擴大本國貨幣的使用範圍，建立各自的全球用戶生態系。」不過他也強調，北京仍難以讓民眾大規模採用數位人民幣（digital yuan），這種由中國央行發行的數位貨幣旨在取代部分現金交易，並加強金融監管。Winston Ma補充，「當美元穩定幣真正普及時，也可能面臨相同挑戰。」根據「全球銀行金融電信協會」（SWIFT）數據，2025年9月美元仍占全球支付總額近半，人民幣則上升至第5名，佔3.17%。上週，中國人民銀行行長潘功勝在推廣數位人民幣時，對穩定幣持保守態度，重申中國對投機性虛擬貨幣交易的嚴格限制。然而，比特幣區塊鏈資料顯示，中國仍是全球第3大比特幣挖礦國，僅次於美國與俄羅斯。而這項數據恐怕不會被川普忽略。據《富比士》（Forbes）估計，川普本人持有約8.7億美元的比特幣，為全球最大個人持有量之一。
最高法院法官左腦輕微出血昏倒 周盈文緊急開刀後送加護病房
最高法院法官周盈文今天下午突然昏倒在辦公室內，法官助理發現後緊急送往台大醫院救治，據稱可能是高血壓引發左腦輕微出血，還好發現不算晚，周盈文仍有意識，並未昏迷不醒，手腳也能動，台大已進行電腦斷層檢驗，正在開刀房清除腦部出血狀況，目前還算平安。家人都已抵達醫院。今晚術後將送加護病房觀察。據了解，今天是最高法院分案的日子，周盈文跟法官助理約好下午2點半進行點卷，助理準時依約敲門無人回應，以為周盈文在忙或暫時離開辦公室，助理隔一陣子再度敲門還是沒人回，這與周盈文向來守時的習慣不同，助理覺得奇怪，推門進辦公室，赫然發現周盈文昏倒，地上還有嘔吐物，連忙回報並送醫急救，此時已是3點半，送醫時間不算太晚，台大醫院正全力醫治，希望家屬寬心。周盈文50年次、現年64歲，司法官訓練所第26期結業，台灣大學法律系畢業，曾任台灣高等法院行政庭長，目前為最高法院刑八庭法官，預計明年1月5日退休；他的太太楊絮雲原為高院庭長，剛於今8月退休。夫妻兩人約好退休後一起遊山玩水，不料周盈文退休前夕突然昏倒送醫，最高法院法官紛紛替他集氣，希望他手術順利，早日康復，好好享受下半場人生。中華民國法官協會民國113年發起史上頭一次法官集體哀悼行動「白花運動」，強調「過勞的司法，是無法提供良善司法服務，這與過勞的醫護，無法提供良善醫療服務的情形是一樣的。」未料，法官過勞問題沒解決，最高法院法官周盈文今日下午被發現在辦公室昏倒，緊急送往台大醫院急救，倒下前他仍在點卷，忙交接新案，疑似壓力大。
NCC新人事11月7日立院拚闖關 劉書彬：各有隱憂會嚴審
民眾黨立委劉書彬今（31）日表示，行政院刻意拖延國家通訊傳播委員會（NCC）委員提名時程，搞得NCC委員長期懸缺沒補滿，如今提的4名被提名人各自有不適任的問題，加上提名過程更是政治斧鑿痕跡斑斑，簡直自損獨立機關的監管形象，毫無公開透明可言，將嚴格把關。NCC委員懸缺未補滿已久，行政院在7月底公布了新提名的4位委員名單，並進一步指定成功大學資工系暨研究所特聘教授蔣榮先為主委，另東吳大學法學院專任特聘教授程明修擔任副主委，還有政治大學廣播電視學系暨研究所教授黃葳威、世新傳播管理系助理教授羅慧雯分別擔任委員。民眾黨立委劉書彬（圖）提出對4名新任NCC委員候選人的不同隱憂。（圖／劉耿豪攝）劉書彬逐一就獲提名委員適任性表達看法。首先她認為，蔣榮先長期以學術與公部門研究為主，專長在人工智慧 (AI) 與生醫資訊的跨領域整合應用，其實是「數發部長」級優秀人才，如今卻被行政院提名為NCC主委，就怕他缺乏廣電及通訊監理的實務經驗，很可能變成「吉祥物」一味屈從上意或被下頭的人晃點。劉書彬續指，程明修在「行政法」領域與《國家賠償法》研究學門享有清譽，但根本缺乏直接參與媒體產業，也擔心陷入蔣榮先窘境；反觀黃葳威以及羅慧雯則與部分媒體有著千絲萬縷的關係，監理公信力恐怕將打上問號。國家通訊傳播委員會委員須由行政院長提名，經立法院同意後任命之。（圖／黃耀徵攝）劉書彬也預告，立法院今天經朝野協商後，已決議在11月7日進行這項人事同意權案記名投票表決，未來幾天仍將秉持專業審查與嚴格把關，目前對候選人還有些疑義，尚未決定同意與否，但仍呼籲行政院未來提名時應該進行審慎評估，不要自損NCC作為獨立機關的使命。
0.07%ChatGPT用戶有躁鬱、輕生念頭 學者：實際可能很多人
近日OpenAI發布ChatGPT用戶中可能出現心理健康危機徵兆的新估算，如躁鬱症、精神病或輕生念頭，而這大約佔了0.07%。學者表示，儘管比例看似很小，但實際上可能很多人。據《BBC》報導，OpenAI表示，約0.07%的ChatGPT用戶在一週內顯示出，躁鬱症、精神病或輕生念頭，人工智能（AI）聊天機器人能夠識別並回應這些敏感對話。OpenAI強調，這些情況是「極為罕見的」，他們已經建立了一個由全球專家組成的團隊來提供建議，這些專家包括來自60個國家的170多名精神科醫生、心理學家和初級醫療人員。加州大學舊金山分校教授納格塔（Jason Nagata）認為，「雖然0.07%聽起來是個小比例，但在擁有數億用戶的人群中，實際上可能會有相當多的人。」而人工智能可以擴大心理健康支持的可及性，但必須意識到它的局限性。據悉，OpenAI估算出0.15%的ChatGPT用戶會進行包含「潛在輕生計劃或意圖的明確指標」的對話。而近日一對加州夫婦因其青少年兒子的死亡起訴OpenAI，指控ChatGPT鼓勵他在4月時結束自己的生命。加州大學法學院AI法與創新研究所的主任教授費爾德曼（Robin Feldman）指出，隨著「聊天機器人創造了現實的假象」，越來越多的用戶遭遇AI精神病症。費爾德曼表示，OpenAI應該因為「分享統計數據並努力改善問題」而獲得認可，但她補充，「公司可以在螢幕上顯示各種警告，但一個有心理風險的人可能無法遵從這些警告。」◎勇敢求救並非弱者，您的痛苦有人願意傾聽，請撥打1995
斥NCC委員被提名人面對爭議兜圈子 劉書彬：行使職權難甩政治干預
民眾黨立委劉書彬今（23）日表示，NCC（國家通訊傳播委員會）是獨立機關，本來就不該甩政治干預，但NCC新任提名者羅慧雯在擔任鏡電視新聞台自律倫理委員會主委期間，對於鏡電視爭議只片面相信內部公評人報告，沒能做好外部自律委員會監督之責，未來要代表NCC超然獨立行使職權，很難讓人放心。7月底行政院宣布新一波NCC委員提名名單，擬由成功大學資工系特聘教授蔣榮先擔任主委、東吳大學法學院特聘教授程明修擔任副主委，另外政大廣電系教授黃葳威與世新傳管系助理教授羅慧雯則獲提名擔任委員。此提名送立法院後，10月開始由立法院「交通委員會」和「教育及文化委員會」聯席審查，希望結束長達一年的委員人事延宕案，但目前同意權行使還沒完成。民眾黨立委劉書彬（圖）認為NCC被提名者態度很難超然獨立行使職權。（圖／劉耿豪攝）其中羅慧雯備詢時坦言，目前NCC主管的多部法規仍停留在20年前舊思維，對於一日千里的科技革新早已無法含括，這是當前最需要調整的問題，因為根本不符合如今用戶的使用習慣，相關評鑑制度也須適度修改。羅慧雯也針對NCC主責的新聞媒體內容監管提出想法，她認為要用三層治理模式：首先是「自律先行」，第二「輿論監督為輔」，最後是「法律規範」。劉書彬則對此挑戰，直指羅慧雯在2020年至2024年大約3年半時間，擔任鏡電視新聞台自律倫理委員會委員，其間還曾獲聘主委，但在鏡電視包含股東組成與資金來源有疑慮時，卻反過來稱鏡電視有「雙軌制」，自己只是外部倫理委員會成員，必須先尊重內部公評人的調查，甚至還說「委員會不可能超過內部公評人的調查報告」劉書彬直斥這是外部委員「把自己做小了」。NCC委員必須獲立法院多數委員行使同意權方可上任。圖為立法院2022年對NCC委員同意權行使狀況。（資料照／黃耀徵攝）羅慧雯則強調，當時鏡電視管理層峰角力時，自己是首先跳出來調查與訪談當事人的，只是鏡電視內部公評人已經立案調查多時，當時自己是外部人員，選擇尊重內部調查結果，沒有問題。劉書彬感嘆，羅慧雯的回應仍在「兜圈子」打模糊仗，很難放心未來能貫徹NCC委員超然獨立的身分，很難期待達到自律。劉書彬續指，民眾黨創黨主席柯文哲2024年9月被法院裁定羈押以來，包含「小沈1,500」等影射性莫名其妙的內容滿天竄，其中被檢舉到NCC的鏡電視2件投訴案子，根本都不了了之，「民眾根本難以信任」她直指會再加強對NCC委員審查力度。
188檢察官拘提坤達爆紅！曾參加模特兒選拔 網友直呼：太帥
藝人「閃兵案」延燒，Energy成員坤達22日從加拿大返台被檢警拘提，而一名穿西裝的油頭檢察官意外成為焦點，網友直呼，「比坤達還帥！」、「請問可以拘提我嗎？」對此，本人也做出回應。在坤達隨檢警一同步出桃機的畫面中，檢察官的顏值引起了極大關注，讓網友不禁將焦點轉向他。網友笑說，「坤達旁邊這位應該是檢察官嗎？好像比較吸睛」、「其實比坤達還帥欸」、「IG帳號在哪裡」。據悉，他是新北地檢署檢察官粘鑫，現年31歲，身高188公分，畢業於東吳大學法學院，並完成司法官學院第61期的課程，他從事檢察工作已有約2年半，曾處理過「無極慈玄堂虐死女信徒案」，及全台首宗國民法官宣判案件的偵查工作，目前擔任公訴組檢察官。18歲時曾參加模特兒選拔未脫穎而出，他指出，「還好沒選上，才能以另一種方式實現夢想。」粘鑫擁有亮眼外型，2023年曾登上「檢察官公益桌曆」，並坦言，當檢察官不僅要耐得住寂寞，也要能承受外界批評。然而，粘鑫私下與辦案時的嚴肅形象截然不同，他常穿著牛仔襯衫和反戴棒球帽，給人一種「大學生」的感覺。據《鏡週刊》報導，對於爆紅，粘鑫回應，「希望大家把注意力放回案件本身。」