大富媒體
」
事業未履行結合負擔 有線電視業者大富、凱擘遭公平會重罰1億
公平交易委員會15日第1684次委員會議決議，大富媒體股份有限公司、凱擘股份有限公司及其所屬12家有線電視系統業者，因未履行本會99年10月29日公結字第099004號結合案件決定書第五項及第八項負擔，合致公平交易法第39條第1項規定，處大富媒體、凱擘各新臺幣5,000萬元，共計新臺幣1億元罰鍰。公平會表示，99年間大富媒體為取得凱擘及其旗下12家有線電視系統，向本會申報結合。當時公平會考量大富媒體與台灣大哥大集團間形式上雖屬不同經營主體，惟其等關係密切，為確保結合後凱擘與台灣大哥大旗下有線電視事業彼此獨立經營，避免凱擘在有線電視系統、頻道代理之市場占有率增加，造成市場力量濫用或市場封鎖之疑慮，故於不禁止其結合之決定書中附負擔要求大富媒體、凱擘及其所屬12家有線電視系統如未經公平會同意，不得與其他有線電視系統共同經營，以及凱擘亦不得與其他有線電視頻道供應者(含頻道代理商)聯賣、共同銷售頻道節目等13項負擔。該等負擔均是結合申報過程中大富媒體、凱擘主動提出將予以遵守，本會考量後始同意該結合案。然經公平會調查，凱擘公司旗下12家有線電視業者長期在未經公平會同意之情況下，與台灣大哥大集團之台固媒體旗下5家有線電視系統，以及浩鳴旗下2家有線電視系統業者，在基本頻道採購、頻道租賃、客戶服務等有線電視重要核心業務共同營運、共用人力資源；同時，凱擘在銷售代理之頻道節目過程中，亦與台灣大哥大集團之優視傳播，以及浩緯、浩鳴等頻道代理商共同銷售頻道，顯未履行上述結合負擔內容。公平會指出，因頻道代理商與有線電視系統屬上下游交易關係，凱擘透過旗下12家系統經營者與其他7家有線電視系統共19家共同經營，再與其他頻道代理業者聯賣頻道節目，已增強其在有線電視產業上下游的市場力量，而有市場力量濫用及市場封鎖之疑慮，例如得以增加其他頻道供應業者營運成本、迫使頻道代理商接受授權條件，或藉由控制頻道上下架等方式，擠壓弱勢頻道生存空間等，對於市場競爭秩序影響甚鉅。公平會說明，凱擘之母公司大富媒體作為負擔履行義務人，卻任由凱擘與其他有線電視系統共同經營，並與其他頻道代理業者共同銷售頻道節目，未加以管理、監督。大富媒體及凱擘明知99年結合案之限制競爭疑慮至深，爰於當時自行提出獨立經營之相關承諾，並列為結合案件決定書之負擔內容，矢言恪守，本會始同意其等結合。大富媒體、凱擘自應於結合後依承諾履行負擔，惟卻持續從事共同經營及聯賣行為，對於有線電視系統及頻道代理市場明顯產生不利之影響，公平會認為其違法行為應受責難程度甚高，爰決議依公平交易法第39條第1項規定，以法定最高罰鍰金額各新臺幣5,000萬元論處公平會強調，本案違法行為甚為隱晦，經多方審慎查證，始確認違法事證明確。公平會最後提醒，公平會作成結合案件決定後，仍會持續追蹤相關負擔執行情形，並不會因負擔時隔久遠而懈怠。參與結合事業如未履行結合案件決定書所附之負擔，依公平交易法第39條第1項規定，除罰鍰外，另可禁止結合、要求分設事業、處分股份、轉讓營業、免除職務或其他必要之處分，參與結合事業應切實守法。
豪宅新列傳3／富豪群聚「西華富邦」 可頌名店創辦人、「蔡家們」也買進
去年大環境不佳，加上政府打炒房祭出《平均地權條例》抑制豪宅市場，根據台灣房屋以成交單價為基準，彙整2022年全台十大豪宅排行榜，北市知名豪宅「西華富邦」、「華固名鑄」沒有懸念再度進榜，分別占居六、七名。2022全台豪宅排行第六名的是「西華富邦」，去年4月39樓戶，以總價共3.5億元、單價233萬元成交，買家為傅姓外籍人士，戶籍地登記在大直另一豪宅「忠泰交響曲」中。同月，38樓也成交2戶，總價6.65億元，每坪約233萬元，全額無貸，財力驚人，經查謄本，買方為蔡姓自然人，與去年11月以總價6.8億現金掃進2戶的登記地址都在北市仁愛路三段，恰巧富邦家族也在仁愛路三段擁豪宅，推測是蔡家再次購入「西華富邦」。除了富邦蔡家掃樓，相關事業也加入置產行列。去年12月底，「大豫實業」和「大咸實業」各以現金3.2億元、每坪222萬元買下西華富邦37樓各一戶，雖兩公司代表人不姓蔡，但「大豫實業」由蔡明忠妻蔡陳藹玲成立，代表人吳國章正是大富媒體併購凱擘一案的時任董事長。而「大咸實業」負責人趙玉清，曾任明東實業派任富邦健康管理顧問公司的董事，明東實業董事長為蔡明忠。「大咸實業」出手相當豪邁，交易特別備註包含裝潢費用高達2,250萬元，足以購入台北市一戶小宅。富邦蔡家成員捧場自家豪宅「西華富邦」不少戶，去年也發現非蔡姓的富邦集團其他事業體的老臣，也以法人名義入手，成為蔡家鄰居。圖為前大富媒體董事長吳國章。（圖／報系資料庫）「西華富邦」的34樓，則是被法人「強達投資」砸3.2億元、單價約213萬元買進，本刊查詢，該公司股東有「創頌味佳」負責人劉佳雯，推測背後是可頌名店「八月堂」、「完美羅宋製造所」，以及「KUKO鬆餅店」等多家品牌的飲食集團；虹光集團宋家去年也加碼3.2億元、每坪216萬元再買下34樓戶，是目前已知所持有的第3戶。「西華富邦」位於大直豪宅聚落，基地面積約7,633坪，總樓高達42層，也是北市樓高最高的豪宅，高樓層坐擁大直水岸景觀，還享有一旁萬豪酒店私人管家頂級服務。住戶除富邦蔡家捧場自家建案，還包括台積電創辦人張忠謀與夫人張淑芬、「水龍頭大王」路達集團董事長吳材攀家族、和泰興董事長蘇一仲家族、萬豪酒店劉家、窗簾大廠億豐莊錫榮兄弟、印尼紡織大王宋良浩家族、三發地產董事長鍾俊榮、東方高爾夫集團潘家、聯華神通集團董事長苗豐強夫婦及王記汽車王家，且富豪們多以現金無貸款購入，甚至持有多戶，今年又有不少新鄰居加入，含金量完全不輸給連年排名十大豪宅冠軍的「One Park Taipei信義聯勤」。排名第七的「華固名鑄」，去年地主興南實業集團出現李家成員間的轉售交易，興南實業也是紅及一時知名節目「五燈獎」的贊助商。（圖／報系資料庫、CTWANT資料室）排名第七的「華固名鑄」，最高成交價為去年12月成交的18樓戶，由「壽元開發」以總價2.2億元、單價206萬元買進，經謄本調查，該公司登記在嘉義市東區，負責人為馬永昌，這筆交易在今年初完成過戶、實價登錄，在最後一刻讓「華固名鑄」挺進第七名。另外，去年10月17樓戶、10樓戶分別以總價約2.3億元、2.18億元，拆算單價為220萬元、156萬元出售，經查，賣方為地主戶「興源藥品」，將2戶分別轉售給「昹盛國際」、「閎豐國際」，買賣雙方公司代表人均為地主興南實業集團李家成員。興南實業最廣為人知的是與日商共同成立「台灣田邊製藥」，曾每年砸300萬元製播家喻戶曉節目「五燈獎」。該豪宅10樓也以總價2.69億元、每坪單價197萬元成交，買家為法人「立豐全球」，公司代表人為陳俐君，經查，家族先輩為和泰汽車創始股東之一，目前陳俐君的「貴隆投資」也是和泰汽車的董事。「華固名鑄」入住名人除自家華固建設董座鍾榮昌夫婦，還有台塑王家及力晶集團創辦人黃崇仁家族，以及金曲歌王哈林庾澄慶、以廣告「阿嬤！妳怎麼沒感覺？」打響知名度的保健食品代理商「扶陞貿易」。其中光是台塑家族就持有8戶，總價值超過23億元，且買時皆未貸款、一次付清，成為「華固名鑄」持有戶數最多的家族。
新聞台大戰3／曾併東森、寰宇都失利 系統商拚建新聞台圖「影響力」
國內第4大有線電視系統「台灣數位光訊科技集團」（台數科）董事長廖紫岑今年重新挑戰申請「新設」新聞台，並同時向NCC主動示好，遞件「邀請」執政黨轄下的華視入主自家系統的52台，盼輸誠之舉助攻搶下新聞城池。只是「鏡電視」和「東森亞洲台」也虎視眈眈想要新聞台執照，若ＮＣＣ把執照給了台數科，怕會順了姑意、失了嫂意，難以服眾。一名北部有線電視系統業者進一步指出，ＮＣＣ長期以「反市場壟斷」為職志，2010年富邦金蔡明忠兄弟透過成立「大富媒體」併購有線系統業者「凱擘」時，曾訂下「大富條款」的天條，意即限制系統業者與頻道業者的合縱連橫，「現在廖紫岑一手掌握系統台，又想要握有新聞台，必然會引來其他媒體老闆防範，廖紫岑拉攏政治盟友的企圖明顯，能否成事只能由天了。」至於廖紫岑進軍新聞台的目的，一名近民進黨正國會派系幕僚分析，台灣有線電視正面臨「剪線潮」，系統業者處於獲利持續下探的窘境，加上台數科用戶規模有限，不像中嘉、凱擘在商業上有強大議約能力，因此擁有具「影響力」的新聞台，在獲利上就顯得格外重要。目前新聞台依然保有獲利能力的原因，除了廣告，和政府合作「拿預算」也是一種撈金模式，「所以拚一個新聞台是理性決策。」台數科製播「中台灣新聞網」，董事長廖紫岑也讓女兒鄭詠心擔任主播接受磨練。（圖／翻攝自中台灣新聞網）該幕僚表示，廖家深知這個道理，也透過製播的「大台中新聞」與地方政治人物維持關係，眼見三立海董的運作模式既能影響全台政經輿情，還能插手執政黨內派系的利益分配，想更上層樓無可厚非。廖紫岑過去和前交通部長林佳龍綁在一起，現在向ＮＣＣ主委陳耀祥示好，無論從政治現實考量或是權宜之計，調整戰略思維確有必要。事實上，廖紫岑早就萌生搶攻新聞台的念頭。2017年，併購「東森電視台」失利後，她還曾與「寰宇新聞台」董事長王志隆交過手，當時王志隆有意以12億元出脫新聞台，廖紫岑最多卻只開價8億元，雙方協商破局。「廖紫岑那時覺得貴、捨不得，結果就沒買，新聞台的價值奇貨可居，日前寰宇新聞台差點在綠營新潮流系的護持下，搶進52台，廖紫岑應該覺得後悔。」知情人士表示。針對本刊日前報導『NCC宰頻道生殺 媒體輸誠逆境求存』，台數科集團旗下鑫傳媒體公司新聞部總監王盛春表示，有關於台數科向國家通訊傳播委員會NCC申請華視頻道上架該系統52台一案，台數科係考量節目屬性，並且觀察讀者的收視喜好，因為華視屬於公廣集團，品質上雖然還有進步空間，但經過多方評估後仍覺值得試行，台數科因而向國家通訊傳播委員會NCC提此申請，此事決行態度相當單純。至於「中台灣生活網」申請變更為新聞台，王盛春指出，中台灣生活網為綜合台性質，自2009年拿衛星台執照，開播至今十餘年，營運計畫中新聞屬性比例明訂就占了七成，提出變更為新聞執照只是讓頻道更名實相符。去年中台灣生活網變更案核准後生變，公司原本考量持續爭取，後幾經考量認為不適合變更，才轉而爭取「新設」新聞台。鑫傳媒體表示，中台灣生活網長期以來製作節目紮實，不僅是金視獎的常勝軍，也獲得四座卓越新聞獎，為具有地方特色的新聞台，也願意遵重國家傳播政策。