大林鎮長
」 簡志偉 陳明文 翁章梁 偽造公文書罪
官司逆轉判無罪 大林鎮長簡志偉宣布參選嘉義縣長
無黨籍嘉義縣大林鎮長簡志偉，今天在臉書貼文說明，其偽造文書官司撤銷原判決，改判無罪，「這是言論自由！」此外，他也貼出與台北市長柯文哲合照，並宣布參選嘉義縣長，努力爭取當「全民的縣長」，消息一出震撼地方政壇。無黨籍的嘉義縣大林鎮長簡志偉，2019年向縣府爭取增加5名清潔隊員，環保局卻搬出前縣長陳明文所頒布的「鄉鎮市公所清潔隊員額設置基準」拒絕，簡志偉不滿鎮民權益受損，將印有陳明文官印的公文，疊在環保局的回文上，並拍照上傳個人臉書，卻因此舉遭到環保局提告，被依「偽造公文書罪」判刑1年3個月，二審結果2021年10月出爐，法官駁回仍維持原判；直到本月13日簡志偉收到更一審判決，逆轉改判無罪。簡志偉接受本刊電訪時表示，他身為地方首長，為了造福地方百姓爭取5名清潔隊員員額，卻遭縣府以差別待遇打壓，直到現在都未通過，甚至還提出告訴，讓他相當匪夷所思。此外，這場官司不論判決為何，當縣府如此霸凌一個民選首長時，造成民眾權益受損，手無寸鐵的百姓都將是最大的受害者。簡志偉語重心長地說，連法院都認為他的做法是屬於言論自由的範圍，民進黨從街頭到創黨，一路堅持保障言論自由，對公共事務發表意見，都可以被拿來討論，對於自稱學運出身的翁章梁縣長，卻反而淪為抵觸這個保障的劊子手，「政治人物應該展現更高的格局。」
鎮長好悲屈1／「明文規定」是最高準則？ 他要不到員額還被判刑
無黨籍的嘉義縣大林鎮長簡志偉2019年向縣府爭取增加5名清潔隊員，環保局卻搬出10年前縣長陳明文所頒布的「鄉鎮市公所清潔隊員額設置基準」拒絕，簡志偉不滿這種「明文規定」，於是將印有陳明文官印的公文疊在環保局的回文上，拍照上傳個人臉書，暗諷現任縣長翁章梁是兒皇帝，卻遭到環保局提告，被依《偽造公文書罪》判刑1年3個月，仍在上訴中。43歲的簡志偉出身媒體界，曾二度角逐嘉義縣大林鎮長，2018年以無黨籍黑馬之姿，以領先不到1千票的票數擊敗民進黨代理鎮長葉和平。因為少了政黨奧援，上任以來的仕途相當坎坷，不但預算被杯葛，政策推展又遭遇派系角力，導致鎮政難以推動，接下來還要面對官司，經過連番「政治洗禮」讓簡志偉一度質疑有「第三隻手介入」。讓簡志偉可能要入獄的，就是他在臉書上的一篇貼文。事件起因於簡志偉當選後的隔年行文嘉義縣政府，要求將大林鎮公所清潔隊新增5名隊員，從原本26名調整至31名，以應付清潔隊早晚班制的人力需求，但卻遭到縣府以2009年7月、陳明文在任時的「鄉鎮市公所清潔隊員額設置基準」駁回，引發簡志偉的不滿。他透過個人臉書，PO出嘉義縣政府的回文，並重製疊上印有陳明文官印的公文，寫道「嘉義縣長是兒皇帝嗎？為什麼公所行文給縣府，縣府竟然用『縣長陳明文』做回覆，坐實『明文規定』是縣內最高指導原則？」這篇貼文隨即遭到環保局提告後起訴。法官認為，簡志偉身為大林鎮長，是藉公務員藉職務機會行使偽造準公文書，一審判處1年3個月，簡提出上訴，二審在10月出爐，法官駁回，維持原判，簡志偉不服，將再提出上訴。簡志偉指出，前任代理鎮長葉和平曾在2018年5月向嘉義縣政府提出要新增5名的清潔隊員，縣府當時回函「同意新增」，未料葉和平在大選落敗後，竟重新行文嘉義縣府刪減新增的清潔隊員額，直到簡志偉上任後再向縣府提出人力需求卻遭到駁回，簡志偉想問縣府「當初同意的基準在哪裡？明顯是因人設事。」大林鎮公所清潔隊長簡嘉彬說，清潔隊目前有26人，依照目前6條垃圾車路線，晚班1天的人力就需要20人，再加上早班執行大型家具清運、環境維護，等於每天都要「全員上班」，倘若晚班有人休假，就必須由早班同仁支援，影響到下午接孩子放學時間，雖然目前隊員都很配合，但人力短缺日子一久，「隊員能撐多久，誰都沒有把握。」簡志偉因爭取5名清潔隊員遭到駁回，將嘉義縣政府的回文，疊上印有前縣長陳明文官印的公文，並暗諷縣長翁章梁是兒皇帝，遭到判刑。（圖／讀者提供）除了為員額被縣府掣肘、提告，簡志偉也有如孤鳥，在鎮代表會中完全得不到支持。簡志偉在競選期間曾喊出「嘉義縣大林鎮重陽敬老禮金發放」、「嘉義縣大林鎮生育津貼發放」等政策理念，但因預算都遭到代表會杯葛，而無法讓鎮民感受到小確幸；他上任後也因為地方派系角力，代表會曾接連2年以「浮編預算」為由不審預算，讓鎮政難以推動，讓這個鎮長當的極為悲屈。對於不審預算的指控，嘉義縣大林鎮代表會主席謝明瑞反駁表示，鎮公所提出的預算書不夠明確、也沒相關細節，鎮長也不願意與代表會維持橫向聯繫的密切關係，加上預算又有浮編的可能，例如現今已經有2輛鎮長座車，卻還想要編列預算新增1輛，就是明顯的浪費。因為大林鎮公所清潔隊員額不足，鎮長簡志偉（左二）只要行程能排出空檔，就親自上陣收垃圾。（圖／報系資料照）
鎮長好悲屈2／自認慘遭政治暴力 有無偽造公文律師看法不同
政治素人簡志偉（43歲）2018年當選第18屆嘉義縣大林鎮長，由於少了政黨奧援，連續2年預算遭到代表會杯葛，導致鎮政難以推動，又因他一篇臉書貼文讓自己官司纏身，可能會入監服刑，經過一番政治洗禮，讓他不禁深深感嘆已親身體會到什麼是「職場霸凌、政治暴力。」但有關簡志偉遭到法院判刑1年3個月一事，律師們則持不同看法，顯見該案的判決仍有變數。律師徐祐偉指出，文件的原始單位是嘉義縣環保局，大林鎮長在關防上另外把嘉義縣長的官方公文拼湊在一起，已成立犯罪；這份文書因為中間有摺痕所以明顯是2份不同的文書所拼貼，而鎮長在臉書上的寫法，也沒主動提及這是2分不同文件所拼貼，是有意識誤導大眾，自然是有偽造文書的犯意。但律師蔡政峯則認為，若依簡志偉臉書照片和文字敘述，客觀上有「使民眾誤信為縣長簽發的真正公文書」，乍看確實有成罪空間，但鎮長的行為目的在於批評縣府，並沒有偽造的故意，顯然並沒有任何侵害公共法益國家法益的結果，應該不成立偽造準公文書的罪行。事件起因是，簡志偉在當選後的隔年行文嘉義縣政府，要求新增5名大林鎮公所清潔隊員，從原本26名調整至31名，以應付清潔隊早晚班制的人力需求，但縣府以2009年7月、前縣長陳明文在任時的「鄉鎮市公所清潔隊員額設置基準」駁回，引發簡志偉不滿。簡志偉透過個人臉書，PO出嘉義縣政府的回文，重製疊上印有陳明文官印的公文，並諷刺寫道「嘉義縣長是兒皇帝嗎？為什麼公所行文給縣府，縣府竟然用『縣長陳明文』做回覆，坐實『明文規定』是縣內最高指導原則？」隨即遭到環保局提告後起訴。嘉義縣長翁章梁（左）、立委陳明文（右）到竹崎鄉探視百歲人瑞，並致贈重陽敬老禮金，對比因地方派系角力而敬老金預算遭到杯葛的大林鎮，相對諷刺。（圖／中時資料照）該案一審被判刑1年3個月，簡志偉不服提出上訴，二審在10月出爐，法官駁回，仍維持原判，簡志偉不服，將再提上訴。記者追問他「對三審是否有信心？」簡志偉臉色一沉，低頭不語並搖了搖頭，表情盡是無語問蒼天。「職場霸凌、政治暴力！」簡志偉說，鄉鎮首長的職責就是為民謀福，如果對鎮民的需求視而不見，那就是瀆職，難道司法也認為民選首長為民謀福有罪，豈不是「多做多錯的概念」。簡志偉指出，倘若三審定讞，確定要入監服刑他都無怨無悔，因為「社會自有公斷，心中依然坦蕩」，而大林鎮公所要面對的問題仍是清潔隊人力不足，這不會因為他入監服刑而改變，「難道要等到下一任，他們（地方派系）可以接受的鎮長人選出爐，縣府才願意釋放員額嗎？」嘉義縣政府環保局與大林鎮長簡志偉鬧上法院，雙方關係顯得相當緊張。（圖／宋岱融攝）
「明文規定」是最高準則？他要不到員額還被判刑
無黨籍的嘉義縣大林鎮長簡志偉2019年向縣府爭取增加5名清潔隊員，環保局卻搬出10年前縣長陳明文所頒布的「鄉鎮市公所清潔隊員額設置基準」拒絕，簡志偉不滿，於是將印有前縣長陳明文官印的公文疊在環保局的回文上，拍照上傳個人臉書，暗諷現任縣長翁章梁是兒皇帝，卻遭到環保局提告，被依《偽造公文書罪》判刑1年3個月，仍在上訴中。
嘉義縣府公文蓋章「縣長陳明文」 縣府闢謠：假新聞被移花接木
現在的嘉義縣長到底是誰，民眾傻傻分不清楚。嘉義大林鎮長簡志偉在臉書指出，收到政府公文後，發現最後一頁縣長蓋章居然是前縣長陳明文，讓他直呼「嘉義縣長是兒皇帝嗎」。（兒皇帝：稱傀儡政權的統治者）對此嘉義縣政府澄清，此文乃為簡志偉自行移花接木，刻意誤導民眾。從照片中可以看見，受文者為嘉義縣大林鎮公所，日期2019年10月22日，主旨是關於新增清潔隊5名隊員一案，不過背後蓋章的卻是前縣長陳明文。對此簡志偉提出質疑，為什麼公所行文給縣府，縣府竟然用「縣長陳明文」作回覆，是否坐實了「明文規定」是縣內最高指導原則。（圖／翻攝自簡志偉臉書）對此，嘉義縣政府回覆，簡志偉這篇公文是環保局以電子公文方式發送，且是不需縣長戳章的，但他卻以移花接木的方式散佈不實訊息，「假訊息」嚴重誤導民眾，若不撤文，不排除提告。事實上，現任嘉義縣長為民進黨籍的翁章梁，於2018年12月25日宣誓就職。而同樣也是民進黨籍的陳明文則擔任14、15屆的嘉義縣長，任內被控涉嫌洩漏民雄汙水下水道工程底價給特定廠商，審理後被依洩密罪判處6個月有期徒刑，可易科罰金定讞；他日前在高鐵掉了300萬，也引發軒然大波。【18:45更新】