大法官提名
」 大法官 賴清德 司法院 劉靜怡 提名
爆封殺劉靜怡劍指賴清德市長提名權 吳子嘉認綠恐亂成一鍋粥
美麗島電子報董事長吳子嘉今天（25日）分析，綠營英系原本就不喜歡被提名大法官的台大國發所所長劉靜怡，因為劉曾指控前總統蔡英文假學歷，再加上賴清德不喜歡綠營大黨鞭柯建銘、本會期常跳過柯、直接指揮黨團幹事長吳思瑤下，柯建銘大概也有底黨鞭未必能再做很久，才藉著黨團「閃電封殺」劉靜怡的手法，嗆聲賴清德總統兼主席。吳子嘉並直言，柯嗆聲對賴沒有用，因賴總統私下派人安撫被封殺的劉靜怡，卻被劉嗆回去，劉顯然對賴迭有怨言，整件事已經亂成一鍋粥，他判斷事態發展，可能會讓賴清德對於黨團封殺劉更為憤怒，並研判柯建銘恐怕很快就會被檢調單位鎖定，柯下會期恐更難以續任大黨鞭。他還說，如果「國會自主」的民進黨團能夠封殺黨主席背書的大法官候選人，那賴主席未來決定的九合一大選候選人，黨團是否也有可能杯葛？她也因此認為，２０２６綠營縣市長選戰仍有許多變數，需持續觀察。吳子嘉今天在「董事長開講」節目中爆料，在民進黨先前公佈提名七位大法官候選人後，在某天由民進黨主席兼總統賴清德主持的民進黨中常會中，民進黨中常委、立委王世堅曾在會場，當場問賴清德，為何要提名台大國發所所長劉靜怡？因為劉靜怡一天到晚罵蔡英文前總統是假學歷、還修理民進黨。吳子嘉說，賴清德當時在現場告訴王世堅「這些話別在常會會場講，會後我再告訴你」，中常會就沒有繼續討論該話題。會後，賴清德在黨主席休息室內告訴王，提名劉靜怡不是他作主、是民進黨大法官提名審監小組決定的。王世堅則有些不高興的追問，既然是一天到晚搞蔡英文的人，審監小組幹嘛要提名他？民進黨立委王世堅（圖／黃鵬杰攝）吳子嘉說，王世堅離開常會後，就傳出英系人馬認定賴清德「有意」找劉靜怡任大法官，因劉過去曾修理過蔡英文，英系則醞釀反彈。他還說，立法院本會期開始後，賴總統不滿意立院黨團總召柯建銘，想要換掉老柯，但是因黨鞭有任期保護而無法做到，不過，吳子嘉判斷「明年二月（新會期）柯很可能就不再是黨團總召」。他指出，因為賴清德不喜歡柯建銘，因此幾乎每天打電話給黨團幹事長吳思瑤，吳思瑤因為欠缺黨鞭經驗，也不熟悉朝野協商，只能走抗爭路線，但無論如何都已經架空了柯建銘，柯則用腳不適為由迴避督軍黨團。他判斷，此舉顯示，柯可能也心中有底，黨鞭未必能再做很久，多少也不滿，才會拿劉靜怡當成「翻臉」籌碼。吳子嘉說，柯建銘不挺劉靜怡原本其實是小事，但老柯卻堅持黨團要「團進團出」，造成賴總統提名的七位大法官候選人，除劉以外六人都「團進」（民進黨立委支持），只有劉靜怡「團出」（民進黨立委一致封殺），還讓劉靜怡被扣上批蔡英文假學歷、指控前閣揆蘇貞昌貪污、立委王義川搞電信足跡很傻等「罪名」，劉的憤怒也看得出來。至於外界好奇，民進黨明明還有正國會立委、賴嫡系立委，包括林俊憲等人，為何未當場質疑黨團「團進團出」作法可能殃及賴清德威信？吳子嘉研判，可能是民進黨團透過表決「突襲」發動封殺劉導致賴系搶救不及，柯建銘才會很勇敢的打電話給賴，嗆聲「黨團自主」，還親自貼文說明封殺劉的理由。吳子嘉強調「政治權利向來是為舞台上的人服務、不會替已經下台者服務」，蔡英文已卸任總統，替蔡討公道，應該不會是民進黨團封殺劉的最重要考量，而是對準賴。他說，外界都知道黃國昌與劉靜怡是好朋友、也曾同為「澄社」的成員，結果民眾黨終於支持劉當大法官，劉靜怡卻反而僅得到8票支持，105票藍綠聯手封殺，意外成為本屆大法官候選人得票最少者，變成笑話，劉靜怡與賴總統翻臉不令人意外。吳子嘉並表示，柯建銘說明封殺劉靜怡文章中提到「馬王政爭」，表面上看是叫版馬英九，但也可以解釋成「不論總統是誰，我都可以告倒你」，民進黨團既然可以杯葛賴清德提出的大法官候選人名單，那賴主席未來提名的縣市長候選人，黨團是否也可以不同意？現在已經成為外界關切焦點。
被指賣台戰犯 劉靜怡：賴清德也有叛國之嫌嗎？
立法院昨（24）日對大法官人事行使同意權，7位被提名人全數不通過，民進黨團以批評民進黨為由，封殺被提名人劉靜怡。劉靜怡今天也發文表示，把她描繪成「賣台亡國」的戰犯，「你們有問過嗎？國會議員的言論免責權有這麼大嗎？如果我是黨團所講的那種戰犯，那麼提名我的賴總統不是也應該有叛國之嫌嗎？」劉靜怡今（25）日在臉書發文表示，自昨天中午起就有記者邀訪，但她想講的話、想提供的資料，都會陸續貼在她自己的版面上，這總該是她的言論自由和資訊傳播自由，「你們想問的問題，應該去問總統府和民進黨團才對吧？」劉靜怡指出，尤其從昨天的記者會開始，就不斷講出一堆沒有確切證據的謠言，應該都是出自自己網軍製作的梗圖吧，把她描繪成「賣台亡國」的戰犯，「你們有問過嗎？國會議員的言論免責權有這麼大嗎？如果我是黨團所講的那種戰犯，那麼提名我的賴總統不是也應該有叛國之嫌嗎？」劉靜怡最後也標註：「既然採取不斷提油救火的策略那我只好用回憶錄連載奉陪啊」。劉靜怡今天也發文說，有學長抱怨她為什麼在立法院職權行使法修法爭議上沒有加入連署或表態。當時自己已經同意台灣法學會送件給總統府大法官審薦小組進行提名推薦了，「在審查推薦程序進行中，請問我該順從各位先進的期待表態嗎？如果是這樣，是要提醒審薦小組做立場審查甚至忠誠度篩選嗎？那麼，說好的司法獨立和法官不語呢？」劉靜怡也表示，更何況後來也發展成重大釋憲案，根據過往經驗，不管憲法法庭後來有無指定，但若有任何可能被指定為鑑定人，適合事前參加連署或表態嗎？劉靜怡過去曾有不少爭議發言，在大法官提名慘遭綠營封殺後，也不改大砲個性，在臉書轉發不少友人、學者批評民進黨的貼文，也喊話賴清德，「如果總統真的沒有同意這樣幹，那就自己公開向社會大眾澄清，我真的不需要任何人私下向我澄清，因為投票結果已經確定了。我已經沒有任何牽掛了」。對於外傳是菊系幕僚推薦，劉靜怡今天發文澄清，自己是台灣法學會推薦給審薦小組，批評「每天喊口號要抵制假訊息的人，到底自己為了收拾殘局是多愛造謠？」今日也發文批評「解決輿論危機的方式，應該不是發動宣傳系統以不實資訊捏造更多謠言、潑更多髒水吧？」。
祭出黨紀！跑票投劉靜怡開除黨籍 柯建銘曝「有先致電賴清德」
立法院今（24日）進行7名大法官人事同意權案投票，採記名投票。稍早開票結果出爐，全數大法官被提名人皆未通過，其中連民進黨團都決議封殺名單中的劉靜怡，引發外界高度關注。對此，民進黨團總召柯建銘強調，「我打給賴總統說我們國會自主，賴總統立委出身，絕對尊重。」總統府8月公布新任大法官被提名人名單，包括司法院長張文貞、司法院副院長姚立明、大法官被提名人何賴傑、陳運財、王碧芳、廖福特、劉靜怡。在此之前，國民黨團決議全面封殺大法官人選，民眾黨團則決議放行一名大法官。至於民進黨團決議，封殺7位大法官中的台大國發所長劉靜怡，51席綠委對劉靜怡投下反對票，大法官提名人皆未通過。對此，柯建銘表示，民進黨祭出黨紀，要求一致投票反對劉靜怡提名案，凡投票支持者將開除黨籍。針對是否與總統溝通劉靜怡提名案的處理，柯建銘回應，民進黨尊重權力分立原則、尊重總統提名權，黨團未事前知悉總統提名人選，這是長期有默契，「後一刻我打給賴總統說我們國會自主，賴總統立委出身，絕對尊重。」至於7人提名案全數未過，憲法法庭是否會受到影響？柯建銘直言，國民黨要自掘墳墓是他們自己的事，全天下沒看過這種人，自掘墳墓還錄影存證、歡欣鼓舞，藍白聯盟的行為如「神風特攻隊式的自殺」，已注定進入歷史焚化爐。
大法官被提名人全數未通過 民進黨團封殺劉靜怡原因曝光
立法院今（24日）進行7名大法官人事同意權案投票，採記名投票。稍早開票結果出爐，全數大法官被提名人皆未通過，其中連民進黨團都決議封殺名單中的劉靜怡，引發外界高度矚目。據了解，民進黨團總召柯建銘已向總統府說明其不適任。總統府8月公布新任大法官被提名人名單，包括司法院長張文貞、司法院副院長姚立明、大法官被提名人何賴傑、陳運財、王碧芳、廖福特、劉靜怡。今（24日）進行大法官人事同意權案投票，在此之前，國民黨團決議全面封殺大法官人選，民眾黨團則決議放行一名大法官。至於民進黨團決議，封殺7位大法官中的台大國發所長劉靜怡，51席綠委對劉靜怡投下反對票，大法官提名人皆未通過。由總召柯建銘率先投下不同意票，媒體也捕捉到，綠委票單顯示對劉靜怡投出反對票。根據媒體報導，柯建銘在黨團會中表示，已向總統府說明劉靜怡不適任，黨團將全數投下不同意票。資深媒體人黃揚明分析，「劉靜怡為什麼會被執政黨立委刷掉了？當然是因為『忠誠度不足』，怎麼可以批評王義川蠢到爆呢？未來怎麼擔任黨在憲法法庭的先鋒？雖然票還沒開完，但可預見是7人全數被否決的結果，也許民進黨也想要繼續打憲法法庭被在野黨癱瘓這個點吧！不過，這對賴清德的威信，確實會造成傷害。」
朝野週五「和解飯」 綠委籲不要預設條件
行政院長卓榮泰上週主動拜會立法院長韓國瑜，而韓國瑜將在10月4日邀卓榮泰、藍綠白三黨團幹部共吃「和解飯」。對此，民進黨團幹事長吳思瑤30日強調，希望大家可以不設前提的談談，如果有先預定條件，就會讓會談先受限。吳思瑤表示，上週在立院院會的空檔，卓榮泰主動拜會韓國瑜，向韓國瑜請求一起來排除總預算卡關的困境，當下喝了非常溫暖的早安咖啡，席間卓榮泰也主動提及，希望能邀請各黨委員們餐敘、對話，近距離好好談談，韓國瑜也第一時間正面回應。吳思瑤指出，很開心看到兩院院長都願意展現高度，一起具名邀請三黨黨鞭先坐下來談，這就是好的開始，讓對話與善意、讓溝通跟誠意來化解現在總預算被擋的僵局，也希望既然坐下來談就是開誠布公，大家不要設定前提。吳思瑤說，她觀察到國民黨有些黨團幹部對周五聚會先有預定條件，預設一些很制約的條件，不就會讓會談先受限？希望可以不設前提、大家開誠布公坐下來談就是正向的。而總統府祕書長潘孟安近期將率7位大法官被提名人拜會立法院長韓國瑜，盼能獲得朝野支持。吳思瑤對此表示，大法官提名其實早已送到立法院，但現在在政治的氛圍上，持續被藍白可能認為非常高度政治張力，還是希望任何人事同意權回歸專業審查、回歸適任與否的嚴謹討論。吳思瑤認為，潘孟安要帶大法官被提名人禮貌拜會韓國瑜有其必要，也相信韓國瑜能夠做為立法院大家長，協助未來人事同意權不再被政治杯葛、不再被意識形態綁架，朝既有步驟與程序往前走，民進黨會全力支持，嚴格審查，但就應該讓它順利往前。
提名競總主委姚立明任司法院副院長 柯文哲批賴清德「腦袋不知裝什麼」
民眾黨立委黃國昌4日轉述，民眾黨主席柯文哲得知總統賴清德，竟提名2024賴清德競選總統總部主委姚立明為大法官中的副院長提名人選後，直批「不知道賴清德腦袋在想什麼」，對人事案相當不以為然。總統府日前公布包括司法院正、副院長在內共7名大法官提名人選，包含院長提名台大法學院特聘教授張文貞、副院長提名姚立明，另5名為政大法律系教授何賴傑、成大法律系教授陳運財、最高行政法院審判長王碧芳、中研院法學研究員廖福特、劉靜怡。對此，黃國昌指出，4日與柯文哲晤談時，談到姚立明人事案，柯文哲怒稱「不知道賴清德腦袋在想什麼，怎麼會去提姚立明？」。黃國昌說，自己認為賴清德主要在釋放重要訊號，那就是「抱對大腿才重要」的用人哲學。黃國昌批評，賴政府赤裸裸的酬庸已經完全不演，賴清德簡直在向全體法律人預告，不用秉持專業做好工作，只要抱對大腿就對了，「姚立明就是大家的榜樣，聽話好好辦事，下一個就是你。」黃國昌感嘆，司法院正副院長不僅僅是憲法守護者，更關乎台灣司法改革，過去總統蔡英文8年司法改革已讓人民「徹底失望」，現在賴清德直接把競選總部主委找來當司法院副院長，「司法院淪為酬庸院」，民眾絕對無法容忍，賴政府如此踐踏司法改革。
國民黨團痛批史上最爛大法官名單 呼籲賴清德總統重提人選
總統府8月30日上午公布包括司法院正、副院長共7名大法官提名人選。國民黨立法院黨團質疑，賴清德總統不是在找憲法守護者的大法官，而是在選聘司法打手，這份又綠又獨的大法官人選，國民黨團無法接受，呼籲賴清德總統重提人選；倘若硬要提名這群大法官人選，國民黨團將會依據黨團所訂的審查標準，嚴格把關。國民黨團今（2）日上午召開記者會，痛斥賴清德總統提名充滿酬庸，將司法院應嚴守之超然與獨立性置若罔聞，令國人失望透頂。國民黨團質疑，賴清德總統不是在找憲法守護者的大法官，而是在選聘司法打手，這份又綠又獨的大法官人選，國民黨團無法接受，呼籲賴清德總統重提人選；倘若硬要提名這群大法官人選，國民黨團將會依據黨團所訂的審查標準，嚴格把關。書記長林思銘表示，總統府大法官提名審薦小組，在8月30日公布 7名大法官提名人，其中包含新任的司法院正、副院長提名人。雖然在《司法院組織法》第四條明文規定大法官的任用資格標準，但大法官所應具有的最重要特質，是需要完全的超然性與獨立性。但這次的提名名單，看到一片綠友友與賴友友，不僅酬庸的意味濃厚，政治黨派的立場傾向，更是明顯無疑。賴總統說司法官應該是「人民的法官」、「全民的法官」，林思銘認為這樣的名單，只是淪為被執政黨控制的專屬大法官，未來包含憲法法庭，是否可以中立的運作，以符合社會的期待，及國家憲政發展是否能平衡穩定，都讓人充滿疑慮與擔憂。 林思銘舉出，司法院長提名人張文貞是「民主進步黨聲請國會改革法案所指定之鑑定人」，副院長提名人姚立明，則是「賴清德競選總統時之競總主任委員」，這根本就是擺明未來司法院的掌舵者，在船還沒出航之前，就已經下錨定位。這樣的定錨效應，最危險的地方在於，一開始就將不適當，且自認為是正確的立場作為起點，並就此作為未來決策的基礎。國民黨團續指，又像是被提名人廖福特，他是民進黨中央黨部仲裁委員，曾經擔任賴清德接任民進黨主席的監交人，也是中天換照案聽證會的鑑定人，主張不讓中天換照；或是像劉靜怡曾擔任《黨產條例》釋憲案鑑定人，主張沒違反憲法。而這樣政治立場鮮明，並充滿爭議性的名單，將來更可能成為政府與民意衝撞的前鋒部隊。 因此，為了維護大法官應有的超然獨立、日後國家的憲政穩定，以及人民意志的伸張，國民黨黨團是完全無法認同與支持這樣的名單，嚴正要求總統府重新提出，讓大法官能成為社會最能信賴，以及維護司法的最後一道防線。倘若賴清德總統非要硬闖過關，這樣的大法官提名人選，國民黨團不會接受，台灣人民也不會接受。林思銘表示，國民黨團會依下列標準審查大法官提名人：一、大法官需要學有專精，重要學術著作或是深厚的實務經驗。二、高尚的品德，深孚眾望，行為處事上不可有任何的不良紀錄。三、要超然獨立。四、尊重民意。副書記長王鴻薇表示，總統府提出這份大法官名單，充滿了政治酬庸，用人唯親、用人為綠原則。尤其是被提名為司法院副院長的姚立明，外界都知道他是政治變色龍，擔任過賴清德競選總部主任委員。外界看到，賴清德總統從交通部長到司法院正副院長人選，恣意妄為地拿國家名器酬庸競選幹部，難道這是代表跟對了人選上之後，就可以吃香喝辣、位居高官？王鴻薇說，姚立明的被提名，不僅僅是在野黨無法接受，據了解有更多中間選民無法接受。王鴻薇指出，大法官現在進行的釋憲案，其中有關死刑是否違憲的釋憲案，現在15名大法官當中，有9名大法官心證明確支持廢死。這次提名7位大法官名單，廢死立場明確的高達6名。難道這是賴清德總統要告訴社會大眾，將要追隨前總統蔡英文廢死的腳步，直接廢死？無視高達8成國人反廢死民意？王鴻薇進一步指出，大法官提名人張文貞參與反國會改革連署、何賴傑參與過太陽花學運和卡管連署、陳運財支持廢死明確、何賴傑和劉靜怡曾經參與卡管連署、廖福特是民進黨仲裁會主委，中天電視撤照人、反國會改革和支持廢死。王鴻薇提到，過去發生過懲戒法院前院長李伯道，被控四度性騷女部屬，司法院法官評鑑委員會，遲遲沒有做出決議，廖福特就是評鑑委員之一，是否涉嫌包庇性騷？外界自有公評、檢視。王鴻薇質疑，這份又綠、又獨的大法官提名名單，難道賴清德總統是在找司法打手嗎？藍委翁曉玲表示，大法官是中華民國憲政體制的守護者，職權包括憲法解釋、政黨違憲解釋、總統、副總統彈劾、懲戒權等，賴清德總統這次提名的大法官名單，是史上最爛、最糟糕的名單。翁曉玲認為，賴清德總統提出這份名單，不是維護司法獨立、憲政體制，而是維護綠色政權，聘一群司法打手，全面掌控國家憲政機關。翁曉玲指出，前總統蔡英文所提名的大法官已經令人失望，現在賴清德總統所提名的大法官人選，完全是站在維護民進黨意志，倘若這群大法官提名人擔任大法官，可以預期司法將不再受人民所信賴，對於司法獨立性與去政治化感到失望。翁曉玲提到，大法官的組成是依據《大法官組織法》第四條規定，其中第一項列出六項大法官選任標準，包括曾任實任法官十五年以上而成績卓著、曾任實任檢察官十五年以上而成績卓著、實際執行律師業務二十五年以上而聲譽卓著等等。但是這次大法官提名人當中，賴清德總統只提名一位最高行政法院法官出身的王碧芳，即將卸任的大法官蔡烱燉和張瓊文都是資深法官，但賴清德總統只提名一位司法界資深法官。翁曉玲認為，現在大法官組成，是欠缺精通民事專精的大法官。「更令法界跌破眼鏡的，是司法院正副院長提名人」。翁曉玲指出，張文貞教授提名為司法院院長，過去根本沒有擔任過重要行政職務，只擔任過交大法學院長，也非法官出身，遑論參與過司法院會議運作，未來擔任院長，有辦法解決現任院長許宗力都無法解決法官過勞的問題嗎；再看看副院長提名人姚立明，提名理由是「研究法學負有政治經驗聲譽卓著」，但近20年來，根本沒有發表過任何法學著作，長年遊走在政治圈，只有選舉的政治經驗，這樣的政客擔任大法官，難道不是政治酬庸？如此政治變色龍擔任司法院副院長，豈不是侮辱了司法院？至於其他大法官提名人，是長期支持法理台獨學者，難道賴清德總統是在為法理台獨做超前部署？國家未來福祉與安全，難道就要被這群人掌控，人民能夠安心嗎？
提名競總主委姚立明 國民黨：對大法官崇高地位的羞辱
針對總統府公布司法院正副院長、及新任大法官被提名人選，中國國民黨今30日表示，民進黨過去這段時間內在釋憲案上無往不利，已經造成外界對於大法官中立性以及獨立性的質疑。現在賴清德提名自己選總統的競選總部主任委員姚立明，是對於大法官在司法崇高地位上的羞辱。國民黨表示，以往大法官提名會審酌專長的平衡，但賴清德這次提名7位中，有6位來自學界，只有1位是行政法院出身，學界中也都沒有民事法學者，過度偏向學界象牙塔裡的憲法法院，恐怕會離人民越來越遠。針對司法院長被提名人張文貞，國民黨指出，其為民進黨國會改革釋憲案聲請方推薦的學者專家，獲得賴清德的提名，只是為了要確保許宗力院長意志的延續，足見賴清德封殺國會改革的意志堅定。此外，國民黨也指出，賴清德提名自己選總統的競選總部主任委員姚立明，擔任司法院副院長，兼任大法官，不但是赤裸裸的酬庸，更是對於大法官職權最大的污衊。
總統府公布大法官被提名人 司法院正副院長張文貞、姚立明
現任大法官15人，其中包括司法院長許宗力、司法院副院長蔡烱燉、大法官許志雄、張瓊文、黃瑞明、詹森林、黃昭元等7人將於今年10月31日任期屆滿。對此，總統府30日召開「113年司法院正、副院長及大法官被提名人介紹記者會」，提名人選有，首位女性司法院長張文貞、司法院副院長姚立明，另外五位大法官分別為何賴傑、陳運財、王碧芳、廖福特、劉靜怡。總統府於今年7月15日核定成立「113年司法院大法官提名審薦小組」，審薦小組將協助總統提名大法官人選。蕭美琴副總統今早主持「113年司法院正、副院長及大法官被提名人介紹記者會」，公布新任大法官被提名人選。蕭美琴指出，5位大法官任期將於今年10月31日屆滿，為了讓大法官任期順利銜接，總統依據憲法增修條文，提名張文貞為大法官並為司法院長，姚立明為大法官並為副院長，並在今日咨請立法院同意。蕭美琴表示，張文貞是首位女性司法院長被提名人，熟悉司法改革，姚立明富有參與憲政改革的經驗，洞悉台灣民主發展脈絡，兩位都有憲法學專長，期待不同世代超越黨派組合，領導推動司法改革，也期許台灣司法不只有國民法官，全體司法官更應該是人民的法官，維護社會公益的信心。蕭美琴說，總統會繼續推動司法改革，因此正副院長人選需要具備持續推動司法改革決心，以及領導司法行政的能力，司法體系應該以價值領導為重要導向，徵詢各界意見審慎思考後，決定提名年輕新銳的國際法律學者張文貞擔任大法官並為院長，跨黨派領袖的姚立明擔任大法官並為副院長。司法院大法官並為院長被提名人張文貞女士，現任國立臺灣大學法律學院特聘教授、國立陽明交通大學科技法律學院合聘教授、財團法人威權統治時期國家不法行為被害者權利回復基金會董事長，美國耶魯大學法學博士。曾經擔任總統府人權諮詢委員會委員、司法改革國是會議分組委員，並多次擔任釋憲案之鑑定人，最為指標的案件，例如釋字第 748 號「婚姻平權」法案，其均能秉持學術專業，提供前瞻且宏觀的專家意見。司法院大法官並為副院長被提名人姚立明，現任財團法人國會觀察文教基金會董事長，德國畢勒佛大學法學博士。姚在德國求學期間，專研憲法理論，曾在國立中山大學、中國文化大學教授與憲法相關的課程，長達20多年。長期關注台灣民主發展，撰文剖析時政，對憲政體制、政黨政治及國會運作等有深刻且豐富的論述，也曾擔任立法委員，熟稔政府體制，是跨越不同黨派的政治意見領袖，並擅長運用深入淺出之表述，與社會各界進行溝通。大法官被提名人何賴傑現任國立政治大學法律學系教授，德國杜賓根大學法學博士。專精刑事程序法領域之研究，自德國學成歸國後，長期任教於國立政治大學，曾任法律學系系主任、法學院院長及該校主任祕書。另曾擔任司法院刑事訴訟法研修小組委員、刑事訴訟改革成效評估委員會委員，協助政府推動改革，也曾為 112 年憲判字第 14 號法官迴避案，提供專家諮詢意見，尤其關注人權保障，重視法治價值，對於大法官維護自由民主憲政秩序之核心職能必能有所助益。大法官被提名人陳運財，現任國立成功大學法律學系教授，日本神戶大學法學博士。長期任教東海大學、國立成功大學，從事刑事訴訟法領域之教學與研究，著作豐碩。在實務參與上，曾擔任大法官釋憲案件及最高法院刑事大法庭之鑑定人，參與機關法案草擬、研修工作，提供法學專業意見。尤其具台、日刑事訴訟法比較研究專長，以日本裁判員制度之研究，協助創建我國「國民法官」制度，將理論化為實證 並發起成立台日刑事法研究學會，積極促進兩國刑事法界學術交流。大法官被提名人王碧芳，現任最高行政法院法官兼審判長，國立臺灣大學法律學研究所碩士。歷任3審法院法官，長期辦理行政訴訟審判業務。任職台北高等行政法院期間，所主筆的《菸酒稅法》第 21 條規定違憲爭議釋憲聲請，經司法院作成釋字第 641 號解釋審理關廠工人案，判決影響深遠 任職最高行政法院審判繁雜土地案件，建立多則重要終審法院見解，，也曾擔任大法官書記處處長，熟悉釋憲實務，且銜命推動憲法訴訟法修法，讓台灣之釋憲制度邁入新的里程碑。大法官被提名人廖福特，現任中央研究院法律學研究所研究員，英國牛津大學法學博士。長期在中研院以國際人權法及憲法為研究主軸，並於國立台北大學、東吳大學等校教授相關課程。所撰國際人權法著作是台灣本土實踐的重要基礎，也曾參與規劃國際人權條約國內法化之藍圖，並投身「國家人權委員會」之成立倡議、設置規劃與運作諮詢，對於促進我國人權法制與國際人權公約接軌，著力甚深。大法官被提名人劉靜怡，現任國立臺灣大學國家發展研究所教授兼所長，美國芝加哥大學法學博士。長期在台灣大學及中研院從事憲法、資訊、科技及人工智慧法學之研究與教學，中外文論著均豐，法學專業深受肯定。
大法官若沒收聽證調查權 藍委憂台灣民主恐倒退30年
憲法法庭今天針對國會改革法釋憲案進行言詞辯論，府院三大秘書長親上火線論述，賴總統還發文強調「我必須挺身而出捍衛憲法」，創下憲政史上新紀錄。不過，代表立法院上庭辯論的藍委翁曉玲感嘆，國會改革法案若最終遭憲法法庭判違憲，台灣民主恐將倒退30年，立委吳宗憲也說，此刻他終於明白，「當裁判、球證、旁證都是我的人，你怎麼跟我鬥？」這些話的意義。立委翁曉玲也說，在參與憲法法庭訴訟的過程當中，藍白團隊深深感覺受到不公平的對待，不管是在訴狀的限制，或他們申請的迴避狀沒有公開，憲法法庭都違背過去的作法。不過，翁曉玲、吳宗憲也都強調，即使現狀如此，但也不會放棄，因為「如果放棄了，就真的結束了」，也會繼續奮戰到底，為守護台灣民主盡份心力。憲法法庭針對國會改革法案的釋憲申請玵詞辯論結束後，因有7位大法官，11月前任期屆滿，外界預估最快11月，將做出違憲與否的裁定。值得注意的是，雖然在野黨內不少聲音認為「大法官的心證已成，釋憲結果恐不樂觀」，但也有立委私下認為，總統府已核定成立「司法院大法官提名審薦小組」進行新大法官提名作業，立院新會期就要審查到，屆時在野立委一定會細細追問大法官候選人對於國會改革案的看法，因此「國會改革釋憲戰」其實仍在繼續中，這些過程仍有可能對釋憲最終結果造成影響。吳宗憲在憲法法庭言詞辯論結束後強調，國會代表人民，需要有可以監督政府的力量，力量則來自資訊。立委必須知道真相，才有能力要求政府不要濫權，但目前在野黨在立院遇到的困境正是要不到資料，向官員索資，拿到的都是被篩選過、甚至塗黑的資料，試問這樣如何落實監督政府的職責？吳宗憲指出，民進黨執政8年間，發生的弊案包括，疫苗、口罩、快篩、雞蛋、武器採購、失敗的數位身分證，其中又讓多少無辜的人失去生命、賠了多少人民納稅錢，但究竟事實為何，到現在仍無從得知，這就是為甚麼國會需要調查權的重要原因。吳宗憲表示，立院目前擁有的文件調閱權只是立法院調查權的一種，相比31年前，如今更是資訊爆炸的社會，憲法解釋應與時俱進，考量若無法獲取完整資訊、如何能知道真相？憲法法庭裁定（暫時處份書）也提到國會調查權會讓被調查人的隱私被揭露，但這似乎沒有完整將相關法規一起合併解釋，像是新法賦予拒絕證言權、律師協助及程序保障，對於調查小組召開秘密會議後，如違反保密義務，也會有相關處罰。翁曉玲表示，國會改革法的目的是希望立法院有更強而有力的工具去監督政府機關，到底有沒有依法去執法，但賴清德政府很怕立院的監督，四路齊發申請釋憲，連釋憲也要採取這種民粹動員之勢，匪夷所思。（圖／記者黃威彬攝）翁曉玲則表示，國會改革法案是人民所期待，而且現在是非常重要的時刻，也是遇到一個正好適當的一個時刻，才能推動國會改革法案， 如果這時憲法法庭將法案宣告違憲， 那她相信「台灣民主會倒退30年」；且對全世界民主國家來講，國會擁有調查權是主流趨勢 ，但現在立法院的還是只有文件調閱權，這個根本不能夠實踐立法院去監督行政機關的功能。翁曉玲強調，國會改革法案基本上就是立法院基於憲法主權在民原則、權力分立制衡原則和落實責任政治原則的重要法案，對立法院行使執權非常有必要，而且合理、合法、合乎大法官歷來憲法解釋的修法。翁曉玲說，國會改革法的目的是希望立法院有更強而有力的工具去監督政府機關，到底有沒有依法去執法？讓作為人民代表的立法院不再是霧裡看花，被政府官員蒙混，可以讓人民更加清楚了解，到底政府是在做什麼？但遺憾的是，賴清德政府很怕立院的監督，也怕人民瞭解太多，所以想盡各種杯葛方法，從體制外的「青鳥」到行政院提起覆議，現在又發動四個機關從總統、行政院、監察院到立法院黨團，四路齊發來申請釋憲，連釋憲也要採取這種民粹動員之勢，簡直是匪夷所思。
賴清德核定成立大法官審薦小組 副總統蕭美琴任召集人
現任大法官15人中，包括105年11月1日就任的許宗力、蔡烱燉、許志雄、張瓊文、黃瑞明、詹森林、黃昭元等7位大法官，任期將在10月31日屆滿。總統府15日表示，賴清德總統已核定成立「113年司法院大法官提名審薦小組」，審薦小組將協助總統提名大法官人選，咨請立法院同意。總統府發言人郭雅慧表示，現任大法官15人，其中105年11月1日就任的許宗力院長、蔡烱燉副院長、許志雄、張瓊文、黃瑞明、詹森林、黃昭元7位大法官，任期將在今（113）年10月31日屆滿，為使大法官任期銜接，發揮憲政功能，總統將依據憲法增修條文規定，提名包含正、副院長在內的7位大法官人選，咨請立法院同意後任命。郭雅慧說明，大法官是憲政的守護者、人權的捍衛者。總統為行使憲法賦予的提名職權，已核定一百十三年司法院大法官提名審薦小組設置要點，敦聘蕭副總統美琴、司法院賴前院長英照、謝前副院長在全、林前大法官錫堯、全國律師聯合會陳前理事長彥希5人為提名審薦小組委員，並指請蕭美琴擔任召集人，賴英照擔任副召集人。郭雅慧表示，審薦小組將襄助總統以公開、公平、公正方式提名大法官，預訂於7月16日召開第1次會議，展開審薦工作（依慣例不含正、副院長），會後將發布新聞，在總統府官網刊登徵才公告，並函請機關、學校及團體推薦，接受社會各界推（自）薦大法官候選人。
大法官提名「親綠色彩重」 民眾黨質疑：司法院要變司法局？
總統府5月30日公布4位大法官被提名人，被外界指出有親綠色彩，民進黨6月14日就召開臨時會，於6月21日行使大法官同意權。民眾黨今（14）日表示，大法官人選被指具有親綠色彩及爭議，且審查時間倉促，大法官在憲政上的地位至關重要，因此必須嚴格審查。立法委員張其祿表示，大法官其實是行政權、立法權和司法權三者之間，是民主政治3個權力的基石，司法權也有制衡的意味，而大法官職權包含解釋憲法、違憲審查、總統副總統彈劾案以及政黨解散。張其祿直言，1997年修憲之後，就希望大法官任期能夠交錯，但是卻被前總統馬英九打破，而這次的大法官提名之所以引起爭議，而蔡總統明知所有大法官皆來自同一個政黨的提名，是違反憲政與制衡的精神，仍將錯就錯，「立法院變立法局，我看司法權也要變司法局了！」若大法官全數由同一總統提名，其獨立性及公正性就將喪失，還可能淪為黨同伐異的工具。張其祿舉例，民進黨在國會中有多數席次，以輾壓式通過選罷法修法，造成「剝奪更生人參政權」之爭議，若將來有人對此提起訴訟請憲法法庭進行違憲審查，在所有大法官皆來自民進黨的提名下，就可能失去了衡平性與公正性！此外，立委陳琬惠表示，2011年及2015年馬英九總統任內兩次提名大法官，雖然遭外界批評程序草率，但從總統府公布提名人到行使同意權，至少分別還有62天、50天。但蔡總統執政以來，時間竟然越來越短，2016年與2019年時，分別只有54天與31天，而這次從總統提名到行使同意權更只剩下3個禮拜，如此倉促就要立法院為執政黨背書，實在有諸多不宜，「民眾黨身為小黨有非常多無奈，最後民進黨還是會用輾壓式讓此事強行通過。陳琬惠更表示，這次大法官人事審查只有1天公聽會、1天審查會，就要進行表決，質疑「這不是過水，什麼才是過水？」這次大法官人選親綠色彩嚴重之外也有非常大的爭議，陳琬惠舉例說明，提名人之一的監察院秘書長朱富美，其配偶就是檢察總長邢泰釗，未來當檢察總長指派最高檢察官參與憲法法庭的時候，難道沒有利益衝突迴避的問題嗎？另外，司改會出生的律師尤伯祥，不僅親綠色彩嚴重，更捲入教唆證人、偽證爭議。民眾黨也呼籲，這麼快時間就要審過，盼所有委員們，一起做最好的把關，一定要嚴審，雖然倉促仍應該要「問好問滿」。
提滿滿不給新總統空間？大法官提名爭議 立委籲民眾自救
針對蔡總統提名大法官人選，立院很可能在本月中旬召開臨時會審查，不過，因為蔡總統堅持大法官全額提名、完全不留給下任總統有提名空間，再加上提名人選一片綠油油，尤其是名單中的「廢死律師」尤伯祥，還遭踢爆涉嫌教唆證人偽證，引發軒然大波，檢改團體「劍青檢改」今日更發表聲明，強調台灣大法官動輒凌駕立法權之上，恣意「廢法」及「造法」，質問未來大法官是否會為捍衛一己名聲，運作憲法裁判結果？令人憂懼， 呼籲本屆4位被提名大法官明確表態，對於「律師接觸證人」法制長期規範闕漏，是否支持重建法制？立委江啟臣今天也在臉書上指出，當司法超然獨立無法期待，民眾自己的公平正義只能自己救。江啟臣說，回顧美國大法官任命史，在2016年2月，距離總統大選還有9個月，大法官史卡利亞（Antonin Gregory Scalia）因病猝逝，時任總統歐巴馬提名賈蘭德（Merrick Garland）遭到參議院拒審，當時參議院多數黨領袖麥康諾（Mitch McConnell）說：「美國人民對於大法官人選有權發聲，這個空缺必須交給新任總統任命。」！他指出，蔡政府完全執政後，過去從促轉會、NCC、中選會的人事任命，到監察委員提名，通通利用國會多數強渡關山，從獨立機關到憲政機關一片綠油油，這次提名的四位大法官同樣也遭外界質疑都是綠友友，其中更有被提名人遭爆教唆偽證之事、先生是檢察總長者，面對各界反彈，蔡政府不以為意、堅持提名，無視司法獨立的重要，斲傷司法審判公信，摧毀民主憲政制衡機制。江啟臣強調，憲法賦予總統大法官提名權力，但更重要的是要守護憲法所保障的司法獨立，確保司法審判公正，讓社會公義得以實現，絕不容將國家名器私相授受，把五權納為一權，滿足政黨私利。「一個任期剩不到一年的總統，是否適合替新民意決定握有司法最終解釋權的人事任命？」，江啟臣反問蔡總統，當提名人選又具特定意識形態，人民如何期待司法超然獨立、實現公平正義？江啟臣指出，大法官是憲法的守護者，為捍衛自由民主之憲政秩序，維護法治，保障人民基本權而存在，是公平正義的最後一道防線。要捍衛司法獨立、還是破壞司法公信，就在總統的一念之間。如果總統一意孤行，就請所有民眾在明年的1月13日，用選票討回公平正義！
快訊／大法官被提名人選傳曝光！ 朱富美、蔡彩貞、陳忠五、尤伯祥
司法界今天晚間流傳一份總統府提名大法官人選4人名單，分別是：監察院秘書長朱富美、最高法院刑事庭審判長蔡彩貞、台大法律學院教授陳忠五，以及民間司改會出身的律師尤伯祥。一般認為，總統府將在下周公布提名名單。這份外傳的大法官被提名人4人名單中，朱富美在法政界歷練豐富，具有台大刑法博士學位，司法官訓練所22期結業的她留學美國印第安那大學布魯明頓分校取得法律碩士，曾任最高檢察署主任檢察官、總統府第一局副局長、行政院參事兼組長等要職，目前是監察院長陳菊所屬的秘書長，朱的先生是檢察總長邢泰釗。蔡彩貞畢業自台大法律系、台大商學碩士，司法官班第21期結業。蔡目前是最高法院審判長、曾任司法院刑事廳廳長、士林地方法院院長，現任女法官協會理事長。蔡獲得司法院和最高法院推薦為大法官人選。陳忠五是台大法律學院教授、「台灣法律人」法學雜誌召集人。尤伯祥出身自與綠營關係密切的民間司改會，曾任台北律師公會理事長、現任「威權統治時期國家不法行為被害者權利回復基金會」董事長。前總統馬英九提名任命的黃虹霞、吳陳鐶、蔡明誠、林俊益4位大法官將在今年9月任期屆滿，總統府根據大法官提名作業慣例，3月間正式展開4位大法官提名作業，本次提名的4位新任大法官應於10月1日就職，總統府考量立法院會期及審查所需時間，預計在立法院本會期（第10屆第7會期），將提名人選咨請立法院行使同意權。
連任就全拿1／總統當8年提名15位大法官 學者、司法高層籲修憲破解
馬英九前總統任內最後提名的黃虹霞等4位大法官即將在今年9月任期屆滿，總統蔡英文日前成立大法官提名審薦小組，展開提名作業，遭藍營指責蔡英文在8年的總統任期內，提名全部15位大法官，形同全體大法官們將與蔡英文政府「黨政同步」，綠營則反咬大法官任期紊亂是馬英九當總統時造成的，雙方吵得不可開交，不過學者和資深司法界人士認為，憲法增修條文才是造成蔡英文可提名全體大法官的原因，呼籲修憲或修法，才能避免爭議。專研憲法的政治大學法學院副教授廖元豪指出，早期《司法院組織法》規定大法官任期為9年，而且可連任。不過2000年通過的《憲法》增修條文第5條規定「大法官任期8年，不分屆次，個別計算，並不得連任」。因此，一位總統若能連任，8年任期內都有機會提名全體15位大法官。「這是一個數學問題」，廖元豪解釋。陳水扁前總統在2007年9月間提名4位大法官遭泛藍陣營封殺。（圖／報系資料照）「除非總統提名的大法官被立法院否決才無法填滿！」廖元豪指出，上述例外發生在2007年前總統陳水扁執政期間，當時政治環境是朝小野大，在立法院占多數的在野黨否決了陳水扁提名的4位大法官，否則如果依照繼任的馬英九總統或現任的蔡英文總統，馬、蔡兩人都獲得連任，且所屬政黨在立法院都占絕對多數，當然都有機會和權力提名並任命全體大法官。對於綠營指責這是當初馬英九執政時期，面對大法官任期中辭職的前司法院長賴英照等人，要求繼任大法官做滿8年任期，才會導致現在的結果，廖元豪一樣認為這是憲法增修條文設計所致，他指出，《憲法》增修條文第5條明文規定「大法官任期8年，不分屆次，個別計算，並不得連任」。因此「這是憲法與數學的正常結果，不怪蔡也不怪馬！」政治大學法律系副教授廖元豪呼籲，應以延長任期或提高立院同意權門檻等方式，避免總統提名全部大法官。（圖／黃耀徵攝）廖元豪建議，如要改變現況，可以透過修憲方式，把大法官任期延長為10年、甚至12年，這樣可以避免總統拿下全部的大法官，不過這樣做有兩大缺點，首先是修憲很困難、門檻比較高，另一是不容易找到適合的學者願意被提名為大法官，因為如果任期延長，在目前大法官年輕化的趨勢下，大學法律系教授幾乎都不願意在犧牲終身俸的前提下，65歲前就辭去教職當大法官，這樣大法官就無法吸引學界優秀人才。除非修憲像美國聯邦最高法院一樣，讓大法官變成終身職，「這也是一種選項」。既然修憲不容易，因此廖元豪建議，可以透過修法，將立法院對於大法官的同意權提高為2/3的立委通過，使得大法官的任命至少有較高的「社會共識」，減少大法官人選的顏色色彩，也避免人們產生大法官有黨派傾向的誤解。一位不願具名的資深司法界人士則建議，只要修憲把大法官任期延長為9年，而且規定日出條款，將施行日期往後訂，例如2030年、或2050年施行，這樣不但連任的總統無法提名全體大法官，還可以避開目前藍綠惡鬥、各有盤算的僵局，因為把施行時間大幅延後，在瞬息萬變的政治情勢來說，誰也沒有把握能在多年後占有執政優勢，可能是藍綠都能接受的模式。
總統府啟動大法官提名作業 在野立委擔憂發展出極權政治
總統蔡英文今（8）日上午出席在總統府召開的「112年司法院大法官提名審薦小組」第一次會議，並頒發聘書予所有小組委員，並指出審薦小組會為社會推出最專業、最優秀的適任人選；對此，民眾黨立委張其祿指出，大法官的任期設計原是8年、不分屆次、個別計算及不得連任的交錯任期制，但前總統馬英九任期內，任期交錯制度受到破壞，前朝破壞的制度，呼籲蔡英文應設法解決，而非繼續承襲，埋下將來發展出極權政治的隱憂。「大法官是憲政的守護者、人權的捍衛者。大法官行使的釋憲職權，對於台灣民主憲政發展具有深遠的影響。」蔡英文表示，今年9月底將有4位大法官卸任，為了讓國家的憲政體制順利運行、大法官的任期能順利銜接，今天會議就是提名工作的重要起步，並感謝所有委員參與這次的提名工作，借重委員們在法界的專業及經驗，一起推動這項重大的任務。大法官提名審薦小組委員，包括副總統賴清德、司法院前院長翁岳生、前院長賴英照、前大法官林子儀、萬國法律事務所創所律師范光群，以及輔仁大學法律學院前榮譽講座教授劉初枝。蔡英文表示，大法官釋憲職權是國家重要的憲政功能，憲法訴訟制度得以順利運行，也有賴於大法官的協力。對於新任大法官，她要請審薦小組廣納人才、傾聽各界建言，一起為社會推出最專業、最優秀的適任人選，來咨請立法院同意。只是對於總統府啟動大法官提名工作，張其祿表示，大法官的任期設計原是8年、不分屆次、個別計算及不得連任的交錯任期制，就是為了避免總統過度把與自己立場一致的大法官留任，失去對總統權力的制衡。他說，前總統馬英九任期內，強行以總統令將其中5名大法官（原受到立法院杯葛、轉任，重新提名後補充上任）任期訂為8年，任期交錯的制度因此受到破壞，前朝破壞的制度，難道蔡總統要繼續承襲？張其祿指出，以美國聯邦最高法院為例，由首席大法官加上8位大法官組成，由總統提名後經參議院同意後任命，因為大法官為終身職，除非被國會彈劾、退休、辭職或被定罪否則不會離任，因此不會一時大量出缺，不但避免單一總統完全主導最高法院，更保障了美國大法官在位時，能堅守獨立、專業及公正性職能。張其祿呼籲，對於馬政府前朝留下的憲政、司法亂象，號稱「民主進步」的執政黨蔡英文總統應該設法解決，而非繼續承襲失衡的制度，留下憲政僵局給台灣民主社會，甚至繼續埋下將來發展出極權政治的隱憂。
司法女力可能大爆發！ 三所三審法院院長及大法官等7要職出缺
今年的司法界熱鬧異常，除了9月底將有黃虹霞、吳陳鐶、蔡明誠、林俊益4位大法官任期屆滿，另外還有三所三審法院院長將屆齡退休，分別是：最高法院院長吳燦、懲戒法院院長李伯道，以及最高行政法院院長吳明鴻，再加上4個大法官職缺，總共將有7個司法高層騰出空職，也就是說，總統蔡英文將有機會和權力把這麼多的司法高層職缺換上自己的人馬，堪稱史上之最。在大法官提名人選部分，目前強調男女性別平衡，一般認為，新任女法官協會理事長的最高法院審判長蔡彩貞，審判界經歷及司法行政歷練相當完整，至於曾任最高檢察署主任檢察官的監察院秘書長朱富美，具有台大刑事法學博士學位，在陳水扁總統執政時期，歷任總統府和行政院要職，雖然她已從司法官退休，仍是檢察界公認的代表性人物，蔡彩貞和朱富美兩人都是呼聲極高的大法官被提名人。至於曾任司法官學院院長的最高檢主任檢察官蔡碧玉，無論學經歷等方面也足堪被提名，不過因為她當過前總統馬英九任內的法務部常務次長、及台北地檢署檢察長等要職，加上傳言她在北檢任內，偵辦某些案件讓現今層峰不滿意，被認為藍營色彩濃厚，不過這其實太冤枉，她最早受到阿扁執政時的法務部長陳定南賞識，藍營執政後也受重用，因此很難依顏色歸類，只能說是不藍不綠。此外，最高法院院長吳燦退休後，一般認為新任法官協會理事長的最高法院庭長沈方維，以及最高法院庭長林勤純、台南高分院院長黃瑞華等人呼聲都很高，至於懲戒法院院長李伯道退休後所留職缺，司法院秘書長林輝煌，及曾任司法院副秘書長的懲戒法院法官葉麗霞，還有前司法院副祕書長的現任懲戒法院法官周占春都有機會，而林輝煌也不排除循前司法院秘書長呂太郎模式，直接被提名為大法官。對於最高行政法院院長一職，不少人認為該院庭長吳東都機會不小，台北高等行政法院院長侯東昇也有一搏的實力。不過黃瑞華和吳東都兩人相對來說較年輕，如果今年一步到位就當上三審法院院長，未來院長任期至少5年以上，讓許多法界人士聯想到前最高法院院長鄭玉山，對於司法倫理和法官士氣提升究竟為正面還是負面，實在難講，然而對吳東都來說，他還有另一個出路，如果今年被提名為大法官，法界一般認為他也是夠資格的。
大法官提名作業開跑 將有4人出缺、問鼎者各有千秋
今天是10天春節假期過後的第一天上班，行政院的內閣改組人事吵得沸沸揚揚後逐漸底定，不過司法界最關注的還是「新終審法院」、也就是司法院憲法法庭大法官人事案，由於前總統馬英九提名任命的黃虹霞、吳陳鐶、蔡明誠、林俊益4位大法官將在今年9月任期屆滿，究竟蔡英文總統會提名誰來繼任？司法院正、副院長有無可能替換？成為司法界熱門話題。根據大法官提名作業慣例，總統府雖然預定3月間正式展開4位大法官提名作業，不過早在春節前已進行前置作業，陸續蒐集資料並徵詢法界大老意見，對於符合資格人士名單進行初步篩選，究竟誰能勝出，法界都十分好奇。不少法界人士認為，長久以來行政院政務委員羅秉成可能接任法務部長的傳言不斷，一度也傳出調查局長王俊力可能在這次內閣改組出任法務部長，不料最後結果仍是現任部長蔡清祥留任，也讓法界對於羅秉成是否可能被提名為大法官，甚至更上一層樓、問鼎司法院正、副院長，留下不少想像空間。此外，這次法務部長蔡清祥雖然留任，未來有無可能只是看守性質、改提名為大法官，甚至與羅秉成搭配成為司法院正、副院長人選，讓外界十分好奇，不過蔡清祥年滿70歲，以近年來司法院大法官年輕化的傾向，蔡英文是否會為了愛將而打破慣例，備受各界關注。再者，曾任司法院秘書長的大法官呂太郎，司法審判和行政歷練豐富，與執政的民進黨政府互動良好，如果司法院正、副院長要換人，呂太郎有無可能在提名競爭中脫穎而出，也是司法界關注焦點。
大法官寒假作業2／英系全面執政憲法法庭 副總統賴清德插旗難
司法院大法官組成的憲法法庭被認為是「第四審」法院，負責「解釋憲法」、「統一解釋法律及命令」、審理「政黨違憲解散案」及「總統、副總統彈劾案」，堪稱全國「最大的法官」。15位現任大法官中，前總統馬英九提名任命的黃虹霞、吳陳鐶、蔡明誠、林俊益4位大法官將在今年9月任期屆滿，其餘11位則為總統蔡英文提名任命。總統府預定3月間展開4位大法官提名作業，未來經立法院同意後，全體大法官都是蔡英文提名出任，形同蔡政府在司法院和憲法法庭全面執政。根據大法官提名作業慣例，總統通常會在春節後，委請副總統組成「司法院大法官提名審薦小組」，召集人由副總統擔任，副召集人則是歷任司法院長，再找退休大法官、社會賢達出任審薦小組成員，接受各界提名，除了NGO等民間社團可以推薦大法官人選，符合資格人士也可自我推薦。由於蔡英文總統和賴清德副總統兩人關係「微妙」，加上司法院大法官提名審薦小組召集人的權限不小，有機會左右大法官提名人選，進而影響未來釋憲走向，突顯審薦小組召集人的重要性。儘管蔡英文在第一任總統任期時，都是委請時任副總統陳建仁擔任審薦小組召集人，但這次是否會循慣例找賴清德擔任審薦小組的召集人，外界很關注。黃虹霞（右一）等4位大法官今年任期屆滿，未來15位大法官都將是蔡英文總統所提名任命。（圖／報系資料照）另外，今年9月卸任的大法官黃虹霞、吳陳鐶、蔡明誠、林俊益，分別來自律師界、法務部、學界及最高法院，按照慣例，蔡英文須依上述4位大法官出身領域，提名適當人選，一般認為有志擔任大法官的法界人士將會設法透過政黨有力人士、擔任NGO社團負責人，或尋找與執政黨關係密切的民間社團推薦，爭取在審薦小組作業時脫穎而出。資深法界人士指出，由於憲法增修條文對於大法官任期、以及能否再任的定義曖昧不明，使得前總統馬英九和現任總統蔡英文在提名大法官時各自解讀，結果是馬英九在總統任內，破壞憲法增修條文原先設計總統每4年提名、同意半數大法官的機制，因此產生馬英九在第一任總統任期內，就可提名超過2/3大法官的結果。蔡英文則是在第一任總統上任之初，原本提名時任公務員懲戒委員會委員長謝文定、司法院秘書長林錦芳擔任司法院正、副院長，傳言遭獨派反對後，改提名台大法律學院前院長許宗力、最高法院法官蔡烱燉擔任司法院正、副院長，雖然後來兩人提名案在立法院順利過關，但因許曾任大法官，使得他的司法院長和大法官資格備受司法界質疑。國民黨立院黨團認為蔡英文總統提名呂太郎等4位大法官有特定政治傾向，在議場外手持標語，拒絕背書投票。（圖／報系資料照）此外，由於蔡英文和許宗力創造了大法官得以再任的模式，不少法界人士擔心造成不良示範，恐讓有志再任大法官者審理憲法訴訟案時投鼠忌器，避免得罪特定政黨或有力人士，以爭取再任機會。特別是大法官還負責審理「政黨違憲解散案」、及「總統、副總統彈劾案」等高度政治敏感性案件，動見觀瞻，因此也讓大法官的獨立審判空間產生不少想像空間。
墮胎權「一國多制」惹議 美聯邦最高法院推翻「羅訴韋德案」後的6個政治問題
目前由共和黨保守派大法官掌握多數的美國聯邦最高法院，在24日推翻了半個世紀前象徵女性權利里程碑的「羅訴韋德案」（Roe v Wade）墮胎合法化裁決。「這在法律上等同於核彈」，美國國家公共廣播電台（NPR）的美國法律事務記者妮娜托滕伯格（Nina Totenberg）指出，這項裁決可能為「取消其他個人自主權利打開了大門，包括避孕、同性婚姻等等。」親民主黨的美媒NPR在26日總結了聯邦最高法院推翻「羅訴韋德案」後的6個政治問題：1.墮胎權受到了哪些影響？在1973年聯邦最高法院做出「羅訴韋德案」墮胎合法化裁決前，全美50個州只有4個州在很大程度上允許女性合法墮胎，另外16個州則是在有限的情況下允許墮胎。「羅訴韋德案」裁決結果出爐後，聯邦最高法院賦予了女性在懷孕三個月內可以合法墮胎的絶對權利，而因為憲法高於州法律，因此其餘30個州涉及墮胎權的禁令在當時自動失效。但如今這個憲法裁決被推翻，全美各州州法院將可以自主決定是否要取締墮胎，目前已確定有22個傳統共和黨州將制定墮胎禁令，而傳統民主黨州則會維持其對墮胎權的保護，這種全美各州「一國多制」的現象如今已從學校教材、投票權和限槍法案等等，擴大到了墮胎權，這次事件有可能再度引發美國國內新一波的政治和社會動盪。墮胎運動支持者（Pro-Choice）。（圖／達志／路透社）2.聯邦最高法院還可以進一步改變哪些事？由共和黨小布希總統任命的大法官克拉倫斯托馬斯（Clarence Thomas）在近期表示，他希望最高法院重新審查有關避孕、同性婚姻，甚至同性性行為的裁決案例。由於川普在總統任期內任命了3位保守派大法官，這使得最高法院如今已完全被保守派控制，如果這些共和黨大法官聯合起來，不知道將如何一一重塑美國的社會和文化。3.這次事件對聯邦最高法院的公信力意味著什麼？公眾輿論一直是明確和一致的，絕大多數的美國人在歷年民調中都支持有限的合法墮胎權利，但最高法院徹底推翻「羅訴韋德案」，明顯是與美國多數民眾的意見嚴重脫節，最高法院的公信力已然在下降，而且民眾對它的看法變得更加兩極化。在5月保守派大法官試圖推翻「羅訴韋德案」的草案遭人洩露之後，最高法院的公信力開始急轉直下，蓋洛普民調在23日公佈的數據顯示，現在只有25%的美國人對最高法院「非常有信心」。這是該民調統計50年來最低的一次。4.改變最高法院結構的想法會成為主流輿論嗎？外界預測民主黨進步派人士會發起一場運動，目的是為最高法院增加更多的大法官名額。「我認為增加最高法院大法官席次的想法沒有立足之地，但在某個時間點，這種輿論可能會漸漸變得主流。」妮娜托滕伯格指出，民主黨沒辦法透過國會立法去改變最高法院的結構，但考慮到其公信力開始下降的問題，以及法院的裁決跟美國公眾的認知存在巨大分歧，這種想法是否會越來越受歡迎？5.民主黨和自由派如何更廣泛地應對？反墮胎權的保守派透過半世紀的精心策劃和動員投票才走到了這一步，他們不僅為總統大選動員，還非常積極的為州議會等低層級的地方選舉造勢拉票，這是民主黨長期疏於經營而為人詬病的地方，儘管民主黨近年來也開始組織一些團體和機構參與選戰。不過由於新任的保守派大法官都相當年輕，距離他們退休並被新的大法官取代還有漫漫長路要走，這絕不是經歷1、2個總統任期就可以解決的事情。6.這件事會動搖2022年的期中選舉結果嗎？雖然「羅訴韋德案」被推翻會激起更多支持墮胎權的民眾轉投給民主黨，但這一事件不太可能改變共和黨即將拿下眾議院多數的預測，目前許多美國人表示他們更關注高通膨和汽油價格等議題，但這一裁決無疑為期中選舉增添了更多不確定因素，而且考慮到川普極有可能再次成為共和黨的總統候選人，尤其正是因為他的大法官提名，「羅訴韋德案」才會被推翻，因此這件事還有可能影響到2024年的總統大選。