大漢技術學院
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47年老牌技校宣布退場！ 大漢技術學院校長坦言「虧損10年」
花蓮縣新城鄉的「大漢技術學院」即將走入歷史。這所創立於1977年的私立學校，在47年的辦學歷程中，為花東地區培育了眾多人才。但少子化的浪潮還是無情地衝擊這所學府，該校校長林岳輝也坦言，其實學校早已連續10年虧損。根據媒體報導指出，教育部於8月9日正式審議通過，大漢技術學院將從113學年度起停止招生，並在114學年度正式停辦。面對這一決定，校方發布了公開信，承諾將妥善安置所有學生、教師及職員工。信中也回顧學校的發展歷程，當中也提到學校曾經歷了許多挑戰，像是921大地震，給學校帶來了重創，但董事會仍堅持捐資興學的初衷，累計捐資近7億元。然而，即使有如此大的投入，學校還是無法抵擋少子化的衝擊。校方表示，自103學年度開始，大漢技術學院的收入就已經無法滿足學校的正常運營需求，也就是學校早已連續10年因為招生不足而虧損。再加上近年來花蓮地區技術高中職科的應屆畢業生中，選擇報考大漢的學生不到5%。這個數字清楚地反映了學校所面臨的困境。但校方也強調，儘管面臨停辦，大漢技術學院的財務狀況仍相對健康。學校目前沒有負債和貸款，還保有一定的校務基金。這些資金將用於支付教職員工的資遣優退慰助金，以及保障學生的權益。校方表示，這些措施甚至優於「私立高級中等以上學校退場條例」的規定。
47年老牌私校「學生7000→279人」 突宣布停招…校方證實了：不捨又遺憾
隨著少子化問題擴大，衝擊許多大專院校，面臨退場危機。建校47年的大漢技術學院，全盛時期有7000名學生，但如今只剩279人，校方無預警宣布8月停招、停辦，讓學校師長都震驚不已。「大漢技術學院」在官網發表聲明，提到因為少子女化浪潮令辦學環境丕變，大漢地處花東偏遠地區，衝擊更甚。100學年還有3000多名學生，但之後每年招生不足，人數逐年遞減，到了112學年度僅剩機械、土環、企管、休旅等4科系，全校學生剩500多人其中日間部僅100多人。自103學年以來，學校收支年年虧損，皆由董事會捐資補足。近幾年雖然力求突破，但已難擋無生源壓力，難以維持大學正常教學品質和學生整體學習環境，評估後將依法申請停招停辦的意向。「大漢技術學院」說明，依停辦計畫草案，預計113學年度全面停招，114學年度起停辦。為了確保學生與教職員工權益，資遣慰助金最高12個月薪資、退休慰助金最高8個月薪資；學生在停辦前仍在學者，由學校輔導轉學，轉學後在應屆畢業前，每學期提供1萬5000元，以補助學生因轉學所衍生之交通、住宿等費用，盡全力保障教職員工生權益。同時，校長也寫了一封公開信，坦言很不捨、也很遺憾地必須讓大家了解，現在學校因少子女化之衝擊，年年招生不足，已連續10年虧損；董事會以負責任的態度，不得不依法申請停辦。
大學新生人數「4年後恐創新低」 溺水大學恐再增40間
教育部政務次長葉丙成13日在立法院教育及文化委員會，針對「少子化趨勢下高教應如何經營、創新及提升競爭力」提出專案報告並且備詢，提到117學年大學一年級學生人數降至15.7萬餘人，為大專招生敲警鐘。回看112學年各大專校院新生註冊率，根據教育部統計資料，共有19所大專校院未達60%，包括長榮大學56.80%、中華大學54.59%、國立台東專科學校51.30%、玄奘大學48.60%、大葉大學47.87%、真理大學25.73%，以及修平科大57.89%、東南科大56.81%、中國科技大學56.50%、宏國德霖科大56.05%、建國科技大學55.20%、大漢技術學院51.66%、慈惠醫護管理專科學校51.62%、元培醫事科技大學50.44%、遠東科技大學47.55%、以及台鋼科技大學（高苑科技大學）15.70%。至於大同技術學院、東方設計大學、環球科大及明道大學等4所私校，由於財務情況惡化，在被教育部退場審議會列入專案輔導學校之後仍未限期改善，將於今年7月退場。私校工會理事長吳忠春13日受訪表示，未來恐怕至少有40所大學加入溺水行列，最終被迫轉型退場。吳忠春指出，一般而言大專院校營運門檻約是2千名到4千名學生，尤其是台灣100多間的私立大學，財務來源多為學生的學雜費，若以每年17.7萬的新生來估計，扣除就讀公立大專校院的12萬人，私校大約只剩5.7萬人，加上一些境外學生就讀，初步推估會有至少40所大學被迫轉型、退場，也有可能導致數以千計的教職人員失業。葉丙成指出，為改善少子化困境，教育部會挹注資源、鬆綁制度，透過高教深耕計畫，引導學校跨領域教學，調整學期週數，讓學生得以彈性修業。同時，有鑑於少子女化趨勢對技專校院的學生來源衝擊更大，葉丙成談到，教育部會推動技高與科大合作「3+2類五專模式」：專1到3年級在高職，專4、專5則在科大，畢業後取得類似五專的「副學士」學位，鼓勵學生畢業即就業。如欲升學，可銜接二技進修部以在職進修辦理。他強調此模式還在構想階段，目前還在內部討論，但教育部不會以「上對下」的方式強行逼迫學校合作，而是讓技高與科大自行媒合，希望這些計畫能幫助學校生存，解決少子化危機。
學校無預警倒閉！高教工會轟校方打壓師生 過半學生要求改組董事會
大漢技術學院今年2月傳董事會違法對外宣布停辦，引發師生強烈抗議，如今爆出董事會打壓反對停辦的教師與學生。對於大漢董事會擅自停招學校、剝奪師生權利的行為，由土環系學會會長曾阿明、企管系學會會長林宏瞬、休旅系學會會長李文軒，於4月聯合發起全校性「在校生意見問卷調查」，並於上週公布調查結果。大漢技術學院學生總人數 498人（不含延修生），此次學生意見調查有效回覆 287人，逾全校在校生之半數。根據系學會聯合發的聲明顯示，堅持原校原班畢業者 260人（90.6%），反對停招停辦者270人（94.1%），應該解散董事會者 270人（94.1%），對董事會不信任者273人（95.1%）。基於調查結果，大漢技術學院系學會發表聲明，並提出4點訴求：1、建請教育部就本案後續處理決策，學生「受教權」必須做為首要考量。2、系學會強烈要求教育部依國家法律所賦予之權責和義務，就不適任之董事解除其職務，並改組董事會。本校在教育部尚未正式同意「停招停辦」期間，亦請教育部責成相關專責部門接手董事會，並維持本校正常校務運作，以維護學生的受教權益。3、本校在校生依個人初始學習規劃，不接受董事會未經「校務會議」做成決議之校外安置規劃，堅持原校原班完成學業。4、為避免教育部淪為失職，建請教育部限期指派專員蒞校視察，就花蓮0403 震後，大漢校舍軟、硬體設施受損，校長於說明會對同學們承諾的改善作為，迄今仍未見實質作為。大漢技術學院今年2月傳董事會違法對外宣布停辦，引發師生強烈抗議。（圖／高教工會提供）遺憾的是，大漢校方面對反對的聲音，完全是不理不睬，甚至進一步打壓工會。大漢校方將於明日（5日）再次召開校務會議，由於過半數的教師皆加入工會，並團結起來採取行動，成功的讓3月27日及4月10日2次校務會議因缺少1至2席出席未能達全體半數，皆無法合法召開，以至於校方無法將停辦計畫送至主管機關。高教工會指出，校長林岳輝為了達成董事會的指令，不惜以獨裁手段違法更換校務會議委員，並違法將工會會員之行政職務解職，違法亂紀之誇張，卻不見主管機關有任何反應。且面對工會提出的團體協約協商，大漢至今未提出合理回應，聲稱因舉行畢業典禮，需於6月18日之後才願意協商，但事實上畢業典禮在6月2日就已經舉辦完畢，可見校方乃故意拖延，逃避與工會協商之義務。高教工會提到，除了對於教師的打壓，主任秘書邱天佑（教師兼任行政職務）也對參與工會活動的學生進行霸凌，於課堂上公開逼問學生，對其施壓。且班上3名同樣支持工會的學生，期中考成績皆剛好為60分，分數明顯低於班級平均，顯然是邱天佑先生在對學生施壓。邱天佑行為不但違反教師倫理，也構成妨害工會活動之不當勞動行為。高教工會說明，大漢技術學院企圖擅自停辦不只是個案，而是私校退場條例施行後第一個利用漏洞規避退場條例，企圖以私校法退場的案例。這種規避退場條例的方式，不但讓教師的慰助金短少近兩個月數額，還會直接剝奪教師至少兩年的薪資與工作權。而學生則是失去了在原校就讀至畢業的權利，很可能被迫轉學甚至輟學。大漢技術學院今年2月傳董事會違法對外宣布停辦，引發師生強烈抗議。（圖／高教工會提供）高教工會認為，學生受教權的保障應該被視為優先的考量，根據過去退場學校的經驗，被「安置」轉往其他學校就讀的學生，其休退學率都明顯偏高，顯見如同「放生」的轉學措施並沒有辦法有效的保障學生權利。過去也曾發生過校方為了儘早清空校園，威脅學生不要註冊，並強迫轉學。而教育部對此毫無作為，不但沒有調查校方的不當行為，甚至主動配合校方粗暴的轉學措施。高教工會進一步說，在大漢董事會擅自宣布停招停辦時（2/21），校務會議通過了一項提案，內容為「花蓮在地學生無法以及不便到外縣市上課，花蓮地區亦無學校有相關科系。不論停辦或者續辦學校，為維護學生權益，現有學生皆只能在校本部接受上課及在此畢業。」該提案在表決中以出席27位，同意19票、反對0票、棄權7位，決議照案通過。校務會議作為大學的最高決策機構，其通過的決議除非有違反法令的狀況，否則就應該依照決議執行，這是大學自治的基本條件。高教工會對於學生主動發起意見調查維護權利的行為感到敬佩，這同時也凸顯了這次大漢企圖擅自停辦，同時侵害了教師與學生的權利，師生皆反對董事會及校長違法亂紀的行為。高教工會要再次呼籲，教育部作為教育主管機關，應該正視學生的聲音，主動介入調查大漢技術學院的違法行為，並積極保障師生的受教權與工作權。
批教育部對教改問題反應緩慢 郭昱晴：造成大學文憑眨值
大漢技術學院師生17日至立法院抗議，控訴學校董事會企圖無預警停止招生。民進黨立委郭昱晴針對教育部教改30年專題報告指出，「410教改」後，教育部預警性不足、政策反應緩慢、配套不全等問題，招生名額與實際招生人數有3%落差，更造成大學文憑眨值的問題，大學學歷的薪資中位數還低於專科生。郭昱晴以大學開設新生名額、整併招生、文憑貶值與公私立普大科大資源差距四大主題點出，從台灣出生人口情況即可預測，在民國83年的「410教改」廣設高中、大學以後，各級教育階段一年級新生，並不足以支撐因此開設的新生名額，大學名額必然供過於求。郭昱晴分析，民國83年公私立大學總計23所，至103年總計已達124所，教育部雖然在民國92年開始管制數量、提出大學整併計畫，但近5年國立大學「招生名額」與「實際招生人數」，仍有3%的落差，112學年度更有8所國立大學掛缺額，其中又以師範學院升格合併佔比最高。郭昱晴強調，面對如此困境，教育部除了鼓勵整併以外，竟無其他政策工具。郭昱晴進一步表示，根據2015年臺灣教育社會學研究報告指出，高等教育擴張政策除了並未達到當初弭平階級落差、促進階級流動的目標以外，更產生了「大學文憑貶值」問題，從2009年至2022年，連續13年，有大學學歷者所得中位數是低於專科學歷者。郭昱晴也關心，技職教育與一般教育目的不同，但以「高等教育深耕計畫」所核定的經費來看，公私立一般大學所取得的補助，皆遠高於技職體系，公立一般大學平均獲補助3.08億，私立科大平均得0.5億，最大差距可高達五倍之多。
大專院校少子化熄燈潮 范雲要求重新定位高教
大漢技術學院師生17日因校方突然違反校務會議決議、單方面宣佈熄燈，在立法院召開記者會。立委范雲指出，大漢技術學院是花蓮最後一間技術學院，更是退場條例通過後，第一間不走退場條例、自行停辦的學校，她表示，將會在質詢時要求教育部於停招停辦申請過程，介入保障學生權益、留意校產的公共性。位在花蓮的大漢技術學院日前對外宣告，計劃於本學年結束後，在8月起啟動停招停辦，高教工會表示，校方日前亡羊補牢舉行學生說明會，學生在會議中拉白布條，17日更前往立法院抗議。范雲表示，她分析少子女化對大專校院的影響，點出教育部目因應對策的缺失，並將比較OECD各國人文社科學生比例，要求教育部正視人文社科因少子女化被犧牲的問題，拿出具體解方。范雲說，她17日質詢教育部長潘文忠時，會要求針對高教定位，進行重新擘劃，並詢問教育部，是否將召開高教國是會議納入交接事項？
花蓮47年老校熄燈！ 大漢技術學院受少子化衝擊停招停辦
花蓮新城的大漢技術學院不堪少子女化浪潮襲來，衝擊招生！董事會在20日已決議，自113學年度起依私校法進行停招停辦，安置師生、並規劃轉型發展，決議已於21日校務會議報告，後續將依法報請教育部核定，並依停辦計畫內容執行。大漢技術學院董事會於昨（20日）開會決議，自113學年度起依私校法進行停招停辦、安置師生、並作轉型發展規劃，決議已於21日校務會議報告。根據大漢技術學院表示，30年來，董事會挹注學校辦學與建設經費，完全授權歷任校長辦學，增設系所、整建校舍、增建商學大樓、充實師資與設備，學生人數最多曾逾7000人，為花東培育數萬人才，不過近年辦學環境丕變、全國廣設大專院校、復加少子女化浪潮，大漢校本部地處花東偏遠地區，生源與師資取得不易，更是雪上加霜，100學年度尚有3000餘學生，之後生源不足、招生困難，科系與學生人數逐年整併遞減。校方表示，統計112學年上學期機械、土環、企管、休憩餐旅等4系，日校僅100餘人，全校學生剩500餘人，自103學年以來，學校收支即處虧損，皆由董事會捐資補足。近幾年大漢雖力求突破，但已難擋無生源壓力，辦學窒礙難行、無可逆轉，無法提供完善學習環境，學校零負債、無貸款，尚有校務基金，今提出停招停辦，將依法支用於保障教職員工與學生權益，後續將依法報請教育部核定，並依停辦計畫內容執行。大漢技術學院於1977年創校，前身為稚暉海專，後改名大漢工商專科學校；1989年教育部接管，並於1994年經遴選改組新董事會接辦；歷經積極努力，於1999年升格改制技術學院。