大選綁公投
」 修憲 大選綁公投 公投綁大選
自家亂陣腳2／民眾黨小心切割藍綠 對核四其實也有雜音
民間團體發起的「秋鬥行腳」13日舉行記者會，宣布將從屏東出發，徒步繞行全台宣講公投。當天除了反萊豬公投的代表藍委林為洲、護藻礁公投的潘忠政和大選綁公投的藍委江啟臣到場宣誓「一路北伐」外，民眾黨立委蔡壁如也到場力挺，強調民團不像民進黨有錢能辦豪華宣講，但會走上街頭告訴大家「反萊豬」「護藻礁」，絕不能讓後代子孫未來只能到「博物館」看藻礁照片。蔡壁如從11月8日起，每天早上7時半都在街頭宣傳，並邀請北市府副發言人「學姐」黃瀞瑩、民眾黨發言人楊寶楨等共襄盛舉。除了經費考量，必須用陽春克難的街講宣傳公投，她不諱言，此舉也有替民眾黨議員參選人明年投入選戰「熱身」的考量。民眾黨為彰顯與國、民兩黨的不同，強調這次公投的「中道力量」不被藍綠「綁架」，投票立場上也刻意有別於藍綠。相較藍營四個同意，綠營四個不同意，民眾黨五位立委9日啟動「民主戰車」全台宣講，在街頭喊出「兩好兩壞」，不同意核四商轉與公投綁大選。不過，之後卻傳出部分支持者有意見，民眾黨主席柯文哲因此三不五時被媒體追著問，相關回應也顯示他已被搞得七葷八素。民眾黨立委蔡壁如從上週開始，週一到週五早上都會在北市交通要道，定點宣講對公投「兩好兩壞」的立場。（圖／翻攝自蔡壁如臉書）柯P曾說，核四與公投綁大選讓支持者自行決定，不做任何指示，後來又說核四與護藻礁兩者互相矛盾「難道真要用愛發電？」，因而改成兩好一壞，反對核四商轉，卻又被質疑「難道認同愛發電？」柯也再度說明，核四不蓋其實後面還有很多問題，包括漲電價、用電量大就缺電等，而核四不商轉下護藻礁也是「很好笑」的事。藍委私下分析，柯P可能發現民眾黨部分支持者與淺藍、淺綠支持者重疊，尤其是核四，壯年和大專以上支持者在意缺電衝擊經濟，擔心燃煤發電提高肺腺癌罹患率，天然氣發電又悖離全球減碳趨勢，為爭取更多支持者，才對核四公投「若即若離」，最後乾脆喊開放，以免像國民黨中央為了挺核四，陷入進退維谷。蔡壁如則坦言，確實有一些民眾黨支持者重新思考核電可能性，再加上歐洲部分國家也考慮將核電視為綠能，日本311核災後的國際反核潮流似乎有所改變，但她個人仍主張，只要台電強化管理，未來綠電（包括地方小型水力發電、地熱發電）仍能幫助台灣度過缺電難關，在此之下，她不反對設天然氣接收站，但強力反對在大潭藻礁設三接(中油第三液化天然氣接收站)。此外，她也不反核電，但反核四，畢竟核四歷經藍綠執政惡鬥40年，就像一部「40年都沒發動的老車」，令人難安心。但另方面，蔡壁如說：「若興建核五廠，我可以接受。」畢竟不論核四公投結果如何，現有核2、核3廠機組是否延役？台灣發電一半靠天然氣，是否有國安疑慮，都是每個政黨無法逃避的議題。民眾黨五位立委都一致力挺公投「兩好兩壞」立場，不過民眾黨主席柯文哲曾表示，民眾黨對公投立場是「兩好兩開放」，與民眾黨立委似稍有不同。（圖／報系資料庫）
選舉黨盤算1／拚選戰偷吃步！民進黨修憲內容還沒半條 已定案綁2022大選
面對立法院3月的修憲大戲，民進黨宣示「玩真的」，然而看似工程浩大的修憲案中，卻隻字未提憲政體制要採總統制或內閣制，也未解決「增減立委席次」、「立委選舉票票不等值」等爭議，就連總統蔡英文第一任期宣示的司法改革，也束之高閣。事實上，民進黨的主要目標，只是鎖定朝野已有共識的「18歲參政權」，並力拚在本屆會期完成，預計明年初送出修憲案，與2022年縣市長大選合併舉行。泛綠人士痛批，民進黨同意下修參政權，純粹是為了討好年輕人，這個「大選綁公投」的謀略，分明就是「玩假的」！而且藻礁公投連署結果顯示，年輕人未必「這麼好騙」。「修憲」是立法院本會期的重頭戲，綠營方面，由身兼民進黨主席的總統蔡英文領軍，總統府、行政院、民進黨及立院黨團成立「憲改小組」，成員除了民進黨前主席姚嘉文、立院黨團總召柯建銘、黨團幹事長劉世芳、黨團書記長羅致政等人，民進黨智庫「新境界文教基金會」執行長邱義仁也名列成員名單第一位，未來將會提出民進黨版的修憲案。蔡英文多次公開宣示會修憲，且立法院預計於本會期著手處理修憲案，但民進黨的黨版修憲內容迄今未成形。（圖／黃耀徵攝）對此，民進黨祕書長林錫耀直白地說：「憲改是很重大的事，黨一定要有立場，要形成黨版的憲改方案，並與2022年底的（縣市長）大選一起投。」此外，柯建銘語帶玄機地老實指出，修憲的門檻高，因此必須仔細評估，「哪些議題可以『成功推動』，哪些問題屬於『理念闡述』。」他認為，透過公民投票來複決修憲案，如果沒有併大選，絕對不會成功，即使像18歲公民權這項有高度共識的提案，就算綁大選，需要超過960萬票的高門檻，也必須朝野高度動員才有可能通過。雖然至今民進黨版的修憲內容尚未成形，然而早在2月間，民進黨籍立法院長游錫堃就確定修憲時程，明白表示修憲案將在2022年3月前完成三讀，與同年11月縣市長選舉一同舉行，目前立院已有超過40件修憲提案，「各黨有共識的只有18歲公民權，站在國會議長立場，會盡力和四個黨團及其他委員共同推動，讓18歲公民權能順利通過。」
選舉黨盤算2／上次選輸怪公投這次又想綁大選 學者怒批：邪惡選舉黨不要臉
民進黨成立「憲改小組」，事實上，民進黨的主要目標，只是鎖定朝野已有共識的「18歲參政權」，並力拚在本屆會期完成，預計明年初送出修憲案，與2022年縣市長大選合併舉行。泛綠人士痛批，民進黨同意下修參政權，純粹是為了討好年輕人、拉高他們的投票率，這個「大選綁公投」的謀略，分明就是「玩假的」！而且藻礁公投連署結果顯示，年輕人未必「這麼好騙」。針對民進黨的修憲時程，獨派的東華大學民族事務與發展學系教授施正鋒砲轟，「這些人（民進黨決策者）是滿邪惡的，我們一般是『公投綁大選』，民進黨這次反過來搞個『大選綁公投』。」他說，萊豬事件和防疫作為反反覆覆，形塑出對民進黨不利的氛圍，為了挽救危急的選情，民進黨再度故技重施試圖突圍。施正鋒痛批，上次九合一選舉民進黨把敗選原因怪罪給公投，於是硬把公投與大選脫勾，現又突然要綁在一起，「只要對他有利，就要硬幹」。（圖／鄭清元攝）再者，施正鋒指出，前總統陳水扁（阿扁）在2004年競選連任時，民進黨在投票前一個月提出「是否支持要求中國大陸撤除對台飛彈」和「是否支持兩岸和談」兩項公投，阿扁並慷慨陳詞地聲稱「公投比他是否當選還重要」，最後阿扁順利連任，兩項公投卻未過關，當時阿扁的選戰就是由邱義仁負責操盤。「民進黨是選舉黨，選票就是答案，再現實不過。」邱義仁被譽為民進黨的選舉軍師，當年這句名言仍迴盪耳際，令人印象深刻。施正鋒還狠批，2018年縣市長選舉合併舉辦的公投案，議題並不具高度政治性，民進黨卻把敗選原因怪罪給公投，硬是要把公投與大選脫鉤，現在突然又要「大選綁公投」，「只要對自己有利，就要硬幹，真是不要臉，我倒真想看看，到時候他們（民進黨）要如何講一個道理出來？修憲案只是充滿了短期政治利益的算計，完全不是長治久安的政策，小英現在毫不客氣，連假都不假了。」
選舉黨盤算3／台灣成「超級總統制」 蘇煥智：政府多頭馬車更該修憲
針對民進黨的修憲時程，獨派的東華大學民族事務與發展學系教授施正鋒砲轟，「這些人（民進黨決策者）是滿邪惡的，我們一般是『公投綁大選』，民進黨這次反過來搞個『大選綁公投』。」面對施正鋒的砲火，一名不願具名的綠營人士附和表示，對於2022年縣市長大選，民進黨的確有些焦慮，因為目前藍營執政縣市版圖較大，萊豬議題也還在悶燒，加上「抗中牌」在地方縣市長及議員的選舉中，效果非常有限，黨中央當然要利用一些議題來幫助選情。台灣維新黨總召蘇煥智說，民進黨如果真有誠意要修憲，可以從司法改革著手。（圖／黃耀徵攝）台灣維新黨召集人、前台南縣長蘇煥智透露，蔡英文是一位沒有「Mission」（使命感）的人，她的政治性格是「By Order」（奉命），社會輿論怎麼吹，她就怎麼做；蔡英文以前是「中華民國派」，最近就成為「台派」，而她先前除了承諾年金改革實施了之外，還有司法改革、改善選舉制度等政見，至今沒有一項完成，很多甚至都還沒開始做。蘇煥智認為，民進黨如果真有誠意要修憲，可以從政治性較低的司法改革著手，這也是蔡英文長期以來的競選承諾。「全世界的民主國家中，沒有用考績與任命控制法官的司法院，應該要修憲廢除司法院，改為獨立的委員會，才能確保司法獨立，但現在司法院在執政者手裡，很難要求掌權者放棄。」他無奈感嘆，台灣當年抄襲法國的制度，搞出一個「超級總統制」，導致政府運作多頭馬車，這項修憲方向應該也比下修公民權更急迫。
選舉黨盤算4／真正需要修改的卻沒人提 國會選制造成藍綠對立
「國會選舉制度造成藍綠對立，但民進黨很樂見這種結果。」蘇煥智說，多年前，蔡英文就宣示要解決國會選舉「票票不等值」的問題，至今卻毫無下文；目前的選舉制度造成立委「地方服務化」，而且壓縮小黨的生存空間，每次一到選舉，只要操作意識形態，社會就會再次陷入藍綠對立的惡性循環，這種制度只對民進黨及國民黨有利，讓兩大黨容易進行選舉操作。我國立委選舉採「單一選區兩票制」，一張票投給各選區候選人，另一張票則投給政黨（不分區），然而因選區劃分方式不一，且一選區僅有一人能當選，不同選區立委當選所需票數差異極大，造成選票「價值」不同。另外，如果甲政黨候選人在每個選區都以些微票數勝過乙政黨，各選區立委仍由甲政黨當選。但因區域立委席次分配無法反映民意對政黨的實際支持度，因此各政黨還能依政黨得票數，分配不分區立委席次，以政黨得票數修正民意上的差距。珍愛藻礁公投從原本不受重視，歷經抹紅、抹藍後反而快速完成第二階段連署。（圖／翻攝珍愛桃園藻礁臉書）然而，若丙政黨的政黨得票數無法超越所有政黨總得票數5％的最低門檻，丙政黨的得票數將全部不被計入，無法參與分配不分區立委席次，不分區立委席次便由甲、乙政黨共同瓜分。蘇煥智指出，目前的制度壓縮小黨生存空間，扼殺台灣政治光譜的多元性。台灣民意基金會董事長游盈隆則說，三月啟動的修憲工程，本來可以是民進黨政府的王牌，但因為蔡英文投鼠忌器，在「不挑釁、不冒進」的兩不原則下，也可能虎頭蛇尾、不了了之，徒然被看破手腳而已。2022年縣市長選舉距今愈來愈近，民進黨定下「保7再搶5」的大方向，再試圖以「18歲公民權」拉攏年輕人出來投票，企圖拉抬綠營得票率，然而卻被網紅和大學生掀起的「珍愛藻礁公投」氣勢逆襲，再加上綠營民代和側翼幫倒忙，相信有不少年輕人已看破民進黨「大選綁公投」的陽謀。
下修公民權綁大選 民進黨修憲挨批兒戲
民進黨宣示「修憲玩真的」，目標就鎖定在朝野共識下修「18歲參政權」，而且顧及修憲案複決時效，執政黨、黨團和國會議長都都異口同聲，本屆會期要完成修憲，預計明年初要把「18歲參政權」修憲案送出立院，併入十一月縣市長選舉進行公民複決。看似工程浩大的修憲中，總統或內閣政制定位、國會議員人數或立委選舉「票票不等值」等爭議，卻隻字未提，蔡英文總統第一任期就宣示的司法改革，也束之高閣，泛綠人士痛批民進黨此舉討好年輕選票，力圖拯救2022市長選舉頹勢，遂行「大選綁公投」的陽謀，修憲分明是兒戲。