大陸財政部
」 大陸 關稅 ECFA 中國大陸 農產品
陸9／25起停34項台農產品免關稅 國台辦「強烈支持」：台獨只會損害利益
大陸財政部昨（18）日晚間宣布，自2024年9月25日起，停止對原產於台灣地區的鮮水果、蔬菜、水產品等34項農產品免徵進口關稅政策。對此，國台辦發言人陳斌華深夜直言，「支持台獨就是助紂為虐、自作自受，只會損害切身利益」。大陸財政部官網最新消息釋出，稱台灣單方面對大陸產品出口採取歧視性的禁止、限制等措施，嚴重阻礙兩岸經貿合作。陳斌華18日表示，大陸方面秉持「兩岸一家親」理念，自2005年8月1日和2007年3月20日起，分2批對原產於台灣的鮮水果、蔬菜、水產品等34項農產品免徵進口關稅，有力幫助台灣農產品開拓大陸市場，台灣農漁民也從中獲得實實在在的好處。陳斌華指出，賴清德當局上台以來，頑固堅持「台獨」立場，不斷進行謀「獨」挑釁，升高兩岸敵意對抗，阻礙兩岸交流合作，至今仍單方面限制大陸1000多項農產品輸入，嚴重損害兩岸同胞福祉，「鑒此，大陸國務院關稅稅則委員會近日發布公告，決定自2024年9月25日起，停止執行對台34項農產品免徵進口關稅政策，我們（國台辦）對此表示強烈支持」。陳斌華接著說到，大陸始終尊重、關愛、造福台灣同胞，致力於促進兩岸經濟文化交流合作、深化兩岸各領域融合發展，將一如既往歡迎和支持台農台胞來大陸發展，「搞『台獨』就沒有和平、沒有發展，只會『禍台』、『害台』；支持『台獨』就是助紂為虐、自作自受，只會損害切身利益」。陳斌華強調，希望包括農漁民在內的廣大台灣同胞認清民進黨當局推行「台獨」路線的極端危險性、危害性，積極維護台海和平穩定、推動兩岸關係和平發展，與大陸同胞一道共創中華民族綿長福祉。此外，第1批中止ECFA部分產品關稅減讓公告是於去年12月21日發布，包含丙烯、對二甲苯在內，總計12項；而今年5月31日公告第2波，終止項目總計134項，包含潤滑油基礎油、部分紡織品、石化、紡織、機械、鋼鐵及金屬、運輸工具等等，相關產品稅率恢復到1%至12%，影響出口金額約98億美元（約新台幣3180億元）。目前，依據這3批中止關稅減讓公告，已累計180項產品受影響，總數約500項的ECFA早收清單，已有36%的產品宣告結束。
大陸取消免稅待遇！農業部：釋迦、柚子、白帶魚衝擊最大
大陸財政部昨（18）日宣布自25日起，停止對台灣34項農產品免關稅待遇，其中原本免徵關稅相關農產品大多並未輸入中國，或被中國用各種理由禁運，將課徵關稅的農產品僅有檳榔、棗子。農業部部長陳駿季表示釋迦、文旦柚，與部分白帶魚受到影響最大，評估總體影響關稅稅額約百萬美元。34項台灣農產品包括為椰子、檳榔、鳳梨、芭樂、芒果、柚子、木瓜、桃子、梅子、釋迦、楊桃、蓮霧、棗子、柿子、枇杷、甘藍、花椰菜、絲瓜、青江菜、小白菜、苦瓜、洋蔥、胡蘿蔔、萵苣、芋頭、山葵、鯧魚、鯖魚、帶魚、比目魚、鯡魚、鱸魚、蝦、貽貝等品項。大陸於2005年及2007年公告銷陸零關稅農產品，而鳳梨、蓮霧、芒果等禁止至今仍未解除，不受影響。對於大陸的政策，農業部評估，恢復關稅後，影響最大以去年恢復銷陸的釋迦，及甫恢復銷陸的柚子為主，水產品則以白帶魚衝擊較大，相關農產品中國所課徵關稅稅率從5%到25%不等，其中釋迦中國課徵的關稅為20%，文旦、白帶魚等為12%，若以2023年外銷來看，評估約會影響107萬美元關稅。陳駿季表示，農業部不會放棄任何市場，會持續開拓中國以外如日本等高端市場，提升台灣農漁產品海外知名度，力抗關稅壁壘，確保農民收益。
陸取消對台34項農產品免稅待遇 陸委會：因政治理由對台施壓恐嚇
大陸財政部網站18日發布中止兩岸ECFA第三波關稅減讓項目，宣布自25日起，停止對台灣34項農產品免關稅待遇。對此，陸委會批評陸方因政治理由，以經濟措施對台進行施壓恐嚇的政治操作，強調中共所有「善意」都有政治目的，都可以隨時取消。大陸國台辦發言人陳斌華昨日晚間稱，賴清德當局上台以來，頑固堅持台獨立場，不斷進行謀獨挑釁，升高兩岸敵意對抗，阻礙兩岸交流合作，至今仍單方面限制大陸1000多項農產品輸入。對於國務院關稅委員會決定停止對台灣34項農產品免關稅待遇，國台辦表示強烈支持。對此，陸委會感到遺憾，陸方作為傷害兩岸農漁民利益，只會造成台灣農漁民及民眾反感，無助兩岸關係長遠發展。陸委會說，陸方因政治理由，以經濟措施對台進行施壓恐嚇的政治操作，無助兩岸關係之維護。從中共最近一連串作為看來，顯然是將貿易當成武器，把所有優惠措施當成脅迫工具，這也是政府一再提醒不能依賴所謂中共「善意」的原因。事實證明，中共所有「善意」都有政治目的，都可以隨時取消。陸委會也強調，農業部近年已積極輔導國內農產品轉型升級，持續開拓多元外銷市場，降低台灣農產品對中國大陸單一市場的依賴，維護農民權益。行政院表示，陸方自2021年起陸續對我鳳梨、蓮霧、石斑魚等農漁產品實施片面限制措施，且僅以政治理由重新開放特定地區之品項，實屬經濟脅迫手段，我方表達強烈抗議。面對中國大陸持續經濟脅迫作為，我政府早有掌握，並預作因應準備。為減少外銷市場風險、降低對單一市場依賴，我政府已採取「開拓新興市場」、「改善外銷產業鏈」及「多元通路與行銷推廣」三大策略及具體措施。農產品外銷中國金額占比從2018年最高的23.2％，至2023年降為10.2％，其中水果銷中金額占比更從2019年最高80.1％，至2023年降為6％。行政院已請主管單位持續與農漁民溝通，並對受影響的農漁民提出及時的協助與輔導機制，政府將提供最迅速有效的協助，相關因應工作都已在進行，請農民及國人放心。
大陸極端氣候南北2樣情！閩粵暴雨釀13死 北方7省鬧旱災
近期大陸南北的天氣極端，廣東、福建等地出現致災性暴雨，於廣東梅州市造成5死15失聯，部分偏遠地區失聯或成為孤島。北方則持續高溫天氣，安徽、山東等地發生乾旱。大陸中央氣象台預警，華南地區將有暴雨來襲，未來降雨將集中在長江中下游，預估多地降雨量超過300毫米，恐將較往年同期增逾1倍。大陸國家主席習近平指示，各地區和部門要做好防汛抗旱、搶險救災各項工作，並要求全力應對災情，千方百計搜救失聯被困人員，妥善安置受災群眾，最大限度降低災害損失。同時，有力有效應對各類突發事件，切實保障人民群眾生命財產安全和社會大局穩定。廣東梅州連日來出現大暴雨，多條河流水位超警戒線，多個村鎮遭遇山洪、山崩，道路、電力、通訊等基礎設施受到影響。梅州蕉嶺縣長潭鎮高陂村因聯外道路被水流阻斷，而成為孤島。梅州平遠縣有約1.25萬人受災，道路塌方近千處；其中差干鎮湍溪村對外失聯超過30小時。至截稿為止，暴雨在梅州已造成5人死亡、15人失聯、13人受困；全市16萬4634人受災，倒塌房屋1436間。福建也受暴雨所害，龍岩市武平縣傳出多處山崩，造成4人死亡、2人失蹤；強降雨另致龍岩上杭縣4人遇難。被譽為「客家第一祠」的上杭縣官田李氏大宗祠遭殃，位於宗祠兩側的客廳，大部分面積因暴雨襲擊而坍塌損毀，部分文物遭埋。新疆昌吉市廟爾溝鄉山區因突發強降雨，引發山洪和泥石流堵塞道路，目前仍有4人失聯。貴州荔波縣一村莊遭受洪澇災害，部分房屋被洪水淹沒至二樓，已轉移32名被困村民。同一時間，大陸北方卻因高溫天氣頻傳乾旱。自5月1日入汛以來，安徽沿淮淮北地區平均降水量偏少82％，多地維持重度以上乾旱。河北電力供應因高溫受到考驗，上千畝田地缺水，無法播種玉米。山東省水文中心發布乾旱黃色預警。大陸財政部已下達防災救災資金人民幣4.43億元，支持黃淮海7省抗旱。
大陸砍ECFA關稅減讓 年輕人忍不住吐1句
大陸財政部31日宣布，終 止《海峽兩岸經濟合作框架協議》（ECFA）134個原產於台灣進口商品的關稅減讓停止。中天新聞針對「年輕人對於中國大陸宣佈，終止ECFA134項關稅減讓，也很有感」進行街訪，結果，有年輕人認為，「斷ECFA，物價一定會上漲」。中天新聞《盧秀芳辣晚報》31日派出記者針對「年輕人對於中國大陸宣布，終止ECFA 134項關稅減讓，也很有感」進行街訪。一位年輕人認為，「賴總統是台灣人民選出來的，就算他不是絕對多數，也是台灣人民的共識。所以我認為，當我們在選出賴總統或者是民進黨為多數執政的时候，我們就已經默認了。其實我們大家都知道嘛，賴總統是比蔡前總統是還要更激進一點的台獨分子，今天ECFA斷了，我覺得是非常正常的，也是我們應該要受到的一些代價。斷ECFA，物價一定會上漲」。還有一位先生表示，「一定有人會跳出來調解的，因為馬英九前總統已經先到訪了，之後的話勢必企業家、政治家都會出面來協商，這是必然的。一定有協商空間，因為我們這麼多年面對大陸，大家都了解，他們都是先兵後禮， 都是這樣」。
陸官方正式宣布「第二波中止ECFA關稅清單」 台商憂：衝擊更廣更重
大陸再宣布中止ECFA關稅適用第二波清單，囊括從台灣進口的134項稅目如潤滑油基礎油、染色純尼龍布、真空泵等。台商認為，選在時機點與賴清德520就職演講內容多少有點關聯，但也擔憂第二波的影響比第一波更廣更重。與上次偏重石化業不同，這次涉及到的紡織、機械是許多台灣中小企業所屬產業，更研判第三波觀察點可能在6月中舉辦的海峽論壇。大陸財政部網站5月31日公告，大陸國務院關稅稅則委員會30日所發佈關於中止《海峽兩岸經濟合作框架協定》（ECFA）部分產品（第二批）關稅減讓，從6月15日起，對原產於台灣，包含潤滑油基礎油等134個稅目進口產品，中止適用ECFA協定稅率。回顧第一波大陸祭出中止適用ECFA關稅是在去年12月21日，對ECFA早收清單中的丙烯等12項石化產品關稅減讓，從今年1月1日起喊卡。同月9日大陸商務部表示，正進一步研究農漁、機械、汽車零配件、紡織等產品的關稅減讓。對於第二波中止ECFA關稅，廈門台商協會榮譽會長吳家瑩表示，第一波針對石化業，這在台灣多屬大型企業如台塑等，且許多業者在大陸早已建廠。但這次涉及到機械與汽車零件等關稅，會延伸衝擊到許多台灣中小企業。他說因為台灣沒有加入RCEP，有些中小企業會將半成品先運到大陸加工轉出口，未來對成本的影響勢必明顯。至於這波少見到原被列入研究的農漁業產品，也有台商認為，第一是部分農漁產品大陸之前才剛剛恢復開放，突然又關門有點太反覆。另外或也跟日前國民黨立法院黨團赴北京拜會，特別強調希望發展兩岸農漁業而釋出善意有關。此外，有會長級台商認為，接下來的觀察點應該是6月中在廈門舉辦的海峽論壇，由於這是兩岸指標性的會議活動之一，端看賴政府的表現與態度去思考可能第三波清單時機，更透露近期已有部分綠營人士開始打聽有意赴會的民間與企業界人士。
大陸又出手！剛上台就遇「134項ECFA被中止」 經長郭智輝回應了
大陸財政部今宣布，對原產於台灣的潤滑油基礎油等134個稅目進口產品，中止適用ECFA關稅減讓。對此，陸委會主委邱垂正表示，要表達強烈抗議及不滿，相關後果應由陸方承擔；經濟部長郭智輝則說，經濟部會協助受到傷害的業者轉移市場。民進黨立委吳思瑤今於院會質詢時表示，今天一早中國又出招、出手了，又再一次違反WTO、ECFA相關規範，片面中止對台灣ECFA134項項產品關稅減讓，對於中國再一次以商逼政，行政院會表達不滿嗎？相關的回應及因應又是什麼？ 經濟部長郭智輝31日前往立法院備詢。（圖／記者姚志平攝）行政院長卓榮泰回應，任何對國家人民跟產業有產生傷害、危急的時候，我們首要做的是如何保護人民跟產業，以及適時向國際社會透過正常管道表達反對跟希望能夠更正的態度。卓榮泰說，他也希望國際任何組織的成員，要能夠習慣、適應在國際組織裡的生活，不要隨便更改互動之間的規則，這樣才能在國際間取得衡平的地位。邱垂正則說，有關此次中國大陸再次以貿易制裁為理由，稱我方違反ECFA相關事由，無理、片面地終止我方134項早收清單關稅減讓，他要在此表達強烈抗議及不滿，相關後果應由陸方承擔。邱垂正認為，這種對台施壓恐嚇的政治操作，只會扭曲兩岸經貿原本互利互惠的發展方向，阻礙兩岸在國際產業分工架構下的分工模式，更讓兩岸經貿漸行漸遠，脫鉤斷鍊，相關責任應由陸方全部負擔。邱垂正呼籲，陸方這種不符合WTO及ECFA的規範，雙方還是要透過協商，針對兩岸貿易的分歧；陸方應面對兩岸現實，去除政治障礙，讓雙方務實溝通解決，對兩岸經貿才是最有利的方法。經濟部長郭智輝強調，經濟部會針對目前的狀況跟實際受到傷害的業者，給予充分的溝通，並協助其轉移市場。
新疆烏什規模7.1強震已知3死5傷 餘震不斷「平均每12分鐘一次」
大陸央視新聞報導，新疆阿克蘇地區烏什縣23日凌晨02時09分發生規模7.1地震，截至晚間8點，地震造成3人遇難、5人受傷。轉移安置災區1萬2426人，專家分析，這次地震為主震-餘震型，迄晚間，平均每12分鐘發生一次規模3以上餘震，還將持續一段時間，仍加緊搶險救災等各項工作。《新京報》23日晚間19時52分更新報導，維吾爾自治區晚間召開1·23烏什地震新聞發布會，新疆地震局表示，烏什地震餘震還將持續一段時間。截至23日19時，綜合分析認為，本次地震為主震-餘震型，餘震還將持續一段時間，再次提醒災區群眾，要遠離受損房屋，暫時不要返回破損房屋，避免危險。地震已造成3人遇難、5人受傷，已轉移安置12426人，仍加緊搶險救災等各項工作。大陸財政部、應急管理部災後已緊急預撥3000萬元（人民幣，下同）中央自然災害救災資金，支持新疆做好地震災害救災工作，統籌用於應急搶險和受災群眾救助工作，重點做好搜救轉移安置受災人員、排除危險等應急處置、次生災害隱患排查和應急整治、倒損民房修復等工作。中國地震台網速報官博消息，1月23日02時09分在新疆阿克蘇地區烏什縣（北緯41.26度，東經78.63度）發生規模7.1地震，震源深度22公里。據悉，在此次地震發生後，平均每12分鐘就發生一次3級餘震。截至1月23日18時，共記錄到規模3.0以上餘震76次，其中規模3.0-3.9地震58次，4.0-4.9地震14次，5.0-5.9地震4次，最大餘震規模5.3，距主震震央約17公里。23日上午，中國紅十字會總會從區域物資儲備庫緊急調撥棉帳篷、棉被、衝鋒衣、折疊床等救災物資3740件（套），用於支持災區做好群眾轉移安置和生活保障工作。根據抗震救災工作部署，新疆維吾爾自治區紅十字會已趕赴災區開展救援救助工作。目前，自治區紅十字會在阿合奇縣駐村工作隊、克孜勒蘇州紅十字會正在現場參與救援工作。23日凌晨，大陸國家防災減災救災委員會辦公室、應急管理部會同國家糧食和物資儲備局，向新疆維吾爾自治區阿克蘇地區烏什縣緊急調撥棉帳篷1000頂、棉大衣（防寒服）5000件、棉被5000床、棉褥5000床、折疊床5000張、取暖爐1000個等共計2.2萬件中央救災物資，全力支持當地做好抗震救災和受災群眾轉移安置等保障工作。首批約1萬件救災物資於23日中午運抵災區。全部物資預計23日夜間至24日凌晨晨抵達。大陸國鐵烏魯木齊局透露，新疆阿克蘇地區烏什縣規模7.1地震發生後，受影響的相關鐵路線，經鐵路部門檢查並確認安全後，所有列車已恢復開行。中國地震台網正式測定，01月23日09時18分在新疆阿克蘇地區烏什縣（北緯41.19度，東經78.84度）發生規模5.2級地震，震源深度10千米。大陸住建部已啟動地震應急三級（Ⅲ級）回應，抽調中國建築科學研究院專家組成專家組，由住房城鄉建設部抗震救災指揮部辦公室工作人員帶隊趕赴災區，指導支持當地開展房屋建築和市政設施受損情況摸排、房屋建築應急評估、市政設施搶險搶修等工作。中國地震台網中心高級工程師韓顏顏解析新疆烏什縣地震稱，天山地震帶位於中亞，南部為帕米爾高原和塔里木盆地，北部為哈薩克地台和準噶爾盆地。新生代以來，由於受印度板塊對歐亞板塊強烈碰撞和持續擠壓的遠端效應影響，這個區域屬於是中國構造運動較強的地區之一，平均7年左右發生一次規模7以上地震，最近一次2023年2月23日塔吉克的規模7.2地震。此次地震由於震級較大，震源深度22公里，屬於淺源地震，因此多地震感比較強烈。韓顏顏表示，目前記錄到最大餘震是規模5.3。此次地震規模7.1，初步判定為主餘型序列，後續仍然不排除發生強餘震的可能。地震造成周邊震感非常強烈，阿克蘇、阿圖什、喀什、伊犁、庫爾勒、克拉瑪依等地震感強烈，烏魯木齊有震感報告。本次地震周邊20公里內的村莊有拜什阿爾薩克、紅溝、台克其貝希、賽斯克鐵克能貝希、白勒爾、巴勒的爾麻紮，20公里內無鄉鎮駐地分佈，50公里內的鄉鎮有亞曼蘇柯爾克孜族鄉、奧特貝希鄉。
陸客出國熱度仍未恢復 民眾消費更瘋買彩券一圓發財夢
大陸今年中秋加上「十一」國慶的「連假黃金周」引來消費旅遊商機，不過據《中國新聞周刊》報導，相較更早復甦的境內遊，大陸出境遊仍慢上幾拍，尤其觀察上半年在泰國、新加坡、日本等亞太旅遊市場上，大陸似乎已不再是其「最大客源地」。眾信旅遊新興業務總經理喻慧也表示，以赴歐洲線為例，目前僅恢復至2019年的1/4，認為「出境遊市場想要回歸正軌，至少需要3年打磨」。另據大陸財政部公布，8月份共銷售彩券人民幣529.57億元（約新台幣2388億元），較去年同期增加53.6%，反映經濟差，讓抱有發財夢的民眾變多。最近有不少大陸旅客在社群媒體抱怨，提前預訂的機票價格卻「大跳水」，有航線甚至減價一半左右，早早預訂卻「虧損」了數千元（人民幣，下同）之多，買機票買出股票的感覺。也有分析指出，部分機票大減價或許是因航班運力過剩，預訂量並未與大幅增加的運力同比例成長。根據大陸文旅部預計，今年「十一」長假的國內旅遊預計達到8.96億人次，比去年增長86％，評估旅遊收入為7825億元、年增138％。但客流量的增幅似乎未能跟上運力的增加。透過航旅縱橫大數據顯示，「十一」假期計畫執行總航班量近14萬班，日均航班量比2019年同期大增20％。但截至9月25日，「十一」假期機票預訂量僅恢復至2019年同期，導致機票價格「直直落」。就有大陸網友抱怨，安排9月28日從成都前往烏魯木齊旅遊，早在9月初買好單人往返票價4054元。但9月27日再查詢時，同一航班往返已降到1850元。對此感到無奈，兩個人旅遊還沒開始，感覺就變相虧了4000多元，提前搶票卻沒想到更貴。甚至據《每日經濟新聞》報導，有旅遊平台10月3日成都飛烏魯木齊機票最低下殺到只需93元。對此，大陸民航專家林智傑則認為，臨近假期機票價格跳水的情形不太常見，反映「十一」出行熱度或不如預期，銷售進度落後，所以出現價格倒向調降情況。而機票預訂量的復甦放緩，也或許與大陸民眾對消費仍有所保留、反映經濟前景的想法有關，民眾想多省荷包、甚至更多做著發財夢。根據大陸財政部上月26日公告8月全大陸彩券銷售情況，顯示單月共銷售529.57億元、年增率高達53.6％。
中國出手救市！28日起印花稅減半 A股三大股指開盤飆漲創指漲近7％
中國大陸財政部、稅務總局周日（27日）發布公告，表示為活躍資本市場、提振投資者信心，宣布從2023年8月28日起，證券交易印花稅徵收減半。為自2008年以來首次調降，同時還宣布將放慢IPO步伐，及其他一系列提振股市的政策。受上述利多因素影響，A股三大指數今（28日）開盤勁揚。據陸港媒報導，大陸證監會8月中旬曾宣布將於28日起下調股票交易經手費，但因經濟復甦動能不足，拖累A股持續低迷，市場疾呼下調印花稅。大陸證監會、稅務總局聯合宣布自28日起，證券交易印花稅向賣方實施減半徵收，從0.1%降到0.05%，預估約可讓利人民幣1300億元。A股三大指數28日開盤大幅走高，滬指報3219.04點，漲2.06%；深成指報10714.69點，漲5.77%；創指報2182.39點，漲6.96%；券商股開盤全線飆漲，華泰證券、中信建投、中金公司等近40檔券商股皆漲停。但漲勢未能持續，A股三大股指盤中回落，滬指、深證成指漲幅收窄至3%，券商股僅剩8股漲停。據了解，A股市場最近兩次調整印花稅要回溯到2008年，印花稅率從0.3%降至0.1%。其中2008年9月19日，A股印花稅由雙邊徵收改爲單邊徵收的這一次調整，當日A股所有股票全部漲停。有業內人士稱，回顧歷次A股印花稅調低後，市場均迎來普漲，除了券商板塊，大市值風格板塊也有望受益。有專家分析，股票交易印花稅主要針對股票交易發生額徵收，目前印花稅占交易成本的60％，為最主要的交易成本。A股交易費用主要由佣金、印花稅、過戶費、經手費、證管費五部分構成。按現行收費標準，證券交易印花稅依成交金額的千分之一對賣方徵收，在投資者A股交易費用中占比最高，因此印花稅調整對投資者情緒存在較明顯影響。其他政策調整還包括將融資融券保證金比例自100%調降至80%，自9月8日收盤起生效，另將調整將適用於新的和現有的保證金交易合約，同時限制企業高管減持股份等多項措施，希望鼓勵滬深兩市止跌反彈。至於對股價低於IPO水準、淨資產水準、未進行現金分紅、現金分紅總額低於最近三年平均淨利潤30%的公司，控股股東及其股東實際控股股東不得在二級市場減持。有資深投行人士表示，降印花稅、階段性收緊IPO和再融資，進一步規範股份減持行爲，僅是暫時緩解市場資金流出。從中長期看得要靠市場化、法治化，要持續引入長期資金，培養出高質量的上市公司，形成市場約束和淘汰上市公司的力量，讓市場自身規範和發展起來。
大陸救房市祭優惠 購首屋認房不用認貸
大陸經濟低迷、房市不振，為了鼓勵民眾向銀行貸款買房，官方祭出優惠措施。近日大陸住房城鄉建設部、中國人民銀行、金融監管總局三部門，聯合印發了《關於優化個人住房貸款中住房套數認定標準的通知》，推動落實購買首套房貸款「認房不用認貸」政策，有助於降低居民購房成本。新華社報導，該通知明定，居民家庭（包括借款人、配偶及未成年子女）申請貸款購買住房時，家庭成員在當地名下無成套住房，不論是否已利用貸款購買過住房，銀行業金融機構均按首套住房執行住房信貸政策。此項政策作為政策工具，納入「一城一策」工具箱，供城市自主選用。大陸住建部有關負責人介紹，此政策將使更多購房者享受首套房貸款的首付比例和利率優惠，有助於降低居民購房成本，更好滿足剛性和改善性住房需求。另據大陸財政部網站25日消息，財政部等3部門聯合發布公告，決定自2024年1月1日至2025年12月31日，對出售自有住房並在現住房出售後1年內在市場重新購買住房的納稅人，對其出售現住房已繳納的個人所得稅予以退稅優惠。其中，新購住房金額大於或等於現住房轉讓金額的，全部退還已繳納的個人所得稅；新購住房金額小於現住房轉讓金額的，按新購住房金額占現住房轉讓金額的比例退還出售現住房已繳納的個人所得稅。此外，大陸財政部、國家稅務總局25日發布公告，延續實施支持公租房建設和運營的稅收優惠政策，對公租房用地免徵城鎮土地使用稅；對公租房經營管理單位免徵相關契稅、印花稅；對城鎮住房保障家庭從地方政府領取的住房租賃補貼，免徵個人所得稅；對經營公租房所取得的租金收入，免徵增值稅。公告執行至2025年底。
陸地方政府現催債新招！武漢登報要求259家企業還款 金額逾4億元
大陸地方政府現催債新招，武漢市財政局近日在長江日報公布一整版的債務催收公告，詳細列舉了259家欠款企業和欠款金額，要求相關債務公司儘速清償借款，合計總金額超過人民幣（下同）1億元。南方都市報報導，本次列出的欠款總額乃是統計至2018年底。聯合公告中列出的單位除了地方國企、民企、上市公司子公司以外，甚至連區財政局、科研單位等都在其中。其中有五家單位欠款過千萬，分別是東風武漢輕型汽車公司欠款2,354萬元，武漢紅桃開集團欠款2,000萬元，武漢工業國有投資公司欠款1,500萬元，江夏區財政局欠款1,251.9萬元，統一集團欠款1,000.09萬元。據悉，受疫情衝擊、減稅降費等因素影響，近些年武漢財政收入受到較大衝擊。此次武漢市財政局列出來的欠款，很多借出時間早，屬於歷史遺留問題，催收難度大，才會突發登報催債奇招。近年來，大陸官方不斷完善財政借款規範。2014年，大陸財政部針對此前財政資金對外借款規模較大，清理回收不及時等情況祭出最新規定，要求全面清理已經發生的財政借墊款，嚴格控制新增財政對外借款。另，統一企業28日澄清，武漢財政局公告中提到欠款千萬元的統一集團並非旗下組織機構，且旗下子公司也未與武漢當地政府借款。
大陸國防預算「飆近7兆元」年增7.2%！盤點共軍火力、戰略布局
中國大陸財政部公布預算草案，2023年編列國防預算達1兆5537億元人民幣（約新台幣6.8兆元）、年增7.2％，寫下2019年最大增幅。對此，《法新社》盤點大陸解放軍軍力，指出北京現役陸軍、海軍人數，堪稱全球規模最大。據《法新社》報導，若以艦艇數量相對比，大陸海軍規模為全球最大，且近幾年殲-16、殲-20戰機的年生產率恐已翻倍漲，顯示「中國空軍正『迅速趕上』西方空軍。」另外，北京擁有大量飛彈庫存，以及能夠搭載核武器的匿踪戰機、轟炸機、核動力潛艦，預料核庫存將在2035年增加至1500枚核彈頭。根據倫敦「國際戰略研究所」（IISS）分析，大陸現役軍人數量為全球之最，包括地面部隊96.5萬人、海軍26萬人、空軍39.5萬人、火箭軍部隊12萬人，以及武警部隊約50萬人，近年當局正在力拚軍事轉型，挹注數十億美元推動國防現代化，瑞典斯德哥爾摩安全與發展政策研究所（Institute for Security and Development Policy）所長施萬通（Niklas Swanstrom）表示，之所以北京欲實施國防現代化，是因為雖然有些共軍部隊的訓練和設備在全球名列前茅，但仍有部分軍力追趕不上。報導指出，大陸國家主席習近平廢止任期限制後，促使他得以無限期掌權，而習近平領導的中央軍事委員近年不僅接掌國防動員全部職責，甚至負責管理、監督解放軍採購，意味著習近平正在加大控制軍方力道，只不過受限於訓練和教條規範，解放軍的作業效率仍未見增長。
大陸財政部發特別國債3.3兆元 史上第4次
大陸財政部昨日宣布，為籌集財政資金，支持國民經濟和社會事業發展，決定發行2022年特別國債。本期國債為3年期固定利率附息債，發行面值人民幣7500億元（下同，約新台幣3.3兆元）。外界解讀，這可能是替未來解封，增加基礎建設以提振經濟做準備，及替即將到期的特別國債「等額定向續作」。據陸媒《每日經濟新聞》報導，這是中國史上第4次發行特別國債，前3次發行分別於1998年（因應亞洲金融風暴）、2007年（因應美國次貸風暴）和2020年（新冠疫情爆發），額度分別為2700億元、1.55兆元、1兆元。據大陸財政部官網發布，這次國債可以上市交易，發行日和起息日為2022年12月12日。按年支付，每年12月12日（節假日順延）支付利息，2025年12月12日償還本金並支付最後一次利息。根據通知，這次國債的票面利率，是發行日前1至5個工作日（含第1和第5個工作日）財政部公布的財政部－中國國債收益率曲線中，待償期為3年的國債收益率算術平均值。目前中國國債收益率曲線3年期的利率為2.5033％。據了解，大陸特別國債並非用於彌補財政赤字，而是專款專用，扶持特定重大專案，往往與解決重大金融或改革問題高度相關，一般以提高收益為主要目標。大陸先前堅持動態清零防疫，導致財政開支大增。2020年曾發行抗疫特別國債1兆元，主要用於地方公共衛生等基礎設施建設和抗疫相關支出，並預留部分資金用於地方解決基層特殊困難。2007年，大陸財政部發行了1.55兆元特別國債，其中7500億將於今年12月11日到期，該債券簡稱為「07特別國債07」。分析人士指出，特別國債到期不續的可能性較小，特別國債到期後，大概率是再定向發同等額度的特別國債，這是第4次發行特別國債的目的之一。
今起多項大陸新規定上路：不得拖欠個體工商戶帳款
澎湃新聞報導，大陸自2022年11月1日起，一批涉及經濟、食藥、未成年人保護等方面的法律法規將正式施行。特別是在維護個體工商戶的利益問題上，大陸國務院作出制度安排：不得對個體工商戶進行歧視、不得以各種形式拖欠個體工商戶帳款。促進個體工商戶發展條例：不得誘導、強迫勞動者登記註冊：大陸國務院聚焦當前個體工商戶發展中面臨的凸出困難，作出有針對性的制度安排：《促進個體工商戶發展條例》涵蓋了違反規定對個體工商戶進行收費、攤派的各種形式，主體也由「任何部門和單位」擴展到「任何單位和個人」。針對個別領域出現的要求勞動者登記為個體工商戶，以逃避雇主責任的現象，新《條例》專門規定，任何單位和個人不得誘導、強迫勞動者登記註冊為個體工商戶，有效保障勞動者合法權益。電子菸納入消費稅徵收範圍：在菸稅目下增設電子菸子目：10月26日，大陸財政部、海關總署、稅務總局發布公告稱，為完善消費稅制度，維護稅制公平統一，更好發揮消費稅引導健康消費的作用，將電子菸納入消費稅徵收範圍，在菸稅目下增設電子菸子目。公告明確，在大陸境內生產（進口）、批發電子菸的單位和個人為消費稅納稅人。電子菸實行從價定率的辦法計算納稅。生產（進口）環節的稅率為36％，批發環節的稅率為11％。規範駕培機構經營活動：新增學員滿意度評價要求：為更好規範機動車駕駛員培訓行業經營行為，進一步落實大陸國務院關於備案管理的改革要求，今年10月，大陸交通運輸部重新修訂《機動車駕駛員培訓管理規定》，新規進一步規範駕培機構經營活動，要求駕培機構與學員簽訂培訓合同，保障學員合法權益。規定駕培機構必須在備案的教學場地開展相關培訓，減少無序經營、逃避監管等問題。新增學員滿意度評價要求，完善駕培機構品質信譽考評制度，提升經營服務品質。藥品召回管理新辦法：優化調查評估和召回實施程式：大陸國家藥監局發布新修訂的《藥品召回管理辦法》，圍繞及時控制品質問題或者其他安全隱患，優化調查評估和召回實施程式，科學完善召回藥品處理措施，壓實藥品上市許可持有人責任，從而督促持有人主動將可能的藥品安全隱患消除在萌芽或初起階段，更好地保障公眾用藥安全。藥品電子註冊證發放：與紙質註冊證具有同等法律效力：今年10月，大陸國家藥監局發布《關於發放藥品電子註冊證的公告》。公告指出，發放藥品電子註冊證，為企業提供更加高效便捷的政務服務。《公告》顯示，藥品電子註冊證發放範圍，由大陸國家藥監局批准的藥物臨床試驗、藥品上市許可、藥品再註冊、藥品補充申請、中藥品種保護、進口藥材、化學原料藥等證書以及藥物非臨床研究品質管制規範認證證書。藥品電子註冊證與紙質註冊證具有同等法律效力。電子證照具有即時送達、短信提醒、證照授權、掃碼查詢、線上驗證、全網共用等功能。食品生產許可審查新通則：對各主要環節完成時限提出明確要求：大陸國家市場監管總局修訂發布的《食品生產許可審查通則（2022版）》。規定在許可審查時限方面，現場核查完成時限壓縮至5個工作日，明確要求審批部門及時組織現場核查、及時向申請人和日常監管部門告知現場核查有關事項，對食品生產許可審查各主要環節完成時限提出了明確要求，提升了食品生產許可工作效率。食品安全主體責任監管規定：應當依法配備食品安全總監：大陸國家市場監管總局發布的《企業落實食品安全主體責任監督管理規定》要求，具有一定規模的食品生產經營企業在配備食品安全員的同時，應當依法配備食品安全總監。食品生產經營企業未按規定配備、培訓、考核食品安全管理人員，由縣級以上地方市場監督管理部門責令改正，給予警告；拒不改正的，處5000元以上5萬元以下罰款；情節嚴重的，責令停產停業，直至吊銷許可證。深圳經濟特區外商投資條例：外國投資者與內資企業同等條件進入：今年9月底，深圳市人民代表大會常務委員會正式公布《深圳經濟特區外商投資條例》。要求外商投資准入負面清單以外的領域，按照內外資一致的原則實施管理，外國投資者與內資企業同等條件進入。同時，鼓勵和引導外國投資者在國家《鼓勵外商投資產業目錄》和深圳市重點發展領域內，在先進製造業、新興產業、高新技術、節能環保等重點發展領域進行投資。天津更新未成年人保護條例：不得使未滿十六周歲的未成年人脫離監護：今年9月，《天津市未成年人保護條例》修訂通過。明確未成年人的父母或者其他監護人依法對未成年人承擔監護職責，負責實施家庭教育，強調不得使未滿八周歲或者由於身體、心理原因需要特別照顧的未成年人處於無人看護狀態，不得使未滿十六周歲的未成年人脫離監護單獨生活，被委託人應當依法履行照護職責。上海市促進虹橋國際中央商務區發展條例：為核心承載區提供法治保障：今年10月底，上海市人大常委會表決通過多件地方性法規，其中《上海市促進虹橋國際中央商務區發展條例》明確了國際化商務服務、國際貿易中心新平臺、綜合交通樞紐、產城融合等功能定位和保障措施，為推動虹橋國際中央商務區成為上海提升城市能級和核心競爭力的重要增長極、引領長三角一體化的重要動力源、落實國家戰略的核心承載區提供了有力的法治保障。
大陸航空業生意慘淡 政府祭出補貼2個月救援
大陸財政部、民航局今（26日）表示，將從5月21日至7月20日向航空公司提供階段性財政補貼，以幫助航空公司度過新冠疫情低迷時期。大陸財政部在官網上發布聲明表示，只有在每週內日平均國內航班數量低於或等於 4500 個航班時，才會提供現金支援，最高補助為每小時 2.4萬元（人民幣，下同）。補貼物件和範圍除了實際運行的每週內日均國內客運航班量未超過保持安全運行最低飛行航班數外，還包括每週每條航段平均客座率未超過75％，航班實際收入無法覆蓋變動成本。其中，經停航班按每條航段起飛港分別核算，多家運輸航空公司共飛同一航段，按各公司該航段周平均客座率計算。補貼資金方面，該通知稱由中央和地方財政共同承擔。其中，中央財政對東部、中部、西部地區分別補助65％、70％、80％，東部、中部、西部地區地方財政分別承擔35％、30％、20％。通知表示，此次階段性財政補貼為夯實民航安全基礎，以保最低運行航班量和保安全飛行為目標。4月大陸航空運輸市場受到嚴重衝擊。以三大航為例，國航、南航4月客運運力年減均超七成，月減超三成。旅客周轉量年減超八成，月減超四成。而東航4月客運運力投入和旅客周轉量年減近九成，月減均超六成。三大航客座率均低於60％，年減近兩成。
平均薪資77.5萬！中國菸草總公司員工薪資曝光 網嘆：根本不鏽鋼飯碗
中國菸草總公司身為大陸的國營企業，一直以來都鮮少登上媒體版面。而近日大陸網路就流傳一張中國菸草總公司的薪資單，瞬間成為網友討論的焦點。根據《網易新聞》報導指出，大陸財政部網站於8日時批露中國菸草總公司2019年度薪資總額情況。根據數據顯示，2019年度中國菸草總公司應發未發金額人民幣964億元（折合新台幣約4164.5億元），期末應付未付金額人民幣30.1億元（折合新台幣約130億元），在職員工年平均人數為51.6萬人，在職員工的平均薪資為人民幣人民幣18.67萬元（折合新台幣約80.65萬元）。而根據21世紀經濟報導指出，在大陸各縣市中，北京、上海、天津的年平均薪資為各縣市最高，平均都有人民幣10萬元以上，2019年北京員工的平均薪資為人民幣16.68萬元，比起菸草總公司的平均18.67萬元還要差上一大截。不少網友看到中國菸草總公司的數據後，紛紛留言表示「這不是鐵飯碗，是不銹鋼飯碗。」、「不愧是納稅大戶，工資待遇太好了」、「工資就這麼高，獎金拿出來估計能嚇死人」、「果然是利潤最高的國營企業」，但也有網友認為，這只是平均數值，基層員工到手的薪水不會這麼高。
全中國四川欠債最多！ 今年前10個月償債本息達1706億
由於大陸地方政府債券密集到期，雖然借新還舊緩解了今年地方償債壓力，但2020年前10月地方償債規模仍高達2.3兆元（人民幣，下同）創歷史新高，不同省分償債壓力不同。其中以四川省今年前10個月償債本息1706億元位居31個省（自治區、直轄市）之首，江蘇省以1642億元緊隨其後。同時前10個月償債本息超過兆的省分還有山東、浙江、湖北、遼寧、貴州、廣東等。另外透過大陸財政部數據顯示，前10個月地方發行再融資債券償還本金1兆4197億元，占到期本息總額比重約為61%。這意味著地方償債的6成資金是依靠來自借新債。根據大陸財政部最新資料顯示，今年前10個月地方政府償還本金、利息高達2兆3156億元，超過去年全年地方償債規模1兆9719億元，並占今年前3季地方財政收入比重約18%。據第一財經網報導，四川省今年前10個月償債本息1706億元，位居31個省（自治區、直轄市）之首，江蘇省以1642億元排名第2。同時前10個月償債本息超過千億的省分還有山東、浙江、湖北、遼寧、貴州、廣東。而從總數來看，截至2019年底，大陸地方政府債務餘額規模超過1兆元的省分包括江蘇、山東、浙江、四川、廣東、湖南。另外還有貴州9673億元、遼寧8902億元與湖北8040億元。同時觀察地方償債壓力不能單看償債規模，還與地方財政實力緊密相關。例如第一財政大省廣東的前3季一般公共預算收入近9700億元，加上規模龐大的政府性基金收入，因此對廣東來說，償債壓力並不算大。但對於償債規模超過千億元的湖北、貴州、遼寧以及一些欠發達中西部地區，償債壓力相對較大。尤其受疫情衝擊最大的湖北，財政收入大幅下滑，今年前3季地方財政收入總計3487億元，前10個月償債就高達1157億元。貴州省前10月地方財政收入約2867億元，但償債規模就高達1073億元。
長江流域平均降雨量創59年來最高 陸逾750條河都「超警」
大陸今年遭遇歷史級別的洪災，長江大壩寫下歷史級別的排洪量，主汛期大陸南部也分別傳出嚴重災情。大陸國務院針對今年以來發生的洪災進行統計與勘查，主汛期共有751條河流超警（超過警戒水位），並造成7047.1萬人受災，大陸中央也啟動了多達13次的防汛應急響應；不過此次災情造成的失蹤人口和倒塌房屋都較過往5年同期下將約5成。大陸國務院3日在例行發布會上發表今年洪災、汛情的相關統計與勘查結果，據資料顯示，進入主汛期以來全國有751條河流發生超警以上洪水，長江、黃河、淮河、珠江、太湖等大江大河大湖共發生18次編號洪水；大陸共有28省市，合計7047.1萬人受災。大陸國務院與黨中央動員各級黨委政府與有關部門進行緊急動員和相關部署，先後啟動13次防汛應急響應，並派出60個工作組指導協助地方防汛救災；據資料顯示，大陸財政部累計下撥中央救災資金共25.75億元（人民幣，下同），會同國家糧食和物資儲備局緊急調撥19.5萬件中央救災物資和總價1.34億元的防汛物資，供各級救災單位使用。大陸今年洪災創下各項歷史級別指標，不過在因災死亡或失蹤人口以及房屋倒塌數量方面，較過往5年同期平均值下降49.8％和57.5％。據大陸氣象局日前公布的資料，今年洪災自6月起，長江流域連續發布了41天的暴雨警報，長江流域累積的平均降雨量交往年均值暴增了148.3％；觀測紀錄亦創下1961年來最高。長江流域途經地區更罕見的發生了連續洪水，大陸防汛抗旱專家王世平指出，長江上游8月中旬出現連續大暴雨，先前發布的第4號洪水「前水」未走，第5號洪水接踵而至；導致長江、嘉陵江交匯處以及三峽庫區尾部的重慶市中心出現慘烈的洪水災情。也因災情慘烈，大陸國家主席習近平以及國務院總理李克強分別在日前前往災區勘查，並進行相關指揮，幫助災區居民重建。
網路瘋傳這個縣 年收不到10億卻舉債400億 山野蓋「鬼樓」
大陸最窮困偏鄉－貴州省獨山縣舉債人民幣400億元建形象工程的弊案還記憶猶新，四川又爆出類似事件。大陸地方政府盲目舉債、專案爛尾問題僅是冰山一角。爛尾工程各地都有，但像貴州省獨山縣「水司樓」這般魔幻建築的爛尾樓，並非如此常見。日前大陸自媒體一支「看看獨山縣怎麼燒掉400億」的影片在社群網站瘋傳。點擊率將近千萬。影片拍攝許多蓋到一半或閒置的爛尾樓，包括花費人民幣（下同）22億建造仿紫禁城的宮殿、造價3千萬的獨山鐘樓，以及花費2億元建造的天下第一水司樓，如今獨自矗立在山野偏鄉之中，成了百分之百的「鬼樓」。影片僅在B站上的播放量就超過300萬次，甚至躍上新聞熱搜榜。貧困縣卻舉債逾400億獨山縣的爛尾工程之所以備受關注，主要是該縣長年名列國家級貧困縣，每年收入不足10億元。但在已被免職的獨山前縣委書記潘志立主導下，大肆興建各類豪奢建築，瘋狂舉債超過400億元，當地根本無力償還。市場對爛尾水司樓記憶猶新，四川巴中近日也爆出類似情況。陸媒調查發現，規劃占地數千畝、計畫投資數十億元的專案，在巴中遍地開花，然而這些專案目前多處於停工爛尾的狀態。其中，規劃占地5千餘畝的中丹安徒生童話樂園專案、規劃5,800多畝的盤興物流產業園專案，均停工爛尾。上述兩例，只是大陸地方政府盲目舉債、追求形象工程下，專案爛尾問題的冰山一角。在大陸政府以發展建設掛帥的政績考核下，諸多地方政府債台高築，這些專案多半是透過由當地政府提供隱性擔保的「地方融資平台」舉債。更有少數地方政府違規舉債，寅吃卯糧，早已入不敷出。貴州除了獨山縣出現債務問題，2019年包括餘慶、遵義、安順、銅仁、普定等地也相繼爆出債務逾期事件，貴州債務情況持續惡化。據大陸財政部「地方政府債務資訊公開平台」，從2015年～2020年上半年，31個省份的債務餘額和負債率都呈現明顯的上升趨勢。但若以負債率排名，則以西部省份居前，前三名分別為青海、貴州、寧夏。隱性債務 違約風險升溫廣義的地方債除了地方政府直接發行的債券外，還包括大量由地方投融資平台發行的企業債、公司債以及中期票據等債務，後者簡稱「城投債」，通常被認為是地方政府隱性債務的主要成分。由於城投債在金融交易系統裡可以公開查詢，所以其違約情況往往成為地方債風險的風向球。值得注意的是，2020年下半年為地方政府借新還舊的重要時間點，加上疫情拖累，城投債違約風險升溫，不容小覷。要解決地方胡亂舉債的問題，中國農業大學經濟管理學院副教授方明月表示，首先是推動地方政府角色轉型。只要以發展和經濟成長為政績考核的定位不變，自然會激勵地方政府借貸並刺激經濟增長。其次，限制「一把手」權力。每一堆政績工程的背後，都可能有一個腐敗的「一把手」。如果說政府職能轉換需要一斷過渡期，則限制「一把手」權力則是當務之急。第三，將地方融資平台債務透明化。若要求所有地方投融資平台的各類債務完全公開，並註明是否有地方政府擔保或者承擔連帶責任，這樣不僅可避免「隱性」擔保，放貸機構間的資訊流通也可避免重複擔保和資不抵債。2020年上半年負債率最高的省份。（圖／大陸財政部、黃欣整理）