失能家庭
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霸凌案掀開就安基金「勞動布」 葉元之提案「重度失能者家庭」免繳就安費
勞動部霸凌案意外掀開就安基金遭濫用的黑幕，由於就安基金來源是外勞雇主支應，不少家庭外勞雇主哀嚎「繳就業安定費讓官員吃吃喝喝唱唱太不值得」，立法委員葉元之因此提案，失能者家庭可免繳就業安定費的提案，今天在立院順利付委。葉元之表示，失能者家庭請外籍看護需每月繳2000元給政府，但朝野都認為就業安定基金被濫用，今年還因此刪了3億元，讓失能者家庭情何以堪？應讓失能者家庭免繳2000元，以維護社會公平正義。勞動部勞發署北分署前署長謝宜容涉嫌職場霸凌，連帶爆出早被形容是「勞動部小金庫」的就安基金遭當挪用黑幕，不僅白委爆料，勞動部2022年採購案，竟是要用就安基金，幫時任部長許銘春拍形象沙龍照，勞動部運用就安基金，以紀念兩性平權為由舉辦的活動，也遭質疑成許銘春的個人演唱會，因為就安基金成眾矢之的，朝野日昨也無異議通過，將就安基金中的促進國民就業計畫服務費用刪除3億元。葉元之表示，現行《就業服務法》第55條僅明定中低收入戶聘僱外籍看護免繳就安費，但重度失能者的家庭負擔一樣很重，僅因不符合中低收入戶規定，就必須每月繳交就安費，但繳出來的費用卻被官員亂花，相當不合理，因此他在《就業服務法》第55條增訂重度以上失能者家庭免繳就安費。她指出，就安基金除了被前部長許銘春拿來辦演唱會以外，近日也爆出找行銷公司經營臉書、買咖啡豆、垃圾清運等，都由就安基金埋單，一年濫花超過8千萬元，今年朝野共識刪除就安基金3億元，顯示就業安定基金根本不需徵收這麼多，應該率先回饋弱勢的重度失能家庭。葉元之希望本提案付委後盡快排入委員會審查，減輕重度失能者的生活負擔，落實就業安定基金設立之初「促進就業、照顧弱勢」的本意。
批洪申翰罔顧失能者照顧需求 雇主協會抗議「酬庸委派」
勞動部長何佩珊因職場霸凌案引咎辭職獲准，未來將由民進黨立委洪申翰接任。社團法人台灣失能者家庭暨看護雇主國際協會（雇主協會）23日針對相關人事安排表達強烈抗議，指出洪申翰過去在外籍看護的課題，向移工權利傾斜而罔顧重症失能家庭需求，加上其背景專業度不足，不應空降成為部長，直言「酬庸派任」為賴清德總統至今最為糟糕的內閣人選安排。雇主協會說，洪申翰與眾多「挺移工聯盟」合作，只顧爭取外籍看護工權益，而罔顧台灣失能者家庭因為照護需求，而不得不聘僱外籍看護工的事實，堅持外籍看護逃跑不能零空窗，而是要最少等1個月以上。其中，如家庭看護工雇主還沒有獲得照護之實前，就必須要支付外籍看護3天薪資的「入境一站式服務」，就是他所推動的，「足以顯示準勞長一貫向移工權利傾斜而罔顧重症失能家庭需求，而正是我們對此任命悲憤莫名的主要來源。」針對洪申翰的背景，雇主協會表示其學經歷堪慮，與勞工、跨國人力管理、長照等專業背景完全無相關，專業值得懷疑。而環保運動出身的經歷，讓洪申翰再兩次與該協會開會時，直言不諱表示其朋友圈多為爭取外籍勞工權益的非營利組織，其中包括挑起許多勞資糾紛而達到安置移工目的之勞團。準勞動部部長與其「好朋友」們，長期站在重症失能家庭的對立面，把家庭看護工雇主視同產業盈利為目的事業體，更是擔憂準勞長不適任之處。雇主協會說， 所有對重症、失能、失智家庭有助益的政策，洪申翰不僅不傾聽、不協助，甚至透過制度來「霸凌」有長照需求的家庭。懇請賴清德總統三思，與其派任一個毫無勞動專業，且長久以來造成弱勢家庭因為外勞逃逸、看護工加薪、仲介費高昂、照護無法零空窗等惡法的洪申翰為準勞動部部長，還不如讓失能重症者「安樂死」。雇主協會強調，台灣並非沒人才，別再「看顏色」空降不具專業的部長。若賴總統執意為之，請幾十萬台灣的失能重症家庭做好準備，「公部門帶頭霸凌身障、失能、失智、重症」等弱勢家庭的政策，恐怕即將排山倒海而來。雇主協會呼籲所有外籍看護工僱主，做好隨時革命或犧牲的準備，抗議賴總統最糟糕的內閣人事安排。
外籍看護「躺阿嬤床」產子 雇主協會揭失能家庭窘境：全面承擔照護成本
台灣處在高齡化社會，不少人都會雇用看護來照顧家中長輩。不過，近日有網友透露，自家的外籍看護才剛來台5個月，竟在阿嬤的床上「產子」，此事引發外界關注。對此，社團法人台灣失能者家庭暨看護雇主國際協會（雇主協會）證實確有此事，痛批政府未完善相關法規，讓失能家庭承擔看護工懷孕所增加的照護成本。雇主協會表示，根據我國法規，台灣對於移工沒有任何禁孕條款，如果是移工刻意隱瞞懷有身孕，雇主也無法目測移工是否懷孕還是變胖，甚至不宜多問以免被誤以為性騷擾。而勞動部已著手擬訂的「懷孕移工權益指引」也未能提出「懷孕看護工之雇主權益指引」，反而讓失能家庭全面承擔看護工懷孕所增加的照護成本。雇主協會理事長張姮燕博士說，家庭看護工懷孕造成受照護者照顧空窗的事件，早已非單一個案。如果是移工刻意隱瞞懷有身孕，若是由工廠雇用比較有能力解決，有其他人力可能替代工作，但對於居弱勢需照護者的家庭，遇到這種情況就沒辦法解決，因為如果解聘，就必須要再等名額，才能有下一個家庭看護。張姮燕進一步說明，失能家庭等待下一個看護工的過渡時間，照護就成了最大的問題，但很遺憾地，從監察院到勞動部，都「未能」以受照護者權益為優先，也沒考慮到移工子女在台的教養問題與開銷，都非移工所能支撐的。雇主協呼籲衛福部，應將外籍勞工入境的健康檢查項目中納入妊娠檢驗和愛滋病檢驗，並要求勞工出示沒有罹患重大疾病的證明，此外，外籍勞工的醫療費用應由私人保險支付，而非使用全民健康保險，不應該讓弱勢重症失能的家庭承擔外籍勞工的隱瞞懷孕責任。
孫鵬演啞巴農夫苦練手語成最大挑戰 陳志強為專心拍戲辭主持工作
最新大愛劇《生命的麥田》由王淑娟、艾偉、陳志強、孫鵬、林美貞及黃采儀主演，眾人於昨（30日）出席在臺東的開鏡儀式。其中，孫鵬在劇中飾演一個啞巴農夫，最大的特色就是「純樸」，生活只有工作跟兒子，他透露最大的挑戰是在手語跟聲音表情要稍微設計「孫鵬式手語」，因為原型人物使用的是非正統手語，表演起來更有難度。孫鵬演出十多年的大愛劇，表示會把劇情人生當成借鏡，「對我的影響蠻多的，而且蠻多年的，就算戲殺青、上檔，還是會想到劇情中值得去堅持的東西，對我來講是一個在職訓練，就像沒有離開學校過，一直有老師教我的感覺。」也說因為劇情不是虛構的，而是真正發生在某個角落的故事，所以回到家會跟家人分享，「也跟家人可以好好的討論生活的方向，修正生活的目標。」覺得自己運氣很好的他說：「接受到大愛劇好的緣份，希望只有開始沒有結束。」孫鵬（右）飾演啞巴農夫。（圖／大愛）陳志強在劇中飾演的「魏宏州」跟王淑娟、艾偉有很多對手戲，他說家中有一張照片，是王淑娟抱著剛學會走路的他跟弟弟一起的合照，直到現在才有緣跟王淑娟合作，他覺得真的非常感動，「也非常的興奮，應該有很多不同的火花出現。」為了專心拍戲，陳志強還辭掉主持工作，他說沒想過自己會是一個稱職的主持人，但因為很愛模仿，所以從小就對演戲有很大的興趣，長輩就對他說長大去演戲好了，長大後的他也很愛看戲，「也會反思換成自己演會怎麼詮譯，演員這兩個字對我來說，一直是我的目標跟夢想，覺得演別人的故事會有一種充實的感覺。」想感受不同人生、情感還有情緒的陳志強認為拍大愛劇跟其他劇最大的不同就是「感動」，因為有原型人物或親友的真實存在，喜歡這種挑戰的他也期待自己的演出能帶給大家同樣的感動，「我覺得表演最過癮的地方，就是可以用自己的方式去演別人的故事，這是當演員最幸福的事。」過去常上通告節目的他表示製作人會私下提醒他：「師兄上身，不要綜藝太誇張。」但他也說自己其實只有導演喊卡後才會變諧星，「緩和劇組氛圍。」為了專心拍戲，陳志強辭掉主持工作。（圖／大愛）林美貞則在劇中飾演一位大陸配偶，支身到臺灣照顧先生跟小孩，一肩扛起家計，讓她想起自己剛到臺灣時人生地不熟，表示結婚生子、有自己的事業後還要拍戲，常有壓力大到「會哭但不敢跟家人講」的感覺，「跟角色很有共鳴，是一個很有故事性的媽媽。」不同的是，因為劇中角色罹患憂鬱症，不是真實人生中有過的經驗，成了劇中最大挑戰，而林美貞在劇中的臺詞使用的是廣東話，沒想到馬來西亞籍的她講起來相當流利，「因為從小家人都講廣東話，祖籍福建、奶奶客家人，但都沒有人講福建話跟客家話，不過在臺灣太久很長時間沒講廣東話，還是有點緊張。」她也說還好大陸配偶的廣東腔沒有香港明顯，多講幾次就抓回感覺了。林美貞飾演一肩扛起家計的大陸配偶。（圖／大愛）該劇是真人真事紀實劇，主創團隊由國際媒體盛讚為「最勇敢的台灣女導演」周美玲執導，搭配默契絕佳的夥伴劉芸后擔任攝影指導。劇情描述臺東貧窮世襲偏鄉裡有一群平凡的人，他們在長達十年的時間裡守護三個資源匱乏的孩子和失能家庭，引領他們突破壁壘，改變人生軌跡的故事。
兒虐案近9成施暴者是「父母親」 南投家扶籲民當「雞婆鄰居」護兒少
近年來兒少面臨家庭暴力、不當管教、疏忽照顧、性剝削等案頻傳，南投家扶中心統計發現，近3年兒少遭受身體虐待及疏忽照顧占6成，其中施虐者以「父母親」居多，因此廣邀民眾當個熱心「雞婆鄰居」，只要一通電話，就可能挽救寶貴的小生命。南投家扶中心統計近3年服務案件，發現兒少遭到不當對待的類型，以「身體虐待」、「疏忽照顧」占比達60％，其中施虐者又以「父母親」占比高達86％，分析原因與家庭經濟弱勢及社交孤立有關。南投家扶表示，未滿3歲的黃小妹妹，因父母親疏忽照顧及不當管教，導致巷弄裡經常聽到小孩淒厲的哭喊聲音，鄰居機警協助通報113轉由警方到場查看，發現黃小妹妹有發展遲緩狀況，身形也較瘦小，且居住環境雜亂不堪，父母親因涉及兒虐，後續由社福單位介入服務，保護黃小妹妹的身心安全。家扶中心透過媒合善心人士認養貧困兒少、提供保久乳等物資補充營養、辦理各項提升親職能力的育樂活動或課程、轉介心理創傷的諮商會談等服務，協助失能家庭恢復合宜的教養能力。南投家扶呼籲，民眾若發現兒少經常穿著不合時宜，如夏天穿著長袖、冬天卻無禦寒衣物，或常有明顯新舊傷勢、讓6歲以下兒童獨留等疑似受虐風險，鄰居間多些「雞婆」的關心或探詢，就能阻止一場正在發生的兒虐憾事。南投家扶也邀請民眾，若發現有不當對待兒少的情事，能通報「113」保護專線，用愛包圍受虐兒，防止兒虐事件再發生，一同守護社區兒少安全。《CTWANT》提醒您：若自身或旁人遭受身體精神虐待、性騷擾、性侵害，請打110報案再打113找社工。
黑暗校園1／國小暴力事件「11年暴增4倍」 向下劣化？老師嘆：沒法管、也管不動！
國中生割頸事件讓校園安全成為矚目焦點，查閱教育部112年1~6月最新校安通報數據，國小的暴力事件與偏差行為共4398件，雖然僅有半年數據，但相較於101年一整年的968件，竟足足暴增4倍以上。一位國小老師透露，家庭功能不彰是主要關鍵，許多孩子愈來愈不懂得表達情緒，常常一生氣就動手，當老師尋求家長協助時，家長卻認為「大驚小怪」，讓老師嘆「沒法管，也管不動！」教育部於92年成立「校安事件通報管理系統」，其中將校安事件分為8大類，包括意外、安全維護、暴力事件與偏差行為、管教衝突、兒童與少年保護、天然災害、疾病、其他。其中暴力事件與偏差行為包含各種形式的霸凌、械鬥、鬥毆、校園暴力、藥物毒品濫用、疑涉殺人、偷竊、強盜、恐嚇、賭博等違法事件。觀察101年的校安通報數據，暴力事件與偏差行為以國、高中較多，分別為2653件、2441件，而國小僅968件；但到了112年1~6月，國小竟暴增為4398件，已超越國、高中成為第一。不願具名的新北市國小陳老師透露，「校園發生的暴力事件的確一年比一年多，而且以前較常發生在高年級，現在向下劣化，許多三年級學生就已出現動手的情形！」陳老師說，現代父母較忙碌，沒時間陪伴孩子，所以常常用「3C育兒」，久而久之孩子漸漸喪失與人溝通的能力，情緒控管能力也愈來愈差。「現在情緒障礙的孩子非常多！只要一生氣就會想動手或是罵髒話，有些甚至一激動就會拿剪刀想攻擊同學。」陳老師認為，有些問題是從家庭衍生而出的，當然站在學校老師的立場，會希望家長也能一起配合，才能進一步改善孩子的偏差行為。「很多家長會先詢問孩子，也選擇相信孩子避重就輕的回答，反而認為老師大驚小怪，認為孩子之間只是在玩鬧罷了。」如果老師持續跟家長反應，家長常常就會反過來認為老師在「幫孩子貼標籤」、「針對孩子」。教育部於92年成立「校安事件通報管理系統」，隨著家庭功能不彰，暴力事件與偏差行為通報日益增多。圖為新北市教育局向老師示範如何處理校安事件。（圖／報系資料照）未來台灣學會、台灣素養教育協會、瑩光教育協會、中華點亮生命教育協會曾在去年7月25至8月7日針對3,827位台灣中小學老師進行調查，結果發現老師最不快樂的原因是學生家庭功能不彰。查看校安通報數據，112年僅僅1~6月的兒童少年保護事件（身心虐待、遭遺棄、離家出走三日內、出入不正當場所、高風險家庭）就幾乎與101年全年數據相同，而國小數據更令人吃驚，短短半年就已有9277件！再看管教衝突，無論是國小、國高中皆翻倍成長，同樣是國小案件最多。靖娟兒童安全文教基金會執行長林月琴曾表示，台灣的失能家庭越來越多，過去，父母如果忙於工作，家裡至少還有爺爺、奶奶等其他大人陪伴，但現在孩子可能回到家卻空無一人，只能沉溺3C，漸漸失去現實感，不清楚偏差行為在現實生活會有什麼影響。行政院將貧窮、犯罪、失業、物質濫用、未成年親職、家庭照顧功能不足的家庭定義為「脆弱家庭」，根據六都市政府社會局資料顯示，六都的脆弱家庭通報個案中有超過5成為兒少家庭，台北市與高雄市更是超過6成，平均單一縣市就有超過3000位孩童亟待援助。全國教師工會總聯合會建議修正「兒童及少年福利與權益保障法」，課予家長管教義務，透過罰鍰或強制參與親職教育講習等方式，落實家長職責。台灣照顧管理協會常務理事張淑慧曾提出批評，她認為目前政府的強制親職教育大多是舉辦講座，建議應直接輔導偏差行為的個案家庭，才能從根本解決。當家庭關係相對薄弱時，社會自然會期待學校具有輔導功能，並提供法治教育以及情緒教育。林月琴建議《學生輔導法》應儘速修法，目前第4條規定高中以下學校應設置學生輔導諮商中心，這只是任務編制，並非正式組織，所以各縣市的運作不太一樣。如果未來打算將輔導體系納入社會安全網，組織定位必須寫得更清楚一點，才能真正落實。此外，除了校內的輔導室，林月琴認為也應建立獨立於各級學校之外的學生輔導諮商中心，當學生與學校、老師有所衝突時，才能有更客觀的第三方。
黑暗校園3／中介單位協助「撐住高風險家庭」 老師盼「能強制家長必須幫助孩子」
許多校園安全問題的源頭都來自家庭，針對失能家庭，花蓮偏鄉小學老師唐宇新建議，縣市政府可以與民間友善團體簽立校安條例，接手校園事件與課後的生活支援，例如花蓮的五味屋與臺灣璞育文教發展協會兩個民間單位，就是在這樣的機制下協助弱勢學生與家庭，也可幫助高風險學生抽離原有環境，在《輔導管教辦法》和《中途學校法》尚未修法前，這些民間機構可以成為中介單位，代替監護人照顧這些孩子。白老師服務於中部一所公立國中，她認為目前校園的暴力事件嚴重程度日益升高，例如以前學生打架大多是衝動行事，但現在變成會約去「喬」事情，暴力程度就會更高。「而且，現在老師的管教權縮小，或是擔心惹麻煩，一些原本導師或老師自己就能處理的事件，現在都變成學務處才能處理，整個流程繁瑣許多。」白老師說，家長的角色非常重要，很多時候只要家長能關心孩子，就能早期發現，再配合校方一起輔導改善，尤其是針對一些高風險學生。唐宇新表示，許多高風險家庭經濟壓力大，所以家長往往只能忙著賺錢，沒時間注意孩子，也沒辦法抽出時間到學校與老師溝通，因此唐宇新建議讓高風險學生家長得以在帶薪假的條件，參與學校舉辦攸關學生的任何權益會議，如此才能將孩子及時拉回正軌。白老師則認為目前學校沒有太多強制措施可以運用，希望在處理重大事件或重點人物時，教育部能提供一些強制力，要求高風險學生的家長一定要一起配合負責。衛福部保護服務司司長張秀鴛指出，現行兒少權益法中已有相關規定，針對未盡管教責任的父母，依兒少權益法規定，可視情節輕重要求接受親職教育4小時至50小時，若家長拒不配合，可依法處以新台幣3000元至3萬元罰鍰， 張秀鴛表示，罰錢只是一個手段，提升親職教育才是真正目的。未來台灣學會、台灣素養教育協會等單位去年曾針對全台中小學教師進行調查，發現老師們最不快樂的原因是學生家庭功能不彰。（圖／報系資料照）除此之外，學校的輔導人員編制，白老師希望可以提高學生事務單位及輔導專責單位的人數，現行是「61班以上者，學生事務單位及輔導專責單位得共置副組長1-3人」，「專任輔導教師：班級數15班以下者，置1人；16-30班者，置2人；31班以上者以此類推。」靖娟兒童安全文教基金會執行長林月琴曾表示，新北學生割喉案凸顯了學校輔導專業人力、相關經費不足的問題，建議《學生輔導法》應儘速修法，讓輔導量能有所提升，才能有助於校園安全網更加完備。
黃聖球太寵妹遭導演說像在放閃 潘親御成功靠兩法寶「用500元過一週」
《壞男孩》是新銳導演游智涵的首部長片作品，卡司集結實力派新生代演員巫建和、黃聖球、黃湘婷、潘親御及鍾家駿。眾人為了呈現片中底層少年的模樣，在開拍前上了將近一年的表演課程，除了挑戰在有限的預算內過生活，還到街頭觀察遊民，黃聖球更花了許多時間練習當一名哥哥，導演游智涵笑說：「聖球太寵妹妹了，一開始兄妹倆的相處很像情侶。」《壞男孩》集結實力派新生代演員，左起為巫建和、潘親御、黃聖球、陳昭妃、黃湘婷及鍾家駿。（圖／好勁影業有限公司提供）在現實生活中是弟弟的黃聖球，坦言自己真的不太知道怎麼當哥哥，導演游智涵便安排他和飾演妹妹的陳昭妃去逛街、買東西，透過日常互動讓他更融入角色。而黃聖球在拍攝現場會幫妹妹整理衣服、背包包，也會隨時注意她的狀態，「其實一直很希望有弟弟或妹妹，很喜歡和妹妹的相處。」因為片中的成長背景與現實有不小的落差，黃聖球和鍾家駿還一起到龍山寺附近觀察街友，平時就很喜歡觀察路人的黃聖球甚至待了超過一小時，只為了仔細觀察他們說話的口氣與肢體表現。從小在蘭嶼生活的鍾家駿則坦言：「以前比較少注意到街友們。」但透過這次觀察，讓他能更細膩的勾勒角色性格。壞男孩們在片中為了生活偷拐搶騙，在毫無選擇的窘境下，不惜代價作奸犯科，呈現底層少年迫於無奈走上不歸路的辛酸血淚。導演游智涵說這樣的形象及生活樣貌其實離他們很遠，為了更貼近角色，演員們甚至收到要挑戰「只用500元生活費過一週」的指令，巫建和笑說：「我直接宣告失敗，真的太難了！」潘親御則成功靠著泡麵和咖哩度過一週，「泡麵吃膩就做咖哩，煮一次可以吃好幾餐。」演員們挑戰「只用500元生活費過一週」，潘親御（左）省出心得，巫建和（右）則笑說：「真的太難了！」（圖／好勁影業有限公司提供）電影主題曲〈炙熱的野〉由唱作俱佳的金音獎歌手知更，搭檔金曲最佳新人壞特？te 一起量身打造，今（30日）釋出了導演游智涵親自執導的MV，邀請片中五位主演再次合體演出。其中，黃湘婷在MV中大展舞技，驚艷眾人，導演游智涵則欣慰表示：「電影殺青一年多，演員們還是很快就進到角色狀態。」而MV拍攝當天恰巧遇上大雨及寒流，演員們在荒郊野外一路拍到深夜，潘親御騎車還險些打滑，嚇得後座的鍾家駿趕緊跳車，所幸兩人都沒有大礙，呈現效果極佳，也讓人不禁讚嘆：「畫面好美啊！」電影以深刻的青少年犯罪為題，藉由一樁綁架案牽扯出集體犯罪背後的真相。劇情描述四名少年生長在失能家庭、家裡沒錢的環境，卻因相同的成長背景聚在一起，成為彼此的家人。某天他們意外遇上逃家少女，眾人開心玩樂，少女甚至加入了他們一起行竊犯罪。然而，隨著一次犯罪意外，哥兒們各有不同的欲求與立場，情況逐漸失控。《壞男孩》將於2024年1月5日全台上映。
雙親失智又中風「失能家庭悲歌」 成人尿布營養品拖垮經濟
高齡83歲的阿月（化名），患有失智及腦中風，生活無法自理，丈夫也因腦中風臥床且需插管灌食，長子因為要同時照顧雙親，無法外出工作，難以負擔父母需長期使用的紙尿褲、尿片及高單價的管灌用營養品開銷。年近65歲、罹患乳癌末期的阿嬌（化名）也面臨窘境，阿嬌與智能障礙的兒子同住，目前病情尚穩定，平日靠變賣回收品貼補家計，經濟壓力十分沉重，只能煮大鍋菜或買一盒便當和兒子共食，營養易失調恐影響化療效果，需要蛋白營養補充品、奶粉及米麵、罐頭，讓營養攝取更均衡。這些因病痛所苦、行動不便的弱勢長者，難以自理生活，經濟狀況更是拮据，迫切需要外界用愛及實際行動關懷。道家人文協會於今（30）日舉辦宜蘭縣弱勢家戶物資捐贈活動，由協會理事長張旖帶領志工自費至宜蘭縣，捐贈弱勢長者營養補給品、成人紙尿布、復健褲等居家保健護理用品，另提供方便易食用的高鈣奶粉、沖泡粥品、100%純果汁、營養餅乾等食品，與電熱水瓶、衛生紙、沐浴清潔用品等物資共167件。協會理事長張旖探視因病臥床的家戶，關心長輩的生活起居及病況。（圖／道家人文協會提供）協會理事長張旖表示：「屬於消耗品的成人紙尿布、復健褲，和高單價的疾病用營養補給品，對失能、罹患重病的弱勢長者及照顧者來說，是一筆龐大的開銷，協會除了傾聽家戶們的迫切需求，也將平日飲食、生活所需及食用方便性納入考量，量身規劃真正適合的物資，做到更全面的照顧。」今天的捐贈，除了一戶因身體狀況因素住院，由社工代為轉交物資外，其餘皆由協會志工親送物資至每戶家中，訪視時除了關心長輩們的健康、治療情況，更貼心叮嚀保健護理用品的服用、使用注意事項，真誠的溫暖關懷，令家戶感動不已：「謝謝協會提供的各項用品，讓生活可以過好一點，不用擔心餓肚子或復健褲不夠用，還那麼關心我們，真的很感動。」
長照悲歌頻傳 國民黨團：當務之急是把長照做好
立法院國民黨團今（10）日開記者會並表示，近年來長照悲歌頻傳，顯示出民進黨政府的長照2.0政策面臨失能者難以適應、照服員量能不足以及政策財源不夠3大困境，台灣社會正快速老化，所以現在正是行政院長陳建仁展現溫暖堅韌時刻，當務之急就是把長照做好，而不是先看發生在哪個縣市。曾銘宗表示，當前長照2.0將面臨到人力短缺、量能不足以及預算不夠等問題，導致每年都會發生8至10件照顧殺人的長照悲劇。而隨著我國社會快速老化，對長照需求增加，如果照護能量仍無法滿足社會需求，難保不會再發生人倫悲慘事件。國民黨籍財政委員會召委費鴻泰表示，現階段長照2.0面臨的困境有失能者難以適應，而居家服務支付採分項申請，照服員完成項目就離開，但這項政策對失能家庭很難用，尤其無法滿足失能程度高有夜間服務的需求。費鴻泰指出，長照的量能也不足，目前依照服員及長照使用人數粗估，一位照服員平均要照顧5.2個失能者，但長照產業規模未能擴大，照服員晉升的可能性低，所以年輕人自然不願意投入。且目前財源不夠的狀況下，未來如果要擴大長照服務，現有的財源勢必無法支應，所以無論用保險制或現行的稅收制，國家都必須負起很大的財務永續責任。黨團副書記長洪孟楷表示，當社會所發生的悲劇時，民進黨政府不應急著看是由誰執政的哪個縣市發生，而是應負起解決長照2.0當前困境的責任，不要讓悲劇一再發生，社會悲劇也不需要政治操作。
伴讀天使1／新希望基金會陪讀罩弱勢 為學童的夢想裝上趐膀
新冠肺炎疫情重創經濟，但由基督教會「新店行道會」成立的「新希望基金會」在景氣寒冬中仍無償為弱勢兒童服務，讓還在國中小學就讀的弱勢學童，即使沒有錢參加補習班、安親班，仍能在下課後有一處充滿愛的環境可停留、學習，而猶如天使般的志工老師則用愛心縫補孩童破碎的生命，為他們的夢想裝上趐膀。新希望基金會推動的「小太陽課後陪讀」計畫是由2位單親媽媽提出，於2005年起陸續透過各地社區型教會開辦課後陪讀班，資助就讀國中國小的單親、低收、外配、隔代、原住民、經濟弱勢兒童，透過志工老師的陪伴及教導，讓這群受歧視、無資源、缺少照顧的孩子發展自我特色及創造力，得以和其他兒童一樣站在同一條起跑線上，向著夢想奔跑，至今已有近2000位學童及數百個家庭受惠。陪讀班的老師大多是志工，因為看見弱勢小朋友有需要就到教會幫忙。（圖／黃耀徵攝）本月9日下午5時許，正逢下課時間，記者來到新北市新店區的行道會4樓講堂，裡頭坐了20多名小朋友，有的埋首寫試卷、功課，有的正在進行隨堂小考，雖然看似與尋常安親班無異，不過這些小朋友都來自弱勢家庭，課程、課外教材、點心全由教會買單，而老師則是教會志工。小朋友們看到有不認識的人出現，情緒隨即有了波動，表情有些惶惶不安，在教室裡跑來跑去，經過志工老師的安撫才穩定下來。一位志工透露，這些孩子多數都不是來自完整的家庭，對於陌生的環境和人物都特別敏感，當初要建立起與他們之間的信任感就花了很長的時間，因此在這裡除了輔導課業，觀念及情緒上的引導及陪伴顯得更為重要。 「這些小朋友，有的父母已經不在了，下課之後沒有人可以照顧他們，更無法督促他們課業，看到這些小朋友的生命有所需要，所以我沒想太多就來了。」老師鄭艷純說。本身是高中數學的鄭老師，在學校下課後就趕到教會為小朋友們上課，十多年來如一日。新希望基金會和各國中小學配合，遴選出身處弱勢家庭中的學童，安排他們每周一到五自4點下課後一直到晚上7點，都在小太陽計畫的陪讀班上課。「雖然是陪讀班，但我們希望除了培養小朋友的競爭力外，也希望開發他們的潛能，因此除了學校課業外，我們還有安排日語、英語及潛能開發課程。」鄭老師說。每到下課時間，來自國中、國小各年級的弱勢學生就會到位於新店區的教會參加陪讀班，除了一般課程外還有潛能開發課程。（圖／黃鵬杰攝）「跟一般補習安親班相比，我們學生數比較少，所以在課後，老師們都會開會，針對個別小朋友的興趣、潛能開發規劃課程，打造不同的教材。」另名主修音樂的陳姓志工老師說，雖然是無償提供學童就讀，但老師們的用心、專業卻沒因此打折。根據衛福部統計，全國弱勢兒少數目超過20萬人，而新希望基金會在各教會推動小太陽計畫，已幫助超過上千名失能家庭學童，為他們撐起保護傘，除了讓弱勢兒少免於流連街頭，也幫助他們拾回課本紙筆，提供一個改寫生命的機會。
飲料店煉獄2／打工3個月只賺1000還失身 少女遭老闆恐嚇不敢說
在高雄市一家知名連鎖飲料店老闆張姓男子，竟向未成年少女小花（化名），誆稱自己是婦產科醫師，多次對小花指姦得逞，事後，他還聲稱自己是「竹聯幫大哥」、「前調查局幹部」，威脅小花不得讓其他人知情，誇張行徑令人髮指。「他（張男）跟我說他是竹聯幫大哥，還有調查局什麼職位的，要我不能跟別人說，我怕他傷害我，店裡面也都是他的人，所以我不敢說。」小花對母親說，讓花母感到相當不捨與心疼。「我女兒打工也沒給我女兒薪水，他說飲料店沒賺錢，所以她們沒有薪水領。」花母表示，張男對店內員工聲稱，飲料店如果沒有賺到錢，也沒有薪水可以發，最後小花在飲料店打工3個多月來，只領到1000元薪水，就連薪資單都沒有。「我希望讓社會大眾知道這個壞人，不要再有無知的少女受害。」花母透露，聽說還有其他曾在這間飲料店工作的少女，也曾經受到張男侵犯，「我想跟那些被欺負的女孩說『你們沒有錯，要勇敢到警局報案』。」花母一想到有其他女孩受害，心疼的聲淚俱下。花母哽咽提到女兒所受到的遭遇，難忍激動情緒，難過得快哭出來。（圖／陳昭文攝）據了解，張姓男子今年47歲，去年加盟飲料店販售古早味紅茶，他聲稱，自已開店是給家庭失能的少年、少女，將精力寄託在工作上，不在社會上惹事生非，但這個原本是失能家庭的避風港，卻變成少女煉獄。對此，本刊致電張男，他表示，對這件事並不知情，並否認有性侵少女，目前一切都已經委請律師處理，全案也已經進入司法，接著他聲稱自己工作在忙，隨即掛上電話。
【愛心奉獻情報】呷健康！可夫萊與伊甸聯名 推堅果鳳梨酥禮盒捐5%助弱勢
中秋節前夕，社福團體都會結合庇護工場推出月餅禮盒，但今年受到疫情衝擊，讓不少社福團體的訂單大減，幾乎只剩下一成，為此國內一家堅果業者伸出援手，用招牌的豆漿核桃鳳梨酥禮盒，與伊甸基金會跨界聯名合作，用健康堅果，號召大家一起做愛心。伊甸基金會表示，今年的疫情，讓基金會運營比以往困難，而社會上的弱勢族群更需要各界伸出援手，才會與「可夫萊精品堅果」合作，希望用健康的豆漿核桃鳳梨酥，也喚起民眾的愛心。「可夫萊精品堅果」，在這波的疫情中，已捐出上萬包的堅果穀粉、精品堅果，並送進各大醫院為第一線醫護人員打氣。而堅果業者徐晉棠表示，因為父親意外中風，讓他意識到健康的重要。因此，投入所有資源到低溫烘焙的技術上，有別於一般的油炸堅果，研發出世上第一罐8小時低溫慢焙堅果。這款「豆漿核桃鳳梨酥」，不同於一般高熱量、高油、高糖的鳳梨酥，是用純豆漿粉替代25%的麵粉，還加入特製微微酸甜的土鳳梨餡，並拌入多達12%的低溫烘焙的核桃，讓傳統的美味，融入健康的堅果。堅果業者徐晉棠認為，疫情間各行各業受到衝擊，社福團體也不例外，伊甸基金會長期投入失能家庭的關懷，便以廣受好評的「豆漿核桃鳳梨酥」，與伊甸合作聯名，即日起至12/31止，到門市或是官網訂購「豆漿核桃鳳梨酥」禮盒，「可夫萊精品堅果」將提撥售價百分之五，捐給伊甸，傳遞愛心，去幫助失能家庭。
兼顧失能家庭需求！即起恢復家庭類移工換雇主 需安排移工驗PCR
中央流行疫情指揮中心今(1)日表示，本土確診案例連續1週低於百人，經考量失能者家庭照顧需求，及家庭較無其他替代人力，且不致有產業移工群聚擴大傳染風險等因素，自即日起優先恢復外籍家庭看護工及家庭幫傭，得轉換由家庭類雇主接續聘僱(含期滿轉換)；至於其他產業移工仍暫緩轉換，未來將視疫情再行檢討。指揮中心表示，家庭類雇主接續聘僱(含期滿轉換)家庭類移工應辦理以下事項：一、安排移工核酸檢驗（下稱PCR）：承接家庭類移工之新雇主應於接續聘僱（含期滿轉換）當日安排移工至合格醫療機構檢驗PCR，檢測費用應由新雇主支付。二、雇主應依指引辦理防疫措施：倘若接續聘僱移工檢測PCR確診時，新雇主應負雇主責任，並依勞動部「因應嚴重特殊傳染性肺炎雇主聘僱移工指引：移工工作、生活及外出管理注意事項」(下稱雇主指引)，配合衛生單位安排就醫或送集中檢疫所隔離治療，並依確診個案處置及解除隔離治療條件接續處理。倘若接續聘僱移工檢測PCR陰性，新雇主應依雇主指引，每日進行移工健康監測及記錄移工出入足跡。指揮中心進一步表示，新雇主若未於接續聘僱(含期滿轉換)當日，安排移工檢驗PCR，將依「就業服務法」第57條第9款規定，處新臺幣6萬至30萬元罰鍰，並不予核發接續聘僱許可及廢止名額。另雇主如果委託仲介公司辦理移工生活照顧，但仲介公司未善盡受任事務，違反防疫措施，仲介公司將被依「仲介公司違反就業服務法」規定，處新臺幣6萬元以上至30萬元以下罰鍰。
畸形政策移工荒4／看護工轉廠工月薪翻倍 製造業手伸長照家庭搶人
全球疫情大爆發後，入境移工數也跟著大量下滑，各產業缺工情況嚴重，此時國內移工跨業轉換的數字也悄悄發生變化。多名學者及立委紛紛指出，製造業為解決缺工窘境，將手伸向照護家庭搶工，往年看護工申請轉換至製造業的數量不到100人，去年起出現倍數成長，背後影響的是一個個失能家庭，在疫情期間凍結引進移工、僧多粥少的情況下，何時得以承接他人釋出的看護，根本無法預測。根據勞動部近3年資料顯示，看護工申請轉換至製造業於2018年共91人、2019年共66人、2020年共287人，為過去的3倍以上，而今年光是1~3月就有1023名。根據《就業服務法》第53條第四項之「轉換準則」，惟受性侵害、性騷擾、暴力毆打，或經鑑別為人口販運被害人者，才能申請跨業轉換。難道疫情期間非法事件也跟著增加？就業服務商業同業公會全國聯合會理事長黃杲傑說，現在各行各業都缺工，尤其疫情暫停移工入境，更是出現搶工潮，合法外籍看護月薪僅1.7萬元，都期待能轉做薪水較高、每個月3、4萬的廠工，於是不少怠工、要求加薪的情況，逼迫雇主同意轉換產業，這種「洗工」的結果造成失能家庭被迫出現照護空窗。勞動部長許銘春5月受立委蘇巧慧提問時也表示，產業缺工加上移工社群朋友介紹、鼓舞，造成很多家庭看護工轉換至產業移工，目前轉換準則原則不開放，但發現部分移工利用巧門如怠工、騷擾僱主，目前也研擬修正轉換準則，以轉同業優先，扼止其行為。另外，缺工也造成黑市的薪資行情增加，移工為賺取高報酬選擇逃逸，根據勞動部統計，截至2021年4月，行蹤不明失聯的移工共有51,374人，而聘用看護行蹤不明，雇主必須要再等上3個月才能重新聘雇。立委葉毓蘭曾投書媒體表示，現行的移工政策，在國際壓力下，一味的維護移工人權，雇主相對弱勢，逃逸的罰則毫無嚇阻作用，國內又因為勞動力嚴重短缺，黑市勞動市場熱絡，26萬個社福類移工的雇主，惶惶不可終日。不少家庭有女傭或照護需求，但申請條件嚴格，因此變相從黑市中找人力幫忙。（圖／黃杲傑提供）國內移工勞動制度不完善，台灣成為外勞鑽漏洞賺快錢的天堂，也影響著原生國仲介方的營運策略。「逃跑的移工，仲介方就收不到服務費，國外仲介公司訓練有素的移工也不敢讓他來台灣，因為台灣鼓勵移工逃逸賺高薪的制度，聰明的、反應快的早就跑了，因此引進的看護移工素質也變得越來越差。」黃杲傑更提到，政府對於國人申請合法移工訂出嚴格條件，導致部分需求也從黑市中尋找，像是很多需要女傭的家庭，達不到申請資格，也以看護名義申請移工，黃杲傑形容，「這是制度誘拐犯罪，導致台灣移工市場越走越畸形。」黃杲傑從民國80年起從事外籍移工人力仲介，他說，台灣過去對就業服務市場了解的官員都早已退休，政黨不斷輪替，勞動部上層主管幾乎都跟本業無關，來來去去猶如過客，整個就業服務法早已經被知識片段的官員修得體無完膚，根本無法達到管理的目的。
擺爛勞動部1／印尼7月宣布移工「零付費」 許銘春4個月拿不出對策
今年7月底，印尼政府宣布自明年元旦起，所有出國工作的移工不再負擔任何費用，稱為「零付費」政策；緊接著11月13日，越南國會也立法通過2022年比照印尼這項政策。國民黨立委葉毓蘭痛批，移工逃逸問題難解，國際移工輸出政策丕變，勞動部至今卻提不出對策，實在有愧重症弱勢家庭。針對印尼片面頒布移工「零付費」政策，10月25日，勞動部長許銘春就強調，不接受印尼單方面的舉措。不過即使許銘春態度擺得強硬，然而台灣人力市場目前由供應方決定是不爭事實，因此直到11月25日，她在立法院衛環委員上備詢時，仍提不出一套解決方案，就被外界批評反應慢半拍，許多病患和學者也直言，勞動部在外籍移工法規上漏洞百出。10月21日，身障團體到勞動部前，要求勞動部應該對印尼政府表達嚴正的抗議，否則重症家庭將陷於水深火熱中。（圖／報系資料照）葉毓蘭批勞動部，「我已針對印尼政府片面增加台灣雇主負擔的費用多次質詢勞動部長，雖然她強調會請外交部協商，但從目前的進度來看毫無進展，12月下旬勞動部才公布對策，不管是重症患者雇主抑或是工廠業者，都沒有時間因應。」但葉毓蘭也提出建言，「假使兩國談判不成，勞動部應考慮針對低收入戶、重症失能家庭雇主增加補貼。」針對印尼片面調漲外籍移工費用，勞動部表示，已持續與外交部密切聯繫，並請印尼經濟貿易代表處儘速提出說明，建議雇主可選擇其他國家外國人補充勞動力需求，勞動部將持續與外交部連繫，評估增加新來源國。衛福部至截稿前則未對外回應。坐了近五十年的輪椅，劉宏彬眼看看護費用即將調漲，成本增加外，法規又無法防止看護工逃逸，他難掩心中的憂慮。（圖／王永泰攝）