娛樂稅
」 娛樂稅 財政部 新北市 地方政府 紓困
與高雄爭鋒！北市將大力發展「表演經濟」 蔣萬安：未來全面停徵娛樂稅
行政院9月拍板授權地方可停徵特定項目娛樂稅，台北市議員吳世正28日認為，北市應率先全國，完成免徵部分娛樂稅規畫。台北市長蔣萬安回應，非常贊成免徵娛樂稅，並「向議員和議會報告，台北市未來會全面停徵娛樂稅」，大力發展演藝、文化、表演和運動產業的蓬勃發展。吳世正表示，娛樂稅是1942年稅制，當時民生經濟低迷，為充實國庫及提倡戰時儉約生活風氣提出的特別稅，但這麼多年後，電影、表演、戲劇、舞蹈等已成大眾娛樂，顯然稅制已不合時宜。吳世正說，行政院會已經通過交由地方政府決定是否免徵娛樂稅，待立法院同意後，希望台北市可率先全國響應，不要等宣布通過，才開始研究，讓其他縣市搶先錯失良機。吳世正指出，高雄正與北市爭鋒頭，「不收錢、不收租金，果然刺激了藝文活動在高雄舉行」呼籲蔣萬安下達指示免徵娛樂稅，尤其台北有大巨蛋優勢，少1、2％的稅收，但對於舉辦大型活動來說，成本少好幾百萬，主辦單位就有意願，進而帶動娛樂經濟，增加的稅收可能就不只2、3億。蔣萬安說，非常贊成免徵娛樂稅，台北市是最有潛力發展演唱會經濟的城市，有強大的消費力、最多的演藝場館且規模最大，也有便利的交通，也是國際化的大都會，再加上大巨蛋啟用後，除辦體育賽事，接下來也要辦演唱會，他們非常有信心未來發展大巨蛋經濟。蔣萬安表示，希望台北市能吸引國際巨星、一流的團體及運動選手來市內進行賽事、演出，成為國際巨星來亞洲絕對不會錯過的城市，「所以我明確的向議員和議會報告，台北市未來會全面停徵娛樂稅」，大力發展演藝、文化、表演和運動產業的蓬勃發展。
4大戶欠稅高達4億 新北市拚追稅成功
新北市稅捐處每年公告個人欠稅逾1000萬元及營利事業5000萬元的欠稅大戶，今年公告4案，欠稅金額高達3.78億元，營利事業欠稅2案共3.39億元，個人2案欠3895萬元。對此，新北市稅捐處表示，對於所有欠稅對象，每年清查4次，查核金融機構帳戶存款有無突然增加或持有股票、保險等，會窮盡一切方法直到繳稅為止。2024年欠稅大戶共4件，在營利事業方面，新亞電器股份有限公司積欠地價稅達2.68億元、新店育樂事業開發股份有限公司欠娛樂稅與地價稅7063萬元，這2件已是蟬聯多年欠稅大戶；至於個人方面，何姓男子有2548萬元土地增值稅未繳，另外1件較特殊，被繼承人為傅積寬，因繼承人拋棄繼承，遺產管理人將用傅的遺產清償1347萬元地價稅。據悉，傅積寬在戒嚴時期2度被押，而他的妻子修澤蘭赫赫有名，曾擔任陽明山中山樓設計師及修建涵碧樓，獲得台灣建築成就獎，而位於新北市新店的「花園新城」設計亦是出於修澤蘭之手，因此修澤蘭有「台灣第一女建築師」之譽，他們的獨子傅德修曾任職國際知名金融機構高階主管。關於如何追稅，稅捐處說明，每年4次稽查欠稅人銀行帳戶內存款是否有突然增加狀況，或有無股票、保險等動產，盡量清查到底有無動產或不動產，欠稅案件資料則會提供給執行分署，一旦查到有財產可繳稅，立即由執行分署追討。稅捐處表示，《稅捐稽徵法》修法前，欠稅人的房子若拍賣，會優先清償給銀行，但修法後有規定，土地增值稅、地價稅及房屋稅優先於一切債權及抵押權，欠稅人不能先還債，必須先繳稅。稅捐處補充，地方稅與中央稅不同，無加計滯納利息的規定，雖然欠稅金額不會隨著時間增加，而加計利息，可是若送強制執行，除加徵滯納金外，還須繳納執行費用，影響企業及個人形象。「總之稅務機關會窮盡一切方法，找出欠稅人的財產」，呼籲欠稅人盡速繳納。
早已不合時宜 娛樂稅擬排除演唱會、電影等項目
歌壇天王周杰倫演唱會門票被說昂貴又難買，這也讓娛樂稅存廢引發討論。根據統計，去年娛樂稅實徵淨額18.9億元，以新北市最多，稅收來源主要是高爾夫球、夾娃娃機、KTV及小鋼珠。立法院法制局建議，修法刪除已非奢侈性消費的電影、演唱會等項目，僅保留夜總會、舞廳等娛樂稅。娛樂稅過去是地方重要財源，隨著社會變遷，行政院日前推動修正《娛樂稅法》部分條文修正案，在今年9月送請立法院審議，不過，立法院法制局日前完成研析報告，建議相關條文應再調整。法制局指出，去年娛樂稅實徵淨額僅18.9億元，占我國整體稅收比重極低，占地方政府稅收比例也僅0.52％。娛樂稅實徵淨額約7成左右來自六都，去年度以新北市占18.80％最多，台南市占6.81％最少，稅收來源中，主要是高爾夫球、夾娃娃機，去年都有4.36億元，其次是KTV的3.32億元，以及小鋼珠的2億元，至於唱歌等各類表演為1.61億元、電影為0.68億元。法制局指出，《娛樂稅法》列舉的部分課稅項目早已不合時宜，以看電影為例，現今早已成為民眾一般休閒活動，而非奢侈行為。由於科技發展及時代變遷，法制局認為，民眾的生活及消費型態早已發生變化，娛樂稅的課稅項目及範圍卻未與時俱進，現行實體電影依規定應課徵娛樂稅，但網路數位串流平台卻能合法避稅，非但造成差別待遇，也讓實體藝文產業陷入不公平競爭的困境。法制局評估認為，短期內應先刪除法條中顯已非屬奢侈性消費的課稅項目，包括電影、職業性歌唱、說書、舞蹈、馬戲、魔術、技藝表演、戲劇、音樂演奏、非職業性歌唱、舞蹈等表演、各種競技比賽以及高爾夫球場等活動。
《娛樂稅法》 減半加壓給地方政府？葉元之：廢了吧
行政院會19日通過財政部提出的娛樂稅修正案，將電影、演唱會、戲劇舞蹈表演、職棒及職籃比賽等六大課稅項目的上限稅率折半，並開放地方政府得停徵部分項目的娛樂稅。國民黨立委葉元之呼籲立即檢討娛樂稅，他認為這僅是治標不治本的權宜之計，財政部的版本只有部分減免，根本是把壓力丟給地方政府，呼籲政府全面廢除《娛樂稅法》，不要推卸責任。葉元之提到，過去他在擔任議員時就主張調降或取消娛樂稅，擔任立委後也優先提出廢除娛樂稅的法律提案，娛樂稅法源於動員戡亂時期的民國31年制定的「筵席及娛樂稅法」當時主要為提倡戰時節約風氣、禁止奢糜浪費而課徵的特別稅，直至民國六十九年廢止筵席稅，另制定「娛樂稅法」，針對奢侈性質的娛樂活動課稅，以彌補財政不足和推行節約生活。葉元之表示，娛樂稅是為了寓禁於征，禁止娛樂消費的稅制，所以主要是針對消費者課稅而不是業者，早期為了避免浪費，但現在已經是工商業社會了，反變成政府鼓勵進行娛樂活動，擴大休閒文化產業，只要娛樂稅存在反倒讓國家整體稅制充滿矛盾，課稅行為不正當。葉元之認為，娛樂稅如果只是折半，根本就是「為德不卒」，無法真正解決問題還把球丟給地方。他質疑授權地方政府可以自行決定是否停徵部分項目的娛樂稅，顯然是把壓力丟給地方，除了必須要報財政部備查以外，中央財政紀律往往會要求針對減稅項目提出替代財源，地方政府本就窘迫的財政狀況往往無法找到有效的替代財源。政府應該有更前瞻的視野，從政策層面全面檢討，廢除娛樂稅，為產業創造更友善的發展環境。
娛樂稅修法調降！6課稅項目上限稅率折半 開放地方政府停徵
娛樂稅修法前後稅率對照行政院院會19日將通過財政部所提《娛樂稅法》部分條文修正草案，明定電影、演唱會、戲劇舞蹈表演、職棒及職籃比賽等六大課稅項目上限稅率折半，並開放地方政府得視產業發展、政策需要，停徵部分項目娛樂稅。台北市及高雄市政府表示，將視立法院審議結果配合研議，並以對整體經濟產值及收入的面向來思考。高雄近年大力發展演唱會經濟，國內外大咖天團、歌星相繼選擇到高雄開唱，高市府也推出商圈夜市優惠券，並攜手旅宿業、百貨、KTV等業者，推出各項演唱會優惠，成功吸引民眾到高雄聽歌兼旅遊，演唱會經濟成為高雄近年來最夯的話題之一。不僅高雄，北市娛樂稅收排名前3名，第1名是臨時公演，例如台北小巨蛋演唱會，第2名是KTV，第3是電影票收入。娛樂稅收每年近3億元是北市重要稅收之一。去年度娛樂稅收約為18.9億元，其中高爾夫球場稅收占約4.2 元，藝文活動及各項競技比賽稅收約2.5億元，其它娛樂設施約12億元，是地方自治重要財源，今年可能再創新高。政院人士表示，為保留地方政府財政自主空間，並配合經濟環境變遷及娛樂消費行為變化，兼顧地方政府發展藝文活動及競技比賽需要，財政部此次提出《娛樂稅法》部分條文修正草案，大幅調降娛樂稅率和授權地方政府得停徵部分項目的娛樂稅。根據草案規定，未來地方政府若決議停徵，應定明實施期限，提經當地民意機關通過，並報財政部備查，而本次娛樂稅修法，除高爾夫球場稅率上限20％不變，電影娛樂稅率一律調降為15％；職業性歌唱、舞蹈、馬戲、魔術、技藝表演及夜總會等各種表演則調降為15％。另戲劇、音樂演奏及非職業性歌唱、舞蹈等表演，改為最高不得超過2％；各種競技比賽則改為5％；舞廳或舞場降為不得超過50％。至於其他娛樂場所、娛樂設施或娛樂活動供人娛樂者，如在百貨公司、大賣場、便利商店等場所擺放投幣式電動夾娃娃機、搖搖馬（車）等電動玩具設施，娛樂稅最高不得超過25％。針對政院將通過娛樂稅修法，未來是否可能停徵演唱會娛樂稅來帶動新一波演唱會經濟，台北市財政局主祕張雅惠表示，北市府未來將視立院審議結果配合研議。高市府回應，城市推動演唱會經濟需要以府層級進行跨局處的業務整合，包含交通、觀光、文化影視產業以及場地整合配套等多個面向，相關娛樂稅停徵與否，高市府會以對高雄整體經濟產值及收入的面向來思考。
拒繳娛樂稅26萬！曾博恩脫口秀辯「演講」 薩泰爾提告抗罰186萬敗訴
知名脫口秀「博恩夜夜秀」的主持人曾博恩，擔任薩泰爾娛樂公司的負責人，前年3月間，該公司舉辦了3場「2022曾博恩有趣的演講！《三重標準》」活動，卻欠繳26萬多元娛樂稅，遭稅捐處裁處罰鍰186萬多元，薩泰爾不服提行政訴訟，台北高等行政法院昨（22）日判決薩泰爾敗訴。可上訴。判決書指出，薩泰爾於2022年3月11、12日，在台北流行音樂中心舉辦3場對外售票的「2022曾博恩有趣的演講！《三重標準》」活動，門票總收入為2283萬餘元，卻未依娛樂稅法規定，在活動前向台北市稅捐稽徵處信義分處辦理登記及娛樂稅徵免手續。後來，信義分處發函要求薩泰爾補辦代徵報繳手續，薩泰爾提出脫口秀影片、售票明細等資料，強調脫口秀是「演講」，不該課徵娛樂稅；而信義分處依薩泰爾提供的影片檔案，認定活動是表演者以喜劇表演方式娛樂觀眾，與演講有別，屬娛樂稅法的課稅範圍，核定薩泰爾應繳納26萬7009元。薩泰爾仍不服繳納娛樂稅，信義分處則認為薩泰爾活動前沒有辦理徵免而裁罰7500元，並且應補徵代徵繳納娛樂稅7倍的罰鍰，擇一從重開罰186萬9063元。薩泰爾不服，提出行政訴訟抗罰。法院認為，信義分處曾查出薩泰爾同年間在嘉義等地舉辦9場「曾博恩有趣的演講」相關活動時，均主動申報娛樂稅，且與北流活動一樣，內容都屬於用喜劇表演娛樂觀眾、並非演講，因此仍是娛樂稅法的課稅範圍。法院進一步指出，薩泰爾明知演講和單口喜劇不同，卻只是將表演名稱故意改為「演講」，即未依娛樂稅法規定在活動前辦理徵免手續，顯見有逃漏娛樂稅之故意，故認為台北稅捐稽徵處裁罰有理由，判決薩泰爾敗訴。全案可上訴。
當沖降稅拍版延3年 莊翠雲憂娛樂稅減徵擾地方財源
財政部長莊翠雲7日表示，原定2024年底到期的「當沖降稅」政策，將展延3年至2027年底，再視情況調整。當沖降稅將於2024年底到期，金管會近期提出展延5年計畫，而財政部雖決定繼續延長，但自5年縮短為僅延長3年，後續視情況檢討。莊翠雲回顧，當沖降稅自2017年4月實施，當時降稅是為了提升成交量，後續2018年第1次展延是為了降低投資人不安以穩定市場動能，而2022年第2次展延則是展望證券市場的長遠發展，原因有別。莊翠雲指出，金管會2月已提供財政部明確的當沖降稅意見，重點有四：包含必要性及合理性、滿足長短投資人需求、市場長遠發展、市場流動性等，此外也會建置風險管控機制。她說，當沖投資者的違約情況其實沒有比一般投資者高，因此財政部初步認同金管會所提的當沖降稅延長建議，只是延長時間決定先延3年至2027年底，若實施屆滿，當沖降稅續命將突破10年，達到10年8個月。值得一提的是，莊翠雲也提及，針對攸關地方財政彈性的娛樂稅徵收，近期不時有減徵聲浪，但娛樂稅屬地方稅，是地方政府非常重要的稅收來源，且稅收直接能由鄉鎮處理運用，2024年上半年新出爐的娛樂稅收粗估便達新台幣10.2億元，到了歷史新高，這對地方非常重要，貿然減徵恐釀地方反彈。莊翠雲強調，考量產業發展與政策目的、各地方財政狀況等面向，早已授權地方政府對部分藝文活動、競技比賽體育項目停徵娛樂稅，近期也將提出修法版本，由本屆第二會期立法院審議。
財政部下半年端3大減稅利多 娛樂稅至少減半或停徵
娛樂稅改革方向財政部下半年將端出3大減稅利多，財政部長莊翠雲7日受訪時透露，娛樂稅上限至少減半，地方政府若願意，也可停徵，電影院、演唱會主辦單位皆大讚這是利多措施，但是否願意回饋消費者？業者認為，由於經營成本高，娛樂稅降稅很有限，很難按比例反映在票價上。2023年娛樂稅收18.9億元，今年上半年10.2億元是創歷史同期新高，雖然立法院有檢討娛樂稅的意見，但在財政部與地方政府開會討論後，認為娛樂稅是地方政府的重要財源，仍須保留，但稅率與稅項可檢討。莊翠雲說，財政部預計8月底前預告，除高爾夫球場維持20％稅率，各項稅目稅率上限起碼減半，並授權地方政府可停徵藝文活動、競技比賽等稅目。 娛樂稅率在財政部規定的範圍內，地方政府可決定稅率高低。以電影院來說，國片稅率上限為30％、外國片60％，未來一律降至15％，但資料顯示，各地方電影娛樂稅率其實只有0.25％至1％，降稅空間有限。演唱會、藝術表演各縣市稅率在5％至10％，競技比賽如棒球賽稅率2.5％至1％，如果地方政府願意停徵，可望有降價空間。威秀影城公關李光爵表示，樂見政府讓利。但若降稅後是否能讓利於民？李光爵認為較困難，畢竟稅是業者在繳，很難照比例反映在票價上。知名演唱會主辦單位表示，減徵娛樂稅已爭取多年，如今有望減徵，算是利多，更能造福娛樂產業。至於減徵後，是否會回饋給消費者？業者表示，減徵對大型主辦單位是杯水車薪，對小型業者來說算福利。對於金管會2月提出當沖降稅再延長5年，莊翠雲表示，財政部願意延長優惠，但是應以3年為妥。此外，復康巴士、輪椅載運車、低底盤公車、電動公車等6類車類免徵貨物稅將在今年底屆滿，財政部同意，復康巴士、載運輪椅車輛免徵貨物稅延長5年，電動公車則回歸電動車免貨物稅的規範。
凱米颱風來襲！各地陸續傳災情 財政部稱「從寬處理」9稅減免一次看
財政部表示，受凱米颱風(外圍環流)影響，部分地區發生災情，財政部請所轄稅捐稽徵機關秉持從寬、從速原則，主動協助及輔導受災納稅義務人申報（請）各項稅捐減免。財政部進一步提供所得稅、營業稅、貨物稅、菸酒稅、房屋稅、地價稅、使用牌照稅及娛樂稅等稅目之減免規定(詳「災害損失稅捐減免一覽表」)，該部並提醒納稅義務人多加利用財政部稅務入口網站（https：／／www.etax.nat.gov.tw）線上申請稅捐減免。財政部指出，納稅義務人如對於災害損失稅捐減免之規定或申報（請）方式有不明瞭之事項，可至該部網站（https：／／www.mof.gov.tw／）災害協助專區查詢、或於上班時間就近向所在地稅捐稽徵機關詢問、撥打免費服務專線0800-000-321，將有專人處理。
薩泰爾娛樂「演講非表演」躲娛樂稅 法院判決出爐
薩泰爾娛樂公司因舉行三場公開「2022曾博恩有趣的演講！《三重標準》」活動，被台北市稅捐稽徵處信義分處認定應代徵繳納娛樂稅26萬7009元。薩泰爾娛樂不服提告，台北高等行政法院認為原處分合法，今（26日）判薩泰爾娛樂敗訴。可上訴。判決指出，薩泰爾娛樂公司分別在2022年3月11、12日於台北流行音樂中心舉辦3場公開售票「2022曾博恩有趣的演講！《三重標準》」活動，未依娛樂稅法第8條第1項規定於舉辦前向台北市稅捐稽徵處信義分處辦理登記及娛樂稅徵免手續，信義分處於是函請其補辦娛樂稅代徵報繳手續及陳述意見。信義分處認為該活動屬單口喜劇表演的娛樂活動，為娛樂稅法第2條第1項第2款，及台北市娛樂稅徵收自治條例第4條前段規定的「技藝表演」，因此依照課稅規定按票價應代徵繳納娛樂稅28萬166元。薩泰爾娛樂不服，申請復查後，因原處分尚不及將薩泰爾娛樂已納營業稅扣減，經重新計算扣除內含娛樂稅及營業稅後的營業淨額，以復查決定更正原核定應代繳娛樂稅額為26萬7009元，其餘部分復查駁回，薩泰爾娛樂仍不服，提起訴願遭決定駁回，遂提起行政訴訟。法院認為，依納稅者權利保護法第7條第1項、第2項規定的實質課稅原則，稅捐稽徵機關認定課徵租稅的構成要件事實時，應以實質經濟事實關係及其所生實質經濟利益之歸屬與享有為依據。薩泰爾娛樂雖將該活動名稱命名為「2022曾博恩『有趣的演講』！《三重標準》」，曾博恩於活動演出過程中一再重申這是一場「演講」，自稱為「講者」，稱呼觀眾為「學員」，並以「簡報」及「投影片」播放大綱及照片等畫面呈現演講外觀。但依薩泰爾娛樂所提出的活動影片光碟內容、譯文等資料可知，活動是以「雙重標準」為主題，由曾博恩獨自站在舞台上，以幽默、逗趣、誇張表情及肢體律動等表演方式，詮釋其個人生活或社會上對於同一事物的雙重認定標準。他以「剪頭髮」、「懷孕生子」、「吃素」、「姓名諧音」及「童謠」等令觀眾發笑的雙重標準舉例，展現其機智、妙語如珠口才及肢體律動的表演方式娛樂觀眾，足見活動所呈現的實質表演內涵確係曾博恩以具有娛樂效果的單口喜劇(Stand-up comedy)方式演出，自與演講有別。法院指出，活動的性質自不因薩泰爾娛樂將活動名稱命名為「有趣的演講」即可認定為無須課徵娛樂稅的演講或講座。台北市稅捐稽徵處依活動的實質演出內容認定活動性質為「單口喜劇」，屬娛樂稅法所規定具有娛樂性質的技藝表演，薩泰爾娛樂自應依法代徵代納娛樂稅，並無違誤。法院表示，台北市稅捐稽徵處依現行有效的娛樂稅法第2條第1項第2款，及自治條例第4條前段規定，對具有娛樂性質的活動課徵娛樂稅，與租稅法定原則並無不合。原處分原核定應繳納娛樂稅為28萬166元，因不及扣抵已報繳營業稅部分，業經復查決定更正為26萬7009元，訴願決定遞予維持，核無不合。
花蓮7.2強震釀嚴重災情 1情況可申請減稅「期限30天」
花蓮大地震規模7.2，彰化地震規模也有5，且至今餘震不斷，彰化雖未傳出傷亡，仍有房屋倒塌等財損傳出，彰化縣政府除呼籲民眾多加注意自身安全，地方稅務局也提醒民眾，若因此造成土地、房屋、車輛無法使用，或娛樂場所無法營業情形，民眾可以在30日內檢附相關證明文件，提出減免稅捐申請。彰化縣地方稅務局表示，因天災造成土地、房屋、車輛無法使用，或娛樂場所無法營業情形，房屋稅、使用牌照稅、地價稅及娛樂稅皆有相關減免規定，民眾可於災害發生之日起30日內，檢附受災照片或其他相關證明文件提出申請。彰化縣地方稅務局製表提醒民眾，因地震災害致損，民眾可以在災害發生30日內檢附相關證明文件，提出減免稅捐申請。（圖／彰化縣政府提供）彰化縣地方稅務局指出，房屋遭受重大災害毀損面積佔整棟面積達3成以上不及5成之房屋，房屋稅減半徵收；毀損面積達5成以上，必須修復始能使用之房屋，免徵房屋稅；汽車及151cc以上機車如因災害受損無法使用，應向監理機關辦理報停或報廢登記，稅務局依監理機關通報資料，退還車輛無法使用期間溢繳之牌照稅。另土地如因山崩、地陷、流失、沙壓等環境限制及技術上無法使用時，免徵地價稅；查定課徵之娛樂稅代徵人，因災害而遭受損害者，扣除其未營業之天數，辦理減徵娛樂稅。相關資訊民眾可至財政部稅務入口網或稅務局網站查詢及線上申請稅捐減免，或撥稅務局免費電話0800-476969洽詢。
文化即國力 立委籲修法實體圖書免徵營業稅
立法委員邱志偉20日開記者會指出，中華民國出版商業同業公會全國聯合會2023年出版產業市況調查顯示，有六成的業者營運績效仍在衰退；同時有不少大型書局倒閉與歷史悠久之月刊停刊，已到了出版業存亡的關鍵時刻，他因此提出《加值型及非加值型營業稅法》修法，減輕出版業者之賦稅負擔，更呼籲文化部比照日本經產省模式，成立專責單位振興出版業，提升文化力就是提升我國國力。邱志偉表示，根據出版公會統計，有六成受訪者表示2023年出版業之整體市況仍在衰退，其中衰退11-20%者達21.3%，衰退超過30%者也高達6.6%，且預計今年獲利衰退的業者更超過4成。從行政院主計總處公布的家庭收支調查數據顯示，2023年國內家庭平均每戶儲蓄金額創下歷年次高，今年超額儲蓄高達3.8兆，創近年新高，但國人在文化支出上卻仍保守。政府應當引導民間與企業多加消費購買書籍等出版品，避免儲蓄提高卻不願意購書的扭曲現象，若文化力無法提升，長期更可能扼殺我國國力。邱志偉強調，從2013年至今持續長期關注出版產業的狀況，卻不斷看到出版業的產值創新低，因此將提出《加值型及非加值型營業稅法第八條條文修正草案》，盼能將實體圖書皆免徵營業稅，降低出版業成本。邱志偉指出，第十屆就已經提出修正草案版本，新的會期開始就再次提出此案，雖然文化部在2021年已實施《文化藝術事業減免營業稅及娛樂稅辦法》，將圖書免徵營業稅，但僅有五年至十年期限，唯有入法才能真正長期對出版業有根本性助益。邱志偉呼籲，此刻已經到了必須通盤檢討出版業的存亡時刻。日本經濟產業省在本月已決定，鑒於書店的逐年減少，必須成立專責小組來處理此事。因此，邱志偉提出文化部應當成立一個專責小組來拯救出版業，其中涉及紙本圖書與書店的生存，相關議題都要政府專責單位來思考來處理。中華民國出版商業同業公會全國聯合會理事長吳政鴻表示，現今出版業面臨營收下滑，人事成本提高、紙張與印刷成本上揚、版稅增加等狀況下，實在應該立即調降出版產業所負擔的營利事業所得稅（營所稅），期待與中小型出版社最有關係的「擴大書審純益率」與「所得額標準」都能爭取調降。
保單藏錢2／欠稅大戶沒法賴 電玩大亨、8億富翁被迫「割地賠款」
人壽險保單以往被視為富人避稅藏錢管道，不少欠稅大戶名下無財產，卻拿大把鈔票買壽險保單，就是看準法院對保單能否作為執行標的意見不一，不過2022年底，最高法院大法庭做出「108年度台抗大字第897號」裁定，認定壽險保單可為執行標的，從此欠稅大戶少了一條避稅管道，壽險保單也成為稅捐機關和行政執行署獵稅目標。行政執行署新北分署和桃園分署轄下就有兩個欠稅大戶案例，兩人不但積欠稅金額合計達上億元，可是名下沒有財產，而且人早已出境，但卻有多張上千萬元的壽險保單，還向稅捐機關喊窮，直呼生活困難、沒錢繳稅！其中綽號「矮仔義」的林鐘義欠稅大戶，曾是新北市赫赫有名的電玩大亨，林鐘義在板橋地區經營「王爺」、「虎爺」等電子遊藝場而財源廣進，林鐘義之子林一帆2005年曾遭兩岸四地黑幫綁架勒贖1億港幣，家屬付出400萬美元贖金名噪一時，當時主導破案的台北縣警局刑警大隊長，就是現今警政署長黃明昭。林鐘義2011年積欠娛樂稅、綜所稅、營所稅5千多萬元，但只清償9萬多元，被發布「禁奢令」，限制他購買、租賃或使用一定金額以上的商品或服務等。後來林鐘義出境，即使裁定拘提管收對他也沒什麼用處。欠稅大戶名下財產常遭行政執行署查封拍賣，現在壽險保單成為稅捐機關獵稅重點。（圖／翻攝台北分署臉書）還好新北稅捐處發現，林鐘義名下購有累積高達近億元的保單，以人壽保險為主，也包括外幣保單和投資型保單，稅捐處因而提起民事訴訟求償，主張保單解約償付欠稅及遲延利息，林鐘義和保險公司則聲明異議。雙方2020年起纏訟3年，直到最高法院大法庭的裁定出爐，新北稅捐處才反敗為勝，林鐘義為避免保單被解約、失去投保利益，不但撤回上訴，並主動繳納欠繳的2358萬餘元稅款及執行費用88萬餘元。另一起欠稅大戶更離譜，8旬高齡的徐恒夫家庭年收入曾高達2千萬元，淨資產有8億元之譜，卻拒繳1100萬元的所得稅。行政執行署桃園分署發現他賣房子賺了1.1億元，隔年花上千萬元買了好幾張保單，國稅局先執行他在法國巴黎人壽保單，金額377萬元，徐恒夫則主張自己已高齡80歲，他和家人都依賴壽險契約的保障，主張強制扣押不合法，並對法國巴黎人壽提告。不過高等法院認為，徐投保時，家庭年平均收入2000萬元、淨資產8億元，就算保險契約終止，對徐氏夫婦基本生活影響甚微，因此判決敗訴，徐因未繳交上訴費用9萬5500元，2023年4月遭駁回上訴。國稅局還計畫繼續執行他在其他保險公司的保單。
人選之人編劇簡莉穎獻聲推薦 大讚黃捷是藝文產業推手
高雄市第6選區民進黨立委候選人黃捷，9日發出《人選之人－造浪者》編劇簡莉穎的推薦影片，簡莉穎表示，黃捷在藝文產業的相關議案成果豐碩，更大讚黃捷「身體力行」，積極參與各項文化活動並推動地方藝文產業。她呼籲選民一定要支持關心藝文文化的黃捷進入國會，為地方發聲。簡莉穎說，她身為舞台劇工作者，深刻感受到黃捷在藝文領域所做的努力，她細數，黃捷推動娛樂稅的減免、提出防堵黃牛票的議案，並積極保障高雄的藝文團體擁有一定比例的藝文空間使用。簡莉穎也指出，黃捷不僅在政策上有所建樹，更以「身體力行」的態度，積極參與各式藝文活動，包括舞台劇、地下偶像和cosplay，她認為從這些地方都可以看出，黃捷非常關心藝文產業。簡莉穎呼籲選民，要讓這樣關心藝文文化的人進入國會，以推動更多藝文發展相關的政策，持續為高雄發聲，並讓更多人受益。
減碳搶天團1／聽歌救地球 南北雙城賺綠經濟「演唱會就是城市競爭！」
「我們要巨蛋！」32年前，中華職棒總冠軍賽的第7戰大雨滂沱，觀賽的1萬3千名球迷在雨中奮力喊出心聲後，當時露天淋雨的台北市立棒球場2000年拆除，改建為今日可容納1萬多人的「台北小巨蛋」，而在台北松山菸廠舊址建起、可容納5.9萬人的室內多功能體育館「台北大巨蛋」，今年12月3日正式啟用，首役第30屆亞洲棒球錦標賽「中韓大戰」，引來1萬7千人觀賽。球迷巨蛋看棒球賽終於成真。除了球迷，歌迷更關心大巨蛋何時可辦演唱會？CTWANT調查，有兩組「特殊人馬」也很關注，一是松山區的里民們，長年抱怨小巨蛋演唱會的「人造地震」，台北市長蔣萬安在6月於里長座談會上坦白說：「小巨蛋不適合大型動感演唱會，會盡快讓歌手改到大巨蛋，小巨蛋回歸正軌的運動館。」然而CTWANT記者在開幕後詢問主掌大巨蛋BOT營運的遠雄集團時，得到的回應是最近忙於賽事，沒有這類計畫可公開。台北市長蔣萬安允諾，大型動感演唱會改在大巨蛋舉行。（圖／黃耀徵攝、劉耿豪攝）另一組關切進度的，則是近來力拼「演唱會經濟」的高雄市政府團隊。尤其是今年11月11日、12日，高雄迎來Coldplay酷玩樂團這重量級貴賓開唱，創下2日參與人數17萬人及5.5億元商機。高雄市政府在臉書粉絲頁直接主打「天團開唱首選」標題，隔空向演唱會大本營的台北炫耀。高雄市運動發展局研究員藍偉仁向CTWANT記者表示，今年高雄已辦超過 52 場演唱會，其中8場在高雄國家體育場，總計吸引約 92.5 萬人次、觀光效益逾 23 億元。高雄市拚巨型「演唱會經濟」的關鍵主力，就是位在高雄左營的高雄國家體育場。這棟建物2009年啟用時是為了世大運，任務結束後，2011年行政院轉交給高雄市政府運營，一年所需的人事、營運費用就要花五、六千萬元，只辦運動賽事入不敷出，須另尋財路。高雄市長陳其邁親自領軍，要讓演唱會經濟在地開花。（圖／高雄市政府提供、取自高雄市政府臉書）「當初的確是政府同仁拿著計畫書，去向台灣各大主辦單位拜訪遊說，」但要撬動早已習慣，且設備、資源都在台北的主辦單位們，著實不易，藍偉仁回憶起在新冠疫情前碰的各種軟釘子，無奈笑笑。五月天是最早在高雄舉辦演唱會的團體，但超過萬人以上的國際級活動很少，直到2019年3月，搖滾天團魔力紅Maroon5來台，成為首組在高雄國家體育場辦演唱會的國際樂團，接著疫情爆發，就不再有指標性大案。沒想到疫情後，全球流行與藝文市場開始復甦，還吹起減碳風。索尼、環球、華納三大唱片集團2021年12月簽署《音樂產業氣候公約》，承諾2030年前溫室氣體排放量減少50％， 這使得高雄市府的演唱會計畫書突然受青睞，因為高雄國家體育場的「綠建築」身分。今年3月，先是韓國女團BLACKPINK飛高雄，辦起場內外高達5萬人的巨型演唱會後，接著11月，酷玩樂團創下全台第一場「國際級減碳演唱會」。「我們努力朝演唱會乾淨目標邁進，為減碳45%，盡可能不用一次性塑膠物品。」酷玩樂團主唱ChrisMartin在高雄開唱時，特別公開強調，除了演唱會場地一定要綠建築，使用太陽能或風電，觀眾使用的回收LED手環由植物性可堆肥原料製成；團員搭乘飛機選擇永續航空燃料，以減少航空旅行中75％的碳排。「我們是全台唯一擁有綠建築黃金標章、可容納4.5萬人以上的場館，也呼應了Coldplay演唱會的永續理念，才能成功接到這個案子。」藍偉仁說，高雄國家體育場以綠建築概念興建，屋頂8844片太陽能板，一年可發電量110萬度，減少二氧化碳排放量660噸，去年還多到賣給台電41萬度，館場前有大型空地供接駁車轉運人潮，可減少塞車的碳排放量。「反應比我們想像的還好。」高雄市經發局局長廖泰翔不諱言，大量人潮管控可趁機練兵、升級城市治理的軟硬體，市府與業者合推演唱會門票享住宿和夜市的優惠券，讓商圈業績成長三成。六合商圈夜市理事長莊其章說，平時約一點多收攤，但演唱會那天，凌晨兩三點還人潮不斷，「大家都嚇到。」在國際天團演唱會期間，高雄的夜市商圈迎來大量遊客。（圖／取自高雄市政府臉書）與酷玩演唱會撞期，同一時間在高雄辦的MOPCON行動科技年會，參與者告訴CTWANT記者，半年前就訂不到住宿飯店，滿房狀態甚至蔓延到台南車站附近，感嘆「辦活動前，要先打聽附近有沒有演唱會。」儘管有市議員質疑高雄為了招攬天團，對主辦單位少收150萬元場地費，但CTWANT記者查詢政府財政收支表，演唱會帶動其他商業活動，包括餐飲、住宿與更多的消費活動，今年1到10月光是娛樂稅就收了1.86億元，而去年同期因疫情關係進帳為0。「演唱會就是城市間的競爭！」高雄市長陳其邁私下跟相關官員說。11月的酷玩演唱會，陳其邁就親自坐鎮指揮中心，使用大數據分析和人工智慧掌握人流，用接駁車和加開捷運調度，散場時內外超過8萬人、大約在80分鐘左右將觀眾清空；而台北大巨蛋啟用的首場棒球賽，散場時約1.7萬人，球迷怕塞在路上，還沒結束前就陸續採用步行與捷運離場，大約花了25分鐘解散完畢。「剛開幕的台北大巨蛋，儘管辦演唱會話題性十足，但很多單位還在觀望中」，業內人士向CTWANT透露，大型國際級演唱會需要夠多觀眾才能收支平衡，而人潮爆量恐讓忠孝東路大打結，這也是為什麼大巨蛋開幕賽只開放1.7萬人入場，就是在壓力測試，「像演唱會那種5萬人瞬間散場離開，很可能卡在路上，除了粉絲體驗不好，產生的排碳量更是不可承受之重。」儘管台北大巨蛋也是可容納近5萬人的綠建築，但散場塞車疑慮未解之前，腹地開闊的高雄暫居優勢。「打進國際級天團的圈子後，接下來有綠色減碳需求的大型藝文或體育活動，已有單位主動來接洽。」藍偉仁說，尤其國際天團可吸引周邊國家粉絲跨海追星，歌手也會在臉書或IG分享，提高了高雄市國際能見度。展望明年，3月間湯姆瓊斯Tom Jones要在台北國際會議中心開唱，韓國女團IVE在林口體育館，高雄巨蛋1月則有共和世代OneRepublic、SUPERJUNIOR和3月的洛史都華Rod Stewart，高雄國家體育場2月將迎來史上第一位全英百億級大賞的歌手紅髮艾德 Ed Sheeran。看來，大型演唱會目前是「向南看」。
將創歷史第3高！財政部預估今年稅收超徵上看3800億
財政部12日公布全國賦稅收入統計，前11月累計總稅收達3兆2877億元，創歷史同期新高，年增6.8％，已超過預算數（又稱為超徵）2175億元，財政部預估，今年超徵規模約在3600到3800億元，將創歷史第3高紀錄。資料顯示，今年前11月已達到全年預算數的稅目包含特銷稅、遺產稅、贈與稅、印花稅、綜所稅、營業稅、證交稅、娛樂稅、房屋稅、牌照稅、關稅、營所稅、期交稅。受惠於升息銀行利息收入亮眼，金融營業稅增加與國內消費旺盛，11月營業稅收1062億元，年增8.6％，創歷史單月新高，累計前11月營業稅收達5634億元，創歷史同期新高，年增5.5％，表現十分亮眼。今年累計前11月創歷年同期新高紀錄的稅目除總稅收、營業稅外，關稅、營所稅、綜所稅、遺產稅、特銷稅、房屋稅、牌照稅與印花稅也創同期新高。另受惠於AI商機與11月的台股買氣熱絡，平均日成交值3470億元，證交稅11月收177億元，年增27.5％，連續7個月正成長，累計前11月稅收1776億元，年增10％，創歷史次高，表現不俗。房地相關的稅目則逐漸回暖，主要受到青安貸款帶動房市相關需求，土增稅11月稅收62億元，雖年減4.9％，但相較10月成長7.7％，有漸次平穩跡象；契稅11月稅收17億元，為今年以來最高，年增24.9％，主要是新屋交屋挹注；個人房地合一11月稅收42億元，年增34.2％，已是連續4個月正成長。財政部以往年最後一個月稅收大約在1446億到1682億元估算，今年總稅收超徵規模在3600億元到3800億元；中央政府的稅收超徵數達1988億元，就過往經驗來看，中央政府超徵規模估計2700到2900億元。地方政府包含中央統籌分配稅款稅收，到11月底還未達到預算數，達成率為99％，距離預算數差臨門一腳。主要是土增稅的達成率只有64％，並確定土增稅今年無法達標。
世運主場館狂吸大咖開唱卻免租金惹議 高雄市府：總體效益大
高雄演唱會經濟大爆發，接連吸引國內外天團、大咖開唱。不過，高市議員白喬茵28日質疑BLACKPINK、COLDPLAY在世運主場館開唱都免收場租費，認為無法源依據。高市府強調，依法簽准專案，總體效益實大於場地費，今年截至11月中旬，52場演唱會帶來逾23億元產值。白喬茵指，今年11月3日高雄國家體育場（世運主場館）才修法「專案核准免收場地費」，但此前舉辦的演唱會，包括BLACKPINK、五月天等，為何能免租金？她建議訂定門票抽成上限如實收費，避免犧牲場館收益。白喬茵提及，五月天到台中、桃園開唱都被收場地費，「唯獨高雄，人最好不收錢」，台北小巨蛋每年平均也有20億收入，但可憐的世運統計至今年10月只有16萬收入。白喬茵指出，世運每年維護管理就要花3000萬，每年入不敷出，經營困難，而2023年合計舉辦8場演唱會，場租收入0元、門票收入抽成0元，質疑市府為何不收場租費？高雄演唱會票價也沒有比較便宜。對此，陳其邁回應，為鼓勵天團到高雄，市府提供交通運輸、安全維護、環境衛生、租金減免、減免娛樂稅等誘因，服務受到天團肯定，另也推出商圈優惠加值，整體評估應從可創造多少產值來看，而非只聚焦在租金。陳其邁補充，地方政府依據《規費法》基於公共利益或特殊考量可以免徵，這屬於行政裁量權，無違反法源，修法是方便廠商明瞭相關規定。高市府法制局指出，演唱會能吸引各地歌迷來高雄，為高雄創造可觀商機及周邊經濟效益，有其公益面向且總體效益實大於場地使用費，故專案核准免收場地相關費用，洵屬正當，並無不妥。高市府運發局舉例，英國搖滾天團COLDPLAY演唱會高雄2場演唱會，若依收費標準場地使用費約150萬元，但演唱會成功吸引17萬人齊聚，其中7成來自外縣市及海外，估計至少創造約5.5億元觀光產值，商圈夜市業績至少成長3成。
8大新制今上路！台電新增電價方案、公費流感疫苗第2階段開打
時序進入11月，不少新措施今（1日）開跑，包括地價稅開徵、台電新增「電價方案」、新生兒納「幼兒專責醫師制度」、公費流感疫苗第2階段開打等，攸關民眾荷包、醫療權益共8大新制一次看。醫療方面●公費流感疫苗、肺炎鏈球菌第二階段開打今年公費流感疫苗分2階段開打，公費流感疫苗第2階段自11月1日起開放接種，對象為50至64歲無高風險慢性病成人，65歲以上長者也可與莫德納XBB.1.5疫苗或肺炎鏈球菌疫苗同時接種；肺炎鏈球菌疫苗第2階段11月29日施打，對象為65歲以上未曾接種過13價結合型肺炎鏈球菌疫苗（PCV13或PVC15）或23價肺炎鏈球菌多醣體疫苗（PPV23）者，可公費接種1劑13價結合型肺炎鏈球菌疫苗（PCV13）。●新生兒全面納入幼兒專責醫師制度「幼兒專責醫師制度」11月1日起全面上路，3歲以下寶寶從出生開始，都能搭配「1名專責醫師」提供疫苗注射、篩檢、兒童發展評估，除了能及早發現遲緩兒外，也能即時揪出兒虐事件。●腦中風患者取栓術健保放寬給付健保署放寬「急性缺血性腦中風機械取栓術」執行時間，考量部分腦中風病人因睡眠、獨居及偏鄉等原因未能及時送醫、錯過治療時機，由原先疾病發作8小時內使用，延長至「24小時內」，預估一年約新增565人次受惠。民生經濟方面●地價稅開徵地價稅於11月1日開徵，徵收今年1月1日至12月31日的地價稅額，民眾可持繳款單據至銀行、農會信用部、信用合作社和四大超商（限3萬元以下）繳納，或可使用銀行自動轉帳、信用卡刷卡、電子行動支付繳納，繳納期限至11月30日止，逾期未繳者將加徵滯納金。●地方稅開放線上補繳11月1日起，開放過去強制執行欠稅案件及逾期未繳的地方稅，包括房屋稅、地價稅、使用牌照稅、印花稅和娛樂稅等，可至代收稅款金融機構或4大超商臨櫃繳納，也可直接掃描繳款書上的QR Code進行線上繳稅，滯納金將會自動計算。●台電新增電價方案上路台電增訂「高壓及特高壓電力批次生產時間電價」自11月1日起實施，離峰時間從9小時延長至18小時，包括凌晨0時至下午3時30分、晚間9時30分至24時；尖峰時間則縮短為6小時，從下午3時30分至晚間9時30分，另因離峰時段拉長、尖峰時間縮短，時段調整的電費差額將反映在單價費率上，尖峰費率提高為每度8到9元，與離峰費率相比價差高達6到7元，也是目前時間電價中，價差最大的電價方案（除了尖峰時間可變動的電價之外）。●ETF收益分配公告全面揭露為提升指數股票型證券投資信託基金（ETF）收益分配資訊透明度，使投資人更了解ETF收益分配的組成來源，證交所要求自11月1日起，ETF收益分配公告將「全面揭露」，包括完整揭露股利所得、利息所得、收益平準金、資本利得及其他等項目之占比資訊，將有助於投資人制定投資決策。●自帶環保杯高鐵買熱飲現折5元台灣高鐵宣布，自11月1日起，旅客凡自備環保杯在高鐵列車上購買熱飲，即可現折5元，若同時以手機出示高鐵TGo會員畫面，可再享95折優惠。
卡努颱風挾暴雨重創南投 38校急搶修拚如期開學
卡努颱風帶來的西南氣流重創南投縣仁愛鄉、信義鄉及埔里鎮，造成農損高達1.6億元，仁愛鄉192戶遭土石流災害，仁愛國中疑下邊坡土壤緩滑致風雨球場龜裂，共38所學校受災已搶修。縣長許淑華在縣務會議感謝中央核定4千多萬元協助受災學校修繕復建，並指示各校做好清潔消毒工作，讓學生安心開學。南投縣教育處指出，全縣共38所學校受災，其中仁愛鄉受創最嚴重，如仁愛國中風雨球場龜裂，疑下邊坡土壤含水量高緩滑導致，待工程專家會勘評估；力行國小翠巒分校駁坎受創嚴重、都達國小後方水塔遭土石流波及，先斥資620萬元緊急搶修，另7校復建工程已報請行政院公共工程委員會。都達國小指出，卡努風災帶來驚人超級豪雨，造成投85線沿線山洪暴發，部落多戶遭土石流，學校後方水塔靠近投85線，因投85線排水不及造成邊坡崩塌遭土石波及，所幸主要校舍沒受災，預計在清潔、消毒後可如期開學，基於校園安全，學校後方邊坡得重做更堅固擋土牆。許淑華表示，仁愛鄉很多學校受災，幸好風災發生時適逢暑假，感謝中央核定4千多萬元，進行受災學校設備及受損邊坡等修繕復建工程，指示各校開學前已做好清潔、消毒等工作，讓學生安心開學。許淑華說，這次風災仁愛鄉受害最深，計有192戶受災，截至18日止，捐款總額超過3500萬元，另有業者捐助受災戶洗衣機，為減輕受災戶負擔，縣府減免受災戶稅捐、房屋稅、地價稅、汽機車使用牌照稅及娛樂稅等，縣有非公用不動產應繳租金減收2成。
沒辦法逃了！欠稅大戶藏富保險被抓包 火速繳清2358萬欠款
「欠稅人藏富於保險，規避租稅債務取巧行為，行不通了！」林姓欠稅大戶積欠2358萬元娛樂稅，數十年不繳，甚至還脫產，加上出境多年，限制出境、禁奢條款、拘提管收等手段，均已無法執行，新北市稅捐稽徵處追查發現，其名下購有高達近億元的人壽保險，林某擔心保單遭強制執行而被終止，無奈1次繳清所有欠稅。該案創下稽徵機關清理欠稅可執行人壽保險先例。稅捐處表示，發現欠稅人名下購有近億元人壽保險後，即提出民事訴訟求償，主張保單解約償付欠稅及遲延利息。雖一、二審敗訴，判決保單終止權為一身專屬性，不得強制執行，仍鍥而不捨提起上訴，提出有利答辯。稅捐處指出，最高法院民事大法庭於2022年12月9日裁定，揭示執行法院於必要時，得核發執行命令，終止債務人為要保人的人壽保險契約，命第三人保險公司償付解約金。稅捐處表示，此項有利債權人裁定，創下稽徵機關清理欠稅可執行人壽保險先例，日後可為各稅務機關與執行機關執行保險契約時有力依據，開啟執行保險契約清償欠稅管道。欠稅人得知裁定後，為減輕須額外給付的遲延利息負擔約235萬元，及避免保單被解約，失去投保利益，主動至執行分署完納欠繳的2358萬餘元及執行費用88萬餘元，甚至還將積欠國稅機關的2000多萬元一併繳清。