學校合併
」 少子化
網發起「中原大學與普渡大學」合併活動 破7千人響應：校慶定為農曆7月1日
受到少子化衝擊，不少大學不得不轉型、合併，甚至退場。一名女大生就發現，國外有一間大學名字叫做「普渡大學」，可以和她就讀的中原大學合併，看起來只是在開玩笑，怎料真的有網友發起活動，吸引超過7000人響應，討論十分熱烈。有網友在《Dcard》論壇以「你聽過最厲害的大學名字？」為題發文，他分享玻利維亞的公立大學，成立於1985年，名字叫「20世紀國立大學」。底下一名中原大學的女網友就回應：「國外有間叫普渡大學，建議可以跟我校合併」，因為如果2間學校合併，校名就會變成「中元普渡大學」，讓其他網友都笑翻。網友發文。（圖／翻攝自Dcard）更有趣的是，有網友4日在臉書發起「無限期支持中原大學與普渡大學合併」活動，直到今（6日）已有7695人響應，不少人留言討論：「肯定是要參加的，讓我大一的同學們參加中原普渡」、「舉雙手贊成！合併校慶日可為每年農曆七月初一」、「支持中原普渡大學設立陽間陰間雙聯學位」、「身為中原大學的校友，其實我也很支持」、「那如果合併了是不是要改叫中原普渡大學，簡稱中普，那裡面的老師是不是要叫他總鋪師」。網友在臉書發起活動。（圖／翻攝自臉書）據了解，普渡大學是美國中西部印第安納州的一所大學，擁有6個校區，學生人數約4萬人，工學院最為人所知，經常被認為是全球頂尖的工程學校之一，排名全球第140名值得注意的是，中原大學同樣以理工科聞名，而且現與普渡大學的韋恩堡分校（IndianaUniversity-Purdue University Fort Wayne），互為國際姊妹校。
花蓮縣4成5學校恐裁併…衍生問題無法貿然推動 縣府：正尋求共識
少子化影響，偏鄉學校人數逐年減少，面臨裁併校危機，花蓮縣125所國中小，符合裁併校比例高達4成5、共57所，不過，由於縣境狹長，加上多數小型學校地處偏遠，停辦或併校恐產生衝擊，不僅衍生學生通勤問題、社區走向凋零，資源整合也是一大考驗，縣府不敢貿然推動，正尋求地方共識。花蓮縣教育處統計，縣內125所國中小學校，112學年度有31所學校學生人數為50人以下、30人以上，24所學校人數低於30人，被列為原住民重點學校的瑞穗鄉奇美國小、富里鄉永豐國小甚至低於10人。依花蓮縣小型學校合併或停辦實施辦法，國中小學生人數在50人以下要辦理合併或評估停辦，原住民重點學校則需依《原住民族教育法》規定，於徵得設籍在學區成年原住民2分之1以上書面同意，才能合併或停辦。不過，裁併校難與社區達成共識不易推動，花蓮自2013、2014年陸續裁併學生人數僅剩約20人的鳳信、大富等2所國小後，迄今已有近10年未再推動。近年少子化日趨嚴重，教育處考量教育成效及經濟效益，今年2月曾開諮詢會議聽取各界意見，並邀少於30人以下的學校與社區討論，但意見均是希望維持現狀。奇美國小校長賴健雄表示，部落全村約300人，實際居住僅100餘人，大多是長者與孩童，學校是維持社區生機之處，未來若停辦或併校，家長帶孩子離開，村落只剩長輩將走向凋零，這是大家不樂見的。2年前轉型為「吉拉米代阿美族實驗小學」的永豐國小，學生多為當地部落的阿美族人，族人認為，學校好不容易成為阿美族實驗小學，傳授耆老的傳統智慧，若併裁等同斬斷傳承文化的根，希望能維持現狀。教育處專員李佳玲坦言，花蓮地形狹長，大部分小型學校地處偏遠，未來若面臨裁併，學生得舟車勞頓跨村、跨鄉求學，且校內資源整合、師生安置與校區未來運用也是極大挑戰，社區民眾不想裁併，縣府也不敢貿然推動，一定會在取得共識下才會進一步推展。
少子化首當其衝！新北1／4小學不到百人 教育局：不輕易裁併校
少子化浪潮不但衝擊高教，中小學更是首當其衝，其中新北市堪稱國教城鄉差距最大的縣市，有超過千人以上的大校，也有不到10人的「超迷你小學」，全市215所國小中，更有51校的學生人數在百人以下，幾乎占了1／4。對此，新北市教育局也表示，只要學區有學生在就絕對不會輕易廢校或併校，將持續推動小校轉型與混齡教學，保障偏鄉學生的受教權。根據新北市教育局統計，112學年度國小新生入學人數為3萬2722人，相較111學年度新生入學人數為3萬4409人，雖然減少了1687人，但每年仍有大量人口移入，使整體學生數達20萬8436人。其中，112學年度10人以下學校有9人的和美國小，以及8人的福連國小2校，11至50人則有22校，51至100人共27校。和美國小去年雖然還有11名學生，但由於今年暑假有2名6年級學生畢業，再加上連續2年沒有新生入學，因此學生人數僅剩9名。對此，和美國小校長張麗秋也表示，偏鄉小學沒辦法去糾結有沒有新生，畢竟難擋少子化衝擊、人口外移等大環境因素，學校利用山海地理優勢，推廣海洋教育，研發採集石花菜、浮潛、攀岩與社區共融等課程，多元豐富課程是都會區學校所望塵莫及。張麗秋強調，迷你小學的最大優勢就是有超高的師生比，全校教職員加校長有10人，只服務9名學生，均採個別化教學服務。此外，營養午餐、學費、課後照顧班的費用全部免費，還有交通車到府接送，近年也與貢寮區鄰近5所學校組成策略聯盟，學生可以「1校就讀，5校學習」。同樣位處東北角海岸、全校只有8名學生的福連國小，今年則有2名小一新生。福連國小校長梁均紘感嘆，少子化是全國各大專院校、中小學都面臨的招生困境，尤其偏鄉小學更是吃虧，但他們都試圖在生存保衛戰中力求生機，以福連國小為例，因緊鄰卯澳灣，校內推動浮潛特色課程，每年的浮潛畢典都會引起媒體關注，近年來也陸續吸引雙北都會區的家長和學生，移居貢寮就讀。對此，新北市教育局指出，為協助轄內偏鄉小校解決師資與招生困境，教育局已擬訂相關措施，在每年教師甄試增設偏鄉組，推動跨校巡迴專長授課教師及公費合格教師，並從非偏遠地區商借正式教師。新北市教育局補充，從104學年度起，就針對學生數50人以下的學校進行「小校轉型發展計畫」，105學年度推動「混齡教學計畫」，編印混齡教學相關教材。108學年度更是成立「貢寮區學校資源整合暨學生學習課程發展中心」，首創「一校就讀、多校共學」的概念，例如和美國小的「1校就讀，5校學習」。台北市立大學教育行政與評鑑研究所名譽教授吳清山則指出，面對少子化威脅，各級學校都要嚴陣以待，這時候首當其衝的國小就會先朝與鄰近學校合併發展，第2步再轉型成實驗學校，不得已才會選擇退場。吳清山還強調，他認同「一個孩子都不能少」的教育主張，但能不能給孩子一個好的學習空間、完善的教育資源與文化刺激等也很重要。所以雖然教育部的「公立國民小學及國民中學合併或停辦準則」標榜一人都要成班，但此法已經公布5年，這5年教育現場的變化巨大，呼籲應該重新檢視法規的適用性。
女師「請假25年」連學校合併都不知 竟還提告要求恢復職位補發百萬薪
中國黑龍江1名女教師請了「25年」的病假，卻沒有覺得任何不妥，直到返校辦理退休時，才發現自己的教師職位早已被取消，認為權益遭到侵犯的她，遂向中級法院提起行政訴訟，要求恢復她的教師職位，且學校須補發她這25年來的薪水。這位名為姚志榮的女教師1983年從哈爾濱師範學院體育系畢業，隨後被發配到第12中學任教。1997年她請病假到北京就醫，沒想到，這假一請就是「25年」，在這期間她都因健康問題沒有返校工作。等到2020年已屆退休年齡時，姚志榮欲辦理退休，回到學校才發現她當初教的第12中學早已與第20中學合併，且對方還告訴她，她的職位很早以前就被取消了。姚志榮不滿的表示，明明在2002年時，她有向校方諮詢薪水遭停發一事（據相關規定，教師病假可領7成薪），當時對方僅回覆她表示病假期間沒有薪水，並沒有告知她的職位已遭到取消。還有自己在2008年要申請醫療保險補助時，社保局也告訴她因為她是教師身分、屬國家幹部，不能領醫療保險補助，除非離職，她當時也拒絕了離職的提議，因此，她的教師職位，應該一直都在才是。2021年9月，姚志榮向當地教育局反應關於她「教師職位莫名消失」一事，希望能恢復她的教師編制，然而教育局回函表示，早在2004年市政府將第12中學移交給市教育局管理時，學校的人事檔案裡就沒有姚志榮的資料，因此無法恢復她的教師編制。同年10月，姚志榮提出複查，信訪局於同年11月表示當初教育局處理此案不當，將會要求教育局重新辦理此案件。2022年5月信訪局正式回覆姚志榮，指出她所提出的恢復公辦教師身分、辦理教師退休手續、補發薪水等要求均不符合規定，且若姚志榮以後仍以相同事由提出投訴請求，各級單位將拒絕受理。信訪局回函姚志榮，指出她的要求不合理。（圖／翻攝自微博）氣炸的姚志榮向法院提起行政訴訟，要求當地教育局、信訪局撤回給她的答覆，並且學校還要恢復她的教師編制、補發2001年1月至2022年7月共計90萬元人民幣（約台幣400萬元）薪水，以及讓她以教師身分完成退休手續。第20中學表示，當初與第12中學合併、接收該校的在編教師時，自始至終就沒有接收到姚志榮的相關檔案，雙方根本不存在任何雇傭關係，因此拒絕為姚志榮辦理退休以及補發她薪水。而法院也判定姚志榮所提訴訟不屬於法院行政訴訟的受理範圍，因此予以駁回，雖然姚提出上訴，但二審至今仍未宣布判決。
傳與華夏科大合併 北醫大否認「從未討論合併事宜」
台灣科技大學學生會在臉書發文，稱將與華夏科大併校，引起軒然大波，華夏科大今日嚴正否認此事，並提到將與台北醫學大學合作併校，而北醫大晚間回應，強調從未與華夏科大討論合併一事。對於涉及這起風暴，北醫大表示，關於學校合併過程與法規，校方均遵守教育部相關規定，且學校內部及董事會從未討論過華夏科大與北醫大兩校合併一事。北醫大也說，學校以醫學專業領域為發展主軸，強調以「醫學教育為本，生醫臨床為用，具社會影響力的創新型大學」為定位，永續發展邁向國際一流醫學大學。
少子化衍私校退場爭議 立法院三讀 : 學校解散清算後財產歸公
因應少子化衍生的私校退場爭議，立法院今三讀通過《私立高級中等以上學校退場條例》，明訂學校解散清算後，賸餘財產僅能由學校法人捐贈退場基金、中央機關或公立學校，或歸屬地方政府；而遭列專案輔導的學校，可於2年內轉型發展其他教育、文化或社福事業，屆期未完成，依規定就須進行停辦、解散。受到少子化趨勢影響，高中職以上學校正面臨招生來源不足問題。依教育部推估，高中新生人數在110學年度約21.1萬人，但到了114學年度，人數將逐年遞減至18.3萬人；在大專院校部分，111學年度新生數將低於20萬人，到了117學年將剩16.2萬人。隨著學生數銳減，陸續有學校被迫面臨轉型、停辦狀況。為確保私校退場過程能維持公益性、保障師生權益，教育部於2017年已提出首部《私校退場條例》，但因爭議過大而未能完成立法。直至去年，政院再次提出《私立高級中等以上學校退場條例》，經送立院審議，朝野黨團也各自提出草案版本，但今天所通過的三讀條文，大致仍以政院版為基底。針對教師工會最關心的「私校退場後財產歸屬」，新通過的條例明訂，學校解散清算後，除合併外，依董事會決議，捐贈予「私立高級中等以上學校退場基金」、中央機關、公立學校，或歸屬學校所在地的地方政府。對於此次立法的「重中之重」，針對遭主管機關公告列入「專案輔導學校」者，得於公告日起算2年內，依據《私立學校法》規定，向主管機關或學校法人主管機關申請改制、與其他學校法人或學校合併，或停辦後改辦其他教育、文化或社會福利事業。若屆滿2年仍未完成，主管機關應視辦理情形要求辦理停止全部招生、重新組織董事會、停辦及解散。同時，學校被列入專案輔導後，若超過2年仍無法免除專案輔導，顯示學校已無力改善財務或教學品質等問題，因此，條例明訂應停止辦學。但為避免對師生造成重大衝擊，主管機關應先命令「下一學年度」停止全部招生，並於該學年度結束後再停辦。至於何謂「專案輔導學校」？該條例規範，當學校有下列情形之一，經主管機關提審議會認定後，應公告列為專案輔導學校，其中包括財務狀況顯著惡化，已有不能清償債務之事實或嚴重影響校務；經要求改善後，全校仍有50％以上院、所、系、科及學位學程，師資質量不符法規基準；學校積欠教師薪資，且經主管機關依教師待條例規定處以罰鍰；違反《私校法》等相關法規，情節嚴重影響學生或教職員工權益。此外，教育部為維護學生受教及教職員工權益，應設置「私立高級中等以上學校退場基金」，協助學校退場；其基金來源，除政府預算撥款，也包括基金孳息、受贈、學校解散清算後賸餘財產捐贈收入等。