安置戶
」 安置戶 大直 蔣萬安 基泰大直 基泰建設
航空城遭爆「回填劣質土方」！民眾憂影響建屋安全 桃市府回應了
桃園航空城是台灣史上最大的土地徵收案，總開發面積約4564公頃，近日有民眾發現被分配到的安置戶街廓土地，疑遭營造商回填少量礫石土方，擔心日後建造房屋有安全疑慮，增加成本。民進黨籍市議員游吾和呼籲，市府應調查回填前、後高度，及回填的內容物，以民眾利益為優先考量。桃園航空城是台灣史上最大的土地徵收案，總開發面積約4564公頃，近日有民眾發現自己被分配到的安置戶街廓土地，疑似遭營造商回填少量礫石的土方，擔心日後建造房子恐有安全疑慮、經濟成本增加。（圖／民眾提供／中國時報廖姮玥桃園傳真）桃園市政府航空城工程處處長李宜儒說，為滿足防洪排水需求，桃園航空城計畫區段徵收工程辦理全區整地高程規畫調整，屬於需土工程，並透過桃園市內公共工程土方媒合交換至航空城使用，土方回填依規範辦理分層填土及每層滾壓，壓實度皆依施工規範及契約規定辦理，並訂有相關檢驗頻率，確保工程品質。桃園航空城是台灣史上最大的土地徵收案，總開發面積約4564公頃，近日有民眾發現自己被分配到的安置戶街廓土地，疑似遭營造商回填少量礫石的土方，擔心日後建造房子恐有安全疑慮、經濟成本增加。（圖／民眾提供／中國時報廖姮玥桃園傳真）李宜儒提到，民眾安置街廓土地採原地整地回填，街廓內所回填土方均依契約及規範辦理，目前尚無查有民眾所述情事，針對質疑事項，後續會配合政風單位釐清處理。民眾陳情，自己被分配到在航空城內的501號安置戶街廓地，前身是空軍基地，土地應該相當結實，但在結構技師鑽探報告內將自己的土地回填近5米多高，幾乎是1層樓半的高度，民眾自行調衛星空照圖，發現建商疑似就地取材，將原有土地上有用的建材取走，另外回填土方不均勻，造成地質鬆軟，擔心日後要建造房屋會下沉傾斜，恐有安全疑慮。游吾和表示，目前桃園市政府的土方回填工程分2個階段，第1階段為公共工程的土方媒合，第2階段為私人土方試辦，背後利益牽涉複雜，質疑營造商就地取材，把要給安置街廓的「有價料土方」用於公共工程上，回填街廓的土方則是用少量的礫石土方，日後恐造成民眾營建成本增加。民眾向市府反映卻遭踢皮球，相關單位應該調查清楚回填前後高度，回填了多少、回填的內容物又是什麼，給民眾交代。
旅宿業安置基泰災戶收不到錢 許淑華：市府欠費破千萬
基泰大直建案施工造成鄰損案發生近月，台北市政府協調旅宿業者安置受災戶，立委參選人、台北市議員許淑華今（2）日指出，大部分受災的安置戶回家居住，剩下25戶災民因房屋倒塌需長期安置，但對於協助安置受災戶的旅宿業者，台北市政府卻遲遲未支付住宿費用，安置旅宿已被欠款破千萬。許淑華呼籲，基泰既然已匯入1億元至市府帳戶，市府應儘速付款，不應讓協助安置受災戶的業者成為另類的受害者。立委參選人許淑華指出，基泰公司提供的一億元早於9月12日就已撥入都發局的安置專戶，該款項也早可依法動支。（圖／翻攝自許淑華臉）許淑華在臉書撰文指出，為協助安置鄰損的455位災民，市府最高曾調用245間飯店房間協助安置，旅宿業者配合市府在短期內調用大量房間，協助安置受災戶，雖然9月25日安置戶已返家，但這一個月來市府卻未撥付安置災民的相關費用，讓旅宿業者成為「另類的基泰大直受災戶」；更誇張的是，市府居然還要求緊急協助的旅宿業者必須給予折扣。她質疑說，「這是在剝削業者，替基泰省錢嗎？」許淑華指出，經詢問都發局，基泰公司提供的一億元早於9月12日就已撥入都發局的安置專戶，該款項也早可依法動支。但市府卻遲遲未動作，讓旅宿業者也感受到墊付的壓力。「我想提醒蔣萬安市長，旅宿業者協助市府安置災民是美意」，許淑華向台北市長蔣萬安喊話說，市府應該儘速撥付相關款項，別讓協助政府救災的美意變成另一場災難，希望蔣萬安責成相關局處，儘速作業給付賖帳款項。
逼大直受災戶住南港？蔣萬安指可適合地點租屋 補助租金三年
基泰建設因施工問題，導致周邊公寓大規模傾斜，必須拆除重建，居民須搬離家園，安置求償問題備受囑目 ，民進黨北市議員陳怡君爆料，受災戶將被強制安排至南港基三社宅，未來上班上學都十分不便，痛批市府未顧慮居民感受。對此，台北市長蔣萬安表示，議員指控非事實，北市府已經提供安置多元選項讓受災戶自行選擇。蔣萬安連日來前往大直公寓倒塌現場關心搶救及安置進度，他昨夜出席安置戶義務律師諮詢會時特別對在場等候媒體說明，市府已強力要求基泰建設要一力負責、不能神隱，但基泰建設董事長出面說要負責，記者會開了五分鐘之後就一走了之，他強調，現在是基泰建設應負起責任的時刻，不是辭職離開的時刻。此外，李四川副市長和基泰總經理已經達成三點結論，除基泰要提供一億元到法務局的信託帳戶，作搶救工作安置以及復原之用外，北市府在徵求受災住戶意願為前提之下，進行後續的重建，基泰會全力來配合。第三，支付受災戶租房3年租金，基泰建設已經同意。但他也說，檢視一個人不是看他講了什麼，而是看他做了什麼，北市府一定強力監督基泰兌現承諾，後續還有很多基泰要負起責任的地方。包括假扣押等金額，北市府一定全力確保受災住戶的權益，立場非常的堅定。至於當地居民最關切的安置問題，他說，李四川已經表示，經過結構技師專業意見跟評估之後，除了25戶以外，其他雙數號周邊的住戶，經過安全鑑定，目前都可以讓住戶返家。對於議員痛批北市府安置政策沒有考量居民上班就學需求，蔣萬安也鄭重澄清，安置有替代方案，外傳北市府強迫受災住戶到南港基三的社會住宅入住，完全與事實不符。他強調，市府提供多元選項讓受災住戶選擇，想要選擇要住在旅館的住戶，市府都已協調好旅館，要選擇在適合的地點租屋，市府也提供了租屋租金的補助三年，若要選擇到南港基三社會住宅，相關房型以及家俱的設備等等都已完備。
基泰董事長辭職快閃 蔣萬安怒批「5分鐘一走了之」 ：明提第二波假扣押
基泰建設的「基泰大直」建案因施工不慎，導致鄰近公寓大規模傾斜、塌陷，基泰董事長陳世銘神隱多天，10日終於出來面對，但他僅表示次去董事長職務，不到5分鐘就轉身離去，引發外界批評，對此，台北市長蔣萬安晚間痛批，陳世銘說要出來負責，結果開5分鐘就一走了之，這是要負起責任的時刻，不是離開的時刻！此外，蔣萬安也宣布，北市府11日就會對基泰建設提第二波假扣押。台北市長蔣萬安前往大直街現場視察畫面。蔣萬安10日晚間出席大直安置戶義務律師諮詢會，針對基泰下午召開記者會的態度做出回應，他針對目前整個基泰大直重大事故，以及下午記者會內容做簡單報告，第一點，自己先前已強烈要求基泰建設出來負責，今天看到基泰董事長陳世銘出來說要負責，結果記者會開5分鐘就一走了之，這應該是要負起責任的時刻，不是離開的時刻。他並提到，第二，副市長李四川今早已與基泰總經理馮先勉召開會議，並達到3點共識，第一點共識是要基泰提撥1億元到法務局信託帳戶，並用於搶救工作、安置與復原所用；第二點共識是北市府會以徵求受災住戶意願為前提，做後續重建，而基泰也會全力配合；第三點共識，基泰提供3年租屋租金的選項。台北市長蔣萬安前往大直街現場視察畫面。蔣萬安也看到基泰總經理馮先勉在記者會說重申此3點，但檢視一個人並非看對方說了什麼，而是要看對方做了什麼，除了聽其言更要觀其行，表示北市政府會強力監督，全力要求基泰務必做到這些，以及後續很多基泰要負起責任的地方。此外，蔣萬安還表示，馮先勉在記者會中，針對北市府提第一波假扣押6195萬9982元，聲稱基泰提出高於很多的1億元金額一事，「事實不容混淆，我們北市府昨天提出的是第一波假扣押，而這是針對市政府部分，後續還有25戶受災戶後續重建部分，會有第二波假扣押」，北市府一定全力確保受災住戶權益，立場非常堅定。另外，台北市法務局長連堂凱9日晚間赴台北地方法院，以市府名義聲請假扣押基泰建設6195萬9982元，10日再與25名住戶進行第二波假扣押說明與意願統計。蔣萬安也宣布，北市府11日就會提第二波假扣押，「我們明天就會提出第二波假扣押」，由於要和25戶住戶的每一戶做討論，一定要先確定相關扣押金額，才能確保大家權益，所以必須非常審慎，「但我們是以最快速度提出假扣押，11日第二波假扣押就會提出」。
王鴻薇按鈴告發基泰建設 組6人專案律師團挺受災戶
立法委員王鴻薇與立法委員參選人羅智強、台北市議員游淑慧今（9）日前往台北地檢署，針對基泰建設在中山區大直的建案施工不慎，造成鄰近民宅傾斜下沉，當地眾多受災戶無家可歸，向台北地檢署告發建案業者基泰建設，涉犯刑法第193條「違反技術成規罪」，並聲請檢察官扣押因該等被告營造不合規建築物所獲得之不法利得。王鴻薇表示，目前已經有許多受災戶向她和服務團隊聯繫，希望能夠持續協助與市府溝通，大家也擔心業者藉機強迫都更，甚至是拍拍屁股脫產走人。因此，今天也是受到受災戶的委託，來為大家向檢方聲請保全證據、保全不法所得，以免到後來有舉證困難，或是業者惡意脫產的情形發生。王鴻薇痛批基泰建設，昨天才事發不到一天，受災戶還在無家可歸的狀態之下，基泰就趁發放慰問金的期間，掏出「合作興建意向書」要讓受災戶簽名，等於是強迫受災戶接受都更，這樣的做法實在是太過惡劣。王鴻薇說，賠償及重建一碼歸一碼，要求基泰建設現在先把賠償的誠意拿出來，該賠償的現在就該先賠償，把現金拿出來。包含受災戶的安置，這不會是一天兩天就結束的事情，請基泰擔起責任，對安置戶的住宿及未來相關的衍伸費用負起全責。王鴻薇說明，已經組成專業的律師團，由長期在服務處提供法律諮詢以及其他熱心的律師所組成，包含林瑞陽、陳奕仲、柯晨晧、郭守鉦、林讌珍、簡銘昱等6位律師，全力挺受災戶，提供大家在法律上的協助。
趁發慰問金掏「合作意向書」逼住戶都更 王鴻薇組律師團怒告基泰
台北市中山區大直路民宅前日晚間，疑因基泰建設施工不甚而嚴重傾斜，導致約200人無家可歸，立法委員王鴻薇痛批基泰趁發慰問金時，拿出「合作意向書」要受災戶簽名，等同是逼他們接受都更，今日與立法委員參選人羅智強、台北市議員游淑慧正式提出告訴，並邀集6位律師組成專業的律師團，為受災戶提供法律上的協助！王鴻薇表示，目前已經有許多受災戶向自己以及服務團隊聯繫，希望能夠持續協助與市府溝通，大家也擔心業者藉機強迫都更，甚至是拍拍屁股脫產走人。因此，今天也是受到受災戶的委託，來為大家向檢方聲請保全證據、保全不法所得，以免到後來有舉證困難，或是業者惡意脫產的情形發生。王鴻薇痛批，基泰建設昨天發放慰問金的期間，掏出「合作興建意向書」要讓受災戶簽名，在受災乎無家可歸的情況下，強迫他們接受都更，直呼此做法實在是「太過惡劣」。王鴻薇說，賠償及重建一碼歸一碼，要求基泰建設現在先把賠償的誠意拿出來，該賠償的現在就該先賠償，把現金拿出來。包含受災戶的安置，這不會是一天兩天就結束的事情，請基泰擔起責任，對安置戶的住宿及未來相關的衍伸費用負起全責。王鴻薇強調，自己也已經組成專業的律師團，由長期在服務處提供法律諮詢以及其他熱心的律師所組成，包含林瑞陽、陳奕仲、柯晨晧、郭守鉦、林讌珍、簡銘昱律師等，全力挺受災戶，提供大家在法律上的協助，也請大家可以隨時聯絡服務團隊。
北市安檢102處基地 7件不符規定令暫停工
台北市信義區崇德街60巷日前因鄰近建案施工問題，發生道路坍塌下陷爆出「天坑」。市長蔣萬安日前下令，1周內清查102處開挖中基地，有任何公安疑慮立即停工。北市建管處22日指出，已於19日全數檢查完成，有7件工地不符規定，已發函請工地暫時停止施工，複查後沒問題才可以繼續施工崇德街60巷13日因連續壁滲水，造成地下水湧入基地，引發周邊道路坍陷，市府緊急疏散住戶並要求建商灌漿補強，15日恢復行人通行，19日經台北市土木技師公會鑑定初步結論，研判撤離住戶的建物無安全疑慮，撤離住戶19日晚間可返家，同時崇德街60巷恢復通行。為避免公安事件再發生，蔣萬安除了至現場視察，並前往旅館探視安置戶致贈慰問金，他更下令，1周內必須清查102處開挖中的基地，若有任何公安疑慮，立即停工並要求改善。建管處指出，北市建築工地正在開挖階段共102件，15日起委託由台北市土木技師公會、台北市建築師公會和台北市結構工程工業技師公會等3大公會，逐案至現場勘查，19日全數檢查完成。建管處昨說明，102件工地中有7件工地觀測設置不足、未按計畫觀測、監測數據局部已達到管理值、未完全依施工計畫設置附屬設施（如抽水計畫），已發函請工地暫時停止施工，釐清問題後改善，並洽檢查公會複查沒問題後，才能繼續施工。建管處重申，工地承、監造人及專任工程人員應本於《建築法》等相關規定的法定責任隨時提高警覺，確實加強各項安全及防護措施檢查，如經查獲有影響公共安全、公共交通情形者，將依《建築法》加重裁罰並勒令停工，直到改善為止，以維護市民安全。
探視天坑安置戶 蔣萬安：有責任接住市民的無助
台北市信義區崇德街60巷本月13日因鄰近建案施工問題而發生道路坍塌下陷，因此住戶進行撤離及安置。台北市長蔣萬安今（14）日表示，面對突發的意外，市府有責任接住市民的無助。蔣萬安透露，今天上午已至旅館探視安置戶並致贈慰問金，未來1周也會赴現場勘查102件北市開挖建築工地。蔣萬安表示，今天早上有赴旅館探視安置戶，聽取居民的心聲也致贈慰問金及康乃馨，並向居民報告工程搶修進度。
12家金融業者提供優惠貸款 助桃園航空城安置戶重建家園
桃園市長鄭文燦（22）日上午前往桃園市綜合會議廳，出席「桃園航空城安置戶優惠融資貸款平台成立暨MOU簽署記者會」。鄭市長表示，桃園航空城是國家級旗艦計畫，總面積達4,564公頃，區段徵收面積共計約2,600公頃，設有戶籍的家戶約4,800戶，建築物將近1萬戶。考量居民搬遷或重建的貸款需求，市府與銀行、農會、信用合作社等共12家金融業者攜手合作，成立「桃園航空城安置戶優惠融資貸款平台」（網址：https://www.tyaero-loan.org.tw/），提供低利房屋貸款、土地/建築融資貸款方案，也公開合作金融機構貸款適用條件、服務窗口及銀行網站資訊，期盼多元方案及諮詢管道能減輕貸款負擔，讓居民權益最大化。桃園市長鄭文燦說明桃園航空城計畫推動進度。包括立法委員黃世杰、市議員暨桃園信用合作社理事主席蘇家明、交通部民用航空局機場工程處副處長簡龍鳳、市府地政局長蔡金鐘、工務局長賴宇亭、經發局長郭裕信、農業局長郭承泉、住宅發展處長莊敬權、桃園航空城董事長陳錫禎、大園區長徐藍科、台灣土地銀行董事長謝娟娟、兆豐國際商業銀行董事長張兆順、華南商業銀行董事長張雲鵬、台灣中小企業銀行董事長林謙浩、合作金庫商業銀行董事長雷仲達、第一商業銀行董事長邱月琴、彰化商業銀行董事長凌忠嫄、台灣銀行總經理許志文、全國農業金庫總經理蘇佐政、蘆竹區農會理事長黃教陽、大園區農會理事長游智健、中華民國銀行公會秘書長王聰明等均一同出席活動。鄭市長談到，桃園航空城計畫對於提升航空客運及貨運量皆有極大助益，而380公頃的產專區將引進六大產業，提升國家競爭力，同時，將發展宜居城市，發揮「機場經濟學」讓機場與城市共榮共存，而這些計畫目標均以「居住權益」為基礎，用最大的同理心，以一對一、面對面的方式，放大居民權益。因此，在土地徵收方面，96%地主選擇領回抵價地，就地上物部分，市府多以協議價購為主，並持續辦理「先建後遷」、「一里一安置」及十大優惠措施，目前已進入地上物搬遷、公共工程及居民安置的階段，同時也進行生態設計、文化保留及產業安置等項目，期盼達成「多贏」之目標。
重返70年代 大陸多地發放「房票」提振房市
大陸多地近年房市低迷，河南省鄭州市5月的新房成交僅去年26.46％，而去年全年更不及2018年一半。官方力推新招救市、「去庫存」，當中包括為拆遷居民提供安置費以外的選項—發放「房票」用以兌換房產。不少網友直呼，「房票」聽起來「穿越到70年代」。不過拆遷居民認為，用「房票」領房相較於領安置費是「划算」的，但也有拆遷戶擔憂，房票換的房子「位置、樓層等不理想」，或發生爛尾、遲未建成等情況。近來，河南信陽、浙江紹興、江蘇常熟、江蘇南京溧水、江蘇宿遷泗陽等地都陸續推出「房票」，鄭州則作為首個省會城市尤其引發關注。其中最早出手的為河南信陽。4月初，信陽發布新政，拆遷戶可憑票通過「房源超市」選購商品房。被徵收人選擇房票安置的，被徵收人所得補償按信陽市國有或集體土地徵收辦法計算後，給予5％獎勵，可享受一定稅收減免。6月20日，鄭州發布《鄭州大棚戶區改造項目房票安置實施辦法（暫行）》，提到中心城區的「棚戶區改造」將推行「房票安置」。「被徵收人」若選擇用房票來「買房」，可獲「安置補償權益金額8％」獎勵，且不計入家庭限購數。當局還為接受「房票安置」者提供其他獎勵和優惠政策，涉及資金、樓房區域選擇、購房資格、契稅減免、子女入學資格等。房票效期12個月，限房屋所有權人、其配偶或近親屬使用，不得轉讓、贈與、抵押、質押、套現。使用房票設有「最低消費標準」，購屋款不得少於房票金額的90％。達到該比例且購屋後房票還有餘額的，可申領剩餘貨幣。江蘇毛女士的家鄉所在村也實行房票制度，她剛剛簽字確定選擇房票。她說，用房票可以拿到兩套面積分別為120平方米、90平方米的房，外加近150萬元（人民幣，下同）安置費，分三年到手；如果要錢，按照不到2.5萬元的單價，大概一次性拿到650萬元，「算算還是要房划算」。不過也有許多人更傾向於貨幣安置。鄭州的蘇女士表示，擔心留給安置戶的都是位置、樓層等不理想的房，或爛尾樓，又或者舊樓拆後新房還未建成，「所以更傾向直接折合成錢，但又擔心錢也不好申請，等多久也不知道。」事實上，鄭州已是今年最早系統化調整房市政策的城市之一，3月發布通知取消「認房又認貸」、鬆動限購等措施，4月又推出青年人才新政，5月下調房貸利率下調、部分區域啟動首購房貸利率4.25％標準。但持續加碼之下，鄭州房市仍未出現明顯回暖。今年4月，鄭州新建商品住宅成交6892件，按月下跌11.25％；5月，鄭州新建商品住宅成交4884件，按月繼續下跌29.14％，按年下跌73.54％。2021年，鄭州新房銷售數更是不及2018年一半。房票能否有效提振鄭州等地房市，並被更多城市跟進，仍是未知數。
落魄大亨1／雷曼股災賠掉5億身家 台版《華爾街之狼》求社宅顧老母
台北市一名鄭姓男子過去開設基金管理公司，全盛時期經手金流超過50億元，他住豪宅、開跑車，每夜都能一擲萬金，奢靡生活卻於雷曼股災後一夕變色，他在金融海嘯中賠掉近5億身家，如今租屋度日，又因罹病急需換心，只盼能抽到社會住宅安置8旬老母親，大起大落的人生宛如電影翻版。「瑪莎拉蒂啦、三王一后啊或是藍寶堅尼，你叫得出來的跑車我幾乎都開過。」講到過去的風光，鄭男微微一笑不願多談，認為如今講起來「都是丟臉」，他表示自己主修金融經濟，出社會後開公司從事投資工作，過去曾有40多名員工，每天都有源源不盡的鈔票湧入，紙醉金迷都難以描述當時的奢靡。鄭男回憶，紅酒、牛排、跑車和各界名流顯要是那段人生的標準配備，太快的熱錢讓他「不把錢當錢」，他每天出入高檔餐廳，一頓晚餐花費10多萬元都是家常便飯，在舊金山也有別墅，精采生活宛如電影《華爾街之狼》翻版，這一切卻在2008年化成泡沫。雷曼兄弟2008年宣告破產，在全球造成金融海嘯，鄭男公司當時也受其牽連而倒閉。由於鄭男的公司與香港雷曼密切合作，金融風暴時受其牽連，客戶血本無歸外，他自己連本帶利賠了超過5億元，家裡的2間房產也出售還債，從雲端狠狠墜地的現實讓他一度難以接受，只能帶著母親到新北市租屋，他則沉潛多年，靠著當金融顧問的收入勉強度日。「現在麵粉多少錢一斤、蔥多少錢一把我都知道了，過去哪會注意這些事情。」鄭男苦笑提到，妹妹如今生活富裕，卻完全沒打算照顧母親，他只能將責任一肩扛起，每天省吃儉用，為了每月1萬7000元的房租、水電和生活費精打細算，正當以為生活即將步入正軌時，命運卻再次跟他開了殘忍的玩笑。鄭男提到，他去年便感覺心臟不適，到醫院進行全身健檢後，確診罹患擴張性心肌炎，不得從事體力勞累工作，且需要換心才能醫治，醫藥費更高達六位數，還需要4到6個星期休養，他只怕自己入院動手術時沒有收入，付不起房租，因此希望能抽到便宜的社會住宅（2房約11000）安置老媽媽。但根據台北市社會住宅出租辦法，得是本人、配偶和戶籍內之直系親屬及其配偶，均無自有住宅者才有資格承租社宅，由於老媽媽的戶籍是和妹妹在同一戶，因此鄭男擔心妹妹名下的豐厚資產可能影響母親的抽籤資格，個位數的中籤率更讓他憂心忡忡。台北市議員張茂楠目前正協助鄭母申請社會住宅，他認為社宅有其責任和功能，審查資格當然應該謹慎，但也該給個案陳情空間，承租者應有二軌制，分為一般戶和特殊經歷的安置戶，全面考量才能完整照顧到有需要的人民。台北市社會住宅僧多粥少，中籤率往往都是個位數，更有許多資格不符的弱勢民眾難受到照顧。（圖／翻攝TVBS新聞）
落魄大亨2／女兒太有錢老媽媽難抽社宅 議員：特殊家庭應列安置戶
台北市鄭姓男子經商失敗導致家道中落，他希望能抽社會住宅安置母親，但妹妹名下的豐厚資產卻恐影響其資格。台北市議員張茂楠則建議，社宅承租戶應有二軌制，一般承租戶按照合約，特殊經歷的安置戶則是給予特殊照顧，他也痛批柯市府社會住宅承諾大跳票是「弱勢者的悲哀」。「社會住宅是良心，是安定民心的力量。」張茂楠表示，部分民眾在經濟和地位上相對弱勢，在社會遭擠壓和排斥，難以取得租屋環境，社會住宅就是要給這些人安身立命的空間，社宅有照顧弱勢的功能性和責任，不僅僅是「錢的交易」。張茂楠提到，就鄭家的個案而言，女兒有錢但不願意承擔照顧母親的責任，還會妨礙媽媽申請社會住宅，鄭母在財稅資料上或許不符合資格，但她卻是迫切需要政府跟社會協助，相關單位應權宜的去了解個案狀況，才有可能深入角落，照顧到應該被照顧的民眾。張茂楠說，審查資格當然應該謹慎，但也該給個案陳情空間，承租者應有二軌制，一般民眾中籤後開心入住，相關規定則按照合約進行，但部分家庭「經歷特殊」，檯面上看起來資格不符，卻可能是最需要的人，他們則該被列為「安置戶」，二軌並行才可能解決資源不均問題。而柯文哲喊出的8年5萬戶社宅承諾跳票，張茂楠認為，目前社宅數量不足，政府卻因為成本跟預算考量而停下興建腳步，如今蓋好的社宅總數不到2萬戶，他則痛批這是「弱勢者的悲哀」。台北市長柯文哲曾喊出「8年蓋5萬戶」社會住宅的承諾，政治支票卻一再跳票，張茂楠感嘆社宅不足是「弱勢者的悲哀」。（圖／報系資料照）
落魄大亨3／不滿賣家產給哥哥還債 貴婦拋棄老母「在門口哭也不見」
台北市8旬鄭姓阿嬤原本家境富裕，在天母和板橋各有房產，10多年前因兒子生意失敗而變賣還債，已成為「貴婦」的女兒為此難以諒解，近年來與娘家形同陌路，連母親找上門都避不見面，逢年過節更是毫無問候，鄭阿嬤為此傷心不已，如今她更可能因女兒名下資產而失去申請社會住宅的資格。「她家住信義區，我吃飯配醬油也不管。」鄭阿嬤表示，女兒20歲左右就出嫁，而女婿家境殷實，女兒在工作上也十分有成就，夫妻倆在台北市有多筆房產，如今身家難以估計，但愛女始終惦記著在天母的家產，母女間更反目成仇。鄭阿嬤提到，兒子在2008年遭逢股災，家中的房子都用來變賣還債，女兒聽聞後怒不可遏，飆罵母親「重男輕女」，不論自己怎麼解釋都聽不進去，她也因此與家人斷絕關係，十多年來拒不見面，連自己找上門都不理會。鄭阿嬤在兒子生意失敗後省吃儉用，常用白飯配醬油，貴婦女兒卻對母親處境不聞不問。（圖／張文玠攝）「警衛說，我女兒不讓我上去，這句話讓我的心都碎了。」鄭阿嬤回憶，她曾因思女心切而找到女兒的公司，警衛通報後卻只得到送客指示，她當下難以置信、淚灑大廳，女兒卻始終對她不聞不問，無情舉止讓她心寒至極，3個寶貝孫子也多年未見。鄭阿嬤說，這幾年母女間僅用電話溝通，女兒在電話中往往惡言相向，聽到自己生活清貧還會出言嘲諷，母親節或過年也不曾有過一句關心，她已將女兒當成「最熟悉的陌生人」，原以為會這樣互不相干下去，但她近日有意申請社會住宅，才發現「女兒太有錢」的困擾。根據台北市社會住宅出租辦法，得是本人、配偶和戶籍內之直系親屬及其配偶，均無自有住宅者才有資格承租社宅，鄭阿嬤有可能因女兒名下資產而失去申請資格，殘忍事實讓阿嬤欲哭無淚，期望相關單位能給予幫助。台北市議員張茂楠目前正協助鄭嬤申請社會住宅，他認為社宅有其責任和功能，審查資格當然應該謹慎，但也該給個案陳情空間，承租者應有二軌制，分為一般戶和特殊經歷的安置戶，全面考量才能完整照顧到有需要的人民。鄭家母女多年來形同陌路，而鄭阿嬤恐因女兒名下資產而失去申請社會住宅的資格，讓她欲哭無淚。（圖／張文玠攝）
都更絆腳石1／北市都更示範區遭國產署打臉 猶如城中城翻版
高雄鹽埕區「城中城」大火釀成46死43傷，是高雄歷年來死傷最慘火災，除了「公權力不彰」沉痾，這把惡火也燒出全台450萬間老屋的公安警訊。被列為台北市公辦都更示範的「臨江街觀光夜市」(臨江夜市)居民就怒吼說，財政部國有財產署拒絕配合北市府的公有地處理方案，致使當地都更遙遙無期，民眾只能繼續窩居在僅容側身的簡陋的老屋，一旦發生公安事故鬧出人命，官員還是一句「善後比下台更重要」來搪塞。臨江夜市就是一般人所稱的通化夜市，因鄰近百貨、商辦、飯店林立的信義區，是許多上班族、外食族的「廚房」，連外國美食評比都推崇當地小吃。但就在熙來攘往的攤位後方，卻有一大批木製和水泥平房，這是民國44台北市拓寬羅斯福路時，拆除兩側房舍遷移過來的安置戶，一拖就是60年，因為發展經濟的條件差，至今仍保持當年的景象。臨江街安置基地的土地產權分屬國產署與北市府，地上房屋產權則歸於住戶，國產署堅持以「市價」售地，以畫面中的這棟房屋為例，住戶粗估就需自籌2000萬買地，才可能都更。（圖／黃威彬攝）走進僅能容納兩人側身的窄巷，牆面牆角到處可見水電線路和瓦斯管交纏，「當年北市府公告，基地是都市計畫的市場用地，政府不能賣，房子改建原本也有限制，後來放寬只能原地加蓋至3層。」現任臨江市場自治會會長董廣遠回憶說，小時候祖父對他說，國軍撤退來台後，政府安排他住羅斯福路附近，後來聽說因為國庫黃金要存放在新店倉庫，安全起見，須拓寬羅斯福路，兩側房屋要拆，住戶則被安排到三張犁、臨江街、撫遠街等六塊「安置基地」上，當時政府向居民保證，「房屋可安住一輩子」，但如今其它安置基地早已改建，只剩臨江夜市這塊遲遲無動靜。董廣遠說，他家三代都住在這塊安置基地上，環境雖簡陋，但歷任北市長體恤住戶，從未要求繳「土地使用費」，直到柯文哲市長打破慣例，部分居民覺得不合理拒交，與市府對簿公堂。北市大安區臨江夜市（通化夜市）由於離信義區台北101不遠，吸引許多國際觀光客造訪，但熙來攘往的人群很少注意到攤位後方，有一片老舊簡陋、多年難以改建的住宅區。（圖／報系資料庫）北市府副市長黃珊珊後來實地看過安置基地環境，訝異「大安區」居然還有如此公安疑慮的簡陋房舍，進一步協調都更又發現土地產權複雜，基地上有國產署的地，也有市有地。北市府基於儘速協助都更，建議住戶以公告現值先購入市有地，並進行都更，再依比例分配建物或補提價差。但市府與國產署協調處分財產卻踢到鐵板，因國產署堅持除非市府同意「以地易地」，否則居民一定要用「市價」（約低於實際市價1成）購入，由於大安區土地市價驚人，許多住戶紛紛打退堂鼓，以致停擺。
都更絆腳石2／中央地方一把號 協調40年進度龜速只能維持現狀
民國44年，台北市政府為了拓寬羅斯福路，將部分住戶拆遷安置到被臨江街、通化街包圍的「基地」，並形成當今的臨江街夜市。由於基地上建物老舊、動線狹窄複雜，被市府列入公辦都更示範區，不料財政部國有財產署堅持以市價處分財產，當地居民的都更權益陷入中央與地方僵持之中，市府現在傾向先鎖定市有地和私有地進行第一期都更，以掙脫現階段困局。北市大安區立委林奕華指出，她在學生時代就常逛通化夜市（現稱臨江街夜市），一直到民國87年當選北市議員，因為「通化安置基地」就在選區內，她注意到當地公安民生議題，協助爭取改善環境、協調台電檢查管線，雖稍稍緩和公安疑慮，並在臨江里里長劉勇雄鋪平巷內道路後解決積水問題，但房屋無法改建，巷道依然狹窄，水電管線仍得掛屋簷上，連摩托車都無法併行，更別提一般的車輛進入，部分住戶屋內也無廁所，只能倚賴鄰近公廁。台北市長柯文哲在競選連任時，曾到臨江街夜市拜票，獲得不少攤販的歡迎，但他並未進一步進入安置基地，也引發當地居民抱怨。（圖／報系資料庫）林奕華有感而發地說，多數當地居民不排斥都更，問題是都更已談了數十年，別說一般建商怕無利可圖不願介入，即使北市府終於下決心要在當地公辦都更，卻又因與中央的國產署對土地處理看法與北市府不同調，仍踢到鐵板，她呼籲中央應出面作跨部會整合，協助排除公辦都更的障礙。台北市都更處主秘謝明同指出，北市府在民國97年2月將該安置基地劃入都市更新地區，107年12月細部劃定更新地區，去年（109年）九月將通化街與臨江街包圍的「通化段2小段421地號等61筆土地」列入北市公辦都更示範區。他說，凡被列入北市公辦都更示範區的土地，大都位處北市商業區內，但地價相較其他區域低，建商評估無利可圖，不願投入都更整合，包括市府早年興辦供迫遷戶、違建戶的整建住宅，或是窳陋區，都有類似狀況，除非政府主動介入，否則區域都更之路勢必遙遙無期。臨江街市場自治會董廣遠說，從他祖父開始，就住在臨江安置基地上，政府也告訴他祖父「可以永遠安住此地」，卻從未想到當地要改建卻難如登天。（圖／黃威彬攝）本刊調查，這塊被列入北市公辦都更示範區內的土地，基地面積共3653平方公尺，約1105.03坪基地方整，目前已有近7成居民初步表達配合公辦都更意願，但國產署持有基地土地6成產權，北市財政局2成，另有近兩成是私人產權。由於國產署堅持以市價售地，市府與居民都反對，因而北市府只好將基地分段辦理，先鎖定市有地及私人土地（共約345坪）進行第一期公辦都更，但如此一來，都更用地就被切割為鋸齒狀，並不完整，而部分住戶住宅又橫跨市有地、國產地，產權如何分割，也讓市府與居民傷透腦筋。
都更絆腳石3／居民冷眼看中央地方踢皮球 防災僅能拜託老天爺
高雄城中城大火死傷慘重，讓外界再次注意到無情大火對老舊建築的殺傷力，但除了火災外，震災也是老屋要面臨的殘酷考驗，政府雖在921地震後加嚴建築物防震要求，但921地震前興建的老屋卻不受法規限制，頗有公安疑慮，火災和地震的威脅都讓老住戶承受不少生活壓力。據內政部不動產資訊平台2021年第二季的最新統計，台灣30年以上老屋有450萬戶、超過全台房屋比例的一半（50.44％）。其中又以台北市老屋64.3萬間、佔全市房屋的71.37％，比例最高。但也因此，台北市危老改建申請案的數量與核准案件也是六都之冠。北市建管處處長劉美秀說，到10月底止，北市已收到751件危老申請案，核准569件。至於都更案從民國97年迄今，收到1600件申請案，已核定約660件，是其它五都相同案件總合數的1.5倍。不過，北市府也坦承，北市都更、危老核准案件雖是六都之冠，但與全北市超過60萬棟30年以上老屋相比，仍不成比例，這也是北市府近年力推公辦都更的原因，希望以公權力介入，更有效解決都更區內的複雜產權問題，達到「整建維護、在地共老」目標。北市臨江里里長劉勇雄說，里辦公室雖在林奕華協助下，邀請台電檢查輸電線路，並鋪平區內巷道，但林家安置基地建物老舊、巷道狹窄，車輛不便進入，居民還是希望政府能儘速整合、加速都更腳步。（圖／黃威彬攝）只是，當北市府公辦都更都踢到鐵板，就不難看出都更並非靠官員口頭喊話就能達成目標。以臨江夜市安置基地公辦都更案為例，不論土地產權分屬中央或地方，在民眾眼中都是同一個政府，但國產署與北市府就是有辦法放任20幾年，讓基地上建物持續維持老舊現狀，一旦出現公安問題，責任歸屬恐有得吵。針對都更進度停滯不前，北市臨江里里長劉勇雄很有感觸，因為他現在住的屋子，就是三分之一土地產權是國有地、三分之二屬市有地，若國產署堅持先「市價售地」才能都更，他鐵定無力負擔，更別說當地許多住戶都是老弱、多代同堂，更是買不起。他因此呼籲中央要員能到現場實地走一遭，瞭解一下為何當地的住宅區內仍有3座公廁（因部分住宅太狹小無法裝衛浴），中央地方或許才會攜手合作，解決居民困境，而不是等公安不幸發生後，才忙著互踢皮球，指責對方不是。立委林奕華透露，據他瞭解，行政院政務委員張景森曾邀請國產署協調當地土地產權問題，但國產署鐵板一塊，堅持依國產法「市價出售」辦理，否則就請北市府「拿同價值的土地交換」，被北市府認定不合理拒絕。臨江安置基地有六成住戶的土地產權屬於國產署，國產署堅持如果北市要公辦都更，居民應先以「市價」買回土地，而非「公告現值」，也讓許多經濟能力差、負擔不起的住戶，望都更興嘆，右圖為國產署署長曾國基。（圖／報系資料庫、王永泰攝）她分析，「臨江基地」上國有地超過500坪，依法不能整筆出售給建商，國產署又沒有地上物產權，國產署與市府若持續僵持下去，即使北市府先公辦都更，效果也會大打折扣。她強調，「城中城不幸」的最大啟示就是，公務員「堅守法律」不應只以不被究責、符合最低標就沒事，政府明知「通化基地」現狀有公安疑慮，就不能只消極不作為，國產署若只是堅持己見，無異宣告當地都更「死刑」，是否能從公安角度給予該地適度「例外」，不僅中央應慎思、地方也應主動出擊，刻不容緩。
地下街霸王4／家族是中華商場店家 現把持捷運中山、市府、淡水地下街
台北車站「站前地下街」因是否違規營利、影響消防安全而惹議，主事的「保證責任台北市站前地下街場地利用合作社」（合作社）理事主席王金祥（王男）也挨批。本刊調查，王男從小看著父執輩在老中華商場開店，後來自已更進一步渉足商店街營運，除站前地下街外，他也另組招商公司，標得中山地下街、捷運市府與淡水站的店舖區等公開標案，被業界稱為「地下街霸王」。今年58歲的王金祥，因父執輩過往為「中華商場」店家，因此也具安置戶身分。他除擔任「站前地下街合作社」的理事主席外，在其他須公開招標的中山地下街、捷運市府站地下店鋪區、捷運淡水站店鋪等地都得標、獲經營權，做得有聲有色。王金祥的友人說，王男長年與不少北市議員、政商名流等交好，近年則因和市長柯文哲「理念相近」，常一同出席活動，甚至出任柯P的「家長後援會榮譽主席」，聘書至今仍高掛在他的辦公室。攤商怒批王金祥在地下街是「萬年主席」，從來沒有輪換過。（圖／翻攝臉書）針對指控，王金祥表示，合作社有依法向市場處申請，只要付費都可使用公共空間，再委託業者去招商，至於影響到消防安全，會請業者清查並要求攤販改善，「業者招租出去多少攤位、收益等我並不清楚，租金也都用在合作社營運上，但實際沒有外界估得那麼高。」北市府市場處則表示，依規定如「廣場」等公共空間，確實可接受合作社短期申請，但仍須符合消防安全規定、使用範圍等，若攤位擋住「通道的消防設備」，絕對不合規範，將派員前往查緝違規情況。