家禽批發市場
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投資3億僅回饋千萬？ 北市四大公司挨批：把市府當財神爺
台北市議會財建委員會今審查台北市市場處的相關預算，與會議員發現台北市四大公司的年股息紅利僅回饋1173.3萬元，但卻要補助相關的設備維護費用約3億元，質疑投資的費用與回饋數額比例不符，批把市府當財神爺，盼落實財政自主，為此多項預算案都遭暫擱；市場處長陳庭輝指出，後續會與相關公司協商攤回計畫，並要求其向中央爭取經費。市場處針對預算案做出的報告中提到，四大公司的投資股息紅利為1173萬3000元，基本四大公司稅後淨利在扣除負債、成本費用後，剩餘的部分才會依比例分配給股東，另外批發市場管管理費用則編列3億1044萬5000元，其中包含家禽批發市場的藥物殘留檢測設備、冷凍庫更新；北農的農產藥物殘留檢測設備；花卉推廣計畫、花卉公司冷凍系統等，另外還有例行性的582萬元補助。為此，國民黨台北市議員秦慧珠質疑北市府所投入的費用與收回的錢不成比例，先前光是第一果菜市場的改建經費即高達160億元，如今又再補助3億多，若是有營利「為何四大公司不自己付錢」，通通都補助「難道北市府是財神嗎？」。由於多數議員皆認為公司應財政自主，相關維護費用不應都由北市府承擔，因此對於預算案中的相關補助費用府會沒有共識，最終財建委員會決議補助部分的預算暫擱。市場處長陳庭輝表示，在營業設備的部分，本次第一漁果市場編列27.94億元，其中漁產公司占12億元，北農則占15億元，由於北市府占北農股份22.76％，因次負擔的費用約為3億元，這次僅編列預先施作的工程費用2.6億元。他強調，雖然市府已出資自身合乎股權比例的費用，但北市府除了股東身分，還有政府身分，無法坐視拍賣系統、輸送帶等相關營運設施只做不到一半，若沒有這些系統將導致批發市場無法營運，進而使市面上民生用品的供銷發生問題，因此才先編足額經費，除市府部分以外的其餘費用先代墊，後續將與北農、漁產公司協調攤還計畫，同時也請2公司向中央爭取相關補助。
禽流感大爆發！農委會堵疫情：「秋冬檢疫專案」提前至年底完成
H5N1亞型高病原性禽流感(HPAI)持續延燒，今年截至12月25日止，國內確診HPAI案例禽場計40場(28例H5N2，12例H5N1)，完成撲殺約38.1萬隻。農委會防檢局表示，秋冬強化防疫措施從原本實行到明年3月底提前到今年底止，預計執行禽場及外圍環境監測送驗575場，以防止疫情擴散。防檢局今(26)日舉辦「國內外禽流感疫情概況及防疫精進作為」會後記者會，防檢局副局長徐榮彬表示，由於近期國內外H5N1禽流感疫情快速升溫，因此滾動檢討防疫機制，包含年度禽流感防疫計畫、秋冬強化方案、加強版的秋冬強化方案，以及強化後續重點工作。徐榮彬指出，防疫工作包含增加禽場主動監測數量、擴大案例場監測範圍、強化高風險場域(理貨場、家禽批發市場、集籠場及近3年案例禽場)清潔消毒、產業團體督導鄰近高風險所屬會員執行禽場清潔消毒、動物防疫機關增強稽查運禽(蛋)、化製車輛清潔消毒的力度等。根據國際糧食及農業組織(FAO)資料顯示，今年截至12月25日止，國際禽場禽流感案例達5550例，其中97％為H5N1亞型HPAI案例，加上近日氣溫寒冷，易造成家禽緊迫降低抵抗力。防檢局呼籲，養禽業者務必自主加強禽舍保溫及防鳥設施，避免家禽與候(野)鳥接觸，同時落實門禁管制，進出禽場的時候，所有人員都要更換衣鞋及消毒手部，且各式車輛、箱籠、器具等進出，也須經過澈底消毒，方能有效避免禽流感透過不同媒介傳播，並降低新病毒入侵及散播風險。
無抽驗相關檢驗儀器 抗生素超標雞隻流入市面
北市家禽批發市場每日交易約6萬家禽，利用抽驗機制為民眾把關食安。不過北市議員驚覺，竟有抗生素檢驗超標雞隻流入市面，讓市民吃下肚。對此，台北畜產公司坦言，公司並無相關檢驗儀器，須送入第三方機構，導致報告出爐時雞隻都已經流入市面，將與中央、養雞協會討論改善。台北畜產公司今赴議會財政建設委員會進行工作報告，北畜去年將50件家禽送驗，有1件驗出時常作為抗生素的「磺胺劑」，北市議員楊靜宇追問，檢驗磺胺劑超標的雞隻是否已流入市場，畜產公司總經理謝林玲玲答稱「對」，因為磺胺劑自己沒辦法檢測，送到第三方去檢測，檢測不合格報告都已經過時間，最主要是知道哪個養雞場後開始回溯，通知養雞場停止14天，且必須檢附健康證明才能再供應。楊靜宇驚呼，對於消費者來說，已經吃到不合格的雞肉；謝林玲玲強調，禽流感部分，屠宰線都有獸醫師，目視可以檢驗出來，會馬上凍存化製銷毀，但檢驗抗生素的藥物殘留很慢，雞隻確實都已屠宰流出去了，發現不合格會去輔導養雞場。市議員侯漢廷說，竟然到今天才發現有這個BUG，過去幾年有可能吃下超標抗生素的家禽，真是令人驚訝，認為檢驗跟出貨順序、時間差要精準掌握。財委會主委黃郁芬要求北畜兩周內提出精進改善方案。謝林玲玲說明，目前檢驗有3項，包含過氧化氫、藥物殘留篩檢，去年檢驗都是100％合格，若不合格立即扣下雞隻冷凍送化學銷毀；但由於磺胺劑無法檢驗，送第三方公正單位檢驗，去年發生過1次檢驗不合格，約5、60隻不合格雞隻流入市面，會與中央、養雞協會討論，防止抗生素未代謝完就開始出貨。謝林玲玲補充，檢驗不合格的養機場，需加強檢驗合格才可以進場，目前尚無重複的牧場驗出不合格。北市市場處主任秘書高振翔說，產地須主動送驗提出安全證明，北畜也會加強用藥輔導。
群聚疑慮？果菜市場開市爆人潮 北農：防疫絕不鬆懈
春節連假結束，台北花市、果菜、農漁、家禽批發市場在17日開市，其中，萬大路上的第一果菜市場，常年供應台北居民的蔬果需求，因此從清晨就湧進大量人潮，場面相當熱鬧，但民眾群聚也會增加染疫的風險，對此，台北農產公司主秘路全利指出，凡進入市場皆強制戴口罩，若有承銷人未遵守規定，將嚴格禁止交易，工作人員會以舉牌及廣播提醒，年後的做法跟年前一樣，防疫絕不鬆懈。果菜市場開市吸引人潮群聚 民眾憂爆發群聚感染 北農：防疫絕不鬆懈。（圖／吳康瑋攝）第一果菜市場曾傳出有批貨攤商未戴上口罩，且進出未量測體溫，引起採買民眾一陣恐慌，路全利指出，果菜市場每天都會進行消毒，但批發場不是封閉式場所，也非中央公告的八大類場合，所以進出不用量測體溫，但無論是業者還是民眾，惟有確實戴好口罩，才能顧好彼此的健康安全；市場處強調，凡未戴口罩經勸導不聽者，都將依傳染病防治法，裁罰3千元以上至1萬5千元不等的罰鍰，請民眾務必戴好戴滿。果菜市場開市吸引人潮群聚 民眾憂爆發群聚感染 北農：防疫絕不鬆懈。（圖／吳康瑋攝）此外，關於批發市場開市的買氣，路全利指出，首日交易量僅有2205公噸，蔬菜每公斤平均批發價為19.2元，主因為開市進貨量較休市前大幅增加，但拍賣實際情況不穩，買氣弱，影響到整體市況及買氣的表現，現場承銷人購買意願趨減，只願在一旁觀望，連累交易市況疲軟。果菜市場開市吸引人潮群聚 民眾憂爆發群聚感染 北農：防疫絕不鬆懈。（圖／北農提供）記者實際走訪第一果菜市場，發現民眾購買蔬果的意願，也受品質、價格及保存時限，很大的影響，其中市場內較耐放的地瓜、芋頭、山藥、洋蔥率先銷售一空，甚至有販售地瓜的攤商，才開市一個小時就完售，路全利表示，整體葉菜價格互有漲跌，高麗菜貨量約485噸量太大，價格下跌1元。
違法市場1／不符土地分區 台北批發市場日宰5萬7千活雞成疫情溫床
台北市家禽批發市場，每天負責來自於雲嘉南地區的雞、鴨屠宰工作，每年約可宰殺一千九百萬隻。市議員李柏毅指出，農委會規定都市土地要設立屠宰場，必須要在甲種工業區、農業區、保護區及屠宰用地等土地上，《台北市都市計畫法》也規定，屠宰業須設立在保護區內，而目前家禽批發市場，卻屬於批發市場用地，完全未符合土地分區使用，也就說，批發市場已變成一個大型違建。李柏毅表示，北市家禽批發市場，除了土地分區使用不符，平均每天宰殺五萬七千餘隻雞鴨的屠宰場，更已可能成為禽流感的溫床。他說，目前全世界幾乎已沒有那一個先進城市，仍允許豬、牛、雞、鴨等活體入城屠宰的。在新冠肺炎疫情爆發前，對人類生命安全威脅最大的瘟疫，就是禽流感和口蹄疫。所以幾乎所有先進城市，這幾年都陸續禁止豬、牛、雞、鴨等活體入城屠宰，都是在產地屠宰後再運進市區販售。位於台北市環河南路的家禽批發市場，卻每天在行水區附近屠宰逾五萬隻雞。每天這麼多隻活禽進入市區，沿路毛羽紛飛、屎尿四濺，簡直就讓台北市成了禽流感的溫床。尤其，最早爆發新冠肺炎的地方，可能就是中國武漢地區的華南第二肉品批發市場，所以大批的雞鴨活體入城屠宰，已成為所有先進國家主要城市的隱憂。
違法市場2／無限上綱？ 市府辯「附屬設施」屠宰雞鴨不違法
台北肉品暨家禽批發市場，爆發土地使用分區地目不符的爭議，市議員李柏毅質疑家禽批發市場屬市場用地，卻違規設置屠宰場，讓每天宰殺五萬七千餘隻的家禽市場成了一處大違建物。台北市市場處則表示，依《農產品市場交易法施行細則》、《農產品批發市場管理辦法》等規定，家禽市場可以設置例如屠宰設備的附屬設施，並無違規事宜。市場處強調，家禽批發市場在土地使用分區上，就是批發市場的市場用地，而依《農產品市場交易法施行細則》來講，家禽市場的附屬設備就是屠宰場。而內政部也有解釋過，依《農產品批發市場管理辦法》規定，家禽市場包括雞、鴨、鵝等家禽類批發交易、屠宰及有關業務。家禽市場的基本設施，包括交易設施、搬運設施、公共設施、安全及消防設施、水電設施、各種照明設施、衛生設施等等。除了基本設施有明確規範，其中還包括附屬設施，也有明文規定，市場內可視實際需要設置供應人承銷人休息室、屠宰設施、冷藏設施及其他必要設施。另外，依批發市場種類不同，例如果菜市場、家畜肉品市場、魚市場等，就會有不同的規定，不同的附屬設施等。例如家畜（肉品）市場，基本設施還包括應增設冷藏冷陳設施及搬運設施。至於附屬設施，就包括供應人承銷人休息室、分切、分級、包裝設施及其他必要設施。台北肉品暨家禽批發市場，是在西元一九八八年，由台北市政府以行政組織型態經營，同年的三月依據《農產品交易法》規定，由台北市政府、台北市農會及肉品暨家禽販運商，共同投資改組為法人組織，即為「台北畜產運銷股份有限公司」。西元二○一○年，政府推行傳統市場禁止私宰家禽的政令，於是積極配合台北市政府辦理第一家禽批發市場遷建工程，二○一一年三月遷入並啟用。也有詳細的營運與環境衛生計畫，送動植物防疫檢疫局核定，至於每天的交易、屠宰，也都有獸醫在現場檢疫、盯場，絕對符合各種法規規定。但李柏毅痛批，「附屬設施」不應該無限上綱，市府相關單位如果不儘快辦理土地分區變更，就等於是帶頭違法，家禽批發市場也形同違建。他也建議，有鑑於近年家禽、家畜引發的疫情，所以希望台北市市場處，應研擬具體作法，在最短的時間內，禁止豬、牛、雞、鴨等活體入城屠宰，才不會危害市民健康。