容獎
」 柯文哲 民眾黨 容積獎勵 容積率 蔣萬安
台南容獎暴增挨告涉圖利 吳欣修反擊批時空錯置移花接木
內政部國土署長吳欣修23日表示，有心人士告發自己，說任職台南市政府期間，以大規模容積獎勵圖利特定業者，實在是時空錯置、移花接木式抹黑。近期因身兼民眾黨主席的前台北市長柯文哲被控涉入京華城改建840%容積案，引發全台「容積獎勵」權限爭議，而國民黨前文傳會副主委練鴻慶與資深媒體人毛嘉慶，更於23日赴台北地檢署告發吳欣修，稱吳欣修在任職台南市府期間，利用內部施行細則，同意讓台南市中西區大面積開發案容積率放寬，因此大規模放寬容積獎勵以圖利業者，並呼籲北檢以偵辦柯文哲的規模與積極度，檢驗吳欣修及時任台南市長的總統賴清德。據了解，因應監察院糾正「全國容積獎勵浮濫」問題，內政部曾於2014年訂定容積獎勵上限20％的全國通用規定，而當時吳欣修任臺南市政府都市發展局長，當年度8月25日南市都發局便公告《都市計畫法臺南市施行細建築容積累計上限》，針對推動中的臺南市都市計畫案要求全面適用相關規定，希望有效避免容積獎勵浮濫的情況在臺南市發生，台南市也才有了具體容積天花板法源。針對遭到告發，吳欣修回擊，自己是2014年至2017年在台南市政府擔任都發局長，但被告發的中西區大面積開發案容積率調整，是在2009年12月的「變更臺南市中西區都市計畫（細部計畫）通盤檢討案」便拍板，有關的「臺南市都市發展軸線第一期地區土地使用分區管制要點部分專案通盤檢討案」更早在2009年10月就定案，當時都還是台南縣、台南市分治，當時全國尚無容積獎勵上限的規定，自己當時也不是擔任臺南市政府一級主管職的都市發展局長，「實在是移花接木式抹黑」，他怒批。※CTWANT提醒您：未經有罪判決確定者，應推定為無罪。
陳智菡質疑「新竹馬偕兒醫」容積率暴增 檢方：查無具體違法情事
民眾黨主席柯文哲因涉京華城容積率案，遭檢方以圖利罪嫌羈押禁見。民眾黨立法院黨團主任陳智菡日前也在臉書發文，指前新竹市長林智堅通過新竹馬偕兒童醫院容積率，呼籲要查圖利大家一起來。對於陳智菡提到新竹馬偕兒童醫院的容積率從250％增至450％涉嫌圖利，新竹地檢署也於今（11日）正式回應。立法院民眾黨團主任陳智菡於9日表示，新竹馬偕兒童醫院容積率從250%暴增到450%，，比京華城560％提高到672％還高，時任內政部花敬群次長也曾認為「明顯圖利」，新竹市議員李國璋按鈴申告，檢調卻整整1年都不查。而林智堅也在臉書反擊，強調任內盡心推動新竹市立兒童醫院案，民眾黨卻一再做不實抹黑，新竹兒醫案容獎調整合法合規，有其必要性，已委託律師蒐證，採取必要法律行動。隨後陳智菡表示，正如林智堅所說，新竹兒童醫院容積率暴增案遭到質疑，林智堅強調一切合乎規範，並通過相關行政程序，行政法院也裁定該案合法合規，沒有問題。因此民眾黨質疑民進黨及林智堅，為何新竹市的容積獎勵爭議能由行政法院裁定，而台北市京華城案卻要由地方法院和檢察署來判定？兩者是否存在「雙重標準」？陳智菡進一步質疑，新竹兒醫案的容積率從250％增至450％時，內政部都委會在第一次會議上，時任次長花敬群曾指出該案可能涉及圖利問題，但第二次會議時立場卻出現大轉變，究竟原因何在？她呼籲民進黨政府解釋清楚。對此，根據《ETtoday新聞雲》的報導，新竹地檢署表示，經檢察官調查，新竹馬偕兒童醫院案件查無具體違法情事，案件已結案，相關文件及送達回證均存卷備查，並已發函告知檢舉人調查結果及結案理由。
評前朝案真難 陳智菡控新竹兒醫容積暴增邱臣遠低調
針對民眾黨質疑新竹兒童醫院容積獎勵案也有暴增嫌疑，遭控圖利，且疑似牴觸政府採購法，但林智堅市府卻表示一切合規合法，爭議最後僅由行政法院判定過程合法與否，與京華城案卻是由北檢北院偵辦對照，她指控，司法就是「雙標」。對此，新竹市代理市長、與陳智菡同黨籍的邱臣遠今天低調回應，過去竹市議員曾對此事提出陳情，政風處也立案了解，新竹市府會繼續支持兒童醫療相關權益。民眾黨主席柯文哲因涉嫌京華城容積率弊案，遭法院裁定羈押禁見，民眾黨立院黨團主任陳智菡指控新竹前市長林智堅時代，通過新竹馬偕兒童醫院容積率從250％暴增到450％，比京華城560％提高到672％還高，時任內政部花敬群次長也曾認為「明顯圖利」，新竹市議員李國璋按鈴申告，檢調卻整整1年都不查。林智堅今天則在臉書反擊，強調任內盡心推動新竹市立兒童醫院案，民眾黨卻一再做不實抹黑，新竹兒醫案容獎調整合法合規，有其必要性，已委託律師蒐證，採取必要法律行動。邱臣遠今天出席活動時，被問到馬偕兒醫案被質疑圖利，他說，對於這2天大家關心的馬偕兒童醫院的議題，過去確實有議員在議會提出質詢，也有提出相關的陳情，新竹市政府政風處也有立案來去了解。邱臣遠強調，新竹市政府非常支持兒童醫療的相關的權益，也非常感謝所有醫護人員對新竹市民及兒童醫療照顧的付出及貢獻，對於是否認同陳智菡的指控，並未多表態。
全台「容獎」檢視戰來了？ 戰狼小姐姐再問綠為何只辦京華城案
民眾黨主席柯文哲因涉京華城容積率案，遭檢方以圖利罪嫌羈押禁見，民眾黨立法院黨團主任陳智菡日昨在臉書發文，指前新竹市長林智堅通過新竹馬偕兒童醫院容積率，呼籲要查圖利大家一起來，林智堅則提出111年高等行政法院判決書打臉，喊告陳智菡，民進黨立院黨團也痛批「戰狼小姐姐」，痛批民眾黨為了營救柯文哲不擇手段。針對綠營再度群起圍攻，陳智菡今天也強力反擊。她呼籲林智堅不要這樣緊張，現在外界關切的不僅是新竹兒童醫院容積率疑似暴增案是否違法，而是要討論「司法是否雙標」的問題。陳智菡說，誠如林智堅所言，新竹兒童醫院容積暴增案遭到質疑，林智堅強調一切合規合法，都通過行政程序，行政法院也已經判決該案合法合規沒有問題。那麼，民眾黨就想請教民進黨及林智堅，既然行政處份爭議是由行政法院判定，相關法律也是如此決定，為何到了台北，當京華城案容積獎勵也被質疑，卻是由北院、北檢進行判定？如果容積率獎勵爭議，在新竹市能由行政法院做判定，為何台北市就不能，請問行政處份、刑事處份兩者相同嗎、沒有「雙標」的問題嗎？她同時質問，為何當新竹兒醫２５０的容積率變成４５０後，內政部都委會後來開審該案時，在第一次會議中，時任內政部次長花敬群曾明確表示，他認為該案有圖利的問題，但第二次內政部都委會審議過程就大轉彎，原因為何？請民進黨政府也一併說明清楚。陳智菡還說，林智堅真的是太緊張了，因為民眾黨不是特別針對他提出質疑，不是在質疑行政法院判決的問題，而是司法檢調雙標的問題。因為新竹兒醫招標過程，招標之初容積率是２５０，很多醫院認為過低，因此不投標，但等到馬偕得標，容積率卻已放寬到４５０，林智堅市府強調一切都有經過審議過程，但確實違背公平採購原則，林智堅市府雖曾向行政法院說明，但卻有消息透露，林智堅曾在一場餐會中透露，他能保證新竹兒醫容積一定會提高到４５０，民眾黨要請教林智堅這樣的承諾「有沒有涉及圖利的問題」？陳智菡強調，ＢＯＴ（民間興建營運後轉移模式）不應該成為新竹兒醫案後來容積變成４５０的解釋理由，因為確實已經違背政府採購法、公平採購原則，而且林智堅可以向法人做這樣的承諾嗎？這當中沒有違反現在大家很關切的「圖利」問題嗎，她要在次強調，新竹兒醫容積率放寬如果沒有問題，沒有違法，那麼，京華城也是經過北市都發菊、都委會相關程序通過，一切合法合規，為何司法檢調會雙標，到了柯文哲就轉彎？針對民進黨立院黨團痛批「戰狼小姐姐圍魏就趙」，陳智菡也喊話民進黨團「請一樣、別緊張」，討論新竹兒醫容獎案重點，是在司法有沒有雙標，行政程序經過行政法院處份，前市長就能說合法合規，當台北市都委會都發局也都認為合法合規，為何新竹可以、台北就不行。立委私下指出，京華城容積獎勵案出事後，高雄國賓飯店容積獎勵案就遭到質疑，高市府原先強調一切合規合法，但後來卻改口將請第三方鑑定單位重行鑑定。如今又輪到曾在縣市長選前吵過一陣的新竹兒童醫院容積獎勵案被重行拿出來質疑，這一切應該與京華城案有關，預測民眾黨定會繼續「窮追不捨」，鎖定綠營執政縣市的改建超高容積獎勵案窮追猛打，凸顯也有圖利疑慮、賴政府卻只打柯文哲「就是政治迫害」，由於圖利罪只辦已遂案又首重法官心證，全台「容獎爭議」短期內恐將越吵越凶，被點到名者恐人人自危。
蔣萬安都發局聲明成柯抗告保命符？ 藍委指「僅能證明程序合法」
民眾黨主席、前台北市長柯文哲涉京華城弊案，北院5日裁定柯文哲羈押禁見，民眾黨第一時間反擊，在聲明中強調，台北市長蔣萬安任內的市府都發局，曾發出新聞稿，指京華城容積率變更，合乎合宜性、公益性、對價性、適法性，據此質疑，京華城案審查確屬合議制，法院不應裁示羈押柯文哲。民眾黨的反擊聲明，引發外界好奇蔣市府都發局聲名，是否會成為柯文哲律師，未來抗告法院裁定的「保命符」？北市府在昨日深夜又緊急發出簡短聲明，指京華城案是否適法「將尊重法院判定」，反而卻又引發「蔣萬安是否無法掌控都發局」的議論。國民黨立委葉元之今天受訪時說，他個人推測，北院第一次羈押庭，承審法官應是相信京華城案容積獎勵「共識決」，但昨日北院羈押庭法官，明顯不認同柯文哲不知道京華城案的容積獎勵，才會讓外界推測，法官其實不採信京華城案為「都審會共識決」之說。或許，民眾黨也看出這點，才會援引蔣萬安都發局新聞稿內容，但這個動作其實也能解讀，民眾黨已不再堅持「柯文哲完全不知情（京華城案）」，而將辯護主張重點，轉移到「京華城是共識決、非柯一人決定」。葉元之今天接受「誰來早餐」專訪時表示，蔣萬安昨晚已澄清，都發局新聞稿「絕非為京華城增加20％容積獎勵背書」，先前蔣萬安也曾針對監院為京華城案糾正柯市府時，強調「今後市府絕不會再發生」。因此，他認為蔣萬安並未認同給予京華城多20％容積是對的，北市府近期與京華城案相關新聞稿則是聚焦「程序合理合法」，但若真發生賄賂評審委員、高層以不正當方式、要求變更或干涉容獎最終評審，仍屬違法，這與「程序合法」是兩回事。葉元之說，「程序合法」不見得就代表「審查全合法」，「程序合法、實質不合法」其實也就是柯文哲曾痛批財團的「拿刀叉吃人肉」，看起來優雅卻掩蓋不正義。提問的朱凱祥則接話，京華城案緣起，其實是源自今年一月，北市府台智光案吵得沸沸揚揚，柯文哲突然跳出來「蹭藍綠都貪污、前市長郝龍斌喪權辱國、蔣萬安還概括承受」。郝龍斌不堪被柯文哲「嘴」，稍後反擊柯P，強調台智光所有營運合約都柯文哲簽字的，要柯文哲「別惹我，京華城數百億容積利益你都還沒交代」，讓原本沒人討論的京華城容積獎勵案立即「爆炸」，隨著討論度飆高，市議會成立專案小組調查，全案越滾越大，不到半年，柯文哲就被羈押，朱凱祥因此感嘆「我真的很好奇，柯文哲與他身邊人當時究竟在想什麼」。
柯P被押 國民黨團公開呼籲檢方法院審理勿受外力干預
針對民眾黨主席柯文哲遭法院羈押，國民黨立院黨團書記長林思銘強調，北院分別針對北檢聲押柯文哲，開過兩次羈押庭，昨日北院承審法官在「程序庭」即有言在先，要求北檢不得在發回更裁程序中提新事證，理論上，兩次羈押庭審查的事證應該完全相同，但為何兩個庭的承審法官見解差這麼大？畢竟「一種事證兩套標準」，已讓民眾難以理解，法院裁定標準究竟為何？國民黨立院黨團今天召開記者會，針對柯文哲昨日被押予以回應。林思銘代表國民黨立院黨團，呼籲檢方辦案應該嚴守正當法律程序，有一分證據說一分話，勿忘物縱釐清真相。黨團也同時呼籲法院，不應有兩套標準，同樣事證，不同法官見解居然南轅北轍，做出完全不同裁處，「如何讓人民信服、司法公信力又何在」？林思銘說，法官應該要超然獨立於政治之外，相同事證應該有相同審查標準，不應受到外界任何勢力影響，公正無私的進行審判，人民才會對司法有信心。他同時質疑，綠營強烈質疑京華城案，但反觀高雄國賓飯店改建案，市府給予高達1142%的容積率獎勵，比柯市府給京華城的容積獎勵更高。高雄市政府原本強調沒有問題，近日卻又突然改變說法，說要委託內政部邀公正客觀的第三方機構重新評估。他指出，台北國賓飯店容積獎勵僅有894％，高雄國賓容積獎勵卻比台北國賓與京華城案更高，引發外界質疑是否合理？固然高雄國賓與台北京華城案，基本性質不同（一為危老、一為都更），但黨團呼籲檢方，都應針對兩建案的容獎比例、危老係數進行調查，查明背後是否有人為操作，「北高容積獎勵標準不一致，是否暗藏玄機」確實有必要查明。林思銘也「誠心呼籲」民眾黨立委，在新會期要打起精神，在野力量一起努力繼續監督政府施政，為人民打拼，只要理念相同、價值判斷一致，不論法案、預算、人事權審查，藍白都有很大的合作空間。稍後，林思銘在回答媒體提問時，也再次重申，京華城是否為弊案，黨團充分尊重檢調、法院的審理判決，但之所以提出呼籲，是期待檢方偵辦要嚴守正當法律程序，法官也不要因為任何外部勢力干涉，超然獨立辦案，與藍白合作無涉。林思銘並表示，媒體報導，法院懷疑柯P拒絕被搜索、涉嫌滅證，但他要以過去從事律師過來人的經驗說句話，其實一般民眾聽到檢方要搜索都很緊張，而且檢方搜索還會翻箱倒櫃鉅細靡遺，天花板都不會放過，應該沒有所謂滅證的問題。他還說，檢方應該已經掌握不少證物，但第一次法院仍認定證據不足，尤其檢方迄今沒提出涉案金流的證據，朝圖利罪方向發展，但圖利罪要證明屬故意、實質影響，其實不容易，如果沒查到金流，外界當然會質疑羈押柯是否被帶風向？收押禁見在野黨主席是否為偵查過程中的最好選擇？當法院已經做過一次無保飭回裁處下，昨日北院收押禁見的目的究竟為何，也難怪外界有質疑，檢方院方其實都有檢討空間。
綠媒爆柯黑料恐徒勞？ 媒體人指柯三年前在議會答詢就是說「不知道」
北檢再度聲押疑涉入京華城案的民眾黨主席柯文哲，外界聚焦，柯文哲是否知道昔日北市都審會決議「知道給京華城超高容積獎勵８４０％」？綠媒、柯黑昨日也集中火力，拿出種種「已被查獲的證據」，咬定柯文哲不可能不知道，但媒體人認為，昨日部份媒體刊出的「黑料」，反而有可能幫柯脫困。柯文哲日前曾表示，今年3、4月才第一次知道京華城容積率840%，不滿網友、前市府官員則強調「不可能」，甚至翻出3年前北市議員苗博雅在議會質詢柯的影片，質疑當時苗博雅就已當著柯Ｐ的面，拿出「京華城容積獎勵與條件」圖表，柯文哲現在卻說不知道，相當不合理，並盛讚苗當時的質詢是「神預言」，可以提供北院裁定時的參酌。不過，媒體人黃揚明接受中天電視訪問時指出，網友如果仔細看當時苗博雅質詢柯文哲的影片，就能發現當時柯文哲的答詢就是「我不知道」（京華城容積率８４０％），該影片雖有助於政治上交鋒，但對北檢、柯文哲在法庭上的攻防，未必有太大意義。他分析，柯文哲只要自證，他雖然也知有京華城容積率過高違法之虞，不能亂來，因此才依照相關規定，交給都委會討論，都委會要做什麼決定，他無法干預「尊重專業」。如此一來，容積獎勵８４０％就不是那樣重要，畢竟更高過京華城案的容獎比例，在所多有，部份建案現在還出現爭議。至於柯文哲首次被法院裁定無保請回後，脫口而出、挨批多嘴「我不知道容獎８４０」，黃揚明分析，恐怕只會損及柯文哲的「人設」與「政治誠信」，但是在法庭攻防是，未必會成關鍵，畢竟柯文哲當初在議會回答苗博雅質詢，柯就是說「細節我不知道」，但當時北市府都已核定京華城案了，柯說不知道後，也是由副市長接力上陣答詢。「因此，苗博雅的質詢內容，反而與柯文哲日前在法庭上說『我不知道容獎８４０』相符」，但若北檢欲證明柯文哲有圖利罪，至少需要知道，柯不僅知道容獎那麼高是違法的，而且他還有明確施壓、要脅都委會、北市府公務員都要讓京華城案過關的「證據」，黃揚明說。但他進一步指出，就算綠媒昨日刊出、宣稱是「柯文哲便簽」中提及「公務員不要坐牢」，都可能被解釋成柯在強調「公務員不能違法」，反而是在幫柯文哲，也難怪外界搞不懂檢方，究竟是想羈押柯文哲，還是另有想法？
京華城改建案接下怎麼走？ 議會專案小組召集人提兩建議
京華城改建的容積獎勵究竟有無涉弊？除了民眾黨主席、前台北市長柯文哲是否知情外，已動工的京華城改建案該如何走下去也受到矚目。北市議會京華城案專案小組召集人、國民黨議員游淑慧指出，北院雖裁定柯文哲「無保請回」，但北院羈押庭裁定書也提到「京華城容積決議是不法決議」，京華城「容獎案」不法，幾乎已成定案，相關行政、司法責任須慢慢釐清，但柯市府留下的京華城爛攤子，現任市長蔣萬安必須捲起袖子收拾，她也向蔣市府提出「停工等待司法訴訟結果」以及「繳交足額保證金才能繼續施工」兩解方。游淑慧今天在臉書上PO出一張她參與會勘的照片，並標註「京華城案接下來是司法檢調和市府工作，他也開始回歸會勘的開會日常」，因監察院今年一月份已認定京華城容積給予有重大違失，目前檢調也偵辦收押相關人等，法院羈押庭裁定書更直接指稱：該容積決議為不法決議。但游淑慧也說，外界關切，已經蓋到一半的京華城改建案要怎麼辦？他建議，雖然台北市還等不到柯前市長的道歉，但現任市長蔣萬安必須快點挽起手，準備收拾爛攤子。她也提供兩個方案給市府參考。游淑慧說，方案一是京華城先停工，等待司法訴訟結果。該方案好處是，狀況凍結，一切等法律關係明確。缺點是評估訴訟曠日費時，若又像大巨蛋一樣亂停工，對於地質、現有結構物、當地發展，都可能要重行評估，影響不小。游淑慧的第二個方案是京華城業主，先繳交足額保證金，然後繼續施工。她建議北市府，對於京華城可能不合法取得的樓地板面積部份，市府可以先實際估價，由京華城提供足額代金做為保證金後，繼續動工。一旦未來訴訟結果確認後，屬於不合法樓地板面積部份，北市府就沒入該筆保證金做為容積代金。她建議市府，蔣市府可以多聽聽地方民意對這兩項建議的看法，尊重在地，畢竟這麼大面積的商業基地，確實與周邊發展有關。但游淑慧也說，如果未來京華城超額容積部份使用代金解決，她建議這筆百億容積代金，可比照「抵費地基金」概念，成立南松山更新開發基金。市府可以專款專用，用在南松山周邊公共建設、更新開發、老舊學校重建、公辦都更之用，作為京華城過度開發，南松山區域環境補償等用途，此舉也能算是讓京華城真正做出區域回饋。
京華城案彭振聲遭境管 民進黨：柯文哲涉圖利應講清楚
民進黨發言人吳崢、台北市議員簡舒培及律師陳又新14日舉行「彭振聲限制出境！京華城案涉圖利柯文哲出來面對」記者會指出，京華城案檢調傳喚前北市副市長彭振聲，詢後因涉嫌重大遭限制出境，又接續傳喚台北市都市計畫委員會委員，案情已明顯向上直指民眾黨主席柯文哲在京華城容積獎勵決議過程中扮演關鍵角色，呼籲柯文哲負起責任說清楚，不要一再逃避、閃躲。吳崢指出，近期京華城案逐漸升溫，過去多次被質疑的柯文哲，在台北市長任內，創下史無前例、讓不具都更資格的改建案，取得爆增840%容積，甚至違法自行創設容積獎勵，送給威京集團超過5000坪的樓地板，直接入袋財團，很明顯已涉嫌圖利；隨著時任的北市都發局官員、前北市副市長彭振聲，再到都審會委員，陸續被檢調約談，甚至彭振聲被以涉嫌重大遭限制出境，顯示整個京華城案涉嫌違法程度愈來愈高。簡舒培表示，台北地檢署星期一以被告身份傳喚彭振聲，歷經3個小時偵訊後，檢察官認定彭振聲涉犯貪污治罪條例圖利瀆職罪嫌重大，諭知限制出境出海及住居。2020年柯文哲說「貪污來自縱容，長官不可能不知情」，柯文哲身為彭振聲長官，面對彭振聲已被列圖利罪被告，竟然一如往常，完全靜悄悄、毫無說明，甚至這二天直播時只敢談政治獻金爭議，對彭振聲列被告完全沒有發言。簡舒培強調這起案件有兩個重點，第一，柯文哲的爛攤子「京華城案」、「北士科案」等偵辦調查，已經越來越接近核心，也就是當時最高行政首長柯文哲；第二，檢察官認為彭振聲涉嫌重大，卻能不羈押，代表彭在偵訊中，相當配合調查，不當余文，更要力拚不要成為李述德。簡舒培表示，日前彭振聲審查京華城案時，柯文哲曾經關心過京華城的要求，而且在京華城都市計劃案公告公文簽核時，他曾經問過都發局准用都更容積的法源依據為何，台北市都發局同仁說有召開過專家學者討論，因而彭振聲認為「京華城准用都更容獎是最高首長的裁量權」，因此把京華城都市計劃變更公告，呈上由最高首長決行。在柯文哲任內京華城案獨享二個「唯一」，「唯一」由市府協助召開專家學者諮詢會議的都市計畫變更案，以及「唯一」由民間機關提送的都市計畫變更案，並且由柯文哲親自簽准決行。陳又新表示，威京集團當年以捐地為由，成功將「第三種工業區」變更為「第三種商業區」，使容積率從300%提高為560%，北市府另給予「允建樓地板面積保障」，可蓋到12萬0284.39平方公尺，換算容積率達646％。現在京華城要拆除重新開發，應該也是回歸原容積率發展，台北高等行政法院也做出判決，認為之前的允建保障屬於「一次性」，重建後不應再次適用，而須回歸「商三」法定基準容積率上限560％。陳又新說，以刑事稽查慣例這類的大型案件，先前檢察官可能已秘密偵訊台北市府相關局處首長及官員，檢察官通常都會提醒，偵訊後不能談訊相關內容，否則恐有滅證、串供疑慮。京華城案已經延燒到審議委員會委員及副市長，接下來可能很快就會收網，前副市長彭振聲的角色看得出來，這個案子很大機率是朝向起訴的方向，因為彭振聲本身就是被告，又被限制出境出海，很明顯代表檢察官認為有被羈押的必要，目前不知道彭振聲配合辦案到什麼程度，讓檢察官認為不用羈押也不影響後續偵查，所以下一步應該就輪到柯文哲被調查。
京華城案驚見柯市府金流有異 游淑慧籲北市府告發
台北市議員游淑慧14日下午表示，7月將完成「京華城容積違失案專案調查小組專案報告」，除了會送報告到監察院決定接下來是否糾正、彈劾外，也發現涉及金流的機敏資訊，議會調查小組已具體建議市府，向廉政署告發。據了解，市議會京華城案專案小組所有訪談已結束，14日第8度開會，聚焦重點是調查報告撰寫方向，也討論前市長柯文哲、前副市長彭振聲等人的行政責任，目前暫定再開2至3次會議，有望7月定稿。游淑慧說明，針對京華城案，市府給予高比例容積獎勵，監察院已經針對此行政處分結果糾正市府，議會專案小組則著重調查起因，首先該案為何會送到北市府都市計畫委員會，究竟是誰給的指點，進一步針對適法性、對價性與公益性問題，都有種種疑點，遑論在疑雲重重之下，市府為何仍給予破天荒的超高都更獎勵，7月調查報告都會載明。游淑慧直言，訪談期間多次邀請柯文哲、彭振聲說明，二位都不願正面回應，調查小組將不會再等待，14日會議便針對現有資料，開始討論調查報告撰寫方向。她說，京華城公司針對逾12萬平方公尺樓地板面積提行政訴訟敗訴後，柯市府當時有人建議京華城提案改提都更容獎，再進一步送都委會，其實雙方都有相關文字紀錄，時任柯市府官員現在卻沒人認帳，後續只好將資料交由廉政署調查。游淑慧批評，彭振聲是全案專案領導人，當時還兼任北市府都委會主席，此案由時任市長指示交辦、副市長擔任專案領導人，對於公務機關和審議委員來說，這就是市府的態度，最後卻被推稱委員會共識決，就是柯文哲在卸責，何況柯文哲當時若覺得都委會決議有問題，市長權力可以不公告。游淑慧預告，下次會議訂於6月24日，預計再開會2至3次，7月就會定稿。她也重申，議會調查小組沒有完全的法律專業與公權力，最後彙整資訊，仍將回歸廉政署與司法單位。
109年柯市府專家會議喊應給京華城補償 議員難理解
近日深陷市長任內「北士科、京華城、台智光」三大案爭議的民眾黨主席柯文哲，針對台北市議會成立的專案調查小組怒嗆「這些沒牌照的議員，比估價師更厲害是不是」？對此，市議會「京華城案」專案小組召集人、市議員游淑慧回應，柯文哲賴天賴地賴別人，但一位八年市長沒能力說明質疑，只能靠罵的，最不專業的其實就是柯文哲。游淑慧在臉書說明，既然出現爭議，就是「專業」對決「政治力」，即使拿公務員擋槍、拿「都委會委員」背書、拿估價公司說嘴，難道真的不知道這幾件案子，都是能用政治力操控的？她只問一件事，為什麼出問題的都由柯文哲親自決定核示？游淑慧今天在接受網路媒體訪問時也說，外界質疑，京華城在109年3月首次向市府陳情時，並沒有要求高達5000坪、市價百億的額外容積獎勵，當時市政府正因為前任市長郝龍斌反對重複給京華城容獎，柯市府正與京華城打行政訴訟，原本109年7月高院就要宣判，但柯P卻在訴訟結果未出爐前，親自交辦市府局處處理京華城陳情，非常奇特。她說，因柯P有指示，柯市府在109年6月20日召開「京華城案」第一次專家會議，當時京華城與北市府的訴訟仍未宣判。而該次專家會議的紀錄鉅細靡遺「很少看過這樣仔細的紀錄」，承辦公務員事後也未簽核「建議事項」，她懷疑，可能因當時訴訟案正打得火熱，承辦人看不慣「前方吃緊、後方緊吃」，才有意留下完整發言記錄無言抗議。游淑慧說，該份會議記錄，也點出部份疑點。包括當天原邀五位專家出席，結果到場四位，會議記錄雖標註專案小組建議意見，認定京華城基地都市計畫法定容積率560％規定「無異議」，還建議京華城依照該次會議委員所提意見（京華城人員也與會），再與都發局研擬「依法可行適當補救方案」，提都委會大會審議。游淑慧解釋，對比當時北市府正與京華城打訴訟，該次專家會議的建議，形同打臉都發局，也讓京華城後來找到「另要求市府補償」的支撐。問題是，只要仔細看會議記錄，就會發現到場委員中，有三人強烈質疑「北市府現在不是正與京華城為560％容獎打官司？為何要現在討論補償案？」。她說，包括劉玉山、徐國城、潘一如等三位專家委員，都在會議記錄中建議「應等法院判決結果出爐後再討論」，僅有會議主席白仁德主張，行政訴訟與都委會操作可以同時進行「某種程度可互相做一些互動」。換言之，專家會議只有一人做出對京華城有利的主張，但該會議結論並未採多數決，還是對京華城有利。游淑慧說，因會議記錄透露端倪，專案小組還調閱會議完整錄音帶確定內容，也沒有發現公務員有任何「內簽建議」，似乎有「不敢忤逆長官，但也請長官看完會議記錄後作決定」的弦外之音。至於為何都發局正與京華城打行政訴訟之際，柯P卻還要都發局研議「補救業者之道」，要補救什麼？難道專家已先認定都發局訴訟會輸？結果都發局不是打贏官司，那麼北市府真的有欠「京華城」什麼嗎？
土地重劃撥5%蓋社宅 花敬群點名新北400公頃塭仔圳盼「優先採用」
行政院會14日拍板下一個8年的社宅目標，2032年將實現100萬戶社宅，為解社宅用地取得問題，將要求地方政府未來辦理「區段徵收」及「市地重劃」時，必須保留3~5%供社會住宅使用。內政部次長花敬群公開點名近400公頃的塭仔圳重劃區，將與新北市政府協商，盼優先採用。內政部規劃，未來各縣市辦理「區段徵收」及「市地重劃」等大面積的整體開發時，在六都直轄市應留設5%、非六都應留設3%，作為社宅用地或社會福利設施用地，並可透過讓售中央以填補開發財源；此外，都市更新及大眾運輸導向開發（TOD）的「容積獎勵」及「增額容積」項目，也須優先納入提供社宅，拓展社宅多元取得。花敬群表示，院會通過後，會很快去盤點現階段有哪些案子正在規劃開發中，接著找地方政府溝通，「例如塭仔圳重劃區，將近400公頃，就可以跟新北市府好好談，本來預計拿出來不到2公頃，約0.5%，看可否談多一點，讓新北市社宅用比較大規模開發。」若依照新方針，直轄市留設5%，塭仔圳重劃區社宅用地將從2公頃增加變20公頃。花敬群表示，「未嘗不可！不是壞事！」而這麼大面積的土地，若將造成地方政府在推動上有開發成本的壓力，這次也將採專案可以開發成本讓售給中央政府，地方政府反而能開拓財源。花敬群說，「我們不是為了開發賺錢，而是為了做公益。」花敬群也提到，過去有些人會覺得社宅是鄰避設施，不過社宅標籤已經慢慢被淡化，過去幾年來，六都已有非常多都更分回或以容獎興建社宅案例，代表這個現象逐漸被社會理解、接受，且社宅經營管理到位，為什麼要反對？許多研究及業者都有證實，社宅周邊房價反而抗跌、有支撐。國家土地很多，為何要選擇「區段徵收」及「市地重劃」？花敬群回應，國有土地沒有大家想像的這麼多，過去7年盤地，清楚感受國有地適合拿來蓋的快速萎縮，區位好的地已所剩不多，民眾期待夠巨大，因此必須利用正規軍方式，像新加坡、韓國等，大規模造鎮的規畫，搭配交通建設一起，才是我們心目中認為好的社宅社區。最後花敬群表示，「若新北市願意，我們當然很願意(啟動去談)，終究還有都市計畫的過程。」可以強制嗎？「如果從中央院的核定，地方要遵守，但它是走在前頭(核定前已進行)，如果大家能有共識，為新北社宅推動，中央也投入資源，新北市府也應該拍手歡迎。」
惡瘤變黃金2／北市府再加碼海砂屋獎勵 展現剷除都市隱患決心
北市30年以上老屋高達64萬戶，比例佔全市房屋七成，其中海砂屋改建更被視為重中之重，台北市長蔣萬安3日宣布都更政策加碼，放寬海砂屋改建容積獎勵最高可達100%，更可能達到改建後室內面積「一坪換一坪」，有房產名嘴不禁高喊「我也要去買海砂屋（改建）」。海砂屋是房屋建構時混凝土所用的砂，使用來自海邊的海砂，而非正常的河砂。由於海砂中含氯離子，一旦氯離子超標，短期會使牆面滲出白色痕漬，即俗稱「壁癌」，長期則加速腐蝕鋼筋，造成混凝土塊剝落，嚴重損害房屋結構。夜色中延壽國宅改建後的大樓豪氣又輝煌，頗具信義區豪宅的氣勢，週遭街道寬敞方向，相當具有潛力，一旁尚待都更的舊樓房則貼上「海砂屋」警示，似乎是擔心新戶若進入，可能增加整合困難。（圖／讀者提供）北市府指出，海砂屋認定標準不斷提高，最新要求「新拌混凝土」最大水溶性氯離子含量必須要「 小於0.15kg/m3」，90年代舊標準僅需「小於0.6kg/m3」。此外，建築技術也日新月異，採用防蝕方法可延長結構安全性，但專家多半建議海砂屋最終需改建，才能確保公共安全。根據北市府統計，目前檢測確定海砂屋、經建管處列管需要拆除重建者還有97件，已送出（都更）事業計畫書者有55件，全部列管戶數3994戶。但北市府都更處主秘謝明同不諱言，海砂屋鑑定依法需所有權人主動申請，除非房屋狀況嚴重到不行，嚴重漏水坍塌，民眾才會自願提出申請檢測，現有海砂屋統計不排除有黑數。 北市目前已有「高氯離子混凝土建築物善後處理自治條例」，當房屋被認定海砂屋後5年內申請重建，可享30％容積獎勵（簡稱容獎），該獎勵還可與危老都更改建容獎併計（新北市只能擇一），逾期後每年折減5％，直到容獎剩10％為止。北市海砂屋改建容積獎勵雖優惠，但要走到改建動工那步卻很難，因住戶想法不同，整合常曠日廢時。還有住戶怕確定是海砂屋後，房屋更難賣，因此拒絕鑑定。但海砂屋鑑定「均質檢測」卻省不掉，畢竟同棟樓未必每層樓氯離子都超標，只要有一戶反對就無法鑑測，甚至還有住戶對鑑定結果不滿，申請再驗卻翻案的例子。台灣房屋內湖特許加盟店都更事業部專案經理傅寶樹分析，北市府海砂屋都更容獎原本領先各縣市，如今再加碼，對海砂屋改建有「臨門一腳」作用。傅寶樹說曾目睹不少結構危險的海砂屋，印象最深的是三、四年前看過板橋一棟舊大樓某戶，陽台整個崩落，住戶若不慎開落地窗，向外邁一步就會墜樓，房屋或許仍能住，但是否夠安全讓人起疑。延壽國宅是全台最大的海砂屋社區，早在1995年3月住戶發現自宅是海砂屋後，就不斷向市政府爭取認定、改建，但住戶意見分歧，光是整合就耗10多年。（圖／報系資料照）但他直言，海砂屋能否享受到容積獎勵，仍與該海砂屋「土地使用分區」有密切關連。以台北市「蛋黃區」常見的狹窄巷弄，若區內海砂屋面臨三米巷道，土地使用分區常列入第三種住宅區（簡稱住三），即使市府給容獎再高，因為當地有容積率225％上限，若整合後基地面積不夠大，除非中央放寬該區容積限制，否則，改建後樓層數最多就只能蓋12層或13層，分給海砂屋原住戶後，能出售換錢補貼的樓層就少，住戶若改建勢必得自掏腰包，衝擊改建意願，建商也怕虧錢，再多的海砂屋容獎如無用武之地，最後還是「看得到吃不到」。反觀延壽國宅都更案，原住戶多為低矮樓房，加上基地四周道路夠寬，被列入「第三住宅區之二」，容積率限制可放寬到400％，海砂屋改建新建物動輒破20層樓，若出售多餘樓層可補貼原住戶及建商，這也是當地吸引大建商競相爭取整合改建的原因。傅寶樹解釋，住宅分區容積上限不同，是因政府考量居住品質，避免狹窄巷弄內全為高樓。因此，位於巷弄內的海砂老屋若想多爭取容積獎勵，除非整合後的改建基地夠大，否則就只能期待內政部放寬容積管制，但因權責不在地方政府，更攸關「居住品質」與「公共安全」的抉擇，要加速巷弄內的海砂屋等危老建築改建，亟需中央與地方以及住戶三方攜手尋求突破，才能看見曙光。
惡瘤變黃金1／ 全台最大海砂屋變身！ 里長親揭成功關鍵在「人心」
1980年代台灣經濟蓬勃起飛，公共工程建設大量動工，原集中在淡水河開採的河砂供應不足，部份業者往下游開採海砂替代，使得這些建物後來都成了「海砂屋」。在80年代末期由眷村改建而成的延壽國宅部分區域，也深受其害，住戶在牆壁剝落、鋼筋裸露的危宅中度日，苦不堪言。30多年匆匆而過，如今這個全台最大的海砂屋聚落都更案，最後完成整合的J區基地歷經10年折衝，今年4月正式動工，地上21層、地下4層的建物，預計4年後完工。由於基地緊鄰全台第一個美式社區民生社區，未來週邊規劃6米人行道、森林花園社區，新屋行情每坪上看120萬元，住戶終於展眼舒眉，迎向苦盡甘來的新生活。「現在大家說這裡很像『小信義區』！」當地的北市鵬程里里長許顏建有感而發地說。2022年7月，延壽國宅海砂屋J區都更案中，最後反對整合的三戶同意接受都更，柯市府也盛大舉行海砂屋拆除典禮，宣布全台最大海砂屋社區全部改建。（圖／報系資料照）台北市長蔣萬安出席開工典禮時曾開心地說，延壽國宅是他昔日立委選區，他對民生社區、特別是延壽國宅有深厚情感，過去常與當地住戶交流，發現住戶並非抗拒都更，而是不瞭解其中程序與權利義務，透過市府多次說明和協調，終於圓滿整合。延壽國宅一帶是故總統蔣中正夫人宋美齡推動的眷村，有婦聯、撫遠、汽基新村等，住戶多為軍眷，早年從低矮木造房，改建成公寓國宅，被鑑定為海砂屋的區域，歷經爭取容積獎勵改建大樓，每座基地協調都超過10年以上。目前除中華工程承包的M、K、I、J區（M、K已完工交屋、I區興建中）共654戶外，仍有部份危老海砂公寓也在談整合、還掛上醒目「認定海砂屋」的紅布條。 有里民告訴本刊，該區內老屋幾乎全在談都更，部份遭建商鎖定的海砂屋，因為內部有住戶拒絕合建，建商擔心拒建戶轉賣給他人，增添都更變數，索性拉起布條「提醒」潛在買家別躁進，競爭激烈可見一斑。「延壽國宅海砂屋，近年屢傳天花板塌陷、漏水，住戶修了又補、補了又漏、漏了再修，沒完沒了，公安疑慮揮之不去。」許顏建2010年當選里長，親眼目睹近20年當地海砂屋從「隱患」變身為「金礦」的艱難過程。因鵬程里就在基隆河邊、土質本鬆軟，他家也在當地，感受特別深刻，曾有老夫婦哭著說，怕地震房屋會塌，夜難成眠。許顏建說，早在蔣萬安是菜鳥立委時，就曾多次進入里內，聽里民抱怨海砂屋改建遙遙無期，但剛開始蔣與他都懷疑，海砂屋不是有額外「容積獎勵」嗎，為何還有住戶不願改建？後來才發現內情並不簡單。海砂屋分散全台，但真要改建整合住戶意見卻非常不容易。圖為台南市安南區安富里海砂屋，因產權分散，整合有難度，近期成為登革熱疫情死角。（圖／報系資料照）他透露，撇開各人條件差異不談，北市海砂屋都更獎勵雖比外縣市優惠，住戶當然都想爭取更高的改建條件，但建商也非省油的燈，看準鵬程里原道路夠寬、基地方整，一開始都耐心等待住戶的回應。就有精打細算的住戶，等甲建商開條件，再拿甲的條件找乙建商談，乙談完又期待丙也來談，比來比去好幾年過去了，後來察覺「羊毛都出在羊身上」，再回頭向甲建商斡旋，結果建材、人工已經大漲，甲建商昔日條件也回不去了，談判停擺。曾經還出現1戶不同意卡住44戶難改建的狀況，住戶不僅損失寶貴時間，萬一發生火災地震，後果更難設想。幾年下來，怎麼做最有利，住戶其實自己心裡最清楚。台北市府都更處主秘謝明同表示，海砂屋因有立即性公安疑慮，近年行政程序簡化，容積獎勵也比危老都更獎勵更高，政府介入協調、甚至代拆也比較師出有名。至於北市不少海砂屋因為巷弄狹窄、基地小，未必能像延壽國宅都更案完全適用「高容獎」，卡在居民抱怨無法室內一坪換一坪，但這個問題不是市府單方面能解決，會再向中央反應爭取。
都更進步幅度賴清德不滿 提老舊房屋符「進步條件」給更多容獎
民進黨總統參選人、副總統賴清德今天出席「全國不動產產業賴清德後援會成立大會」，重申他的居住三政策，主張以蔡英文總統8年20萬戶社會住宅為基礎，未來8年再增加興建13萬戶社宅、包租代管17萬戶，並增加租金補貼至50萬戶，解決台灣100萬戶的租屋需求，並檢討提高容積獎勵，大力推動都更。賴清德宣示他若當選總統將持續推動都更，讓「30年以上」老舊房屋透過都更改善居住安全與周邊環境，帶動內需產業發展。如果老舊房屋大量都更，包括水泥工、板模、裝潢、運輸業、玻璃等各行各業都會蓬勃發展。賴清德說，他過去擔任閣揆時，曾經都更容積獎勵提高至50%，建構簡便的行政程序，給予都更住戶租金補貼、稅制減免等，運用公權力面對釘子戶問題，雖然近年來都更持續進步，但進步幅度他並不滿意。賴清德認為，都更無法大幅進步原因在於並非每個都更案件都能「一坪換一坪」，導致都更戶都更後分回的新房子坪數縮減、空間變小，但協助都更的建設公司也想要分配利潤。他承諾，未來這些問題都會一一檢討改進，例如「如果有達到某些進步性的要求」，將給予更高容積獎勵，讓大家住得更舒適，願意參加都更。立委私下指出，賴清德點出都更「無法一坪換一坪」確實是目前全台都會區老舊防屋都更「龜速」的重要原因，但許多精華地帶、面臨大馬路的老舊房屋，如果願意都更，配合容積率獎勵、綠建築獎勵等，其實都更後總坪數已貼近一坪換一坪。但住戶卻仍不願意都更，抱怨公設比太高，而期盼「室內面積也要一坪換一坪」，進而卡住都更進度。此外，都會區非大馬路兩側的老舊公寓，例如被狹窄巷道包圍的老舊公寓，因為都會景觀、天際線等考量，難以適用最高比例的容積率獎勵，這部分老舊房屋「都更卡住」情況更嚴重，對都會區的公共安全、老人妥善照護都相當不利。立委說，其實大家都清楚都更卡住原因在哪，綠營自家立委也曾在立院為了放寬公設比，舌戰內政部官員，不過，公設比牽涉公安、建商層面太廣，蔡政府任內都未降低公設比，賴清德如今再拋出「符合某些進步性的要求」就給予更高容積獎勵，雖聽起來讓推動都更又多了一絲希望，但「進步性條件標準」為何？公設比是否有機會合理降低？會不會仍然只有大馬路兩側老舊房屋受惠，其它老舊房屋看得到拿不到？都讓外界好奇。賴清德今天也推崇蔡總統的居住政策，強調當年蔡總統訂定8年內興建社會住宅與包租代管達到20萬戶的目標，包括新建12萬戶、包租代管8萬戶，明年5月20日之前將兌現政見、不會跳票，未來若他當選總統，8年規劃社宅30萬戶，其中新建13萬戶到25萬戶，包租代管新增17萬戶到25萬戶，租金補貼至少增加到50萬戶，等於16年期間規劃100萬戶，完整解決台灣社會的租屋需求。
危老都更無「法」管？ 受害地主籲政府推「3解方」保障地主權益
日前鴻海集團創辦人郭台銘提出危老都更議題引發社會熱議，時代力量今20日針對此議題召開「預售屋有消保官，老屋重建沒人管？」記者會，並邀請房仲作家陳泰源、都更律師蔡志揚，共同說明推動都市更新與危老重建遇到的核心問題。危老合建糾紛案「松蔦青語」受害地主戶家屬陳泰源今指出，建商利用資訊不對稱，在老家參與合建過程各種坑蒙拐騙，包括坪數縮水扭曲、侵吞危老獎勵容積、契約載明的平面車位變成機械車位等，仗著沒有刑事責任，只有民事賠償問題，建商不按照契約走、公然違約、被動等地主先繳裁判費提告，以曠日廢時的精神折磨逼地主就範。立委邱顯智表示，危老都更的速度裹足不前，解方絕對不是政府長期著墨的容積獎勵。推動危老都更不易的原因在於民眾與建商之間的信任度不足，且法制面不夠完善，造成雙方的資訊不對稱。因此，時代力量與陳泰源提出3大解方：第一、預售屋有定型化契約，危老都更也需要；第二、老屋合建同樣屬於消費行為，行政院應修《消費者保護法》；第三、建商獲得更高容積獎勵，政府也應設立審查機制。時代力量提出危老都更應有定型化契約、老屋合建屬於消費行為應修《消費者保護法》、建商獲得更高容積獎勵也應設立審查機制，解決都更危老重建的核心問題。左起律師蔡志揚、立委邱顯智、受害地主陳泰源。（圖／時代力量提供）針對定型化契約的部分，邱顯智說明預售屋有定型化契約，明定應記載與不得記載事項，但仍會有建商違規或發生買賣糾紛，何況是涉及開發利益更龐大的危老都更，更該有定型化契約範本，提高資訊透明度，民眾有法可循。邱顯智認為，行政院應該要研議修消保法，將危老都更納入在內，「同樣是買房，掏錢買預售屋屬於消費行為，但拿土地重建卻不屬於消費行為，尤其重建涉及的產權利益更為龐大，卻完全沒有任何保護機制，完全不合理。」邱顯智也強調，危老合建需要搭配審議機制，都更有政府介入的審議機制，讓公部門各單位介入審查。相較之下，危老卻沒有任何審查機制，完全仰賴地主與建商自行協商。政府基於公益性質給予危老非常高的容積獎勵，建商獲得容獎好處的同時，政府就應積極讓公權力進行審查，多設立一層把關機制，輔導建商訂好權益分配，減少糾紛。宏道法律事務所律師蔡志揚也提到，定型化契約的用意在於消彌資訊不對稱，搭配審議機制才是真正有效的把關。他舉例，過去有許多法院判決都引用大法官解釋關於「消費關係」的概念，套用在合建契約營業稅應由何方負擔的判斷上，因此要求政府訂定危老都更契約範本或「應記載事項」，不但於法理可行，且現實上也可以做到。此外，蔡志揚也提出了實務上幾個常見的陷阱條文與合理條文對照，強調政府訂定危老都更契約範本或「應記載事項」，確實有其必要性。知名房仲陳泰源位於松山的透天老家，2020年爆出合建糾紛，為此陳泰源還發表「不自殺聲明」力抗建商。（圖／CTWANT資料室）
蔣萬安遭指5缺 台北市府慎重逐一說明回應
台北市蔣萬安今（29）日赴議會進行市政總質詢，市議員陳宥丞稱蔣上任來有5缺，包含缺病床、缺Youbike、缺社宅、缺營養午餐補助、缺安全感；對此，台北市府副發言人蔡畹鎣回擊，市府看重各項政策，並持續朝目標邁進，不光是市長，也是市府的決心，市府會繼續抱持面對問題、解決問題的態度，努力給市民更好環境，但如果議員只是扣帽子，這對讓北市持續進步沒有幫助。針對長照病床缺床缺人力，衛生局表示，蔣萬安上任後積極規劃及擴充長照資源，目前已規劃住宿式長照595床，包含聯醫429床及市府委外經營166床，持續運用北市聯醫院內空間調整擴充，或者接受衛生局委託經營住宿式長照機構，降低排擠現有台北市立聯合醫院急性照護。衛生局也說，另透過公私協力研擬「住宿式長照機構獎補助計畫」，鼓勵私人機構新設住宿式長照床位，以提升北市住宿式長照機構量能及服務品質。未來，仍將持續佈建住宿式長照機構，透過跨局處整合北市資源，盤點市有閒置房地，進行再活化轉型住宿式長照機構，增加北市住宿式長照床位。針對YouBike缺車，北市府表示，YouBike車輛總數在1.0與2.0併行期間曾達2萬輛以上，但前朝市府為簡化系統，決策1.0提前退場，當YouBike1.0退場之後，需求轉移至2.0之上。蔡畹鎣表示，當初政策推動低估車輛需求會隨站點增加而大幅上升，相關配套措施及評估也未能跟上。為解決YouBike缺車問題，交通局回應，已陸續引進1780輛YouBike，針對缺車嚴重的站點增車，並進行調配預估12月周轉率回復至7.7。因應明年元旦將開放全民前30分鐘免費，交通局也規劃逐年增加車輛、站點，預估2026年達到2.6萬輛車、2000站、周轉率降至6；另將和新北市合作，期望明年能讓YouBike2.0E電輔車上路。針對社宅推動，都發局表示，以多元方式提供社會住宅，逐步增量達5萬戶的決心並沒有改變，7千戶新增潛力基地已有盤整，也藉由都更公有土地分回；都更容獎也是過去取得部分社會住宅的來源，並已藉此方式獲得5千餘戶社會住宅資源。針對國中小營養午餐缺乏市府補助，教育局表示，台北市補助學校午餐每人每日16元，包括補助國中小學校午餐每週供應3次有機蔬菜及1次有機米，平均每人每日補助6元，112年共編列1億4246萬7600元；中央補助國產可溯源三章一Q食材每人每日10元，112年度預估中央補助經費約2億7000元。教育局也強調，不管學校午餐調整與否，教育局核實補助弱勢學生午餐餐費，使弱勢學生午餐費用不受影響，每年補助將近1萬7000名學生，學期間國中小依各校餐費核實全額補助，高中職每人每日補助55元；寒暑假期間補助國中小弱勢學生每人每日65元。111年度本市弱勢學生午餐費共計補助2億3524萬2633元，112年度持續編列逾2億預算協助，保障弱勢學生安心就學。針對北市在第一季行人死亡較去年同期增加，交通局則回應，將比對分析事故發生原因，加速硬體改善，另將從加強用路人違規態樣加強宣導、教育，並且針對轄區內事故多的地點，會持續加強取締，避免憾事發生。
社宅政策遭批 台北市府：多元手段解決問題
社會住宅推動聯盟今（17）日上午於台北市府前召開記者會，綠白議員到場開嗆台北市長蔣萬安政見跳票；對此，台北市政府副發言人蕭羽耘回應，社宅問題不是喊喊數字，而蔣萬安早已數次公開說過，現任市府團隊會努力往目標逐步邁進，尋求多元手段解決問題。蕭羽耘指出，前台北市長柯文哲過去曾喊出8年5萬戶社宅的目標，最後完成6520户，柯先前也承認社宅政策跳票，足證社宅問題的關鍵是面對問題，尋求辦法，而不是喊喊數字。她強調，蔣萬安早已數次公開說過，現任市府團隊會努力往目標逐步邁進，尋求多元手段，絕對秉持面對問題、解決問題的態度。蕭羽耘說，政府需要解決的是「居住問題」，社會住宅除了自建之外，都發局也規劃，包含公辦都更社宅、EOD、都更分回、容獎回饋、包租代管等多元手段，解決居住問題的腳步不會停下。都發局則表示，蔣萬安上任後即積極研議各項精進措施，包含盤整老舊、閒置公有房地推動公辦都市更新取得社宅、鼓勵民間更新開發捐贈提供社會住宅，以及都市計畫及開發回饋部分。至於住盟要求市府應徹底檢討現行容積獎勵機制，目前市府盤點社宅已包含TOD捐贈，未來會持續把關確保容積獎勵具有對應之公益性及公共性。都發局說，目前盤點出具有規劃潛力的基地都需要運用各種興辦方式累加，搭配運用開發程序，如公辦都更、協調現今使用的機關搬遷或都計變更回饋等方式及鼓勵民間投資開發等，這些都需要與地方溝通、取得規劃共識才可以順利推動。
新北市社會宅超標4.5萬戶遭批「魚目混珠」 新北市府：「願多做還不行？」
年底選舉將近，近期社宅規劃進度掀起新北市府與營建署隔空交戰。營建署指市府所報都更分回案件未符合社宅個案達成原則，民進黨新北市長參選人林佳龍也跟著抨擊新北市社宅規劃是0、沒有聽過「多元規劃」流於空話。新北市政府今（31）日也發出新聞稿強調，新北透過多元取得方式增量，公展文件均載明「社宅用地」等文字，全數上網公開，「不懂哪裡有問題，願意多做還不行？」有關新北市府近期表示透過容積獎勵捐贈取得457戶、透過都更分回取得678戶，並請營建署於內政部不動產資訊平台納入都更分回及容積獎勵取得社宅數量，營建署表示，「社會住宅興辦計畫」8年20萬戶為社宅興辦目標，其中透過都更分回或容獎捐贈等方式取得社會住宅，與政府直接興建方式不同，因此以案件「取得建築執照開工」視為達成。營建署也說，新北市府所報都更分回等案件，部分仍在都市計畫階段，除不符合行政院核定之達成原則，亦容易遭外界質疑社宅成果有魚目混珠。由於新泰塭仔圳、新店十四張站B單元區、蘆南、蘆北、土城彈藥庫、土城暫緩發展區、中和灰磘等7處整開區規劃社福設施用地案件，因尚未真正完成都市計畫，也沒有編列預算，也沒有內政部申辦的項目，也被林佳龍批不實。新北市政府今也做出回應，行政院今年4月核定社會住宅興辦計畫載明新北市目標值為3.3萬戶現已順利達成，如今新北透過多元取得方式增量，讓新北社宅成長至4.5萬戶卻挨批，「不懂哪裡有問題，願意多做還不行？」新北市城鄉發展局局長黃國峰說明，新北社宅的多元取得策略早在內政部110.4.15核定的《新北國土計畫》中揭露（內文第91至92頁處），持續落實執行，並在確定透過容積獎勵捐贈取得457戶、透過都更分回取得678戶，陸續函請營建署於內政部不動產資訊平台納入數量，然內政部不動產資訊平台以「政府主導興辦」的邏輯設計，要求填報工程上網日期、工程決標日期等「只有公共工程才會有」的資料，並以「必須提報社會住宅興辦事業計畫」為由，未予同意新北市更新社宅數據。黃國峰指出，新北市多元取得的社宅恐怕只有等到落成啟用後才可能被載入，「不過就算中央的系統不登載，新北的社宅數量仍然是實實在在正在成長，社宅的統計數據沒有實質意義，蓋得出來、讓市民看得到、用得到，才是真的。」黃國峰補充說，新泰塭仔圳、新店十四張站B單元區、蘆南、蘆北、土城彈藥庫、土城暫緩發展區、中和灰磘等已規劃社福設施用地的7處整開區，其中新泰塭仔圳經內政部審竣後發佈實施，並已著手進行可行性研究，而其餘已送內政部審議，公展文件之內文均載明「社宅用地」等文字，全數上網公開，可受公評，卻無端惹來不規劃社宅、數量不確實等指控，打擊基層同仁兢兢業業為新北擘劃未來的熱誠與用心。
欽天監算房市1／產業、人才回流薪資看漲 鄭欽天：「台灣看得到明天」
興富發（2542）去年業績大豐收，交出442億元營收新高。在原物料大漲、百年缺工、政府打炒房，甚至限制建商土地融資下，CTWANT記者獨家專訪總裁鄭欽天，他一語逆勢開場：「台灣看得到明天」。台商西進大陸30年，不少人翻身致富，近年在美中貿易戰及香港事件等影響下，情勢逆轉，資金產業大舉回流，鄭欽天振奮地向記者說，「哪裡有市場商人往哪去。台灣產業在變動，過去國內只負責接單、轉單，聘用的人不多，現在到處設廠、到處需要人力。」「這幾年興富發應徵人資長、財務長，9成從大陸回來。」「產業回來了！人才也回來了！」鄭欽天高亢的聲音掩不住雀躍，「我一個朋友到南部拓點，一開始設置3~5人研發中心，今年打算從60人變500人，就業機會增加，推升當地平均所得。」「企業去年獲利不錯，今、明年又是穩定成長，老闆賺錢管理層也要加薪才留得住人才，薪資所得都將大幅調整。」半導體產業南下擴廠，帶動上下游和衛星工廠一起為中南部注入活水，城市人口已有南移跡象，對市場嗅覺敏銳的鄭欽天，早已鎖定台中、高雄獵地推案，此外，他還看好5G時代，工作型態改變，「雙北以外區域的發展將會再加速。」鄭欽天看好半導體產業正熱，帶動上下游和衛星工廠一起為中南部注入活水，5G普及更將加速雙北以外的發展。圖為台積電南科18廠。（圖／CTWANT資料室）「如果新北跟中南部所得差不多，那新北市能賣7字頭，中南部能賣多少？」房價是敏感議題，鄭欽天只能點到為止，「當各地薪資陸續變動，房價會跟著上來。」被問及如何健全房市？一向快言快語的他突然語塞，幾秒後勉強擠出「加速國土規劃政策」和「提供容獎偕同民間力量蓋社宅」。鄭欽天表示，20年前，外縣市沒有就業機會，大部分的人口因為就業集中在台北，但城市發展需要新腹地，30年前台北市發展從西區移往東區，未來10年也可能移到桃園或其他城市。「台灣這麼多人被限居在都市計畫區內，但政府能做的長遠規劃卻越來越少，目前只有台中、高雄重劃區較多，年輕人想住新房，新規劃土地很慢、舊城改造也很慢，台灣需要加速國土規劃政策，多開發新型發展區，解決人口過度集中、推升房價的問題。」鄭欽天的話不無道理，目前產業、人口正移入的幾個縣市，不少地區是建商無建地可開發消化購屋需求，導致搶購潮；而為了搶一塊建地，眾家業者更願出高價，也推升了成本和房價，可說是環環相扣。這幾年停獎取消、開放空間獎勵也取消，現在又提公設不能計價（實坪制），鄭欽天搖搖頭嘆，在建商利潤與成本結構不變下，原來一坪賣65萬元，少了1/3公設坪，除以0.6，房價就會變100萬元，「但是民眾對於總價有需求啊，最後就是坪數越來越小。」而就高房價下，政府力推的社會宅政策，點子多的鄭欽天給了建議，可提供20%容積由建商協助興建社宅，快速解決社宅不足問題。他舉例，若原來要蓋500戶，政府多給20%容積多蓋100戶作社宅，營建費用由建商負擔，這100戶由政府作東定價出租，10年後建商收回出售。政府沒花半毛錢就能完成社宅興建，為了未來好銷售，建商也會盡力維護社區品質，這對政府、購屋弱勢與社區住戶皆有益處。「畢竟術業有專攻，只要這政策出來，我可以幫它（社宅）遍地開花！」 鄭欽天說，政府想造國民車找車廠最快，同樣的造房，也能和建商合作。他建議政府在民間住宅案中提供容積，就可以讓社宅在各地遍地開花。圖為台北市東明社會宅。（圖／李宗明攝）