富人減稅
」 財政部
川普確定勝選！會計師稱台積電「在美設廠也沒用」 供應鏈將迎3大轉變
2024美國總統大選雖然仍在開票中，但共和黨候選人川普幾乎已經確定當選。安永會計師事務所所長傅文芳表示，川普入主白宮後，台廠需要面對的挑戰更大，「台積電在美國設廠也沒用」，並認為過去談到的優惠「恐怕生變」！據《ETtoday新聞雲》報導，傅文芳認為川普壓倒性的當選，將對台美情勢帶來極大轉變，台廠供應鏈要注意「租稅」、「國際經貿情勢」與「政府補貼策略」等3大挑戰。首先，據傅文芳觀察，川普所屬的共和黨主張對企業、富人減稅，對於在當地經營的台灣人或台廠而言，都需要進一步諮詢確認相關制度是否變化。其次，川普本人就是「保護主義」的擁護者，因此美加、美墨北美自由租稅協定在川普上任後恐怕生變，而與台灣息息相關的「台美租稅協定」可能也要重頭開始，「相關經貿條件能不能如期發展，要重新再看過。」傅文芳認為，美國人不能接受自己屈居人後，本來就具有資源強佔、高人一等的傾向，一旦川普當選，這個優勢會持續放大，很難討到好處。傅文芳還推測，在川普上任後，包括台積電在內的台廠過去與美國政府談好的各種補貼政策「還沒到手的優惠不會給、給了優惠也會想要拿回來」。並指出，「長期來看，在川普重回白宮後，中美貿易戰將復刻、升級。」過去保護主義下，關稅優惠都取消，未來台廠在非美地區設點，要留意通關成本是否會墊高。至於台積電先前遭川普點名「交保護費」，傅文芳認為，這種言論未必會鎖在單一廠商，「多買一點武器，也是交保護費的一種。」他還以精品品牌的「配貨策略」比喻：「美國收保護費的方式就像是愛馬仕、香奈兒等精品配貨策略，要先買絲巾、皮帶，才准你買包包。」
通膨又遇能源價格上漲 數萬德國民眾上街示威「要求擺脫石化能源」
由於疫情再加上俄烏戰爭影響，德國當地的天然氣價格持續上漲，又遭遇通貨膨脹，這讓不少德國人苦不堪言。而日前就有工會與環團認為，德國政府應該要趁著這個機會，結束國家對化石燃料的依賴，同時要確保民眾的社會福利保障。數萬德國民眾也在22日走上街頭示威，宣揚自己的理念。根據《德國之聲》報導指出，德國數千民眾於22日聚集在6個主要城市中進行示威遊行，其主要口號是「共同度過危機」、「確保社會福利」、「結束對石化能源的依賴」。根據「綠色和平組織德國分部」等單位估計，參與示威遊行的人數約有2.4萬人，其中柏林有6千人參與示威、杜塞爾多夫和法蘭克福約各有5千人、斯圖加特則有4千人，而在漢諾威與德累斯頓則有小規模的示威遊行人潮。但當地警方對於參與民眾的估算則與主辦單位有嚴重的落差，根據當地警方的估算，柏林只有1800人參與示威遊行、漢諾威則有1500人、杜塞爾多夫有2300人、法蘭克福則有2700人參與。而警方也表示，示威活動整體非常平靜祥和。而這次的示威遊行隊伍中，所出現的標語也點出了不少德國所面臨的問題，像是「減少電費」、「廢除石化能源與核電」、「用新能源擺脫危機」、「取消富人減稅政策」，甚至就連「要求高速公路限塑」、「通貨膨脹太誇張，烤肉串價格太高了」等等標語都有。之所以會引起民眾抗議，除了能源價格上漲、通貨膨脹外，德國議會於21日通過了2億歐元（折合新台幣約3.6兆元）的救助計畫也有關。該項計畫主要是保護企業與家庭避免受到能源價格飆升的影響，德國政府計畫為家庭、工業等單位提供具有上限的輔助金。但組織示威遊行的工會表示「我們要的是尋求平衡的經濟救助，政府雖然做了很多工作，但形同『用狹小的噴嘴來分配資金』，比起那些有錢人，收入較低的民眾更需要政府的支持」。
英國財政大臣遭開鍘 夸騰上任37天「從美國趕回來」就被掰了
英國首相特拉斯（Liz Truss）9月 5 日上任後提出經濟政策，其中要幫富人減稅遭到砲轟，被批是挨批提油救火，她與財政大臣夸騰（Kwasi Kwarteng）兩人民調直直落， 夸騰（KwasiKwarteng）14日在推特（Twitter）公布辭職信，表示已經接受特拉斯要求卸下職務，他也成了英國自1970年以來最短命財相，而繼任財政大臣多數預測由杭特（Jeremy Hunt）出線。英國首相特拉斯14日將上任僅37天的財政大臣夸騰解職。（圖／達志／美聯社）根據《英國廣播公司》（BBC）與《天空新聞》（Sky News）14日引述不具名消息人士消息，特拉斯14日將上任僅37天的財政大臣夸騰（Kwasi Kwarteng）解職，她預計將放棄部分由夸騰提出的經濟計劃，以度過國家、市場和政治動盪。夸騰在推特發布給特拉斯的辭職信，信中表示「妳要求我卸下擔任妳財政大臣的職務。我已經接受」。（圖／翻攝自推特）根據報導，原本人在美國華盛頓參加「國際貨幣基金組織」會議的夸騰，13日才被緊急召回趕回倫敦，另外，夸騰在推特發布給特拉斯的辭職信，信中表示「妳要求我卸下擔任妳財政大臣的職務。我已經接受」。夸騰也成為英國自1970年以來最短命財相。先前任期最短的財政大臣麥勞德因為猝死而中斷任期，他的繼任者將成為英國數個月以來上任的第4位財政大臣。為了拯救陷入困境的首相寶座，特拉斯被迫解除夸騰的職務。（圖／達志／美聯社）特拉斯上月宣布激進減稅計畫後，引發英鎊狂貶、債市面臨拋售潮，促使英國央行英格蘭銀行緊急干預市場，宣告將購買長期國債，避免發生金融危機，報導稱，為了應付通膨和美國暴力升息，特拉斯上任後大力策動英國升息，卻引發經濟衰退副作用，英國政府不得不於9月23日推出號稱「迷你預算」的法案，同時取消最高稅率45%的所得稅稅率，沒想到這項減稅政策再度讓通膨壓力升高，連國際貨幣基金（IMF）都看不下去出面制止。由於特拉斯和夸騰提出的經濟政策反而促使這對兩人組承受著越來越大的壓力，輿論要求他們改變方向，就連民調也顯示對保守黨的支持率已經崩潰，傳出已有黨內人士在找尋下個首相人選，為了拯救陷入困境的首相寶座，特拉斯「棄車保帥」解除夸騰的職務，近日更有媒體報導臆測，特拉斯可能會政策大轉彎，調整預算案。夸騰在推特發布給特拉斯的辭職信，信中表示「妳要求我卸下擔任妳財政大臣的職務。我已經接受」。（圖／翻攝自推特）
綠委強力主導文獎條例闖關 恐成新洗錢管道？兩年後檢討
遭學者批評「替富人減稅」的文獎條例修正案，在綠委強力主導下，昨日完成朝野協商，今日可望完成三讀。此次修法最大爭議在於，藝術品拍賣交易所得改採分離課稅，國民黨立委曾銘宗、賴士葆等人強烈質疑，該作法將讓「藝術品買賣」成為有心人新洗錢管道，明顯有「替富人減稅」之嫌。但主導該案修法的教育委員會召委、民進黨立委吳思瑤強調「政府能收得到的稅才是稅」，在現行稅制下，有錢人都跑到稅捐較低的香港、中國大陸拍賣收藏品，還不如調整稅制，讓有錢人願意回台灣拍賣。曾銘宗。（圖／報系資料照）曾銘宗今天指出，財政委員會藍委雖對藝術品拍賣交易所得改採分離課稅很有意見，但是一來民進黨黨團堅持要立即完成二、三讀，另方面，民進黨黨團及文化部都主張藝品拍賣所得收入分離課稅條款「不訂落日條款」，藍委擔心若表決失敗，該案案「沒有落日、永遠有效」，將成為立法史上的惡例，藍委最後同意退讓，交換綠委及文化部點頭訂定「為期10年」的落日條款，拍賣收藏品收入分離課稅稅率，也維持財政部的底線1.2％，由於朝野都同意立法，今天可望完成三讀。動輒破數十億的藝術品拍賣所得究竟該如何課稅，是此次文獎條例闖關最大的爭議。儘管一般民眾手中多無價值數十億、可以拍賣賺大錢的藝術品，該項修法過關對民眾實質影響有限，但卻牽涉「稅制的公平正義」。政大財稅系教授陳國樑就曾多次投書媒體，直言「分離課稅」已經導致台灣所得稅制的種種不公平，而且創作藝術品的藝術家適用的稅制，都未必能像收藏藝術品的拍賣家「如此優惠」，批評該案根本就是「找理由替富人減稅」，畢竟對財力雄厚的富人、企業家而言，收藏數十億的藝術品，未來將更能享受「增值」的好處，而且不必再與投資的房地產、股票收入「累進課徵所得稅」，藝術品買賣很有可能成為富人的新避稅工具。拍賣業者也曾對本刊表示，鄰近的香港、中國大陸因為與台灣的稅制不同、採分離課稅，導致台灣拍賣家在精打細算下，近年若想拍賣收藏的藝術品，都選擇到香港、北京拍賣，「用腳投票」抵制台灣的稅制，拍賣公司生意也一落千丈，才逼得業者強力遊說立院修法。雖然過去因財政部及立院財委會都不同意而踢到鐵板，但此次「降稅案」改轉進立院教育委員會主審的「文獎條例」著手，教委會綠營召委吳思瑤及綠委積極主導，終於闖關成功。曾銘宗指出，不少綠委原本主張分離課稅稅率要低至0.6％，但朝野協商結果，藍委「勉強守住」政院版有效稅率1.2%。他個人原主張，稅率應加碼，否則一個「明朝汝窯瓷器」，拍賣動輒破10億元，難道也只課1.2%的稅嗎？此外，藝術品的價值不易精確衡量，若有人以一幅抽象畫喊價上億，只要有人願意幫忙拍、有人願意出價買，會不會成為有心人利用的新洗錢管道？但曾銘宗也坦言，現實情況是藍委人數不如綠委，若藍委堅決不同意要求表決，民進黨主導下「文獎條例修正案」恐將完全沒有落日條款，十分荒唐。在權衡現實考量及危害輕重後，藍委決定只要民進黨立委願同意增訂落日條款，國民黨就不杯葛該案完成立法。文化部日前曾為了「文獎條例修正案」拜會國民黨團，針對國民黨立委要求比照「促參條例」「獎勵生技發展條例」等法案，在文獎條例修正案中增訂落日條款，但遭到民進黨立委及文化部官員強硬反對，理由是「扶植文化產業需要很長的時間、不用落日」，朝野最後不歡而散。昨日立委賴士葆在財委會質詢時，再度問財政部官員，為何獎勵民間投資生技業、製造業的相關法律都訂定落日條款、預留檢討空間，但鼓勵拍賣家回台賣藝術品卻不用落日？財政部官員為之語塞，下午朝野再度協商時，文化部及綠委為了儘速讓該案完成協商，態度也有退讓，在國民黨立委要求下，最後達成「藝術品拍賣所得改採分離課稅」有效期限為10年，而且每兩年財政部、文化部必須給立院檢討報告，以便隨時檢討。
修法肥富人2／藝術品拍賣收入豐厚課稅僅1.2% 辛苦創作者卻需繳至少多3倍稅金
報稅季節即將來臨，也讓替富人減稅議題敏感。回顧馬政府時期曾推動遺贈稅修法，被當時在野的民進黨立委痛批替富人減稅，如今民進黨政府要修改文獎條例，讓藝術品交易收入改為分離課稅，也遭學者及藍委質疑是替富人減稅，引發誠實納稅的一般民眾高度關切。現行《所得稅法》，中華民國境內居住者的藝術品拍賣所得，需計入綜合所得稅，實質稅率在○．三％到二．四％之間；文獎條例修正案則是扣除拍賣成本後，以成交價的六％計算純益所得，再按二○％稅率分離課稅，實質稅率為一．二％，比起綜合所得稅的二．四％，足足低了五成。長期關注「稅賦公平正義」的政治大學財政系教授陳國樑指出，文獎條例修正案一旦三讀通過，同樣售出一幅十萬元的畫作，藝術商或收藏家的財產交易所得是六千元（十萬元乘以六％），再按二○％稅率分離課稅，稅賦僅一千二百元（六千元乘以二○％）；反觀出售該畫作的藝術家，十萬元扣除法定的三○％「費用率」（成本）後，剩下的七萬元必須依綜合所得稅累進稅率五％至四○％，繳交三千五百元至二萬八千元不等的稅金。陳國樑砲轟，這般減稅方案明顯獨厚富人、懲罰藝術創作者，怎可能將台灣打造成國際藝術中心？他並質疑，贊成修法者一直拿香港藝術品交易所得課稅○．五％、北京課稅二％來主張降稅，卻避談兩岸稅制方式、精神都不同，「大陸採分離課稅，台灣則採綜合所得稅，若只拿兩岸稅率高低做比較，就是斷章取義、混淆視聽。」曹興誠收藏的〈清乾隆料胎黃地畫琺瑯鳳舞牡丹包袱瓶〉2019年在香港蘇富比秋拍中以港幣2.07億元（時約新台幣8.28億元）成交，創下同類型琺瑯器全球拍賣最高價紀錄。（圖／翻攝自搜狐）一名拍賣業者表示，台灣收藏家不願在本地拍賣收藏品，說穿了就是香港、大陸的稅賦低於台灣，加上無需擔心隱私被稅務機關洩漏；不過，隨著香港實施《國安法》，許多台灣有錢人飛到香港、大陸參加拍賣會時開始「心驚驚」，才遊說政府降稅，方便自己在台交易，「富人如果認為在台灣交易比較安全，又不願意多繳些稅，一般納稅人怎麼可能服氣？」台灣藝術拍賣產業本身競爭力不弱，台灣的收藏家實力更在亞洲也居於領導地位，拍賣史上最貴的近現代書畫、畫家齊白石在1925年的巨作「山水十二條屏」在2017年12月17日北京保利以9.3億人民幣（約當時新台幣42億元）成交，就是由台灣收藏家送到北京拍賣。部分支持修法的立委認為，一旦拍賣所得改採分離課稅、拍賣家必須負擔的稅賦大幅降低，會願意將藏品送回台灣拍賣，但也有聲音質疑，台灣拍賣家寧可將藏品送到海外拍賣的原因很多，包括當地國際化程度、收藏客的財力、藝術環境等等都有關係，即使降稅也未必就一定會回台拍賣藏品。
修法肥富人4／堅持「沒收」公聽會 藍委痛批「替富人減稅」
民進黨政府推動修改文獎條例，讓藝術品交易收入改為分離課稅，儘管理由是「讓台灣取代香港成為國際藝術品拍賣中心」，但遭學者及藍委質疑其實是替富人減稅，引發民眾高度關切，對於此次修法初審內容是否能發揮鼓勵正在創作的台灣藝術家、進而讓台灣藝文環境更好更進步，藝文界看法也不盡相同，也才讓外界赫然發現，如此重大稅制改變，藝文界看法也見仁見智，立院在初審文獎條例修正案前，居然未依立院慣例先開公聽會廣徵民意，相當不尋常。雜誌《台灣畫》前發行人黃于玲認為，文獎條例修正案過於側重藝術品交易收入稅制，「鼓勵台灣藝術創作」的誘因有限，不利於實際從事創作者的發展，畫廊營運協助也有限，相當可惜。中華文物藝術拍賣協會理事長劉熙海則持樂觀態度，他指出，二十年前蘇富比、佳士得等國際拍賣公司，都曾在台設立亞洲總部，讓已故油畫家陳澄波的作品在國際發光發熱，此次修法可再度吸引國際拍賣行重回台灣，對台灣藝術家會有好處。本刊調查，去年十二月九日，文獎條例修正案進行初審時，教育委員會藍委林奕華、李德維和財政委員會立委林德福等人，都要求先開公聽會參酌外界意見，當週教委會召委綠委吳思瑤卻以「財政委員會已經辦過很多次」、「別再讓藝文工作者等待」打了回票，並強調反送中後，香港發生變局，台灣可趁勢重返二十前的亞洲藝術品交易中心，「大投資文化藝術時代來了。」當天，吳思瑤質詢文化部長李永得時，毫不諱言文獎條例修正案就是側重「租稅改善」，還逼問對方是否滿意修訂方向，只見李永得支支吾吾地說：「政策不可能一次到位……，稅制改變感謝財政部。」吳思瑤一聽立刻狠噹「聽起來就是勉為其難接受」、「思維應要有更大躍進」等語，才會讓李永得藉「感謝財政部支持」的說法、意有所指地暗示應見好就收，以免呷緊弄破碗。 此外，吳思瑤還當著財政部次長李慶華的面猛酸「佛系的文化部對上狼性的財政部……，財政部如此狼性壓迫我們……，讓我覺得想哭！想哭！想哭！我好想哭啊！」她甚至提出分離課稅比政院版實質稅率一．二％更低的○．六％。近年不少台灣收藏家轉往大陸、香港等地拍賣藝術品，但由於時局的變化，認為還是台灣比較安全，遂遊說政府降稅。（圖／翻攝自Art Press官網）李德維質疑，即使財政委員會多次討論藝術品交易降稅的議題，但只聚焦藝術品交易是否降稅，反觀文獎條例修正案，竟將藝術品交易改成分離課稅，兩者天差地別，「面對藝文界存在不同意見，吳思瑤卻堅持『沒收』公聽會，難道不怕被懷疑是替富人減稅？」國民黨立委曾銘宗直言，他鼓勵藝術創作，支持藝術家出售五千萬元以下的作品，應採分離課稅，藝術商和收藏家則仍須課徵綜合所得稅。全球貧富差距不斷擴大，財富分配正義的話題愈來愈受到關注，美國加州大學經濟學教授賽斯（Emmanuel Saez）和祖克曼（Gabriel Zucman）在《不公不義的勝利》一書中警告，導致貧富不均的並非經濟，而是政治，尤其政客根本不管貧富差距，不斷找各種藉口替富人減稅。對比文獎條例的修法過程，印證學者警語所言不虛。
廢印花稅全民受惠 財政部：發票若中萬元可省稅40元
行政院將廢除印花稅，國民黨立院黨團昨聯合15位縣市長發布聲明反對，認為「中央請客、地方買單」、「極權又集錢」。行政院表示，印花稅法是陳舊的稅法，廢除印花稅不是政策買票而是進步的稅改。財政部則強調，現行對4種憑證課徵印花稅（包括發票、彩券），民眾有重複課稅的疑慮，因此廢止印花稅是全民受惠。財政部次長吳自心強調，廢除印花稅絕非「為富人減稅」討好有錢人，也並非僅限於特定對象或團體受益，而是全民受惠。並且舉例，假設統一發票中獎獎金在250元以上，除了以系統自動匯入或將獎金匯入指定金融帳戶的方式以外，中獎人只要持領獎收據親自去換獎，就會被扣千分之4的印花稅，但未來廢除後，假設對中三獎（1萬元），就能省下40元的印花稅。國民黨立院黨團反對廢印花稅，財政部則強調中央會補足稅收損失。（攝影／劉宗龍）舉例來說，如果民眾中統一發票三獎，獎金為1萬元，持該發票到銀行領取中獎獎金，除了先扣除2000元的所得稅之外，還要扣掉40元的印花稅，民眾實際領取7960元，如果廢除印花稅，民眾統一發票中獎一定額度以上，就不用再繳納印花稅。財政部指出，統一發票中獎者9成以上是領現金，大多是小獎（1萬元、4千元等等）。如果中千萬大獎，大部分是兌領支票匯入帳戶中，較少被課到印花稅。整體而言，廢除印花稅對民眾來說，等於中小獎可以省荷包，也是小確幸。行政院發言人谷辣斯．尤達卡（Kolas Yotaka）表示行政院已多次說明， 停徵印花稅產生的稅損缺口，將由中央補足，各地方政府預算不會少，不會有「中央請客、地方買單」的情形。財政部也重申，若經立法院廢止印花稅，中央將會補足稅收損失，「該給地方的不會少」，行政院主計總處已確認財源。