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川普推《美沙民用核能協議》！軍備控制協會示警：恐開創危險先例
根據《路透社》審閱送交美國國會文件的副本顯示，總統川普（Donald Trump）告訴國會，他正在推動1項與沙烏地阿拉伯（Saudi Arabia）的民用核能協議，但該協議不包括美國長期要求的防止核擴散保障措施，以確保該該王國不會發展核武器。據《路透社》報導，共和黨籍的川普以及民主黨籍前總統拜登（Joe Biden）都曾與沙烏地阿拉伯合作，探索該國建設首批民用核電廠的途徑。此事發生之際，全球對新一輪核武競賽的擔憂升高。本月初，美俄《新削減戰略武器條約》（Strategic Arms Reduction Treaty，New START）到期，而中國也在快速擴充自己的核武庫。對此，軍備控制組織、許多民主黨人以及部分共和黨人士，例如曾在參議院任職的國務卿盧比奧（Marco Rubio），皆堅持任何協議必須附有安全防護措施，包括禁止沙烏地阿拉伯擁有濃縮鈾（enrich uranium）或再處理核燃料（reprocess spent nuclear fuel）的能力，這些都是可能通向核武的途徑，也是歷屆美國政府一再提出的要求。他們還強調，沙烏地阿拉伯必須同意所謂的「附加議定書」（Additional Protocol），授權聯合國「國際原子能總署」（International Atomic Energy Agency，IAEA）對該國核活動進行更廣泛、更深入的監督，例如有權對未申報地點進行突擊檢查。總部位於美國華盛頓特區的非黨派、非營利會員組織「軍備控制協會」（Arms Control Association，ACA）於美東時間19日指出，川普政府在去年11月向國會部分委員會領導人提交了1份初步報告，該報告據悉是不採用附加議定書時必須提交的文件。ACA非核擴散政策負責人達文波特（Kelsey Davenport）在19日發表的文章中表示：「這份報告令人擔憂，川普政府似乎並未仔細評估與沙烏地阿拉伯擬議核能合作協議可能帶來的核擴散風險，以及此協議可能開創的危險先例。」川普向國會提交的報告指出，《美沙民用核能協議》（U.S.-Saudi pact on civil nuclear）草案，也被稱為《123協議》（123 Agreement），將美國核能產業置於沙烏地阿拉伯民用核能發展的核心位置，並確保核擴散防護措施到位。然而，該文件同時為沙烏地阿拉伯開啟了可能發展濃縮計畫的空間，因為文件提到「針對最敏感的潛在核合作領域，採取額外保障和驗證措施」（additional safeguards and verification measures to the most sensitive areas of potential nuclear cooperation），其中包括濃縮與核燃料再處理。沙烏地阿拉伯實際掌權者、王儲沙爾曼（Mohammed bin Salman）曾在2023年接受《福斯新聞》採訪時表示，如果地區對手伊朗發展核武，沙國也將尋求發展核武器。他指出，核武「是出於安全理由，也為了在中東維持權力平衡，但我們不希望看到這種情況發生。」ACA的達文波特補充，「國會有責任對行政部門與沙烏地阿拉伯達成協議的權力進行監督，且不僅要考慮對沙國的影響，也要評估此協議可能樹立的先例，並認真審查擬議《123協議》的條款。」根據ACA的說法，川普政府最早可能在2月22日將《123協議》提交國會，因為向國會提交報告後約有90天時間可送出。除非參議院與眾議院在90天內通過反對該協議的決議，否則協議將生效，允許沙烏地阿拉伯開展民用核能計畫。
美國務院開發網站「繞過歐盟數位審查體系」 試圖干預歐洲內政
3名熟悉相關計畫的消息人士表示，美國國務院（U.S. State Department）正開發1個線上入口網站，讓歐洲及其他地區的民眾能夠瀏覽其政府封禁的內容，像是被指控為仇恨言論與恐怖主義宣傳的資訊。華盛頓方面將此舉視為對抗各國審查制度的1種方式，被認為主要劍指歐洲的自由派勢力。據《路透社》的獨家報導，消息人士指出，該網站將設於「freedom.gov」，且官員曾討論加入虛擬私人網路（Virtual Private Network, VPN）功能，讓使用者的網路流量看起來像是來自美國，並補充說網站將不會追蹤使用者的活動紀錄。根據聯邦登記機構「get.gov」資料，freedom.gov網域於1月12日註冊。截至18日，網站尚未提供內容，但顯示國家設計工作室標誌、「fly, eagle, fly」字樣以及登入表單。此項計畫由公共外交副國務卿羅傑斯（Sarah Rogers）主導，原預計於上週的慕尼黑安全會議（Munich Security Conference）期間公布，但已延後。消息人士並未說明延後原因。《路透社》無法確認發布延宕的具體原因，但2名消息人士指出，包括法律顧問在內的部分國務院官員對該計畫表達關切，然而並未透露關切內容。據悉，羅傑斯為川普2.0政府在歐盟內容政策問題上的公開支持者。自去年10月就任以來，她已訪問超過6個歐洲國家，並與美國政府指控的所謂遭壓制的右翼團體代表會面。該計畫可能進一步加劇川普政府（Trump administration）與其歐洲傳統盟友之間的緊張關係。雙方目前已因貿易爭端、俄烏戰爭，以及美國總統川普（Donald Trump）試圖強化對丹麥領土格陵蘭（Greenland）的控制而關係緊繃。此入口網站也可能讓華盛頓陷入1個不尋常的處境，即被視為鼓勵他國公民違反當地法律。對此，國務院發言人向《路透社》表示，美國政府並無專門針對歐洲的規避審查計畫，但補充：「數位自由（Digital freedom）是國務院的優先事項，其中包括推廣隱私與規避審查技術，例如VPN。」該發言人否認有任何公告遭延遲，也否認國務院律師曾對此計畫提出疑慮。川普2.0將捍衛言論自由，特別是在網路上受到壓制的保守派輿論，列為外交政策重點之一，範圍涵蓋歐洲與巴西。報導補充，在去年12月公布的美國《國家安全戰略》（National Security Strategy）中，川普政府還曾警告歐洲將因移民政策面臨「文明被抹除」（civilisational erasure）的風險，並表示美國將優先「在各國內部培養能夠抵抗當前歐洲主流方向的政治力量。」據悉，早在川普2.0前，美國政府就曾資助商業VPN與其他工具，作為推動全球民主化運動及顏色革命的一環，對象包括中國、伊朗、俄羅斯、白俄羅斯、古巴、緬甸等國，以介入這些國家的內部輿論環境。歐洲對言論自由的處理方式與美國不同。在美國，憲法幾乎保障所有形式的言論表達。歐盟（European Union）限制言論的目的則是防止極端主義死灰復燃，特別是曾助長納粹主義（Nazism）的宣傳，包括對猶太人、外國人與少數族群的醜化。美國官員為此譴責歐盟政策，稱其壓制右翼政治人物，包括羅馬尼亞、德國與法國，並指歐盟的《數位服務法案》（Digital Services Act）與英國的《網路安全法》（Online Safety Act）限制言論自由。截至目前，駐美歐盟代表團（EU delegation in Washington，相當於27國集團的使館），未立即回應《路透社》對此美方計畫的評論請求。根據自2008年以來的一系列規則、法律與決議，歐盟對社群媒體與大型平台，例如Meta旗下的臉書（Facebook）及世界首富馬斯克（Elon Musk）的X實施規範，限制被歸類為非法仇恨言論、恐怖主義宣傳或有害假訊息的內容流通，並在某些情況下要求迅速移除。
中國擴大反腐敗網！「半裸官」也遭列管 免職調任機率增
過去1年間，北京方面已悄然加強對擁有海外家庭成員之官員的限制措施，此舉被視為全面反腐行動的一部分。多名消息人士指出，自去年年初以來，政府機構與國有企業內部已展開檢查，審查高層官員與企業高管的海外關聯情況。據《南華早報》的獨家報導，以往，此類檢查主要針對所謂的「裸官」，即配偶和子女均在境外定居或加入外國國籍的公職人員。這一群體長期以來一直是北京反腐監察機構的重點關注對象。然而，1名因議題敏感而要求匿名的中共黨內人士透露，最新1輪檢查已擴大範圍，納入另1類被稱為「半裸官」的官員。他表示：「半裸官是指子女居住在海外，但配偶仍在中國的官員。他們現在被納入更嚴密的監控範圍，並且必須及時申報相關資訊。」1名北京消息人士指出，中共最高人事管理機構「中共中央組織部」於去年上半年展開全國性調查，深入了解官員的海外關係。這名熟悉黨內人事工作的消息人士表示，「組織部的調查對象主要是擔任關鍵職位的人員。不過這並不意味著他們存在違規行為。此顧慮在於，如果官員在海外擁有廣泛關係，其被滲透或腐敗的風險可能更高。因此，組織部通常會將他們調任至較不敏感的職位。」此一變化發生之際，國家主席習近平正加大其反腐行動力度。過去10多年來，這場行動已席捲多個政府部門、國有企業與軍方。中國最高反腐機構「中共中央紀律檢查委員會」去年更對創紀錄的63名高級官員立案調查。北京多年來一直審查「裸官」問題。2014年由中共中央組織部發布的1份政策文件明確指出，「裸官」不得獲得晉升，也不得在國家或黨政機關、軍隊或國有企業擔任領導職務。官員還必須定期申報位於中國大陸以外的家庭關係與資產情況。但近期的變化意味著，北京對官員海外家庭關係的容忍度進一步降低。一些人因此失去晉升機會，甚至遭到免職。此外，若官員向中共中央紀律檢查委員會隱瞞相關資訊，也會面臨去職的風險。這名黨內消息人士指出，對擁有海外家庭成員官員的限制收緊，是「整體反腐格局」的一部分。他補充，對於腐敗官員而言，海外家庭成員往往是將資金轉移出中國大陸的重要環節，「腐敗往往像1條鏈條。簡單來說，一旦官員收受金錢，這筆錢就必須被花掉或轉移到某個地方，否則腐敗行為就無法完成。」「這筆錢，甚至相關人員可能被轉移到海外，成為鏈條中的1個環節。我們現在正更加有力地打擊這一環節。我們既要錢，也要人。如果資金或相關人員在境外，都是不可接受的。」另據1名熟悉情況的國有企業員工透露，近月來，1家大型國有保險公司的高級經理因其子女長期居住在美國並取得綠卡而被免職。還有知情人士表示，1家部委下屬研究機構的所長在本輪整頓中被撤職，原因是他隱瞞其兒子持有美國綠卡的事實。在中國政治體制中，被免職，特別是高階職位的免除，通常意味著仕途終結，此後尋求民營部門工作往往也相當困難。知情人士與分析人士指出，對官員海外家庭關係的警惕，反映出中共對潛逃人員將貪污資金轉移至海外的擔憂日益增加。該名黨內人士還表示，近年來，由於北京與華盛頓之間競爭激烈，中美跨境司法合作相較其他國家更為困難。1名熟悉紀律工作的省級官員表示，加強審查的原因在於，過去涉及腐敗案件的「裸官」中，沒有任何人在事前申報其海外家庭成員情況。《南華早報》2024年的報導指出，過去10年，北京已擴大對多類國家僱員的出國限制，包括官員、國有企業高管、政府承包商以及醫院員工。此後，相關限制只變得更加嚴格。在中國南方至少2個省份，地方當局於過去1年對國家僱員施加更嚴格的出國規定。據直接了解政策的人士透露，員工現須上交護照，並在退休後多年內出國均需事前批准。
除夕吃完全腹瀉！紅豆食府天母店爆疑食物中毒 8人送醫達停業標準
台北市紅豆食府天母店傳出疑似食品中毒事件。北市衛生局表示，2月17日接獲醫療機構通報，有8名民眾於2月16日除夕夜前往該店用餐後，隔日上午陸續出現腹瀉、腹痛與嘔吐等症狀，已達6人以上通報停業標準，並於2月18日上午通知業者停業。衛生局到場稽查，查獲冰箱不潔與層架生鏽等缺失。（圖／台北市衛生局提供）衛生局說明，民眾當晚食用餐點包含冷盤、螃蟹油飯、雞湯、清蒸龍虎斑及紹興豬腳等料理。8人於2月17日上午出現腸胃不適情形，依規定，同一場所通報達6人以上疑似食品中毒案件，須先行停止營業接受調查。2月18日衛生局派員到場稽查，查獲冰箱內部不潔、層架生鏽、垃圾桶未加蓋、部分食材未妥善覆蓋，以及食品業者登錄資料未更新，另未能提供3小時教育訓練紀錄等多項衛生缺失，已要求業者限期於2月21日前改善。衛生局指出，業者須完成所有員工教育訓練，並提出具體改善計畫，經審查及複查合格後方可申請復業。若屆期複查仍未改善，將依《食品安全衛生管理法》第8條及第44條規定，處6萬元至2億元罰鍰；若後續檢驗確認檢出病原菌並判定屬食品中毒事件，亦將依第15條及第44條規定裁罰。此外，若業者未經核准擅自營業，將依《食品安全衛生管理法》第47條第13款規定，處3萬元至300萬元罰鍰。目前衛生局尚未接獲復業申請，全案仍在調查中。衛生局提醒，民眾如因消費衍生爭議，可向各縣市消費者保護中心提出申訴。
賴清德馬不停蹄國軍圍爐參拜 感謝民眾努力繳出8.68%經濟成長率令國際稱羨
總統賴清德小年夜是全國海拔最高的海軍單位，位於高達3,020公尺的小雪山雷達站，與國軍官士兵一起圍爐；今天（16日）除夕一早前往金山承天宮、慈護宮等新春參拜，總統除了分享2025年繳出經濟成長率8.68%成績令國際稱羨，允諾接下來將持續關注中小微企業面臨的各種情況，照顧好基層，希望國家更安全、經濟發展更好，家家戶戶安居樂業。賴清德今天接受媒體採訪時首先感謝百工百業、全國民眾都在自己崗位上認真努力，在2025年第4季GDP經濟成長率高達12.86%，全年經濟成長率達8.68%成績；現在，台美關稅談定，今年經濟預估成長率達7.71%，還有國際機構評估將超過8%；並期盼朝野立法院黨團審查預算完成審議後，共同幫助台灣經濟發展。以下為總統農曆春節談話全文為：親愛的國人同胞，大家好！這裡是小雪山雷達站，是全國海拔最高的海軍單位，位於高達3,020公尺的山頂上，我來和國軍官士兵一起圍爐，為他們加油打氣。在農曆春節，家家戶戶團聚的時刻，有許許多多國人同胞也都跟這裡的國軍同仁一樣堅守崗位、努力付出。我要感謝國軍、海巡的弟兄姊妹全年無休保家衛國；也要感謝警消、醫護、海關、移民、環保、水電氣、公共運輸等夥伴，維護社會正常運作，讓國人可以安心過年。過去一年，臺灣面臨許多挑戰，我們也在考驗當中淬鍊成長、把握機會，讓國家站得更高、看得更遠、變得更強韌。臺灣最美的風景不只在山海之間，也在每一位攜手共患難的身影當中。我們看到，從各地馳援災區的搜救大隊和超人志工；我們看到，不畏風雨、搶修道路和水電通訊設施的工程夥伴。我們更會記得為了救災付出生命的英雄，以及捨身保護陌生人的勇敢市民。這一切都讓我們深受感動、更充滿感激。還有無數無名英雄是撐起臺灣經濟半邊天的中小微企業；無名英雄是百工百業裡，腳踏實地、認真生活的每一位臺灣人。每一分打拚，都凝聚成臺灣最堅強的力量。新的一年，我會率領執政團隊馬不停蹄、繼續努力。我們要持續強化國防實力以及治安工作，捍衛國家安全與維護社會安定。我們更要穩健推動各項經濟建設，讓臺灣在全球的科技與產業競爭中保持領先。我們要助產業一臂之力，進行全球布局；我們也要幫助中小微企業、更多實際有力的支持，為臺灣企業創造更大空間。我們同時要強化中南部各項建設，落實均衡臺灣的目標。我們更要繼續推動各項社會投資和社會福利、照顧弱勢，從今年1月開始每胎生育給付加計生育補助共10萬元。低收入戶每人每月增加1,000元，中低收入戶每人每月增加750元。行政院也已經通過老農津貼，從每人每月8,110元調高到1萬元，國民年金老年給付由每月4,049元，調高到5,000元。待立法院審議通過後，就可以實施。政府不但要照顧好人民的飯碗，讓敢拚的人有舞台，讓肯做的人有希望，也要讓鰥寡孤獨、身障者得到照顧。各位親愛的國人朋友，新的一年，祈求臺灣國泰民安、風調雨順。祝福大家新年快樂、人人平安、家家幸福、七喜春來；讓我們一起攜手向前，迎接更美好的一年！
開議後最速處理國防特別預算 韓國瑜：充分溝通凝聚共識
立法院正副院長韓國瑜、江啟臣今（16）日聯合發布聲明表示，非常珍惜台美之間國會開放溝通的機會，會積極協助美方所需議案在立法院各黨團間的溝通與協調，等年後24日立法院開議後，將會最優先審議國防特別預算，希望在各政黨努力下能看到進展。立法院針對行政院提出的分八年執行規模新台幣1.25 兆國防特別預算案與特別條例法源正卡在立法院，在野黨質疑這是「黑箱預算」且有「空白授權」之嫌。值此美方軍購發價書3月15日期限逼近，若錯過恐擦身優先購買權，在野黨團為此於農曆年連假前已釋出鬆動訊號，稱願意在年後開議時把「行政院版」與「在野黨版」法案併案交付委員會審查。今立法院更進一步以正副院長名義聯合發布聲明，預告年後開議會加速審議，引發討論。韓國瑜首先強調，開議會把全名為「強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例」的國防特別條例與相關議案列為最優先處理，自己會積極協助各黨團間溝通與協調，希望能營造理性對話的環境，立法院一定會在符合我方國防需求並回應民意期待下，充分討論並審慎審議相關議案。他說，這樣的過程除了程序上該符合民主外，也有助於凝聚台灣社會對國防預算的共識。韓國瑜直指，台灣身處在複雜的地緣政治環境中，立法院一向關注我方國防、外交及僑務工作，也高度重視安全與經濟合作議題，期盼透過台灣自身的努力以及與夥伴政體的合作，共同維護台海及區域的和平、穩定與繁榮。韓國瑜也公開向美方強調，立法委員懷抱對家園的熱愛與責任感，無論黨派立場為何，大家對於守護百姓、強化自我防衛能力、確保國家安全、社會安定與經濟繁榮的決心，絕對一致且不容懷疑。韓國瑜重申，立法院肩負全台民意託付，會克盡職責為國家的安全、發展與繁榮努力，不只珍惜與美國國會之間開放且坦率誠的互動交流，也嚴肅而堅定地捍衛台灣安全，同時為維護印太地區和平與穩定扛責。行政院提出分八年執行高達新台幣1.25兆的國防特別預算條例是否照院版規模通過，各界關注。（示意圖／黃耀徵攝）
旅客熱門目的地傳意外！濟州機場發生墜落案 30多歲陸籍女子不治
南韓濟州島春節連假首日發生墜落事故。一名30多歲大陸籍女子於14日下午在濟州國際機場3樓高架道路墜落，經送醫搶救仍不治。警方正調查事故經過。綜合南韓媒體與大陸《紅星新聞》報導，事發時間約為14日下午2時43分至44分，地點在機場3樓出發區1號閘門附近的高架車道。據當地警消表示，該名女子當時從護欄下方墜落，現場人員報案後，119救護人員趕抵並實施心肺復甦等急救措施，隨後送往附近醫院，但最終仍宣告死亡。相關單位指出，這名女子持大陸護照，年約30多歲。調查顯示，她於當日中午約1時完成入境審查後進入機場區域，入境時並無同行者。另有初步說法提到，她尚未辦理出境手續，詳細動線與停留區域仍待釐清。濟州島長期為大陸旅客熱門旅遊地。由於距離大陸東北及華東地區航程較短，加上曾實施對部分國家旅客免簽政策，吸引大量觀光客前往度假與購物。春節連假更是大陸旅客出境旅遊高峰時段，濟州國際機場在假期期間人流明顯增加。此次事故發生在連假首日，地點又位於旅客頻繁進出的高架接送區域，因此引發關注。當地警方目前正調閱機場監視器畫面，並訪查現場目擊者，以確認女子墜落前的行動軌跡與事發原因。
台美關稅15%排板將送立院審議 卓榮泰：全世界都在看台灣國會
行政院長卓榮泰昨（14）日表示，台美關稅談判結果「非常透明」，行政院將待副院長鄭麗君返國後，在法定期限內儘速將相關文件送交立法院審議。他強調，「合理的審議是應該的」，並指出「全世界都在看台灣此刻國會完備的次數」。台美關稅正式簽署拍板，確立台灣取得美方對等關稅15%不疊加，以及232條款關稅最惠國待遇的雙重優惠。依《條約締結法》規定，行政院經貿談判辦公室須於30日內報請行政院核轉立法院審議。未來立法院朝野黨團對談判結果的態度，備受關注。在台美關稅塵埃落定的第一時間，卓榮泰便表示，國際條約是基於各自國家共同利益所簽訂的合約，締約後的審議應就完整內容進行，期待國會能形成國際共識。他昨日再次強調，談判過程「很透明」，合理審查本就應該，全世界都在看台灣此刻國會完備的次數。行政院將待副院長鄭麗君返國後，用最快速度，在法定時間內送交立法院。卓榮泰指出，當國人熱切期待一個穩定的對美關稅制度時，行政與立法兩院應同心協力，共同完成關稅談判後續程序，「我會跟韓院長再度提出要求」。
美逾4千起拘留移民案件「遭裁定違法」！川普政府仍強硬執法
自去年10月以來，全美數百名聯邦法官已在超過4,400起案件中裁定，總統川普（Donald Trump）政府在拘留移民時違法。根據《路透社》（Reuters）對法院紀錄的審查，這些判決構成對川普政府移民驅逐政策的1次全面性法律駁斥。然而，即便法院已明確認定相關政策違法，政府仍持續將部分移民無限期羈押。據《路透社》報導，西維吉尼亞州（West Virginia）聯邦地方法院法官強斯頓（Thomas Johnston）上週在1項命令中寫道，「令人震驚的是，政府竟然堅持要求本院重新定義，甚至完全無視現行法律的明確文字」，同時他也下令釋放1名遭拘留的委內瑞拉籍人士。強斯頓為前總統小布希（George W. Bush）任命的法官。多數判決聚焦於川普政府背離近30年來對聯邦法律的既定解釋。長期以來，司法體系普遍認為，已在美國境內居住的移民，在移民法庭審理其案件期間，可以透過交保獲釋。然而，川普政府改變這一解釋，擴大強制拘留範圍。對此，白宮發言人傑克森（Abigail Jackson）聲稱，政府「正依法履行川普總統所獲授權，執行聯邦移民法」。據悉，在川普執政下，本月美國移民與海關執法局（U.S. Immigration and Customs Enforcement, ICE）拘留人數升至約68,000人，較其去年就任時增加約75%。上週，位於紐奧良（New Orleans）的保守派聯邦上訴法院為川普政府帶來1場勝利。美國聯邦巡迴上訴法院法官瓊斯（Edith Jones）在推翻2名墨西哥男子獲釋裁定時指出，過去歷屆政府未充分運用拘留權限，「並不代表他們缺乏進一步拘留的權力」。隨後2人的律師表示，他們目前仍維持自由之身。其他上訴法院預計未來數週將審理相關爭議。國土安全部（Department of Homeland Security）發言人麥克勞克林（Tricia McLaughlin）指出，訴訟數量增加「並不令人意外」，尤其在「部分激進法官試圖阻撓川普總統履行美國人民授權的大規模遣返任務」之際。該部門未進一步回應本報導中更具體的案件與數據問題。由於其他法律救濟途徑有限，自川普上任以來，被拘留移民已提出超過20,200件聯邦訴訟，要求釋放。根據《路透社》對加拿大跨國傳媒集團「湯森路透公司」（Thomson Reuters Corporation）旗下法律研究工具「Westlaw」，超過20年來所有公開聯邦法院案件卷宗的彙整，自10月初以來，至少4,421件案件中，超過400名聯邦法官裁定ICE在大規模遣返行動中違法拘留移民。另有部分案件仍在審理中，或因當事人獲釋而撤銷，甚至是被移轉至其他司法轄區，迫使當事人重新提告。《路透社》無法確定有多少案件被移轉或重提。18歲的委內瑞拉高中生約瑟夫湯瑪斯（Joseph Thomas）去年12月底在威斯康辛州（Wisconsin）與父親艾利亞斯湯瑪斯（Elias Thomas）一同進行沃爾瑪（Walmart）送貨途中，於交通攔查中被捕。2人於2023年8月入境美國申請庇護，並獲准工作。其律師佩爾提耶（Carrie Peltier）表示，他們是因「棕色皮膚駕駛」而遭攔查。1個月內，法院命令釋放父子2人。同為小布希任命的美國首席地方法院法官席爾茨（Patrick Schiltz）裁定約瑟夫遭非法拘留，命其立即釋放，並指出ICE在其作為乘客時拘捕並無逮捕令證據。另1名由川普任命的法官托斯特魯德（Eric Tostrud）則裁定其父艾利亞斯有資格申請保釋聽證，並寫道：「本區法院已多次審理並駁回此類法條解釋爭議，此案亦將如此。」目前約瑟夫改為線上上課，因擔心再次遭拘留而不敢返校。報導補充，「人身保護令」（Habeas Corpus）起源於14世紀英國法院制度，並被納入美國憲法，為遭政府非法拘禁者提供司法救濟。由於近期訴訟激增，使該制度再次成為焦點。今年1月短短數日內，律師即為多名無犯罪紀錄的被拘留者提出人身保護令申請，包括：在明尼蘇達州（Minnesota）自家車道被捕的5歲厄瓜多男童科內霍（Liam Conejo）；1名持合法臨時人道身分、在前往電纜技師工作途中被捕的烏克蘭男子；1名與美國公民結婚、育有3歲自閉症美籍子女的薩爾瓦多男子；1位具難民身分、在讓探員進入公寓大樓後遭捕的厄利垂亞醫院員工；以及1名送女兒上學後遭逮捕的委內瑞拉男子。大量訴訟迫使司法部（Department of Justice）調度原本負責刑事案件的律師應對人身保護令案件。《路透社》發現超過700名司法部律師代表政府處理移民相關案件，其中5人各自出現在超過1,000件人身保護令案件卷宗中。法律壅塞部分導致政府即便在法官下令釋放後，仍未即時執行。上月，席爾茨在明尼蘇達州1項命令中指出，政府在76件案件中違反96項法院命令。當地聯邦檢察官羅森（Daniel Rosen）2天後在文件中表示，這些案件對政府律師造成「巨大負擔」。紐約方面，由拜登任命的聯邦法官喬杜里（Nusrat Choudhury）本月指出，ICE違反2項「明確且無歧義」的命令，將1名男子轉送至新墨西哥州（New Mexico）拘留，卻虛稱其仍在新澤西州（New Jersey）可出庭。司法部發言人巴爾達薩雷（Natalie Baldassarre）回應稱，政府「正遵守法院命令並全面執行聯邦移民法」，並批評「若越權法官依法審案並尊重政府準備案件的義務，就不會出現壓倒性的人身保護令案件量，或對國土安全部是否遵命的疑慮。」在紐約，倡議人士守候於移民法庭外，協助被拘留者即日提出人身保護令，以阻止其被迅速轉移至外州拘留中心。1月16日，聯邦法官歐特肯（J. Paul Oetken）緊急裁定，禁止政府將1名在庭審現場被拘留的厄瓜多男子移出紐約。1月30日，同為歐巴馬任命的法官卡特（Andrew Carter）命令其立即釋放。然而，並非所有移民都能獲得此類救濟。部分人不知可提出人身保護令，另一些人則無力負擔高昂律師費。美國公民羅爾（Judy Rall）就表示，其委內瑞拉籍丈夫已在德州藍帽拘留中心（Bluebonnet detention center）羈押近1年，律師報價超過5,000美元提出人身保護令，她無力負擔。2人基於婚姻關係提出移民申請仍在審理中，但政府拒絕在案件裁決前釋放其夫。雖然無犯罪紀錄，政府卻在未提出證據情況下指控其與委內瑞拉幫派「阿拉瓜火車」（Tren de Aragua）有關。本月，其律師同意免費承接人身保護令案件。
台美《對等貿易協定》簽署之後 許淑華示警藍白：別擾產業大放異彩
台北市議員許淑華今（13）日表示，「台美對等貿易協定」（ART）終於正式簽署，希望在野黨立委們好好聽聽產業界聲音，不要再卡年度總預算與國防特別預算，畢竟國際貿易沒有藍綠之分，不要阻擋台灣在國際上大放異彩的機會。台北市議員許淑華（圖）認為「台美對等貿易協定」（ART）是跨黨派都該支持的好事。（圖／CTWANT攝影組）台美雙方今天簽署了對等貿易協定最終版，這對台灣產業的成本結構與競爭力都有著根本性改變。產業人士透露，在原物料及成品關稅有效降低後，餐飲、食品、通路、進口車等產業都能直接提升毛利而受惠，另外保健食品關稅降至10％也是受惠者之一。然而國產車、酪農與養豬等上游畜牧業，則不免因為低價進口品造成「排擠」問題，國產定價空間可能會壓縮、基層畜牧業從業人員生計也必須注意，需要經濟部、農業部等單位關注。「台美對等貿易協定」（ART）有望讓台灣輸美保健食品享有10％優稅。圖僅示意，非指涉特定產品。（示意圖／方萬民攝）許淑華對此指出，這次簽署確立了台美對等關稅15%且不疊加，另外有超過2,000項國內產品獲得關稅豁免，像是蝴蝶蘭、茶葉、鋰電池等台灣強勢輸美產品，算一算取得免徵對等關稅的項目多達台灣輸美產品5分之1、貿易額佔約36％比例吃重。此外，在美國揮出最嚴格的「國安寶劍」232條款之下，台灣主力產品半導體、汽車零組件、航空零組件等也仍拿到最優惠待遇，實在是不簡單的成就，也呼籲政院扶持稍受影響的產業度過困難，共享全民優稅果實。許淑華話鋒一轉示警，立法院在野黨立委老對年度總預算、國防特別預算無限杯葛，不免讓人擔心會像鄰居南韓一樣，國會遲遲沒有通過法案，搞得韓美早已談好的關稅優惠「飛了」，美方甚至還一度要對南韓進行懲罰性關稅調漲，若這樣對台灣，真的受不了，呼籲在野黨別再卡住經濟發展。許淑華感性指出，感謝中央政府談判團隊，經過漫長努力，終於幫助台灣在國際經貿的舞台上，拿到非常有競爭力的門票，呼籲藍白立委認知國際貿易沒有藍綠之分，該要盡快完成審查，不要阻擋台灣在國際上大放異彩的機會。
台美簽署對等貿易協定 民眾黨：將相關內容送國會實質審查
針對行政院宣布完成台美簽署對等貿易協定(ART)，民眾黨今（13）日表示，民眾黨一向支持台美經貿深化合作，也肯定第一線談判人員的辛勞。然而，國際談判的核心在於對等互惠與國家利益，絕非單方面的讓利與配合。民眾黨指出，回顧賴清德政府在這一年來的關稅應對與決策過程，實在令國人感到遺憾，賴清德總統甚至還當著全國人民的面，撒下漫天大謊，聲稱「台美談判過程公開透明、談判團隊應立法院要求做過專案報告」，國會直到現在不僅未收到協議內容，更從未聽取過政院針對簽署條文，與大幅調降關、全面開放市場與高額承諾採購等重要事項之專案報告，整個談判過程 #徹底黑箱，民進黨當年對著馬政府疾呼「服貿簽訂前不能講、簽訂後不能改，完全是行政獨裁」，現在宛如迴力鏢打向自己。民眾黨提到，去年四月關稅開牌前，卓榮泰院長要國人「安心睡」，結果稅率高於日韓各國，卓院長才道歉。去年八月，談判後降到至「20+N%」的稅率，結果行政院卻避重就輕只談 20%，甚至反過來怪罪民眾搞不清楚狀況。到了今年一月，備忘錄剛簽，正式協議還未商定，行政院又一波操作，要求國會不要杯葛。直到今天開完記者會，協議的正文都還沒送到國會，行政院就急著要立法院背書？這些應對在在顯示，民進黨政府先是輕忽，其後欺騙人民，最後脅迫國會。民眾黨說，更令國人困惑的是，今日公布的協定與 1 月 16 日雙方簽署、但尚未披露本文的備忘錄內容，存在明顯落差。當行政院副院長鄭麗君承諾對美投資與信保高達 5,000 億美元，美國商務部更直言這是要將台灣 40% 半導體產能移往美國的頭期款。然而，如此茲事體大的承諾，今日記者會卻隻字未提，協議正文中也未見相關文字。這意味著什麼？是這項投資作廢了？還是為了規避國會審議而故意不放在協議裡？還請行政院誠實交代這筆攸關台灣經濟命脈的帳。民眾黨強調，在美方的期待和要求下，儘管勢所難免，儘管難以兩全，我們仍會扮演好國會監督的角色，要求行政院做好一直沒做好的工作。民眾黨指出，一、行政院應儘速提出產業衝擊報告。本次協定涉及 6,000 多項產品開放，對台灣本土產業的巨大衝擊，政府卻未提供產業衝擊評估報告，在 2 月 11 日（前天）勞動部對六大車廠工會召開的座談會，各車廠工會也訴求政府提出勞工衝擊影響評估；美製小客車將降至零關稅、豬肉關稅將減半，對國內汽車供應鏈與本土豬農都會產生立即性的威脅。此外，政府承諾以 2,500 億美元融資信保支持企業赴美，未來若產生本土產業融資緊張，如何因應？ 民眾黨續指，二、總體承諾的採購體量龐大，國家財政如何因應。除了開放各種美國產品進口，我方還承諾，2025 年至 2029 年間採購 848 億美元。這部分的採購額度，從項目來看，尚不包括去年九月已承諾的農產品 100 億美元的採購，整體金額高達 3 兆台幣，如此，採購總額就不只是 848 億美元。另外，去年8月我方向阿拉斯加採購的 600 萬噸天然氣，算不算在內？這些基本數字校準，行政院都沒做好，徒留民眾猜疑。如此大額的採購，國家財政是否能支撐？更不要說還有軍購的採購。國際合作可以談，貿易互惠也沒問題。但問題是：為什麼台灣的比例要高成這樣？這到底是什麼策略？三、盤點自身缺失，強化環境與勞權，民眾黨說，近年來各種對外經貿談判，越來越多的環境與勞工權益議題，成為貿易障礙的標的。行政院應自行盤點各個環節的缺失，強化法規制度，實際確保環境與勞權改善。民眾黨要求行政院說清楚，在此協定之下，未來將有98%美國產品零關稅、同時台灣還要提供 2,500 億美元信用保證的代價下，台灣換到的是真正的產業升級，還是被掏空的經濟空殼？最後，民眾黨要求將協定連同5,000億美元投資計畫併案送國會實質審查，絕不容許黑箱協議葬送台灣的未來。
高資產家族最容易忽略的風險：如何預留稅源，守住一生積累的財富
在協助企業家與高資產家庭進行財富傳承規劃的過程中，曾有客戶說過一句話，至今仍印象深刻：「律師，我們家不是沒錢，而是沒有可以立刻拿出來的錢。」這句話，看似簡單，卻精準點出了多數高資產家族在傳承時最真實、也最危險的盲點。許多人認為，只要資產規模夠大，財富自然能順利傳承；然而事實往往相反——資產越多，結構越複雜，流動性反而越低。當主要資產所有人過世後，繼承人面對的第一道關卡從來不是遺產如何分配，而是：「遺產稅，要從哪裡來？」這個問題，往往直接決定一個家族數十年累積的財富，是否能完整延續。一個殘酷的制度現實：沒有繳稅，就沒有辦法辦理繼承依遺產及贈與稅法(下稱遺贈稅法)第8條、第41條及第50條規定：遺產稅還沒有繳清前，不可分割遺產、交付遺贈或辦理移轉登記，違反者處1年以下的有期徒刑。再依遺贈稅法第23條規定，必須於死亡後6個月內完成申報，並於核定後須限期繳納。換言之，若未繳納遺產稅，房地即無法過戶，無法真正繼承。例如知名藝人大S離世已餘一年，其名下高價不動產仍未完成過戶。原因可能涉及稅務程序繁複、遺產內容待釐清，或繼承人尚未完成相關手續。無論實際原因為何，都凸顯了一件事：即使資產龐大，若缺乏現金，傳承仍可能停滯。多數高資產家庭的財富通常集中於：精華地段不動產、未上市櫃公司股權(家族企業)、長期投資資產，這些資產很值錢，卻無法迅速變現。於是，許多高資產家庭被迫做出最不願意的決定，如在市場低點出售資產、引入外部投資人導致股權被稀釋，進而引發公司經營權爭奪；家庭成員為是否出售資產產生激烈衝突，甚至告上法庭對簿公堂、抑或背負高額借款壓力。對此，需要提醒企業主：傳承最大的敵人，不是稅金，而是沒有準備好繳稅的現金。而這也是成熟完善資產規劃中不可或缺的一項核心制度：預留稅源。預留稅源是什麼？為何高資產家庭都在做？所謂預留稅源，即指在風險發生的那一刻，立即準備好一筆可動用的資金。在眾多傳承工具中，人壽保險長期被多數高資產客戶採用，關鍵在於它同時具備三大特性：，是因為它同時具備三個特性：即時性、確定性、指向性。更重要的是，從法律結構而言，若保單已指定受益人，依遺贈稅法規定原則上不列入遺產總額，可直接由受益人取得。這代表，這筆錢不會卡在繼承冗長程序中，而是能立刻用於支付遺產稅。依保險法第34條，文件齊備後保險金應於約定期限內給付；未約定者，通常須於15日內支付。相較於動輒數月甚至數年的資產處分流程，保險可說是少數能在短時間內創造現金的工具。以下分享兩個案例說明某製造業董事長名下資產約5億元，其中：不動產占80%、銀行現金僅約500萬元，死亡後估算遺產稅高達約 4,000萬元。【若未事先規劃：】繼承人可能面臨：不動產短期難以出售，尤其市場正處修正期，若強行出售，恐被迫低價拋售；甚至家庭成員對出售標的(出售哪一棟)產生衝突，造成核心資產流失。然而，董事長生前配置了5,000萬元終身壽險，董事長過世後，其指定受益人可於兩週內取得理賠金並完成繳稅，不動產得以完整過戶。保險守住的，不只是資產，而是家族的長期布局。另一個案例為家族企業利用保險制度避免公司經營權被稀釋某傳產企業創辦人持有未上市櫃公司70%股權，公司年營收數十億，但公司資金多用於公司營運，個人流動資產有限。預估遺產稅約 6,000萬元。【若未規劃】繼承人可能被迫出售部分股權，引入外部投資人，甚或質押股票融資，最終結果導致家族失去公司控制權。若透過事前規劃7,000萬元壽險，稅款得以一次繳清，股權完整移轉，經營權穩定交棒給第二代，預留稅源本質上是在保護企業治理。從上面兩個案例，可以看出預留稅源的重要性，可以化解三大傳承風險：1. 流動性風險：避免富有卻拿不出立即可動現金的風險。2. 決策被迫風險：避免在市場最差時出售資產。3. 家族衝突風險：避免討論誰該出錢繳稅。此外，保險還具備一個極具戰略價值的特性：槓桿。透過長期規劃，以相對可控的成本，即可鎖定未來可能高達數千萬甚至上億元的稅源。這並非投資報酬概念，而係利用小成本，避免大災難。但律師要提醒：保險不是買了就好。近年稅捐機關高度關注形式保險、實質避稅案件，並依實質課稅原則審查投保動機。常見高風險特徵，以八大特徵判斷包括：躉繳巨額保費、高齡投保、重症投保、短期密集投保、鉅額投保、舉債投保等。若稅捐相關機關對於八大特徵進行綜合判斷後，被認定規避稅負，仍可能被併入遺產課稅。因此律師會一再強調，預留稅源利用保險是一種法律架構設計，而不是金融商品選擇。必須整體考量：投保人結構、受益人安排、保費來源及持有期間等。亦即高資產規劃從來不是單一專業可以完成，而是法律、稅務與金融的整合工程。此外，高資產家族如何做資產傳承配置，不會只使用一種工具。真正成熟的傳承設計，通常採取組合策略：例如透過保險 × 家族信託：避免受益人(大多為未成年人)一次取得巨額資金而不會妥善運用資產；透過保險 × 生前贈與：降低遺產規模，同時建立稅源；保險 × 遺囑：利用遺囑指定保險金受益人方式確保遺囑內容不因欠稅而無法執行；保險 × 股權架構：讓家族公司接班人不必出售股份即可完成繼承。組合有很多種，核心精神只有一個：讓家族保有選擇權，而不是在壓力下被迫選擇。最後，想提醒所有企業主，多數人花一輩子努力追求如何賺更多、如何投資、如何擴張事業版圖，但極少人認真問自己：「如果明天不在了，家人有沒有足夠現金繳稅？」真正成熟的傳承，不只是留下財富，而是替家人先解決最困難的問題。保險在資產傳承中最深層的價值，從來不是報酬率，而是：在最關鍵的時刻，為家族創造時間、創造空間、創造選擇。因為保險守住的，從來不只是資產，而是整個家族的未來。
「15%不是勝利，而是沉重代價」 國民黨：食安防線鬆動與勞工、農民權益長期隱憂
針對政府公布台美經貿協定相關內容，中國國民黨今(13)日表示，這次協定表面上談的是關稅，但實際上牽動的是攸關食安民生以及勞工權益的問題。國民黨將會在國會啟動嚴格的監督機制，嚴格把關相關法規與執行細節，確保國人餐桌安全與孩子校園飲食健康不被犧牲，堅決保障受台美貿易協定衝擊重創而失業的勞工權益。國民黨認為，這份協議並非政府所宣稱的「重大突破」，而是一項可能讓民眾在不知情下承擔風險的安排。這不僅是經貿問題，更關乎每個家庭的餐桌安全與生活品質。政府卻急於將其包裝為外交與經貿成果，對可能衍生的食安疑慮與長期衝擊說明不足。國民黨立法院黨團將啟動專案監督機制，嚴格把關相關法規與執行細節，確保國人餐桌安全與孩子校園飲食健康不被犧牲。國民黨並要求，應關注受台美貿易協定衝擊而可能失業的勞工權益，尤其是汽車及零組件業、農業與畜產、屠宰業、醫療保健業等相關產業。對受影響的勞工，應提供專款專用的轉職訓練津貼，以及培訓期間的生活費，確保其在職業轉型過程中不致陷入困境。此外，當台美貿易協定導致美國肉類（如豬肉、牛肉、雞肉）大量進口，造成國內農產品價格下跌或農民收益減少時，農民即可申請該基金的補助，作為緩衝與救助措施，保障國內農牧業的基本生計。國民黨強調，保障勞工與農民利益，必須與經貿開放同步推行，避免貿易協定造成產業、勞動與民生的二次傷害。此外，國民黨並提出十項重大疑慮，要求行政部門逐一說清楚、講明白。國民黨質疑，一、「醫療主權大讓步 食藥署審查權是否遭架空？」協定條文若明確載明我方接受美國主管機關對醫療器材與藥品的上市許可，且不得「額外要求」，等同限縮我國衛福部食藥署（TFDA）的獨立技術審查空間。國民黨質疑，未來高風險醫材與新藥是否仍須經過本土臨床數據評估？是否仍保有補充試驗與風險管理的裁量權？一旦發生不良反應，責任歸屬與藥害救濟機制如何處理？國民黨要求衛福部明確說明：是否涉及修訂相關審查辦法與技術指引？是否須送立法院審議？台灣醫療監管主權不能因貿易談判而被弱化。國民黨再指，二、「農產品「非關稅障礙」全撤？萊豬萊牛與查廠機制恐受衝擊」，協定若承諾提供美方「優惠市場准入」並處理所謂「非關稅障礙」，外界合理關切，是否涉及萊克多巴胺殘留標準、原產地標示規範及邊境查驗強度。國民黨質疑，若不得再對美方已列冊肉品工廠進行個別查廠，是否形同放寬把關？校園午餐是否仍可維持現行禁用政策？基層豬農與肉牛養殖戶將面臨何種價格衝擊？國民黨要求農業部與衛福部公開所有執行細節與科學依據，相關審查辦法是否修訂、是否送立法院審查，都必須向國人交代。三、「444億美元化石能源採購 淨零路徑是否倒退？」國民黨指出，協定附件揭露對美液化天然氣與原油長期採購承諾，金額龐大。此舉是否與2050淨零排放目標產生政策矛盾？是否排擠再生能源與低碳技術投資？在全球邁向減碳與碳邊境調整機制的趨勢下，政府若簽署多年高碳排能源採購承諾，是否將增加未來產業碳成本壓力？國民黨強調，立法院將嚴格審查環境影響與財務負擔，確保能源政策與減碳承諾不被經貿安排牽著走。國民黨表示，四、「健保核價制度恐受挑戰 全民藥費誰來埋單？」，協定強調法規透明與程序公平，但美方長期質疑台灣健保藥價制度。外界合理懷疑，是否涉及放寬原廠藥核價條件或限縮健保署調整藥價的權限。若因此導致健保支出上升、保費調漲，最終買單的是全體國人。國民黨要求政府明確承諾，現行藥價基準與調整機制不因協定而動搖。五、「化妝品與化學品標準調和 預防原則是否退讓？」，國民黨指出，美國對化妝品與工業化學品多採上市後管理模式，與台灣及歐盟強調預防原則的制度不同。若推動標準調和，是否意味我方須接受較寬鬆標準？若涉及禁限用成分鬆綁，相關科學依據為何？是否修訂現行法規？國民黨要求主管機關嚴守安全底線。六、「食品添加物與技術性貿易障礙條款 食安標準是否被迫調整？」，國民黨表示，協定若要求符合「國際標準」並承認美方合格評鑑程序，是否影響我國對人工色素、防腐劑及瘦肉精等物質的管理？國民黨強調，食安標準必須以國人健康為核心，而非為貿易便利而讓步。國民黨指出，七、「基改食品標示與校園禁令 知情權是否受限？」，若以「減少非關稅障礙」為由檢討基改食品標示制度，是否衝擊消費者知情權與校園午餐禁令？政府應公開承諾，現行基改食品強制標示與校園禁用規定不會退讓。八、「要求限期修法 立法自主權是否受干預？」國民黨表示，若協定明定我方須在一定期限內修改工會法相關條文，涉及立法權核心範圍。國民黨強調，任何修法都應由立法院依據國內產業與勞動現況審議，不容透過國際協定逕行指定內容與時程。九、「移工招聘費轉嫁雇主 產業成本是否劇增？」國民黨指出，若禁止向移工收取招聘費並改由雇主負擔，雖有其價值理念，但是否已評估對中小企業與漁業成本衝擊？政府是否有完整配套，避免成本轉嫁與產業震盪？國民黨質疑，十、「漁業勞檢標準受協定約束 行政權是否被外部化？」，若勞動檢查制度須符合協定條文規範，一旦遭認定未達標準，是否可能引發貿易制裁？國民黨強調，行政執法權與制度設計應由我國自主決定，不能在壓力下讓步。最後，國民黨表示，這份協定牽涉層面橫跨醫療、食安、能源、勞動與產業政策，已遠超單純關稅協商範疇。國民黨立法院黨團將持續透過質詢、專案報告、預算審查與公聽會等方式強化監督。國民黨強調，深化對外經貿往來固然重要，但國家主權、制度完整與人民健康安全更不容退讓。任何談判成果，都不能以犧牲台灣長期制度根基與食安防線為代價。
美國進口稻米、雞肉等27項農產品不降稅 農業部：堅守糧食安全
台美今晨（13日）已正式完成簽署「對等貿易協定」（Agreement on Reciprocal Trade, ART），關稅達成15%不疊加。對此，農業部指出，台灣261項農產品豁免對等關稅，大批農產品對等關稅都降為零，業者將可節省2.19億美元的關稅成本；至於對美農產品降稅方面，台灣爭取稻米、雞肉、牡蠣等27項農產品不降稅，以確保糧食安全及維護農民權益。農業部今日上午發出新聞稿表示，台美已簽署「對等貿易協定」，除原先雙方已達成對等關稅降為15%且不疊加的協議，更進一步爭取台灣261項農產品豁免對等關稅，包括蝴蝶蘭、茶葉、咖啡、火鶴、番石榴、樹薯粉（珍珠奶茶原料）等重要銷美農產品的對等關稅都降為零，占台灣農產品銷美金額的42.1%，業者將可節省2.19億美元的關稅成本，加上取得優於競爭對手國的條件，將有助於擴大台灣農產品銷美。以台灣外銷主力產品蝴蝶蘭為例，銷美關稅將降為零，而主要競爭對手國荷蘭的關稅則為15%，將有助於台灣蝴蝶蘭進一步擴大在美國的市占率。農業部指出，在對美農產品降稅方面，台灣爭取稻米、雞肉、牡蠣、蛤、紅豆、大蒜等27項農產品不降稅，至於豬肉、豬雜碎、鴨肉、鵝肉、葡萄、橙及寬皮柑等46項重要產品則可維持一定關稅，其中豬肉更爭取到3年降稅調適期，成功確保糧食安全及維護農民權益。農業部說明，台灣同意調降部分美國農產品關稅，主要是國內沒有或少量生產的品項，高度仰賴進口，對美國降稅後產業與消費者都將受益，例如小麥、牛肉、龍蝦、鱈魚、蘋果、櫻桃及堅果等。至於豬肉、液態乳、葡萄、柑橘、花生等產品，則是國內需求量大，國產具有優勢且市占率高，美國產品主要是與其他進口國競爭。農業部提到，美國是台灣農產品最重要的出口市場，台灣有17.6%的農產品銷往美國，本次談判將美國對等關稅從32%降為15%且無須疊加最惠國待遇（MFN）關稅，相較於中國、越南、泰國、印度等其他競爭國家，台灣農產品在美國市場將可享有較好的競爭條件。此外，台灣更爭取到261項農產品豁免對等關稅，這些產品外銷美國金額達3.74億美元，占銷美總值的42.1%，包括蝴蝶蘭、茶葉、咖啡、火鶴、番石榴、樹薯粉（珍珠奶茶原料）、芋頭、觀賞蛙等，將有助台灣產品擴大在美國市場的占有率，進而布局全球。農業部指出，美國是台灣最主要的農產品進口來源國，自美進口占全球比例達22.3%，主要進口產品包括大豆、飼料玉米、小麥，牛肉、蘋果等。面對美國要求全面市場開放，農業部為確保糧食安全，尤其稻米是台灣最重要的糧食作物，稻農戶數約22.5萬戶、年產值達新台幣378億元，在秉持「確保產業競爭力、穩定永續發展、保障農漁民權益優先」3大原則下，我方經過多次諮商，最後成功守住稻米不降稅。除稻米外，也守住雞肉、牡蠣、蛤、紅豆、大蒜等27項重要產品維持現行稅率。而豬肉、豬雜碎、鴨肉、鵝肉、葡萄、橙及寬皮柑等46項重要產品則將維持一定關稅，其中豬肉更爭取到3年降稅調適期，成功確保糧食安全及維護農民權益。農業部表示，本次台美協定，台灣提供美國部分農產品優惠關稅，其中大部分是國內沒有或僅有少量生產的品項，高度仰賴進口，例如小麥（國產自給率0.2%）、牛肉（4.6%）、蘋果（0.7%）、櫻桃（0%）、龍蝦（1%）、堅果（0%）、鱈魚（0%）等；在我方承諾降稅品項自美進口金額22.4億美元中，這類產品約19.1億美元，占比為85.3%，對美降稅將使我消費者享有更多元、低價及高品質的產品選擇，同時有助於降低產業加工成本。至於豬肉（國產市占率88.4%）、液態乳（88.6%）、葡萄（64.8%）、柑橘（90%）、花生（75%）等產品，自美進口金額約3.3億美元，占比為14.7%，這些產品國內需求量大，國產具有優勢且市占率高，美國進口產品主要是與其他進口國競爭，國產農產品仍是國人的第一選擇。為確保國產市占率，農業部將與產業及農民共同攜手，提升國產農產品競爭優勢。農業部說，在非關稅措施方面，台灣採取科學防疫原則，與國際標準接軌，以確保產業安全。針對非洲豬瘟，在台灣管制原則不變的前提下，認同美國現行對於美屬波多黎各及維京群島的嚴格管制措施，且未來美國本土倘發生疫情，美國豬肉仍將禁止輸入台灣。此外，經過風險評估，台灣同意以郡為美國禽流感管制範圍，以確保生物安全；此一管制範圍與日本相同，並較歐盟、加拿大更大，也比台灣管制3公里範圍更嚴。另由於美國已經超過20年沒有發生典型BSE案例，世界動物衛生組織（WOAH）於2013年即認可美國為「BSE風險可忽略國家」，且WOAH於2023年宣布只有經飼料傳播的典型BSE需要通報，非典型不計入典型BSE案例，台灣爰同意飼料用牛脂、牛血輸入，但將進行嚴格審查，並禁止使用在反芻動物飼料中，不會增加國內牛隻感染BSE的風險。農業部強調，這些規定都是以科學原則及國際標準為基礎，兼顧貿易與防疫要求，守護台灣產業。此外，台灣將持續推動漁業人權計畫，提升遠洋境外僱用船員勞動權益，降低強迫勞動風險；在環境保育方面，則將落實資源養護、確保漁業永續經營，並嚴格稽查與防範野生動植物走私。農業部補充，台灣在2002年加入WTO後，農業部門展現與國際接軌及競爭的實力，農業總產值由2002年新台幣3505億元，增加到2024年6016億元，農家所得也由每戶86.1萬元提升至128.5萬元，充分顯示台灣農業不怕競爭、持續升級的韌性。農業部表示，台美協定談判結果有助於台灣農產品擴大銷美，並提供農業升級轉型，讓消費者更認同國產農產品的機會。為掌握台美協定對農業帶來的新契機，行政院已同意農業部擴編韌性特別預算，從確保競爭優勢、擴大外銷根基、鞏固產業韌性等三大面向，全方位支持農業升級轉型，輔導農民與業者強化體質及布局全球，並針對可能有受影響之虞的農產品，提出完整的產業支持措施，以維護農民權益。
兩岸要和平，台灣必須先走出內耗——從朝野和解重建理性政治（楊瓊瓔）
近年來，台灣社會逐漸陷入高度對立與情緒動員的惡性循環。政治語言越來越尖銳，公共討論卻越來越貧乏；立場被不斷放大，理性卻一再被擠壓。旺旺集團董事長蔡衍明日前提出「兩岸要和解，必須先從朝野真正和解做起」的觀察，點出了一個我們長期迴避、卻無法再忽視的現實—若台灣內部持續撕裂，任何對外的穩定與和平，都只會是空談。我身處第一線問政多年，目前也是經濟委員會召委，長期參與經濟政策審查，我深刻感受到，政治對立所付出的最大代價，從來不是政黨本身，而是整個社會。當政治只剩下對抗，政策就難以被理性討論；當公共空間只容得下情緒，問題就不再被真正解決；而當台灣內部長期陷入內耗，對外只會更加脆弱。台灣是一個高度依賴出口、深受區域情勢影響的經濟體。無論是中小企業、傳統產業、農漁民，或是高度分工的科技供應鏈，最擔心的從來不是競爭，而是不確定性與衝突風險。所謂「兵凶戰危」，並非遙遠的政治口號，而是會實實在在影響投資信心、產業布局、就業機會，甚至每一個家庭安全感的關鍵變數。因此，真正負責任的政治，不該把對立當作動員工具，而應把和解視為一種治理能力。民主社會當然可以有不同立場，但不應只剩下對抗。監督不等於情緒宣洩，批評也不等於謾罵。政治人物、媒體與政黨，都有責任為社會保留理性對話的空間，讓分歧可以被理解、被消化，而不是被不斷煽動、放大成仇恨。兩岸關係的複雜性，不可能靠一句話解決，也無法簡化為非黑即白的選擇題；但台灣內部的撕裂，卻是我們自己可以選擇停止的。如果連朝野之間都無法坐下來討論公共利益，又如何讓人民相信，台灣有能力在國際與兩岸之間，走出一條穩健、安全、可長可久的道路？和解不是退讓，而是成熟；理性不是軟弱，而是力量。
籲朝野一致對外 卓榮泰：國家正處最好的發展趨勢與條件
行政院長卓榮泰今（12）日於行政院會發表歲末談話時表示，今天是農曆年前最後一次召開行政院會，下週就是國人最重視的春節9天連假，感謝各位首長過去一年在各自工作崗位的辛苦付出，他可以肯定且自信地向國人報告，目前國家正處於最好的發展趨勢與條件。卓榮泰指出，去（2025）年一整年在國人共同努力下，締造8.63%經濟成長率，讓全世界再次更重視臺灣；昨（11）日股市以3萬3,605點封關，更是史上最高，人均GDP也達到3萬9,477美元。此外，台積公司繼續在國內擴建增廠，也在全球進行布局；世界主要大廠包括輝達、美光也一直加碼投資臺灣，這都是前所未有的情況。卓榮泰期許大家繼續努力，相信今（2026）年人均GDP定能達到4萬美元，明（2027）年最低工資也可望突破新臺幣3萬元，這個目標在過去看似不易，但只要我們更加努力，目標就在眼前。卓榮泰提到，今天最重要的兩件事情，第一件是由行政院鄭麗君副院長及楊珍妮政務委員領軍的國家談判團隊已抵達美國，要與美方進行最重要的關稅談判最後協議，她們身負國家任務與使命，一定會「爭取最多、談到最好」，並且解決雙方共同問題。卓榮泰也懇請全體國人同胞在此時給予談判團隊更多信任、溫暖與鼓勵，也要籲請社會各界在談判團隊尚未返國向國人說明之前，能夠減少不必要的揣測。卓榮泰進一步說明，談判團隊一定是掌握全局、全盤衡量，值此之際，中華民國臺灣不能錯失任何一個國際間共同合作與競爭的機會，也請國人相信，自去年4月2日美國川普總統宣布對等關稅迄今，政府已做好萬全準備，並持續加大支持力道，讓產業可能面對的衝擊「大事化小、小事化了」。卓榮泰請所有國人能夠靜待談判團隊最後談判結果底定，政府一定會向國人與社會充分說明，此時最需要的是國人最高度的支持。卓榮泰表示，第二件事則是昨日上午總統、副總統、國防部顧立雄部長、參謀總長梅家樹上將、陸軍司令呂坤修上將、海軍司令蔣正國上將及空軍司令鄭榮豐上將等人召開「國家安全不能等！支持國防採購特別條例」記者會，向國人及在野黨提出儘速通過國防採購特別條例的重要性。經過一整天，也看到國會露出希望的曙光，希望在野黨不要再阻擋法案，儘速讓國防採購特別條例及115年度中央政府總預算案付委進行合理審查，也唯有國會善盡責任，才是全民之福。卓榮泰進一步指出，總統、顧部長昨日在記者會也清楚表示，針對軍人加薪部分，自2017至2025這8年間，各項加給與調薪共調升27次，其中軍公教通案調薪總計達14%，不僅完成23項加給調升，還包括國軍裝備換新、老舊眷舍改建等，而在2025年國軍的加給調升就高達138億元。卓榮泰指出，有關國軍與警消預算爭議，政府一再表示，依據《憲法》規定，由行政院提出預算、立法院議決預算，立法院沒有任何職權可以侵犯行政院專屬預算權，而近期立法院通過具爭議性的法案，行政院還是會向憲法法庭請求釋憲來解決，一旦憲法法庭裁判合憲，行政院願意在《憲法》的精神下如實編列預算，而且追溯全數預算的編列；如不合憲，也符合行政院編列預算，立法院只能審議預算的原則，讓行政院專屬預算權能夠獲得伸張。卓榮泰表示，不論是關稅談判、軍購、中央政府總預算案，都需要朝野一致對外，這是國人共同的期待。希望在年後春暖花開之時，朝野能夠重回到議事桌上，讓國會能夠正常、合理審查相關預算，以及未來談判的結果。卓榮泰強調，談判的結果會讓臺灣經濟更安全；軍購付委審議通過，會讓國家更安全；中央預算的審議通過，會讓社會更安全，期勉行政團隊以此互相鼓勵，讓臺灣成為一個更安全的國家。
新會期軍購條例預料成朝野攻防焦點 民眾黨表態：最後通過的不會是院版
立法院第11屆第5會期將於本月24日開議，國防特別條例預料再度成為朝野攻防焦點。民眾黨主席黃國昌今（12）日表示，民眾黨所提出的國防特別條例是「最好的版本」，強調支持強化國防實力，但錢必須花在刀口上，各版本可以討論，「但是我相信，最後通過的不會是行政院的版本。」行政院早在去年8月底將全名為《強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例》的國防特別條例草案送入立法院，不過在程序委員會即遭藍白黨團聯手擋下，至今未能付委實質審查。期間，民眾黨亦提出自家版本，相較院版規劃8年1.25兆元，白營版本總額約4000億元。不過，綠營人士則質疑，白營版本未納入院版著重的「非紅產業鏈」、「台灣之盾」等規劃，恐在國防專業與作戰需求上有所不足。知情人士透露，軍購案持續卡關已引發美方關切，美國在台協會（AIT）多次強調軍購案的急迫性，以及對建構台灣防衛韌性的必要性。近期更傳出部分軍購武器發價書草案有效期限至今年3月15日，若未在期限內完成簽署，程序恐須重新啟動，恐影響台美整體溝通與作業時程。軍購案持續卡關引發美方關切，美國在台協會（AIT）處長谷立言近期多次強調軍購對建構台灣防衛韌性的必要性。（示意圖／方萬民攝）在賴清德昨日偕三軍司令公開呼籲朝野支持審議國防特別條例後，藍白兩黨各自表態。民眾黨新任總召陳清龍表示，同意院版條例付委並併案審查。不過，剛卸任總召的黨主席黃國昌則認為，自家版本才是最好的版本。黃國昌指出，民眾黨版本對於「要買什麼東西」寫得非常清楚，「沒有灌水、沒有空白支票」。他強調，特別條例通過後，在編列特別預算前，行政部門必須到立法院進行專案報告，說明過去數千億元軍購的採購項目、到貨狀況，以及未來採購項目之間的配合關係與預期到貨時間。他表示，民眾黨支持強化台灣國防實力，但台灣人的錢必須花在刀口上。對於國民黨版本與行政院版本，都可以一起討論，「但是我相信，最後通過的不會是行政院的版本」。行政院規劃8年匡列1.25兆元國防特別條例，藍白黨團則表達強硬立場，直言最後審查通過的不會是院版。（圖／方萬民攝）
古巴石油儲備只剩15天！中國外交部誓言將「竭盡所能」應對
中國外交部發言人11日證實，中國將「以最佳方式」支持古巴，以協助這個島國應對美國總統川普（Donald Trump）政府加強制裁措施後，所引發的能源危機。據《南華早報》報導，中國外交部發言人林劍在北京例行記者會上表示，中方「將盡其所能」協助哈瓦那（Havana，古巴首都），並再次譴責「剝奪古巴人民生存與發展權利的不人道行徑。」根據國際媒體引用的數據，古巴現有石油儲備可能僅足以支撐15至20天。然而，當被追問具體措施時，林劍並未透露任何具體方案，僅表示下一步行動將「取決於與哈瓦那的雙邊磋商。」這番言論進一步強化了北京近日所採取的立場。隨著古巴能源局勢迅速惡化，中方已連續釋出支持訊號。10日，林劍表達對古巴總統迪亞斯卡內爾（Miguel Diaz-Canel）政府的支持，並指出中國反對「外部勢力干涉」該島事務。中國的支持正值古巴面臨嚴重燃料短缺之際。古巴估計每日需約10萬桶石油，但國內產量僅約4萬桶，因而高度依賴進口。上週，《英國廣播公司》（BBC）的報導指出，古巴首都正經歷每日長達20小時的停電，影響醫院、學校與公共交通。報導稱居民已改用木炭與柴火煮食，基本食品與藥品也出現短缺。在1月初委內瑞拉總統馬杜洛（Nicolas Maduro）遭美軍非法綁架後，華府迅速採取行動，包括禁止古巴的石油最大來源國委內瑞拉（Venezuela）向哈瓦那輸送石油，並以古巴的共產政權對美國產生威脅為由，宣布「國家緊急狀態」。隨後，川普簽署行政命令，威脅對任何向古巴出售石油的國家課徵額外關稅，理由是古巴對美國國家安全構成威脅，且與俄羅斯、中國與伊朗等對手維持聯繫，進一步升高壓力。面對能源迅速枯竭，哈瓦那已採取緊急節約措施。10日，古巴政府暫停航空煤油供應，迫使國際航空公司必須在其他國家技術性降落加油，而該措施也導致許多國際旅客滯留。官方同時下令縮減公共部門每日工時，並宣布大學改為線上授課。儘管華府發出警告，墨西哥總統薛恩鮑姆（Claudia Sheinbaum）本週仍表示，墨西哥將持續向古巴提供「人道主義石油運輸」。不過當地媒體報導指出，運輸規模已縮減，最近1批貨物於1月初抵達。薛恩鮑姆9日亦透露，針對向古巴供油的國家課徵關稅可能引發人道危機，並宣布將運送糧食援助，「沒有人可以忽視古巴人民此刻正在經歷的情況，因為美國對任何向古巴運送石油的國家施加極不公正的制裁。」上週，中國外交部長王毅曾會見古巴外交部長羅德里格斯（Bruno Rodriguez）。根據官方聲明，王毅表示中國「反對毫無根據的外部干涉」，願在能力範圍內提供協助，並指出雙方應在拉丁美洲「複雜變局」下深化合作。中國公開表態支持之際，川普政府已將西半球定位為其主要戰略「勢力範圍」，並警告其他大國尊重其區域權威。然而，批評者指出，美國幾乎不可能在經濟實力上匹敵中國在該地區的影響力。今年1月，北京宣布將向古巴提供6萬噸稻米，並提供8000萬美元緊急援助。在華府方面，來自佛州（Florida）的共和黨議員正敦促川普政府進一步收緊限制措施。在選區中擁有大量古巴移民的美國眾議員希梅內斯（Carlos Gimenez）、迪亞斯巴拉特（Mario Diaz-Balart）與薩拉查（Maria Elvira Salazar），皆呼籲重新審查出口許可，認為現行制度仍允許有利於古巴國營實體的交易存在。
重申軍購2標準 鄭麗文：製造憲政僵局的就是賴總統
針對軍購議題，國民黨主席鄭麗文今（11）日主持中常會時表示，國民黨只有兩個標準，一定要採購臺灣真正需要的軍購，國民黨也當然要幫老百姓看緊荷包，避免中間可能的上下其手、貪贓枉法的所有漏洞。國民黨在國會一定會堅守崗位，盡忠職守，幫大家守護臺灣的國防力量，也幫大家看緊荷包。鄭麗文表示，台灣不需要在大陸跟美國之間做選擇，不需要在北京跟華府之間選邊站，美國長期的情誼，過去長年以來共同的戰略夥伴關係，我們只希望能夠深化跟強化。她非常感謝立法院黨團及傅總召，面對來自各方的壓力，能夠堅定的站在為臺灣人民謀取最大福祉的大原則，穩健的往前走。針對今日上午賴清德總統召開記者會，鄭麗文表示相當遺憾，已經過了4個月，卻沒看到賴總統因為年度總預算無法審查而積極溝通，想辦法解套，似乎一點都不在乎。並質疑，今天製造憲政僵局的人是誰？就是當家的賴總統，立法院三讀通過的所有法案預算一概不理，為反對而反對，大罷免結束之後還變本加厲，今天國會的尊嚴民主的底線，中國國民黨不可能鬆手，一定堅守要回到民主憲政運作的基本正軌上。鄭麗文質疑，對於年度總預算無法審查，賴總統可以僵持到今天仍不聞不問，「他真的在乎我們的民生需要嗎？他真的在乎我們的重大建設嗎？他真的在乎為臺灣服務這些公務員的福利嗎？」完全沒有放在心上，這是令她真正痛心的。如果賴總統真正在乎國防安全、防衛韌性，為什麼要否定杯葛軍公教警消合理待遇的改善，為何到今天還在反對提高職業軍人待遇的法案？鄭麗文強調，國民黨一直高度關注國防特別預算的內容，國民黨有自己的步驟，黨內的版本其實也早就有許多討論跟準備。國民黨只有兩個標準，第一個就是一定會採購臺灣真正需要的軍購。第二，我們當然要幫老百姓看緊荷包，避免中間可能上下其手、貪贓枉法，可能舞弊營私的所有漏洞，這麼多的預算要花在刀口上，真正要換來臺灣堅實的國防，而不是讓某些不肖人士中飽私囊。
不甩院版軍購條例！藍自提草案明定美軍交貨期程 傅崐萁：後續與民眾黨磋商
在總統賴清德親自出面呼籲朝野支持1.25兆元《強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例》後，國民黨立法院黨團總召傅崐萁今（11）日表態，將自提國防特別預算條例版本。他表示，黨團草案將融合黨內智庫與立委建議，版本定案後將與民眾黨團展開全面協商。國民黨團宣布將自提國防特別預算條例版本，並將與民眾黨團展開磋商。圖／方萬民攝）行政院於去年8月底提出總額1.25兆元的國防特別預算條例草案，但歷經6個月仍卡在立法院程序委員會，上會期結束前未能付委排審。賴清德今日偕國防部長顧立雄及三軍司令召開記者會，強調國防特別預算的重要性與迫切性，並呼籲朝野在新會期將其列為優先法案審議。民眾黨團新任總召陳清龍則表態，新會期將同意院版條例付委並併案審查，意味著原本多次卡關的草案有望進入委員會審查程序。隨著民眾黨態度轉向，外界關注國民黨的下一步動向。對此，傅崐萁表示，國民黨將自提版本，並於後續與民眾黨團磋商。他強調，條文將入法要求美方提供實質且具體的交貨期程保證，「最終三讀通過的，絕不會是行政院版本」。針對草案核心，傅崐萁指出，國民黨版本的重點在於「保證」，將在條文中明定「對美採購合約須載明交貨期程」，並確認我國列於優先順位之內，強制行政部門依法執行，確保國防預算花在刀口上，並在最短時間內取得所需裝備。