審計
」 審計部 新北市 監察院 審計處 檢討
淡海輕軌動線亂、設備壞 狀況頻傳惹民怨
淡海輕軌2018年營運迄今，頻傳設備損害、系統不足問題，議員指出，淡海輕軌進出站刷卡機靈敏度差、儲值機無法儲值TPASS、車廂座位下方鐵板翹起，甚至粗糙地以膠帶固定，設備及系統都有許多待精進的問題，卻函報捷運局正常營運無須重置。新北捷運局說明，會視需求增加移動式刷卡機，預計10月底淡海輕軌全線加值機均可提供TPASS儲值服務。民進黨新北市議員鄭宇恩表示，淡海輕軌進出站刷卡機以顏色區分，進出站不能混用，造成民眾進出站經常搞錯、刷錯，導致動線混亂、延遲出站時間。再加上刷卡感應的靈敏度差，刷卡感應變慢，轉乘台北捷運的乘客必須在車站內狂奔才能順利趕上車。鄭宇恩並指出，TPASS通勤月票上路逾1年，淡海輕軌儲值機卻無法儲值TPASS，乘客抱怨連連，且車廂座椅下方鐵板翹起，卻是粗糙的以膠帶黏貼固定，不僅影響市民觀感，更讓民眾對輕軌安全產生疑慮。另因應淡北道路12月中旬施工項目，淡水竹圍捷運站至關渡橋間出轄道路車道縮減為2車道，建議淡海輕軌應規畫加開班次。鄭宇恩說，新北捷不僅日常維護修繕疏忽，原本營運5年需要編列經費重置、提升設施設備、系統，卻在2023年函報捷運局，設備可供正常營運，無須辦理重置，甚至未提出重新規畫延後重置的年度，遭審計處檢討。對此，捷運局表示，淡海輕軌刷卡機設備感應的有效距離為6公分，可在0.8秒內完成扣款，與國內各捷運及輕軌系統相近，會再提供設備紀錄予系統商解析讀卡及寫卡狀態，確保票卡感應速度滿足旅客使用需求，並視需求增加移動式刷卡機。捷運局指出，TPASS儲值服務於V01及V26站可提供儲值服務，另各站已完成內部測試，預計10月底淡海輕軌全線加值機均可提供TPASS儲值服務；並將全面檢視車廂座位下方破損，加強維護。捷運局說明，淡海輕軌目前平日上午尖峰班距約4至6分鐘，最密車次達11班次，運能達每小時2915人次，運能尚符合需求，將持續視旅客搭乘狀況及參考台北淡水線紅樹林站列車進站時刻，檢討營運服務措施。
外送平台亂象！賣家月收破百萬 逃漏稅遭財政部盯上
不只網路是新興的網路銷售方式，外送平台也是之一，而審計部發現外送平台有賣家月銷售超過百萬元，卻沒有辦理稅籍和報繳營業稅，並督促財政部改善。財政部回應，除了電子發票資訊導入AI查稅之外，仍會繼續輔導外送平台「揭露市招」。兩大外送平台Uber Eats與foodpanda整併引起外界關注外，外送平台上的店家與賣家是否誠實報稅也引起注意，審計部查核時發現，國稅局無法掌握外送平台上店家是否誠實報稅，並函請賦稅署督促改善。審計部利用「審計稽核軟體分析系統」發現有個人賣家，應該開統一發票卻以個人賣家的身分銷售貨物或者已經每個月銷售額超過100萬元，卻未辦理登記稅籍及報繳營業稅。審計部表示，國稅局應改善類營業人辦理稅籍、調高部分營業人的查定銷售額並達20萬元者應開立發票。財政部官員表示，網路賣家應該要「揭露市招」，包含網路賣家應在銷售網頁、App等，清楚揭露營業人名稱及統編，外送平台上的賣家也應該比照辦理，惟外送平台賣家確實愈來愈多，未來會加強輔導揭露市招。
鑽石投資賣合一股票中天承接 三家股價漲跌互見
台股25日加權指數收在23,348.45點，上漲155.93點，漲幅0.67％；其中，生技股中的鑽石投資最新公告處分合一生技股票給中天，三家公司股價則漲跌互見，石投資（6901）以38.05元作收，小漲0.05元，漲幅為0.13％；中天、合一的股價則下跌，跌幅各1.14％、3.62％。中天（4128）今天股價39.05元，下跌0.45元，跌幅1.14％；合一（4743）則以133.0元作收，下跌5.00元，跌幅為3.62％。中天於24日經審計委員會及董事會決議，以鉅額配對交易方式在新台幣10億元額度內，向鑽石投資（6901）取得合一生技股份。本次交易預計可取得合一生技股份最高為8,000,000股，最終每股交易價格將與鑽石生技所辦理的合一生技股份鉅額交易案，所參與的國際機構投資人一致。合一生技為本公司採「權益法」之關聯企業，原持股比例為19.67％。合一生技近期於營運上持續有突破性進展，除了在國際進行商化的糖足潰瘍新藥以外，治療新冠變異病毒感染的核酸新藥SNS812二期試驗也成功解盲，另尚有「快樂瘦」減重新藥SNS851及兩項全新FIC（First in class）小核酸抗感染新藥SNS611及SNS612，有潛力成為全球具競爭力的核酸新藥公司。中天表示，看好合一未來營收與授權將逐步增加、獲利具備高度成長潛能，可為本公司帶來轉投資獲利成長貢獻，因此透過本次鑽石生技釋出合一生技股票的機會，透過鉅額配對交易方式，以自有資金及法規規定轉投資限額內，增加對合一生技的持股，增購後持股比例約為21％。鑽石投資表示，為履行申請上市時出具之承諾，於24日經審計委員會及董事會決議通過，在每股新台幣125元以上，以鉅額配對方式處分本公司持有合一生技股份共計26,691,358股，預計處分交易相對人包含兩家較長期持有型國際機構投資機構及原大股東中天生物科技股份有限公司（中天生技），其中中天生技預計交易額度為新台幣10億元以內。鑽石投資處分股票的基本原則為「友善、寧靜」退場，在權衡本公司股東權益、以及不對被投資公司造成影響的前提下，希望於資本市場寧靜處分股票並實現投資報酬。故本次處分合一生技股票，採鉅額配對方式交易，不影響集中市場交易價格。交易相對人之一中天生技與本公司係屬關聯企業，本公司評估中天生技原已為合一生技大股東，了解合一生技價值與未來成長潛能，選擇中天生技為交易相對人符合本公司「友善、寧靜」退場原則。其他兩家國際投資人亦以較長期投資為釋股考量。本案處分價金將再投資於國內外具國際競爭力之生技醫藥項目。
新北納骨塔「一櫃多罐」收費高 卓冠廷籲民政局檢討
新北市議員卓冠廷14日表示，新北市納骨塔整體使用率將近87%，剩餘3萬多櫃位頂多只能撐2年半，即使市府推動「一櫃多罐」，收費卻比鄰近台北市貴，誘因根本不足，必須檢討。卓冠廷拿出新北市審計處提供的資料指出，新北市目前有19處公立納骨塔，其中11處使用率已經超過9成，綜合各公立納骨塔整體使用率也已達86.22%，以每年10,000件先人入塔計算，剩餘櫃位平均能撐2.51年，而人口稠密的溪北地區（新莊、三重、蘆洲等地）和溪南地區（板橋、中和、土城等地）更只能撐1.5年，自己選區鶯歌等郊區納骨塔，目前更都已經是額滿狀態，若家屬要替先人改到別區的納骨塔入塔，未來掃墓非常不便，也讓家屬少了就近陪伴先人的情感寄託。卓冠廷回顧，其實七月市府便要發包鶯歌第二納骨塔共5萬個塔位，可惜不幸流標，希望市府能加把勁，2024年底前能重新招標出去。他說，民政局針對塔位不足，其實有推行「一櫃多罐」，收費卻比台北市貴，北市每多一罐，是加收原櫃位四分之一費用，但新北每多一罐卻是逆勢加收二分之一金額，難怪推廣困難重重。卓冠廷指出，以台北市陽明山臻愛樓來講，「一櫃多罐」一個塔位是新台幣5萬，台北市民放四罐花8.75萬，但若新北市民放在新北三峽生命紀念館五樓以上，一個塔位4萬，民眾「一櫃多罐」放四罐就高達10萬，收費標準有檢討必要，否則難以增加民眾使用誘因。新北市民政局長林耀長回應，針對新北「一櫃多罐」收費較高將立刻檢討改善，並於二週後公布檢討報告，至於鶯歌納骨塔流標的問題，日前開完檢討會後也持續跟潛在廠商聯繫，11月有望再上網公告招標。
罰太輕！閃兵問題嚴重 新北逃兵2年增116％
新北市主計處統計，近3年妨害兵役案件移送人數呈逐年成長趨勢，從2021到2023年，增加幅度更達116％，對於「閃兵」愈來愈明顯，役政單位也深感無奈，認為這是各縣市目前普遍都會遇到的狀況，而主因還是在於罰則太輕，議員則認為與部隊給予社會的負面觀感尚未扭轉有關。根據統計，新北市役男因妨害兵役遭移送的人數，從2021年43人、2022年64人到2023年上升到93人，逐年間的成長幅度落在45％到48％，但從2021到2023年成長幅度直接翻倍達到116％。以案由區分，最大宗為「徵兵檢查無故不到或毀傷身體或以其他方法變更體位」、「未經核准出境或核准出境後屆期未歸，經催告仍未返國，致未能接受徵兵處理」以及「應受徵集無故逾入營期限5日」，其中出境未歸為甚，在去年移送案件當中占近4成。對於役男「閃兵」愈趨明顯，民政局兵役徵集科長吳麗玉分析，除了役期調回1年以外，主要還是在於罰則太輕，許多役男出境之後，可能因為獲得好的工作或取得國外身分，待到超過徵兵年齡才回國，而這麼多案例當中，只有1件被罰超過200萬元，其他幾乎都是繳納3至5萬元罰鍰就可以了事。吳麗玉無奈說，妨害兵役案件愈來愈多其實是目前各縣市普遍存在的問題，審計機關也有注意到這個現象，要求地方政府善盡職責，但是案件移送之後，由司法機關獨立判決，役政單位沒有干預空間，想要解決問題，恐怕只能從源頭修法提高刑責。民進黨新北市議員林秉宥認為，部隊給予社會的負面形象至今尚未扭轉，軍中的文化與生活適應才是年輕人不願意當兵的主因，而刑則太輕強化了逃避兵役的動機。至於役期調回1年也有一定的影響，因為不想當兵的人本來就有一定的比例，而役期長短決定動機的強弱；另外疫情期間因為幾乎沒有操練，相較之下年輕人的抗性也受到影響。
快訊／新光金72％股東贊成與台新金合併 魏寶生：「這二項」是最高指導原則
新光金（2888）今天（9日）召開股東臨時會，討論事項僅有一項即是擬與台新金控合併案，以台新金為存續公司，新光金為消滅公司，並於合併基準日辦理股票終止上市、停止公開發行及公司解散；普通股出席率為85.63％，股東們發言近2.5個小時相當熱烈，開票結果於午後揭曉，主席魏寶生宣布72.29％股東贊成與台新金合併，經表決照案通過。新光金股臨會於上午9時宣布達到法定出席人數開會，股東們連續發言表達支持合併亦或反對合併、異議等意見，11時19分開始投票，11時35分開始計票30分鐘至中午12時10分。新光金股臨會主席、金控與新光人壽董事長魏寶生致詞時表示，7月他兼任新光金控董事長，深刻感受到新光金控員工優秀，經營團隊努力穩住經營，在2024年上半年繳出一張不錯成績單。面對2026年壽險業接軌挑戰仍大，尋求互補性大的金控進行合併，對員工客戶與未來發展有意義，可共享管理經營與財務綜效，面對未來有更好的應變能力，歷經數月研究評估，通過台新金合併案。魏寶生強調，但受到市場價格波動影響，數次向台新金討論對價基礎，9月11日審計委員會調高對價，再次感謝股東長久對新光的信賴與勉勵。此外，對於新光金控2024年沒有配發股利，魏寶生向股東們說「感到抱歉」，並再次感謝小股東參與現金增資，新光人壽貢獻金控比重達73％ ，未來合併將降至50% ，以上繳金控角度來看，未來對營運將更有幫助，並且在對等的合併、相同的文化能夠順利完成合併，皆是最高的指導原則。合併案是需要經過金管會與公平交易委員會的通過核准，金控是一直密切的與金管會溝通中；陳恩光則說對於台新金控等都有做盡職調查（DD），稅務與財務部分特別重視，獨立精算出來花了數月做盡職調查。新光金股東今天出席股臨會相當踴躍，一早八時半報到即大排長龍，從主席宣布開會迄今二個多小時，股東們發言也持續不間斷，包括贊成、反對的股東都提出其看法。魏寶生指出，新光人壽資本適足率部分，目前新壽已增資428億元，一半都是用發債，一半是由金控挹注現金增資和募資，對於2024年沒有發股利給小股東很抱歉，但也感謝小股東參與現金增資，6月底RBC已達200％。關於新光金與台新金合併案的對價與調價機制，台新金控應發行新股，以每0.6720股普通股及0.175股辛種特別股換發新光金普通股1股，並以1股庚一種特別股換發新光金1股甲種特別股，及每1股庚二種特別股換發新光金1股乙種特別股。該合併案及合併契約須經雙方董事會與股東會決議通過，並取得為完成合併案所需之主管機關之許可或核准。合併基準日由雙方董事會授權董事長共同議定合併基準日。
美軍火商雷神涉抬價 林憶君警告：國造潛艦也買該公司系統
美國軍火商雷神（RTX）疑涉高報軍售價格，導致國際友邦損失，台灣也成受害者之一，目前美國司法部已與雷神達成認罪協商，不當得利將全數返還我方。民眾黨立委林憶君4日指出，相對軍售管道（FMS），直接商售管道（DCS）少了美國政府居中監督，更容易有弊案發生，尤其未來潛艦國造也需雷神產品，提醒國防部應儘速檢討如何針對直接商售管道建立更嚴謹的防弊機制。根據外媒彭博社（Bloomberg）報導，美國聯邦審計署在稽核國防部對外軍售案時，發現雷神公司對外軍售時有不法價格欺詐行為，涉及高報軍售價格，造成國際友邦損失，雖然其中並未提及台灣部分，但消息證實，其中也牽涉到兩項對台灣對台軍售案。目前美國司法部已與雷神達成認罪協商，並將替我國進行求償。林憶君分析，此事之所以能被發掘，是因為過去這些軍售項目都是透過美國「海外軍售」（FMS）管道獲得，其運作方式是中華民國國防部向美國政府提交需求，由美方作為代理人向美國軍火商採購，或是可以簡單理解為美國政府幫台灣向軍火商「代購」裝備，因此CBS、彭博社等媒體爆料後，美國司法單位便可循聯邦政府過去與軍火商的互動紀錄啟動調查。相對而言，台灣該擔心的是未來透過「直接商售」（DCS）管道獲取的裝備，少了美國政府居中監督，我方需要更嚴謹的防弊工作。未來走直接商售管道採購最大筆的將是國造潛艦後續艦的聲納系統，恰好也是雷神公司的產品，而潛艦戰鬥系統和系統整合工作目前也由雷神與洛馬公司競爭當中，呼籲國防部應該儘速檢討如何針對直接商售管道建立更嚴謹的防弊機制。
教師節送首長卡片挨批 嘉義市諾2025年發放600元禮金
嘉義市政府教育處25日表示，每年9月都是全市「敬師月」，市府都會辦理賀卡、表揚、餐會等活動，表達對教師的辛勞。而外界批評2024年教師節嘉義市轄學校教師沒有教師節禮金，市府已於2025年預算編列，新一年教師節將發送每名教師新台幣600元。教師節將於28日星期六到來，近期各大社群平台熱烈討論各縣市教師節禮物，其中以嘉義市教師禮送「市長卡片」最引起議論，甚至引來「是在懲罰教師嗎」之譏。對此，嘉義市教育處澄清，市府每年均在敬師月辦理系列活動，以表達對辛勤教師的真誠致謝。官員說，除了敬師賀卡、教師節表揚、敬師餐會、懸掛敬師旗外，各級學校也有融入校本特色，進行各自的敬師創意活動，而各界反應市府也聽到了，已於2025年預算籌編經費，屆時將發送每名教師600元敬師禮券。無獨有偶，除了嘉義市是市長黃敏惠卡片一張為禮外，隔壁嘉義縣政府雖然尚未發放正式公布教師節禮品，但官員說也會於教師節前，以縣長翁章梁名義致贈敬師卡，並請校長親自轉送教師，表達敬意。嘉義縣教育處官員回顧，多年前確實曾編列經費並在教師節送禮券，卻遭審計部嘉義縣審計室指正稱沒有法源依據，採購禮品只好只好避開禮券，已了解其他縣市作法中，2025年有望訂定教師節禮品相關法規，讓發放有個依據。
「雙酚A」風評7年未更新恐危害生殖 監委啟動調查
監察院22日指出，審計部過去曾表示我國自2016年以來未更新雙酚A風險評估，歐盟已於112年下修雙酚A每日耐受量；而我國疑似未研究國人雙酚A可耐受程度，且逾7年未進行風險評估。因此，監察委員田秋堇、蔡崇義，針對食品藥物管理署是否掌握雙酚A風險及相關規範是否需修正展開調查。監察院指出，審計部今年6月提出審核意見表示，我國2009年於「食品器具容器包裝衛生標準」訂定雙酚A試驗標準，並於2016年間評估國人雙酚A暴露劑量低於歐盟所訂標準，並無健康危害。監察院表示，惟歐盟於2023年重新評估並下修雙酚A之每日人體耐受量，我國疑已逾7年未辦理相關風險暴露評估作業，亦似未曾研究國人雙酚A可耐受程度。究衛生福利部食品藥物管理署有無切實掌握國人雙酚A暴露風險？食品器具、容器、包裝等相關規範有無檢討修正之必要？事涉國民健康與安全維護，將展開調查。 監察院說明，2023年9月歐洲環保署指出，歐洲人體內普遍驗出雙酚A（BPA），恐干擾人體內荷爾蒙，對生殖及生長發育造成危害；而雙酚A可用來製造聚碳酸酯（Polycarbonates, PC）塑膠，因此被應用於奶瓶或其他包材，而含雙酚A的環氧樹脂（epoxy resins）則常見於金屬罐頭的內部塗層，雙酚A有可能會溶出，民眾因此常不知不覺即暴露於攝入雙酚A的風險中，究我國相關產品針對雙酚A所訂定規範是否周妥？監委表示，衛生福利部雖於102年明定嬰幼兒奶瓶不得含雙酚A，並規範除嬰幼兒奶瓶以外，塑膠類有聚碳酸酯材質之食品器具、容器、包裝等溶出限值在0.6ppm以下。然2023年4月歐洲食品安全局已將雙酚A每日耐受量（TDI）下修2萬倍，從原本的每日每公斤體重4微克，調整為0.2奈克，這項最新的科學建議將成為歐盟各國政府採取適當監管措施的參考。歐盟不僅禁止雙酚A用於製造嬰兒用聚碳酸酯奶瓶、嬰幼兒用飲用杯或瓶子，也限制食品接觸材料的雙酚A溶出量須低於0.05ppm，衛生福利部是否關注國際上的科學研究及風險評估，並即時調整國人從食物攝入雙酚A之安全參考劑量？均有待查明釐清。
車用電池恐懼症3／電動車「2原因」比燃油車燒更久 保險業者加保有條件
隨著國內車廠紛紛推出多樣選擇、充電業者也持續建設充電樁，電動車市占也逐年提高，2023全年總市場銷售突破2萬大關，寫下24,778輛、年增53.7%的亮眼成績。不過對於電動車，不少人仍存在「充電焦慮」、「容易起火」的疑慮，因此政府、保險業者也對此紛紛祭出對應政策。新北市在8月23日首創電動汽車充電智能平台，新北市長侯友宜強調，「建立安全、便利的電動車停車充電環境是十分重要的課題。」侯友宜指出，新北市府團隊在去年啟用的新莊運動公園地下停車場配置「熱顯像儀」、「低壓細水霧消防設備」及「防火毯」等電動車防災設備，並首度攜手華城電能合作打造全國首個公有停車場充電管理平台，24小時全年無休的ALL IN ONE一鍵通報系統，當緊急情況發生時，系統就會立即啟動斷電保護機制，並由停管員即刻通知消防及相關單位到場處理。新竹市晴空匯社區火警燒出高樓豪宅消防危機。（圖／報系資料照）此外，審計部表示，室內停車空間除設水霧、泡沫、乾粉、二氧化碳等滅火設備外，新增得選設自動撒水設備，能降低火災擴大延燒風險。交通部也指出，「停車場含營業用充電設施應具有監控設備、24小時緊急應變人員聯絡方式的標示牌。」而針對第三方充電業者的安全措施，三地能源（1438）旗下特爾電力內部人員告訴CTWANT記者，「我們有經檢測的硬體設備、施工材料、遠端監控和放置專用滅火毯4大安全措施。」她指出，特爾電力使用台達充電樁，經過嚴格安全測試，使用年限達16年。不僅如此，也選擇包含具優異的抗壓能力和防火性能的EMT導線管，避免因外部物理損傷導致的電纜故障，還有轉角處使用金屬軟管，保護電纜不受過度彎曲或機械應力的影響，以及具優異耐熱性能，內部絕緣層可承受高達90度的溫度，降低火災風險。特爾電力強調，「系統還可以遠端即時監控，隨時掌握現場狀況。」也會在站點放上專用滅火毯，符合市面電動車種尺寸，設有專用告警收容箱。特爾電力使用台達充電樁，經過嚴格安全測試，使用年限達16年。（圖／翻攝自特爾電力臉書粉絲專頁）充電站業者U-Power內部人員向CTWANT記者分享，「在快充的領域裡，最重要的安全把關是系統，車端跟樁端雙方在充電的過程中，全程嚴密監控槍線與電池的溫度及電流狀況，在槍口有精密的感知器進行監測，只要車或樁有偵測到任何訊號異常、或是溫度問題，偵測到的這一方就會要求停止充電，才能真正阻絕或降低風險的發生。」同時，針對站點的消防措施，都有配置滅火器，並依照場站大小、高壓電力設施等，每站配有1至4支不等。另一充電站業者EVOASIS也和CTWANT記者提到，「站點配置滅火器，樁體有手動緊急斷電開關、過載自動斷電保護；同時，槍線過熱會自動斷電，且高公局站點也配置防火毯。」根據國外統計，電動車起火機率其實遠低於燃油車，不過電動車內鋰電池一旦起火燃燒，會釋放出大量有害金屬物質和氫氣，並且在高溫狀態下引發更大規模的熱循環反應，且復燃機率比燃油車高，因此很難撲滅。日前在英國有一起電動車起火案件，花了3小時和近50,000公升的水才將火熄滅。專業人士向CTWANT記者表示，「電池安裝位置也是造成滅火困難的原因之一。」以特斯拉為例，鋰電池組被安裝在車子底部，意外發生時消防員只能從外部不斷注水降溫，導致滅火時間比一般燃油車還久、也更難預料。一旦起火，由於火勢不容易撲滅，電動車通常會整台燒光。對此，金管會在4月8日核定「電動車專屬保單參考條款」，僅承保純電動車（不含油電混合車），主險比照一般車險，也就是甲乙丙式等車體險、竊盜險、意外險、第三人責任險。至於額外加保險種則有3項，包含「車體險電池自燃附加條款」，指單純電池自燃或爆炸導致車損；「車體險充電期間附加條款」，指車主在充電時，充電樁爆炸造成車損；「汽車第三人責任險充電期間附加條款」，指充電時，充電樁爆炸造成旁人、旁車損失的賠償責任。其中，車體險電池自燃的車損，若因撞擊意外，導致電池漏液自燃，則屬主險的車體險範圍。林志穎開特斯拉自撞起果後，也引起不少車主對電動車險起火賠償的好奇。（圖／翻攝自記者爆料網）在電動車保險部分，保險從業人員也告訴CTWANT記者，「通常只要電動車起火就會燒光，所以並不是每間保險業者都提供加保。」她表示，目前新安東京、兆豐不提供，而國泰、富邦、泰安及南山都有提供，只是國泰在充電起火需附加條款；富邦要自選充電期間附加條款或自燃；中信則強調充電期間電池起火不賠。不過保險從業人員也強調，「以上能不能承保都要看車主的出險係數、等級為主。」
設置比率居六都之末！桃園市92支消防栓被消失 審計處要求改進
桃園市近3年消防栓損壞率從2021年的4.30％逐年增加到去年的5.16％，其中107支連續3年都損壞，且雙口式消防栓數量和設置比率居六都之末，審計處要求檢討改進。台水公司指出，目前都是即報即修，損壞者多位處重劃區或工區尚未移交，且是依配水管徑採單口式，否則也無法發揮功效。桃園市消防局列管2萬867處消防栓、蓄水池、游泳池等消防水源，每4個月要檢查1次，但審計處發現，埋沒、箱蓋或開關卡死、無水等損壞情形逐年攀升，2021年554支、2022年561支，到去年增加到701支，損壞率從4.30％提高到5.16％。審計處還發現，有107支消防栓連續3年都通報損壞，其中92支損壞原因相同，包括現場未見消防栓或消防栓遭移除，顯示通報損壞消防栓中，部分已長年未保持堪用狀態甚至已移除，甚至延宕修復逾2年，恐影響救災。審計處也提到，依消防法施行細則，消防栓以採用流量供給與撲滅火勢效果較佳的地上雙口式為原則，但去年桃園增設609支消防栓都是單口式，且地上雙口式消防栓數量僅293支是六都最少，設置比率1.69％也遠低於六都平均8.24％，要求增設以提升火災搶救效能。消防局表示，為確保救災需求，都有即時提供損壞通報，會再加強與自來水公司溝通，也會持續建議自來水公司在符合工程需求下採雙口式設置。自來水第二區管理處則解釋，各消防分隊演習、路過都會巡檢，目前都採即報即修，且損壞率近年並無明顯變化，深究原因是桃園重劃區和工區多，消防栓位處工區內或尚未移交給水公司，無法維管。他們也解釋，雙口式消防栓出水量是單口式2倍，每分鐘達2噸水，若配水管徑不夠大無法發揮功能，尤其一般市區配水管用戶端管徑不會這麼大，因此仍以350厘米口徑配水管以上配置雙口式消防栓，300厘米以下配置單口式消防栓為原則。
114年預算編列31萬赴日考察黑熊惹議 監察院回應了
國民黨立委羅智強7日指出，監察院114編列31.5萬預算，計畫派員3人赴日本北海道考察5天，研究「原住民族自然利用資源權、狩獵文化權與黑熊保育」。然而，這與監察院的核心職責如糾正、糾舉、彈劾及審計無關，顯示此行目的不明。更令人質疑的是，北海道以棕熊為主，與黑熊保育無直接關聯，考察理由似乎不符合實際情況。預算雖不大，但對勞工階級來說，卻相當於一年辛苦所得，直言該行為是在浪費納稅人的錢。針對外界質疑，114年編列預算中一筆31.5萬的預算，赴日考察黑熊，與職權行使何關？監察院表示，該預算乃監察院每年歷行編列的職員出國考察經費，旨在鼓勵及培養職員在繁重公務之餘，可以藉由出國考察汲取先進國家經驗，開拓國際視野，增益公務實戰能力，至於考察主題，則由出國同仁自行選定，簽核後確定。以今年為例，考察主題為日本法官與懲戒制度。至於114年，考量近年來監察院調查案件不少與自然保育有關，故在旅費暴漲及經費相當有限的情況下，僅能擇選就近的日本為考察國家。監察院指出，而依規定，每次出國考察皆歷經事前的縝密規劃與聯繫，事後返國後，則需撰寫出國報告及製作簡報，公開向全院提出口頭報告。
嘉市零負債反遭中央放生 張秀華批變相懲罰模範生
嘉義市議員張秀華3日表示，嘉義市政府「零負債」多年可謂財政模範生，但2023年中央前瞻補助只給嘉義市新台幣11億多元，導致總圖書館建設經費無著，簡直變相懲罰模範生。張秀華在質詢時指出，除了中央對嘉義市總圖書館前瞻補助只給11億元左右外，嘉義市要辦鐵路高架化，配合款竟須市府扛50億元，不若其他縣市能獲比例減免，徒增市庫財政負擔，中央對嘉市實在不公平，呼籲審計部嘉義市審計室要向中央反映。張秀華說，嘉義市圖書館總館園區是重大市政建設，從2024年總統立委大選便討論熱烈，圖書館總館園區興建預算粗估快20億元至今沒頭緒，儘管多次向中央爭取，嘉義市政府也提前作業，編列了快6,000萬元預算，讓市府文化局辦理總圖書館工程專案管理及規劃設計技術服務案招標（PCM），中央仍不願加碼補助。張秀華直言，其實嘉市府和金門縣政府都是「零負債」的縣市財政模範生，不過金門縣有酒廠收益助攻，相形之下嘉義市零負債是真的逐筆逐條把關財政紀律，議會認真用心監督也功不可沒。她感嘆，雖然財政模範生稱號可喜，但中央前瞻補助款反倒因此對重大建設支援比例低，像嘉義市總圖書館興建經費就著落，還有更大筆的鐵路高架化配合款，變相懲罰模範生，對嘉義市不公平。對此，審計部嘉義市審計處主任魏識如坦言，自己屢新半年來，確實對嘉義市財政紀律非常激賞，而總圖書館因為初期用地地目都還沒變更完成，或許因此中央認為緩辦，所以還沒補助，中央必有其考量，但市府這邊應會積極爭取。文化局長盧怡君也說，執行圖書館總館園區興建計畫感謝議會支持，編列近6千萬元已於2022年執行完成先期規畫成果報告，進一步辦理PCM招標，委託工程顧問公司執行圖書總館建築競圖作業及工程技術服務等事項，並修正都市計畫變更書圖，近期有望送內政部都委會核定機關用地變更為社教用地，無論中央態度如何，地方籌備興建作業都持續進行。
防詐宣導不力 新北市遭審計處檢討
新北市2020年至2023年間網路、電信詐欺案件數暴增1.8至2.6倍，警察局2023年邀青年局、民政局、社會局、教育局等，透過官網設置「識詐」宣導網頁，但時隔1年，僅剩民政局官網設有反詐騙宣導專區，且累計瀏覽不到300人次，遭審計處檢討，議員促成立「打詐新北隊」，跨局處橫向合作。對此，警察局回應，將調整宣導方向與管道，以提升宣導效果。行政院於2022年、2023年分別頒修定「新世代打擊詐欺策略行動綱領」及「新世代打擊詐欺策略行動綱領1.5版」，盼透過「識詐」、「堵詐」、「阻詐」及「懲詐」4大面向，打擊詐欺犯罪。新北市警察局配合中央，去年邀集市府各局處協助推廣識詐宣導，當時有青年局、民政局、社會局、教育局及三峽區公所、新北市學生校外會等機關官網或臉書專頁設置宣導專區，但審計處查核發現，到今年4月，僅剩民政局官網設有反詐騙宣導專區，且累計瀏覽僅285人次。據統計，新北市2020年至2023年間，詐欺案件或網路、電信詐欺案件連年上升，去年爆增至7075件與4389件，民眾受害總金額19億347萬2000餘元，網路、電信詐欺案被害金額達13億9829萬餘元，就網路、電信詐欺案件量而言，上升1.8至2.6倍。審計處報告指出，除了既存的宣導資訊流覽量偏低，部分局處將反詐騙宣導資訊設置於網站首頁的防詐騙專區，須透過多次點擊路徑才能查詢相關資訊，不便民眾查找；另新聞局管理的市府臉書粉專有高達101萬人追蹤，但未善用其優勢，要求加強跨機關溝通協調，善用網路資源推動反詐騙宣導。國民黨議員陳錦錠指出，詐騙不僅危害金融秩序，更影響民眾平靜的生活，防詐、反詐並非只是警察局的工作，她將督促市府各局處橫向聯繫、合作，「打詐新北隊，保障市民安居樂業！」警察局回應，將邀集各局處參加「跨局處改善反詐騙宣導」會議，強化網路宣導識詐工作，警察局也會隨時派員瀏覽各局處網路宣導情形。此外，也會於市府公安小組會議，請各局處針對不同業務性質、使用族群，選用適切宣導資訊，並將資訊設置於便利民眾瀏覽的頁面，以提升宣導效果。
柯文哲捲京華城風暴 李彥秀析MG149案不起訴埋遠因
國民黨立委李彥秀1日表示，遭控涉入京華城等爭議案的民眾黨主席柯文哲，過去在台大醫院服務時的帳務風波MG149案不起訴，讓柯文哲自以為這樣報帳的方式沒有問題，後續依然故我，才釀成今日風暴。針對京華城重建案容積率高達840%問題，台北地檢署8月31日向台北地方法院聲請對柯文哲與時任台北市副市長彭振聲羈押禁見，台北地方法院預計1日裁定。對此，曾任台北市議員、多年觀察柯文哲作風的李彥秀直言，柯文哲「聰明反被聰明誤」，在2014年前後因競選台北市長遭控的MG149案後獲不起訴，導致柯文哲誤以為這樣做OK，沒有問題。據了解，MG149是柯文哲擔任臺大醫院加護病房外科主任時期的計畫專戶，柯文哲是該專戶主持人，時任國民黨立委羅淑蕾等人質疑，柯文哲在MG149專戶操作中，涉嫌貪污、洗錢、逃漏稅等問題。然而，監察院審計部調查後指出，並未發現該專戶違反《會計法》及該台大醫院《學術研究支援專款管理要點》等相關規定，而2016年6月台北地檢署也偵結，當時檢察官認為柯文哲被控涉嫌違反貪污治罪條例罪及涉犯刑法背信、詐欺取財、行使業務登載不實文書、公務員假借職務機會煽惑他人犯罪及違反商業會計法、稅捐稽徵法等罪嫌，罪嫌不足不起訴，台北地檢署依照職權提出再議後，台灣高檢署當年度7月15日駁回再議，全案不起訴處分確定。對此，李彥秀直言，柯文哲其實一直是這種作風，並沒有改變，他在台大期間就有MG149爭議，只是當時整體政治氛圍太討厭執政的國民黨，也對民進黨不信任，而對於柯文哲訴求的「新政治」就像有了「濾鏡」，給予高度期待與容忍。李彥秀指出，地方市長的權力在所屬縣市非常大，尤其貴為首都的台北市長，底下有30幾個局處首長都是市長直接任命，市府更握有財政、都計、建使照、環評、警消、工安、衛生等權柄，這些與財團和民眾利益息息相關，比方京華城容積獎勵，一放寬便涉及新台幣數百億元利益。李彥秀批評，柯文哲智商157，8年台北市長任內握有生殺大權，口才與邏輯詭辯非常厲害，自以為是，不尊重專業下，許多專業人士只能黯然離開，人員流動率非常高，最後只剩聽話的「柯意志」執行者，一個團隊若沒有防腐劑，當然會遲早出事。李彥秀說，柯文哲作風從來沒變，只是從一個民間批評者，選上台北市長變成被監督者，一下手握每年近2,000億預算與人事大權的首都市長。她感嘆，柯文哲因聰明與素人作風暴起，卻也因此摔了這麼一大跤。※CTWANT提醒您：未經有罪判決確定前，當事人均應推定為無罪。
台鐵去年誤點143萬次！新自強號誤點超過50% 台鐵：計算方式有異
台鐵的誤點問題再度成為焦點。根據最新的審計部報告，2023年台鐵的誤點次數超過143萬次，誤點發生率高達20.4%，更令人關注的是，台鐵的新購EMU3000型自強號也遭到點名，報告指出該車型的誤點發生率甚至高於50%，對此台鐵表示對計算方式存在異議，強調國際標準為延誤5分鐘內算作準點，與審計部的計算方式有所不同。根據審計部的總決算報告，台鐵2023年在包含順行與逆行的所有車次中，誤點次數超過143萬次，發生率達到20.4%，尤其在台北、南港、板橋以及沙崙車站，誤點機率相較於2022年還有上升趨勢。報告中也指出，台鐵的新購車輛EMU3000型自強號經常發生誤點。特別是5車次，包括東部的256、402、422、183車次，以及西部的145車次，其誤點發生率都超過50%。台鐵對此回應表示，造成誤點的原因複雜多樣。由於新車編組主要投入北部通勤區域，部份路段仍為單線區間，容易受到自然災害、外物入侵等因素影響；此外，平交道和事故等外部因素也可能導致準點率降低。台鐵強調，這些問題與新車編組本身並無直接關聯。台鐵也對審計部的計算方式提出異議，審計部的報告中將延誤超過1分鐘的情況視為誤點，而這與國際及國內鐵道業的標準不符。國際標準普遍認為，列車到達終點站延誤5分鐘以內均應被列為準點列車，因此，台鐵認為現行的計算標準過於苛刻，未能全面反映列車運行的實際情況。
縣有土地便宜出租挨批 嘉縣府稱「裡地」條件差會檢討價格
嘉義縣議員蔡奇璋30日表示，縣府將縣有位在嘉義市的4筆精華土地出租給停車場使用，但租金已十分便宜且租約還有4年，縣府近期卻要標售，實在不合理。據了解，嘉義縣府29日將位在嘉義市西門段、現況為出租停車場使用的4筆縣有土地提報嘉義縣議會臨時會，意欲標售。但不少議員質疑目前正以一年新台幣24萬出租停車場業者，便宜得不合哩，租約也還沒到期，與其標售，不如檢討租金，日後視情況需要漲租以反映行情。蔡奇璋說，縣府將精華土地以便宜價出租給停車管理業者經營停車場，如今業者發現實在太好賺，進一步打算把土地買下來，四處陳情奔走之下，縣府內部居然也有配合聲浪，實在不合理，遑論日前審計部嘉義縣審計室才提出嘉義縣許多縣有土地被侵占，縣府應該先盤點受侵占土地，而非「急著賣地」，因此縣議會退回此案。對此，嘉義縣財稅局長蕭俊銘指出，此次爭議的土地是嘉義縣有位在嘉義市西門段6小段31-17、32、32-19、32-29地號等4筆土地，而目前承租者確實希望進一步買下土地，縣府也考量西門段土地是「裡地」，對外出路除停車場必要出入外，其餘各面都被包圍，才會考慮將縣有土地標售。他說，既然議會決定退回此案，縣府尊重議會決議，也會再檢討租金價格。
超思進口蛋爭議周五開記者會 監察院糾正農業部
去年蛋荒期間，農業部專案進口1億5426萬顆雞蛋，無論是巴西蛋與日本蛋，採購疑雲重重。審計部先前在報告已揭露相關缺失，監察院今（29）日發通知指出，針對超思公司進口合約疑義及進口蛋保存期限、流向、銷毀均受質疑等，將提出調查報告，並糾正農業部，預計明日下午1時半開記者會說明。2023年為因應蛋荒，農業部於3月曾啟動僅今專案進口雞蛋，從國外進口1.5億顆雞蛋，但又衍生臭蛋、過期蛋、數量、合約等問題。對此監察院表示，針對農業部啟動雞蛋緊急調度與產銷調節等計畫，爆發超思公司進口合約疑義及進口蛋保存期限、流向、銷毀均受質疑等情事提出調查報告，糾正農業部。監察委員田秋堇、葉大華及蔡崇義將於明日開記者會。依據先前審計部報告揭露，中央畜產會僅憑農業部通知（LINE訊息或函文），就辦理雞蛋進口作業，並以自有資金先行墊付款項，易生採購作業程序問題，因計畫尚未核定，導致應否適用政府採購法，欠缺準據，要求農業部檢討改進。此外，審計部也點出進口雞蛋過程的其他缺失，包括畜產會接受農業部補助，執行雞蛋緊急調度計畫採購進口雞蛋，採購及付款作業有欠周妥；大量過期進口雞蛋待銷毀，進口及委託生產加工蛋品待銷售，每日倉儲成本逾20萬元等。
傳股東不滿新新併換股比例「怒告董事背信」 新光金發重訊回應了
台新金宣布併購新光金，換股比例為台新金0.6022股：新光金1股，傳出有新光金股東認為權益受損，憤而對新光金董事等人提告特別背信。對此，新光金今（28日）發布重訊澄清，換股比例係考量雙方營運狀況、每股股價及未來經營綜效與發展等因素，經雙方多次協商議定，並無某特定股東對若干董事所不實指述之違背法令情事。針對媒體報導「新光金股東提告董事背信，質疑換股比例不合理」一事，新光金表示，本案係屬股東與本公司董事、法人股東之單一股東負責人間之爭議事件。有關報導內容所提之合併案，本公司均依規辦理相關程序，如成立工作小組；簽訂保密承諾書；選定外部財務顧問、會計師及律師等專家顧問，辦理嚴謹之查核盡職調查；及委請獨立專家協助就換股比例之合理性提供意見等。新光金指出，換股比例係考量雙方營運狀況、每股股價及未來經營綜效與發展等因素，經雙方多次協商議定，換股比例並符合立本台灣聯合會計師事務所張書成會計師所出具之合理性意見書所載換股比例合理區間。新光金強調，按審計委員會及董事會係採取合議制之決策方式，非任一或少數董事得以掌控決議結果或影響其他董事之表決意願，並無某特定股東對若干董事所不實指述之違背法令情事。本合併案業經本公司第四屆第二十一次審計委員會及第八屆第二十二次董事會決議通過，相關審議程序均合法合規辦理，並將於113年10月9日召開股東臨時會提交議決後，始向主管機關正式提出本合併案之申請。
苗栗縣府生育津貼2025再加碼 鍾東錦要留住年輕人
苗栗縣長鍾東錦27日表示，2025年起縣內生育津貼將從每胎新台幣1萬元調高到2萬元，設籍也從1年縮短至半年，預算年砸4,800萬元，希望鄉親有感。審計部苗栗縣審計室日前審定的2023年苗栗縣府決算報告中，直指「生育津貼加碼補助」、「敬老禮金」、「學生營養午餐每餐加碼10元」政策是「非法定社會福利」，因此扣減補助款7,784萬元。儘管財政壓力不小，鍾東錦仍在縣務會議通過《苗栗縣生育津貼實施辦法》修正草案，預告2025生育津貼會再加碼。民政處官員表示，目前苗栗縣生育津貼為第1胎1萬元，第2胎以上或是多胞胎每胎2萬元，2024年此案編列了4,062萬元預算。他說，縣內《生育津貼實施辦法修正草案》2025年上路後，每名生育津貼將補助2萬元，新生兒父或母設籍也從1年縮短到半年，新年度此案預算將達4,800萬元。官員也說，死胎或自然流產婦女也能申請津貼，條件也同步自須設籍苗栗縣滿7個月以上，放寬縮短為6個月以上即可，記得持合法證明文件，在事實發生之日起6個月內申請，審核沒問題者將發給1萬元津貼。鍾東錦強調，有些理念比扣減補助款更重要，如果社會福利完全不做，整個縣內氣氛不會好，鄉親一比就矮人一截，根本說服不了年輕人進來苗栗打拼。他說，儘管各鄉鎮依照財政狀況，另外加碼了每胎1萬至3.6萬不等的生育補助，但目前苗栗縣平均生育補助，仍比鄰近大都市少，而新年度緩步增加，就是要向鄉親表達縣府重視社會福利與生養，鄉親有感最重要，也才能進一步把年輕人留下來。