審計室
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字小如豆！竹市智慧站牌惹民怨 長輩看時刻表得拿放大鏡
新竹市全面建置智慧型公車站牌，但市議員楊玲宜接獲陳情，位在武陵路「湳中街口站」的27路公車亭，周邊人口密集度高，但公車站牌資訊卻小如逗點，標明公車的時刻表紙條比手掌還小；對此，市府表示，公車路線資訊不足部分，將盡速更新。市議員楊玲宜接獲民眾陳情，指位在武陵路「湳中街口站」的27路公車亭，接近竹市大型眷改社區空軍一村，且有數千名居民、人口密集度高，尤以長輩居多，但公車站牌資訊卻小如逗點，連標明公車時刻表的紙條都比手掌還小，讓長輩得拿放大鏡才看得到。楊玲宜說，空軍一村是高齡長輩 、學生 、通勤族每天必須使用的公車站，卻要通勤族瞇著眼、貼著玻璃找資訊。根據審計室報告，交通處設置84處智慧型公車站牌，僅佔全市站牌8.2％，且有近5成不在轄內醫療院所、學校及觀光景點，如台大醫院新竹分院等處距離最近的智慧型站牌逾1000公尺遠。市議員楊玲宜接獲陳情，指「湳中街口站」公車站牌資訊卻小如逗點，連標明公車時刻表的紙條都比手掌還小，讓長輩得拿放大鏡才看得到。（圖／中國時報王惠慧攝）楊玲宜也說，市府聲稱要打造「智慧城市」，但從公車亭就能看出，高虹安市府團隊敷衍的態度，對民眾需求無視，對公共服務輕忽，民眾要的不多，「清楚醒目、即時」的智慧型公車站牌只是基本的需求，如今連公車資訊都讓使用者感到不便，如此無能的市府團隊，市民還要忍耐到何時？對此，市府表示，去年11月在東門市場站啟用首座智慧公車站牌，已投入1500萬元進行公車站牌優化，並鎖定光復路的站牌及路線做為優先優化路線，後續會擴展到全市797處公車站點。市府表示，智慧站牌建置以公車班次密集、人潮聚集地點和醫院與學校周邊站點及藍1區、182路和先導公車路線作為示範路段，後續會由東區、北區到香山區逐步擴建。湳中街站公車路線資訊不足部分，將盡速更新。
斥資1億修復！屏東書院淪為蚊子館 輕食區閒置遭審計點名檢討
4年前縣級古蹟「屏東書院」斥資1億餘元修復後華麗轉身，增設溪流步道區、K書中心及輕食區，不料輕食區業者在今年4月因經營困難提早解約，縣政府因而遭屏東審計室點名檢討管理缺失，對此，民政處表示，可能與月租金2萬5000元有關，將研擬調降租金的可能性，並積極招商中。屏東書院創建於1815年，因具歷史保存文化價值，在1985年被指定為三級古蹟，2021年縣府投入1億餘元經費，進行全方位古蹟修復工程，包括規畫生態溪流步道區，並設置K書中心、輕食區，展現全新面貌，盼成為在地文化推廣與教育的重要場域。屏東書院輕食區業者在今年4月因經營困難提早解約，縣政府因而遭屏東審計室點名檢討管理缺失，對此，民政處表示，積極招商中。（圖／中時記者謝佳潾攝）當中，輕食區由在地知名甜品業者承租，一度吸引不少人潮朝聖，不料今年4月竟傳經營困難、業者提早解約，而後輕食區成了「蚊子館」，至今閒置毫無用處，進而遭屏東審計室檢討，據審計報告指出，縣府在履約期間未督促業者詳實提交績效評估資料，在管理上有缺失。對此，屏縣府民政處表示，關於輕食區的招租，有可能是因為月租金2萬5000元讓業者有些負擔，將研擬調降租金的可能性，目前也正積極招商中，同時也將於契約中明列罰則與查核機制，確保各項績效報告。屏東書院輕食區業者在今年4月因經營困難提早解約，縣政府因而遭屏東審計室點名檢討管理缺失，對此，民政處表示，積極招商中。（圖／中時記者謝佳潾攝）此外，屏東審計室還點出，屏東書院管理維護計畫已屆滿5年並經檢討修正，不過歷經2年多卻尚未獲核備，後又因風災毀損要辦理復建工程，但相關搶救修復計畫也未提報核准，而屏東書院建成歷經200餘年，相關文物多有散失，目前對現存文物應建立公有古物保管機制。對於檢討事項，民政處表示，將委請專業廠商撰擬管理維護計畫，並依規定報核災損修復計畫，同時也將盡速建立文物清冊，並研訂相關管理維護要點，以及持續進行文物尋覓與研究調查工作。
宜蘭重陽敬老禮金調高66％ 縣府：不會排擠其他社福
宜蘭縣今年重陽節敬老禮金大幅調升66.67％，共4496名長者受惠，引起宜蘭縣審計室關注加重財政負擔，恐排擠其他社會福利資源。對此，縣府強調，調整僅針對金額，發放年齡門檻未下修，未來將視財政狀況滾動檢討，確保其他施政計畫預算不受影響。今年敬老禮金發放對象為80歲以上原住民及90歲以上非原住民長者；縣府今年1月修正實施要點，80至99歲長者禮金從1200元提高至2000元，百歲人瑞從1萬2000元增至2萬元，總發放金額達1093萬6000元，將在重陽節前完成撥付。審計部宜蘭縣審計室指出，近年禮金發放人次及總額逐年增加，恐加重財政負擔並排擠其他社福資源；報告也提醒，雖然禮金調幅大，但尚未訂排富條款，建議縣府衡酌財政量能與社會福利弱勢優先原則，訂定排富條款，兼顧財政穩健與縣民福祉。縣府回應，考量物價波動適度調高禮金，發放對象年齡維持原有門檻，暫緩年齡下修；未來將參酌財政狀況進行滾動檢討，避免影響其他社會福利及施政計畫。
嘉義縣2年逾3成無效119報案來電 消防局稱「不是人打的」原因曝
嘉義縣消防局1年緊急救護專線通話數量逾6萬通，2023年、2024年無效報案電話逾3成，除酒醉或精神異常、兒童嬉鬧、誤報或撥號錯誤外，無聲或已掛斷電話占比最高，嘉義市也有類似情況，無聲或一接就掛電話占近2成，消防人員指無效報案比例高，通常「不是人打的」，多半是電話系統出問題，或民眾手機誤按而不自知，根本防不勝防。嘉義縣審計室審核報告指出，嘉義縣119報案專線，自2022年至2024年近3年，總通話數為6萬1504通、6萬8564通和6萬6560通，其中「無聲或已掛斷」電話數量居無效報案電話第1名，數量分別為1萬3082通、1萬9580通和1萬8244通，嚴重排擠專線受理案件量能，亟待研議加強宣導，避免影響緊急救護效能。另根據嘉義市消防局統計，近3年119通話數為5萬1346通、5萬5214和4萬8612通，「無聲或已掛斷」電話量分別為6134通、1萬580通和7706通。進一步了解，無聲電話多半和電話系統出問題，或民眾手機誤按而不自知，接線人員多半會聽背景音後回撥，進一步了解狀況或提醒對方注意，部分民眾會反映根本沒有撥打119，不知怎麼會撥出去。嘉義市消防局指出，手機不插卡也可以插緊急電話，就曾接有牙牙學語的幼童無故打到119，卻連話都不會，線上同仁還要哄騙、引導他把手機拿給大人，再勸導家長不要隨便將手機拿給孩子把玩，更多是民眾不小心撥到緊急報案電話卻不知情，電話一接通只聽到窸窸窣窣、街景或喧嘩吵雜聲，雖明知可能是誤觸，接線人員仍會回撥電話告知，確保對方真的是誤觸。嘉市消防局指出，各消防局119報案專線都會有所謂的「常客」，這類人並無救災或送醫需求，卻經常打到消防局「聊天」，有些一開口就三字經、五字經開罵，也有女性因情感問題，兩三天就打119指名要找男消防員聊天，甚至有「常客」喜歡從公共電話打報案電話，目的也只是找人說說話，即使消防局開單警告，一犯再犯仍大有人在。市消表示，還有人打到119唱歌，甚至開放接線人員點歌，讓人哭笑不得，表示碰到常客，接線人員多半以電話繁忙或有火警為由，讓對方知難而退，偏偏有些人想到就打，防不勝防。嘉縣消防局表示，為降低民眾無效撥打119的數量，會不定期發布新聞稿、拍攝宣傳影片，加強民眾善用救災資源觀念，並透過臉書、IG及地方有線電視台等途徑，廣泛宣導讓民眾周知。
花蓮文教會館破損慘淪蚊子館 縣府決議拆除改建停車場
花蓮縣原住民文教會館啟用迄今逾40年，當地文化協會16年前撤出空間後，因長期無人使用雜草叢生，淪為名副其實的「蚊子館」，花蓮縣審計室連續多年要求活化改善，縣府考量建物耐震係數不足且修繕經費龐大決定拆除，計畫獲准後，建築主體預計9月12日開拆、11月中完工，並暫時作為停車場使用。位在花蓮市重慶路、信義街口的原住民文教會館為4層樓建物，1984年取得使用執照後開放當地社團使用，直到2009年底花蓮縣阿美建設協會搬出，空間閒置迄今，由於建物臨近傳統市場，周遭堆放不少雜物，長期無人整理造成環境髒亂、孳生蚊蟲，成了真的「蚊子館」。審計室10年前起逐年要求縣府活化改善會館閒置情形，縣府原住民行政處考量建物歷經多次強震，多處出現破損且耐震係數也不符當今規範，若要補齊館內基本公共安全設備，整體經費至少需4000萬元。原民處原預計拆除改建成原住民農業行銷館，不料，去年0403花蓮大地震重創花蓮整體經濟，計畫因此暫緩。原民處副處長徐采瑤表示，由於會館外觀已出現破損，經討論決定先拆除，不過建物未達60年使用年限，經報請審計室拆除計畫獲准後，將在12日開拆，夷平的土地會暫時作為停車場，並思考未來活化的運用方式。
將軍村園區「歷史建物轉租餐飲」遭審計室點名 竹市府回應了
新竹市政府為保存眷村文化資產，委託經營將軍村園區，但遭審計室點出，園區多棟歷史建物轉租餐館業、飲料店業經營，與原規畫目標不符，且有多項管理維護未依契約履行；對此，市府表示，OT廠商常辦多元工作坊及講座，光去年就有80場次，將加強宣傳讓民眾知悉。金城新村原有陸軍高級軍官眷舍89棟，現僅保留具有歷史價值建物15棟，也是台灣眷村文化獨特代表，市政府於2015年10月公告登錄為歷史建築，並由文化局經管，規畫營造將軍村開放圖書館園區，以完善保存文化資產及薪火相傳眷村核心價值。但經審計室調查OT案營運情形，發現園區多棟歷史建物僅轉租餐館業、飲料店業經營，與原規畫之多元知識學習主題園區目標不符。例如，創新圖書資訊園區實際上僅M棟依原規畫作「將軍村故事館」常設展，符合原味學主題，其餘多由厚食合作社轉租予餐館或飲料店業者，或客服中心、策展中心使用，與原規畫多元主題大相逕庭。審計室也指出，依照契約規定，應建置雲端資料庫軟體及硬體，但截至2024年11月底止，厚食合作社尚未建置。此外，文化局未釐清及管制實際轉租經營種類，尚難確保防火設施安全性，亦未督促廠商落實辦日常管理維護，未妥善規畫設置圖書場館等，函請市府檢討改善。對此，新竹市文化局說明，經查營運單位不時辦理有多元類型的知識互動交流工作坊及講座等活動，以113年度為例，即辦理約80場次之推廣學習活動，近萬人次民眾參與，並非僅有陳售與餐飲等商業行為，未來將督請營運單位加強課程設計與行銷宣傳，以讓更多民眾知悉及參與相關學習活動。另，將軍村為新竹市歷史建築，文化局依文化資產保存法等相關法規取得因應計劃，營運單位就內部空間所做之規畫與調整，也經由具建築師背景之文化資產委員審議查核後執行，過程合乎相關法令規定；但未來仍將尊重審計室之意見，再行增聘具消防專業人士協助審查，以使空間場域安全的周密性更臻完善。此外，營運迄今，文化局均依促參法相關規定執行並建立督導機制，除日常內部聯繫監督外，並包括外聘專業委員與履約管理顧問公司共同督導作業，未來亦將持續督促營運單位，切實依照契約精神及園區定位辦理相關營運行為，以期園區服務品質能夠穩定提升。
基隆回收率低於平均值 環保局將稽開罰
基隆市廢棄物清除處理費迄今仍隨水費徵收，不過基市府審計室指出，近年來基隆市垃圾回收率低於全國平均值3％到6％，要求市府加強源頭減量與廢棄物回收宣導，並針對回收率下降的狀況研議改善措施。環保局表示，將持續加強宣導，並透過破袋稽查等方式，提升廢棄物回收比例。基隆市環保局統計，基隆市每年產生的垃圾量約在21.19萬噸到22.49萬噸之間，2024年上半年的垃圾量較2023年微幅增加。但資源回收量從2020年的11萬公噸增加到2023年的11.6萬噸，但廚餘回收量卻不增反減。基隆審計室在審核報告中指出，自2020年起，資源垃圾的回收率普遍低於全國平均值，2020年的回收率有55.03％，2024年上半年回收率降至53.27％，持續低於全國平均值56.87％。基隆審計室認為，基隆市環保局自2020年到2024年期間，持續辦理加強資源回收及促進垃圾減量等計畫。並自2023年3月起，開始告發不符合規定的案件，違規態樣主要是紙類與紙容器等資源回收物混入一般垃圾丟棄。不過從統計數據來看，環保局的成效並不如預期，審計室除要求持續透過多元管道加強源頭減量與廢棄物回收宣導，並針對回收率下降原因研提改善措施，以降低廢棄物產生量及提升回收率，達資源循環利用目標。基隆市環保局表示，將持續辦理資源回收、垃圾源頭減量等宣導活動，落實廢棄物循環回收再利用政策，並加強辦理垃圾分類破袋稽查等，以減少一般廢棄物產生。
參觀人次年年下滑 新竹動物園救人氣拚環教認證
新竹市政府2017年斥資2億餘元，推動新竹市立動物園再生計畫，但新竹市審計室查核發現，動物園重新開園近5年來，每月平均參觀人次年年下滑，2020年還有14萬餘人次，至2024年只剩6萬餘人次，要求園方改善。市府表示，已申請環境教育場域認證並與校園合作，力求提高入園人數。審計室指出，竹市府為改善園內動物活動空間及增進動物福祉，2017年斥資2億餘元，推動動物園再生計畫，規畫以開放空間、友善動物、歷史儲存與生命教育為理念，於2019年12月重新開幕，並由市立動物園負責後續維護管理及教育宣導。但截至2024年10月底止，已重新開園近5年的新竹動物園入園人數年年下滑，從2020年的月均人次14萬餘人次，下降至2024年月均人次只剩下6萬餘人次，直接腰斬。門票收入也隨之衰退，從2020年月平均約476萬餘元，下滑至2024年的137萬餘元，審計室同時發現，園內展示的動物種類亦呈減少趨勢，雖然該園施政重點及場域特性與環境部環境教育設施場所認證申請作業指引相符，但尚未申請認證為環境教育設施認證場所，有待研議推動多元營運策略。另食物森林生態區場域導覽解說資訊不足，未能呈現特色亮點，不易吸引遊客入區觀賞。新竹市ESG媒合平台徵求企業贊助參與食物森林營運管理計畫，也無媒合成功案例，均要求改善。市府表示，新竹動物園預計於今年底前提出申請環境教育場域認證，並積極推廣企業參與「新竹市立動物園動物環境豐富化設施計畫」，及「新竹市立動物園食物森林營運管理計畫」等ESG方案，並與學校合作辦理動物習性及知識課程，以提升遊客人數。另將於食物森林新增3處解說牌介紹說明及引導遊客，並透過動物園社群網站、布告欄及辦理夏令營活動等方式宣傳，提升能見度。廠商已補正文件及相關改善資料，將持續落實履約監督，確保委託經營服務品質。
基隆市道路挖掘亂象 審計部點名2狀況：市府應檢討改善
隨著各類管線地下化，施工單位在基隆市道路上挖掘開工的街景，早已成為基隆市的一部分。基隆市政府也建置基隆市道路挖掘管理系統。不過審計部基隆審計室認為，即使有這套系統，仍有施工逾時、路段重複開挖等狀況，要求市府應檢討作為、加以改善。基隆審計室指出，基隆市政府為保持道路完整及維護交通安全，建置了基隆市道路挖掘管理系統提供各事業單位或公共工程主辦機關申請，道路管理單位審查其施工期限及時段後，核發施工單位「道路挖掘許可證（簡稱路證）」。但審計室認為，在實際執行上，有路證逾期仍施工、路段重複開挖等狀況。管理系統的資料顯示，2023年到2024年，基隆市道路挖掘管理系統共核發1167案路證挖掘地點，其中訂有施工時段限制，且施工期間達30日者計有5案，實際上經查，實際施工廠商退場的時間，並不在許可的時間段內，超時最長者達6小時，且有兩案半數以上施工日均未依許可時段施作，審計室認為，等同於路證所載施工時段限制徒具形式。另一方面，審計室查出，工務處2024年核發道路及管線工程路證254案，經分析各案，施工範圍重疊者計有10處（21案）路段，在短短2至4個月內，發生不同管線單位重覆挖掘。審計室要求市府應加強管控及協調等機制，避免類似事件一再發生。工務處表示，針對未依許可時段施作，市府未來會嚴加監促管線單位依核准時間施工，並強化審查，部分延長是有理由，如有報備並獲核准則會同意；許可證加備註作法造成疑義，審查時會要求核准時段不要與禁止時段重疊。至於同路段短期重複開挖問題，工務處指出，原因是因管線單位設備遷移涉及用戶接點變更，卻未告知有後續配合工程，導致未能即時協調、整合，未來將加強督促管線單位橫向協調，施工前敘明其他單位配合情形。
宜蘭救護車、AED許多超過使用年限 縣府擬逐步汰換
救護車、電氣心臟刺激甦醒器（AED）是救命利器，宜蘭縣審計室報告指出，宜蘭縣消防局配置的救護車和AED有高比例超過使用年限，恐影響緊急救護效能。消防局回應，強調目前雖有部分車輛與設備「超齡服役」，但多數仍可正常運作，會持續檢測並逐步汰換，確保民眾急救需求不受影響。審計報告指出，截至去年底，消防局共有38輛救護車，其中16輛逾5年使用標準，比例達4成；84部AED有52部超齡，占比高達61.9％。審計室提醒，救護車雖可依法展延使用至10年，但應積極爭取經費汰換，以維護民眾與救護人員安全；AED規定使用年限為5年，目前各單位逾齡比率介於25％至100％不等，消防局必須持續檢測。消防局回應，38輛救護車中已有6輛因維修頻繁於今年2月報廢，目前總數32輛，線上執勤21輛、備用11輛。至於逾齡的52部AED，已有5部不堪使用報廢，其餘47部雖可運作，仍會持續審視狀況分批汰舊換新。消防局強調，會依年限及功能檢視車輛與設備，適時汰換讓急救資源隨時保持最佳狀態。有急救專家提醒，救護車在行駛途中若出現機械故障，會延誤病患送醫黃金時間，AED電池或元件老化也可能導致電擊失效，尤其是心跳停止、心肌梗塞等急症，延誤幾分鐘就可能危及生命。此外，急救專家呼籲，民間AED普及率也可能影響急救成效，除了消防局設備更新，縣內公共場所應加強布建AED，並定期檢測電池與元件，確保民眾急救時能安全、即時使用。
救護車、AED高比例逾齡！ 宜蘭消防局回應了
審計部宜蘭縣審計室調查發現，宜蘭縣消防局配置的救護車與電氣心臟刺激甦醒器（AED）有高比例已超過使用年限，恐影響緊急救護效能。不過消防局回應，目前雖有部分車輛與設備「超齡服役」，但多數仍能正常運作，會持續檢測並逐步汰換，確保民眾急救需求不受影響。截至2024年底，宜蘭縣消防局共有38輛救護車，其中16輛已逾5年使用標準，比例達4成；84部AED中則有52部超齡，占比高達61.9％。審計室提醒，救護車雖可依法展延使用至10年，但應積極爭取經費汰換，以維護民眾與救護人員安全。AED方面則規定使用年限為5年，目前各單位的逾齡比率介於25％至100％不等，也要求消防局持續檢測。消防局表示，38輛救護車中已有6輛因維修頻繁於今年2月報廢，目前總數32輛，線上執勤21輛、備用11輛。至於逾齡的52部AED，已有5部不堪使用報廢，其餘47部雖仍可運作，仍會持續審視狀況，分批汰舊換新。消防局強調，會依年限及功能檢視車輛與設備，適時辦理汰換，讓急救資源隨時保持最佳狀態。
千萬起重機有安全疑慮被閒置！ 審計部點名花蓮2漁港要求改善
花蓮石梯漁港固定式起重機。（圖／中國時報羅亦晽攝）花蓮縣政府7年前爭取花東基金1527萬元，在花蓮及石梯漁港設置固定式起重機，協助吊放漁船上岸修繕，但漁民認為結構太細恐有安全疑慮不敢使用，且縣府未妥善處理後續維護管理事務，致設備多處損壞鏽蝕被勒令停用，審計部為此要求改善。縣府表示，已委請技師做結構評估鑒定，待報告出爐會再跟中央相關單位洽詢之後的處理方式。花蓮縣府因應漁民吊放漁船上岸修繕需求，2018年提報花東二期計畫，分別爭取中央1124萬及403萬元，在花蓮漁港跟石梯漁港新建固定式起重機等設施，每年預計上架漁船約41艘，全年可提供漁船港內上架。不過審計室查核發現，縣府在2座漁港公共設施新建工程招標前，未妥善處理竣工後的維護管理事務，法定專業技術人力未及時到位，導致設施新建完成並取得竣工檢查合格證後，遲無法依計畫使用提供漁船上架服務，未能達成新建設施預期效益。審計室表示，2座固定式起重機2019年驗收完成後，未辦理財產登記及保固期間定期檢查，直到2021年經勞動部職業安全衛生署指定代檢機構檢查發現設備多處損壞鏽蝕，遭勒令停止使用，縣府接獲通知後，僅函請廠商評估維修，無積極作為。審計室認為，縣府截至今年3月底止仍無2座固定式起重機的修復計畫或後續處置措施，任令漁港漁業公共設施損壞，無法發揮應有財物效益等情事，要求研謀改善。石梯漁港的漁民說，起重機蓋好的時候曾試吊漁船，不知道是起重機的鋼架太細還是其他原因，整體結構一直晃，大家擔心結構若頻繁吊船可能會解體、垮掉，就一直不敢使用，現在結構也出現生鏽的情況，就更沒有人會用。縣府農業處長陳淑雯坦言，當初新建起重機的方式因自己沒有參與不太清楚，但廠商確實有依規定按圖施工。2座固定式起重機經多次地震結構恐受到影響，縣府已委請結構技師公會做鑒定評估，報告出爐後待確認設施的保管年限，會再請示中央相關單位如審計部、農業部等後續處理方式。
基隆公車運價19年未調 年底將會檢討調整
基隆市公車由市府負責營運，累計負債已上看12.4億元，虧損更高達20億元，為減緩市公車營運困境，基隆市公車運價審議委員會預計年底前將討論調整已19年未調整的一段票16元運價，不過，票價不會改變，基市公車處允諾隨著運價調整，明年會陸續增加司機薪資待遇、車輛維護品質，提升基隆市公車服務。基隆是全台唯二公車由地方政府營運縣市，由於長期虧損，基隆審計室決算審核報告指出，基隆市公車處負債已上看12.4億元，累計虧損更高達20億元。無黨議員陳冠羽、民進黨議員吳驊珈均指出，審計室要求市府應核實計算市公車實際成本後給予票價補貼，才能改善公車處鉅額虧損及司機人數不足、離職率高的問題，市府必須說明何時舉辦運價審議委員會核算運價。陳冠羽要求，公車處應先準備司機待遇提升方案，在基市交通處補貼到位時，隨即提升司機待遇，期許明年公車處司機待遇能接近業界，並逐步將人力補足。交通處長陳耀川表示，市府已於今年成立公車運價審議委員會，同時也依照《公路法》第42條規定，對運價18項成本提出運價報告，今年4月、7月先展開運價小組審議作業，預計年底前將舉辦運價審議大會，審議結果出爐後會再公告。他說，待運價公布後，交通處將會在明年總預算中，編列票價與運價差額補貼預算，經議會審查通過後，市府會持續增加公車司機薪資及車輛維護品質。另外，公車處長鍾惠存也表示，將會視運價審議結果與明年總預算編列情形調整公車司機待遇。
基隆學校屋頂種電 21校漏水縣府要求廠商改善
基隆市國中小學屋頂建置太陽能光電板比率達100％，但基隆市審計室總決算審核報告中指出，基隆市全市54校中，有21校發生屋頂漏水。市府表示，目前廠商已完成10校的修繕，會持續要求廠商修繕，否則將動用履約保證金，不足額部分另向廠商求償。基隆市政府為提升校園綠電發展，開放全市國中小校舍屋頂裝設太陽能光電板，並於2022年10月宣布完成建置，全市建置比率高達100％，裝設面積達8萬6200平方公尺，全年可收取回饋金超過1300萬元，回饋金比率更高達21％。部分學校在太陽能光電板裝設完成後，陸續發現屋頂有滲漏情形，數量多達21校，占全市比例近4成。為此，今年1月起，教育處委託基隆市建築師公會現場確認並請廠商修繕。今年3月，審計室會同教育處與正濱國中及暖暖高中2校承辦單位抽查，2校活動中心屋頂都出現防水隔熱設施損壞導致滲漏的情況，經審計室函請市府督促檢討妥處，並清查後續改善情形。教育處表示，目前廠商已完成10校修繕，有屋頂漏水的學校，市府除委託專業技師對建物漏水點鑑定外，亦委託律師針對相關契約內容約定意旨，併同釐清修繕權責。教育處指出，各校將持續函請廠商到校修繕，如廠商於函到3日內未與校方聯繫，並逾期10日不修繕或修繕未完成，校方將動用履約保證金自行修繕，修繕費用不足部分另向廠商求償，後續如校方與廠商展開訴訟程序，市府將補助校方訴訟費用，以維護校方權益。
花蓮振興券成效差 對觀光產業幫助有限
花蓮縣政府去年普發縣民3000元振興券刺激災後低迷經濟，其中逾6成花費在原本的日常支出，且全國性連鎖營業單位占兌領總金額47％，旅宿及伴手禮等觀光產業僅占4.57％，遭質疑對提振衰退的觀光產業效果有限。議員11日批評縣府事前未做規畫就匆忙推政策上路，要求檢討改進，縣府強調，這是縣內首次發放振興券，未來會檢討並作為日後參考。縣府觀光處長余明勲昨赴縣議會專案報告振興券政策效益，他指出，去年0403花蓮大地震造成縣內經濟受創，縣府編列10億元預算在同年10月普發每人3000元振興券，消費期限至今年2月28日，兌領期限為3月31日，全縣兌領率約99.51％。根據審計室查核報告及縣府提供數據指出，兌領金額前3名行業別以一般零售業約62.99％最高，第2名為其他未分類如補習班、醫療、個人服務業等13.23％，其次為餐飲業5.27％，旅宿及伴手禮等觀光產業4.57％，代表6成以上民眾主要用在原本的日常支出，且全國性連鎖營業單位如全聯、統一超商及遠東百貨等，占兌領總金額47.43％。縣議員楊華美批評，縣府事前沒有做成本效益分析及具體量化指標等規畫，就匆忙推政策上路，依審計報告內容來看，似乎對震後衰退觀光經濟沒有提升效果，要求縣府檢討改善，不是用漂亮報告「自嗨」。余明勲強調，振興券是花蓮首次發放，操作上沒有經驗，實施過程難免無法在事前做出預估和想像，不過這次經驗確實可以作為下次參考及檢討方向。
公共債務比率仍超過規定 苗縣府：已展財政紀律
審計部苗栗縣審計室對苗栗縣2024年總預算決算報告中直指，縣府公共債務比率仍超逾規定，財政結構未臻健全。苗栗縣政府5日澄清，2024年度總決算審定數歲入歲出賸餘20.78億餘元，債務還本84.48億餘元，債務舉借82.16億餘元，收支賸餘18.47億餘元，縣府積極開源改善財政，展現財政紀律。苗栗縣審計室決算報告指出，苗栗縣2023年度歲出規模為近5年度新高，自籌財源未足以支應經常性支出，須仰賴中央政府補助經費挹注。公共債務比率仍超逾規定，整體債務負擔沉重，財政結構未臻健全。縣府5日特別澄清，在縣長鍾東錦帶領各局處力行開源節流政策下，並依預定償債進度償還債務，財政狀況逐年獲得改善。2024年度總決算長期債務比率47.7％，已低於法定債限50％，又《財劃法》部分條文修正業經公布，未來苗栗縣獲配財源倘能有一定幅度增加，定能讓縣府在建設、社福及償債三者兼顧。縣府並針對2024年決算收支賸餘18.47億餘元說明，歲入部分各項收入決算數較預計數增加5.48億餘元，包括稅課收入增加3.8億元、罰款及賠償收入增加3.18億元，以及其他收入增加1.36億元、規費收入增加1.2億元、財產收入增加0.25億元、補助及協助收入減少4.29億元、捐獻及贈與收入減少0.02億元。其次是歲出部分，決算數較預算數減少12.88億元，包括各機關延緩補實員額人事費撙節2.45億元、公務人員退休撫卹、各項補助及各類員工待遇準備賸餘1.52億元、採購等支出經費撙節4.08億元、中央補助辦理各項營繕工程及財務採購結餘款4.52億元，預算歲計剩賸餘0.13億元。
苗縣歲出入考核款全台最低 鍾東錦大呼不公：別拿過去債務罰現在縣民
苗栗縣長鍾東錦3日表示，縣政府2024年總預算的決算剩餘創新高，卻因為發放敬老禮金等「非法定社會福利」支出，反倒被中央扣減一般性補助款高達新台幣7,700多萬元，決算剩餘考核後僅獲撥3,700多萬是全國最低，簡直是「拿以前的問題懲罰現在的縣民」，直呼不公平。審計部苗栗縣審計室審定縣府2024年總預算，其中歲入、歲出相抵剩餘約20.8億元，2024年底苗栗縣「一年以上公共債務」未償餘額206.09億元，「未滿一年公共債務」未償餘額141.45億元，小計約347.55億元；此外，縣府自融資平台貸款餘額約19.95億元，另「非營業特種基金」自償性債務餘額53.32億元，還有向基金或專戶調度款項47.65億元，此外還有已納入集中支付的「苗栗縣地方教育發展基金」調度款項36.9億元，債務負擔仍是縣政考驗。審計室官員指出，監察院在2016年已經提案糾正苗栗縣財務狀況惡化的狀況，當時前縣長徐耀昌主責的縣政府，曾提出減少編列非法定社會福利預算金額等改善措施，不過近3年來，苗栗縣「非法定社會福利」項目及金額，自2022年13項共約5,474萬餘元，一路增加至2024年18項共約3.7億元，「非法定社會福利」支出是大幅成長。苗栗縣政府強調，苗栗縣財政狀況已經逐年改善。（圖／報系資料照）官員進一步分析，以2024年新增的5項來講，「敬老禮金」1.96億元是最高占比，預估未來5年還需籌措經費總額約12.25億元；此外，2024年辦理這18項「非法定社會福利」項目中，有6項設有「排富條款」，其排富門檻是否妨礙社會公平正義，都還須檢討。官員強調，重點是如何妥訂計畫，避免社會福利經費持續成長，而加重縣府財政負擔。苗栗縣政府對此回應指出，一般性補助款考核獲分配全國最低，理由看似因為「非法定社會福利」擴增，但這些非法定的社福項目「其他縣市早就在做」，像鍾東錦2022年底上任以來縣府努力之下，2023年苗栗財政開始稍微緩解，接下來行有餘力，漸進推動非法定社會福利，用在老人福利、學童營養午餐、補助生育等其他縣市早就在做的事情。縣府官員也說，其實一般性補助款考核中，苗栗縣在社會福利、教育、基本設施、財政績效四大面向中，都有逐年進步，當然會持續精進。 鍾東錦強調，以前的財政狀況不好，現在已有長足進步，別老是拿以前的事情懲罰現在的縣民，這樣並不公平。他直言，過去縣府花錢花的太超過，那時縣府、議會及審計、主計單位全部都有責任，縣府如今承擔了巨額債務，團隊努力開源節流，但有些事情是非做不可，也懇請中央協助縣府，共同改善困境。
基隆東岸商場爭議 市府兩大缺失應改進
基隆市東岸商場爭議是公民團體在去年推動罷免市長謝國樑的原因之一，儘管罷免失敗、市府在官司中接連勝訴，但基隆市審計室總決算審核報告，針對市府在2015年推動的東岸停車場OT後改建案提出檢討，如未依原公告招商內容及契約規定辦理等，市府回應，已啟動檢討，並透過司法釐清契約責任。基隆市東岸停車場增建商場工程，就是後來的東岸商場，是前任市府的政績之一，但基隆市由綠轉藍後發生許多爭議，更在去年成為公民團體推動罷免謝國樑的原因之一。基隆市審計室總決算審核報告指出，2015年基隆市東岸停車場以營運轉移案招商，當時相關的公告內容中，並沒有載明停車場可「增建」，但2016年，當時的市府同意業者變更甄審評定及契約規定的規模，並增建2至4樓的商場。審計室指出，此舉與原先招商條件、甄審評定標準等均有不同，市府未及時釐清對於招商公平性的影響；市府應評估商場增建的財務影響性及增建後資產價值與權利金差異，且在計收權利金時，明確定義及規範「預估年收入」，並將營業收入淨額納入年收入基準。審計室認為，市府實際收取的權利金，無法完整及合理反應使用公共建設資產價值，也沒有在2020年增建商場後的續約期間，研商調整權利金收取條件及金額。對於審計室報告中提及對參與廠商不公平、權利金評估不符增加的資產價值等2大缺失，市府表示，已啟動檢討，並透過司法釐清契約責任，後續將審慎因應、引以為鑑，持續捍衛市產，嚴守財政紀律。
物價調漲！新竹市體育場館出借租金喊漲 「非體育類」活動調幅2倍
為因應物價與營運成本的上升，新竹市體育場館租借費用預計將調整，不過，此次調整先僅針對「非體育類」的營利活動使用場地租借費用，預計調幅為現行費用2倍，一般體育類活動使用則維持原收費標準不變。代理市長邱臣遠指出，新竹市體育場館租借費用已逾10年未調整，期間人事、水電與設施維運等成本皆大幅增加，審計室多次建議應合理調整，市議會議員亦有相關建議。市府致力於打造公平合理的公共資源使用環境，此次調整是為了讓使用者更有效分流，同時讓體育設施回歸體育本質，避免資源被商業活動過度占用。教育處說明，鄰近縣市於110年即已調漲租金費用，目前新竹市體育場此次申請的調整方案，費率約為鄰近縣市現行收費的37％左右，仍具價格競爭力。以近期申請的某場家具展為例，其假日原租金為新台幣3萬元，調整後為6萬6000元，而對比鄰近兩縣市同類型場地租金分別為18萬元、17萬元，仍屬合理且低於鄰近縣市。教育處指出，調整後的費用仍遠低於鄰近縣市，有助維持場館永續經營，也能確保市民與體育團體的使用權益不受影響。體育場長陳威任補充說明，過去10年場館未進行租金調整，此次也多次參考其他縣市標準，以求價格公正，調整後的方案仍具高度彈性與公益考量。市府強調，此次調整案仍需市議會審議通過，未來也將持續與各界溝通，確保收費機制合理透明，讓新竹市體育場館持續提供更多元的服務，滿足民眾與活動需求。
教師節送首長卡片挨批 嘉義市諾2025年發放600元禮金
嘉義市政府教育處25日表示，每年9月都是全市「敬師月」，市府都會辦理賀卡、表揚、餐會等活動，表達對教師的辛勞。而外界批評2024年教師節嘉義市轄學校教師沒有教師節禮金，市府已於2025年預算編列，新一年教師節將發送每名教師新台幣600元。教師節將於28日星期六到來，近期各大社群平台熱烈討論各縣市教師節禮物，其中以嘉義市教師禮送「市長卡片」最引起議論，甚至引來「是在懲罰教師嗎」之譏。對此，嘉義市教育處澄清，市府每年均在敬師月辦理系列活動，以表達對辛勤教師的真誠致謝。官員說，除了敬師賀卡、教師節表揚、敬師餐會、懸掛敬師旗外，各級學校也有融入校本特色，進行各自的敬師創意活動，而各界反應市府也聽到了，已於2025年預算籌編經費，屆時將發送每名教師600元敬師禮券。無獨有偶，除了嘉義市是市長黃敏惠卡片一張為禮外，隔壁嘉義縣政府雖然尚未發放正式公布教師節禮品，但官員說也會於教師節前，以縣長翁章梁名義致贈敬師卡，並請校長親自轉送教師，表達敬意。嘉義縣教育處官員回顧，多年前確實曾編列經費並在教師節送禮券，卻遭審計部嘉義縣審計室指正稱沒有法源依據，採購禮品只好只好避開禮券，已了解其他縣市作法中，2025年有望訂定教師節禮品相關法規，讓發放有個依據。