審計部
」 審計部 監察院 賴士葆 台電 高端
朝野立委都點頭 立院暫時擱置就安基金年度預算審查
勞動部勞發署北分署11月初因吳姓公務員疑似遭長官霸凌輕生，意外扯出勞動部就業安定基金議題浮濫使用成為勞動部「小金庫」爭議，不儘檢調展開調查、審計部加派人手回溯五年清查就安基金使用細目、初步已認定不當使用５０００萬元將追回，連立法院社會福利及衛生環境委員會今日開審114年度勞動部主管公務及基金預算時，都有立委提案暫時擱置就安基金預算審查，綠委雖然無奈表示，預算執行面出問題不該由立委背負責任，但也不反對暫擱審查，但在協商後，確認勞動部相關基金將擇期再審。國民黨立委廖偉翔今天在衛環委員會提案指出，就安基金花百萬裝潢休息室、舉辦前部長許銘春個人演唱會、拍個人沙龍照、買禮盒向上管理、遭挪用買網軍等爭議，且30年來收取近千億，卻從未公布支出明細，黑幕重重。他指出，因審計部審計長陳瑞敏證實該基金發現用途不符金額竟達5000多萬，將要求如額收回，採購異常會移送檢調，未盡職責會送至監察院，茲事體大，尤其114年賴政府總預算已超過3兆元，公務預算應更充分地如實編列，而非繼續「吸血」就安基金。他提案，因勞動部至今未能對外釋明近5年就安基金相關細目，且相關政風、會計人員是否有協助違法貪瀆行為、仍有待釐清。為建立就安基金相關支用標準，避免繼續違法濫用，要求暫緩今日有關勞動部114年基金預算之處理，待檢討報告送出後，交叉比對審計部所作之審核報告，經社會福利及衛生環境委員會之委員同意後，始得進行勞動部基金預算之處理。該提案獲得多位在野立委連署支持，連民進黨立委也未直接拒絕。民進黨立委劉建國發言時指出，就安基金執行面出現問題，責任不應該全由立委背負，立委其實不容易管到執行面出狀況，雖然在監督面上，在下個年度審查相關預算時，可以透過比對上下年度的預算執行問題，砍掉執行出問題的預算，但審查預算畢竟是立委天職，他建議先進行審查公務預算、暫時擱置就安基金預算，他沒有意見。今天衛環委員會召集委員是民進黨立委黃秀芳，他其實也認為就安基金還是應該先開審。不過，因為媒體報導，審計部已經初步查出5千萬不當使用，將要求勞動部繳回，在野立委也強烈要求先擱置就安基金審查，為了避免爭議擴大，反而導致勞動部公務預算也無法審查，黃秀芳同意勞動部相關基金擇期再審。今日僅審查勞動部公務預算、財團法人職業災害預防及重建中心114年度預算書案。
「雙陳」女立委議場前排班 大掀就安基金與側翼罷免黑底
國民黨立委陳玉珍今天指出，（非營業）基金已經成為政府小金庫，用來養人，不僅可以動員出來反核四、甚至還可以動支連署罷免國民黨立委，「拿納稅人的錢罷免在野立委」，扼殺政黨間的良性競爭，非常不應該。她也表示，接下來只要審到政府基金的預決算，國民黨一定會嚴審、大砍，畢竟這些被浪費的錢，如果可以用在補助學童營養早餐、弱勢者健保，不知道可以造福多少國民。國民黨團為了在20日立法院院會中，推動討論已久的選罷法、憲訴法與財劃法三項修正案順利闖關，從昨（17）日下午16時30分起，發起「馬拉松夜宿接力64小時」行動，藍委輪值在議場前搭帳棚守夜，部分立委也在輪值時開起現場直播，不少民眾留言力挺支持，但也有反對民眾留言罵藍委就是怕罷免。今天清晨輪值的立委陳玉珍就在輪班時，大談政府各種基金是如何被濫用，與在同一時段輪班的立委陳菁徽搭配，直播效果不輸一般名嘴開播，幾乎沒冷場。審計長陳瑞敏昨日在立院答詢時指，審計部已經加派人手查核勞動部就安基金，初步已經發現未符合基金用途的有將近5000多萬元，會幫忙收回，採購異常的會移送檢調，未盡職責的會移送監察院，濫用的錢一定會要求勞動部繳回。陳菁徽就對審計長說法好奇，質問被濫用的5000多萬就安基金，勞動部未來要如何繳回呢？這些錢都用掉了，難道要拿勞動部未來的預算去繳回，這些預算不也是納稅人的血汗錢？還是要前勞動部長許銘春自掏腰包補給國庫？這件事全民都應該要持續關注下去。陳還透露，就安基金被爆挪用買咖啡豆、花錢都花到與勞工事務無關後，勞長洪申翰曾努力向立委遊說，指使用程序都合法，洪凹了半天，強調都依照正常程序申請動支，例如，買咖啡豆是因為部分就業安定機構「沒咖啡可喝」，因此才用就安基金買咖啡豆，問題是，前往就業安定機構辦業務的民眾真的都有喝到這些咖啡嗎，買咖啡豆真的與勞工就業有關嗎。陳玉珍則補充，就安基金有一筆2800多萬的經費用於「整修餐廳外牆」，她想知道，這筆錢究竟用在整修哪間餐廳的外牆，什麼外牆整修需要用到就安基金快3000萬元，有網友留言該餐廳已經沒有使用，所以是把餐廳當成歷史古蹟整修嗎，立委一定要好好實地考察該餐廳的外牆，如果確有需要花這麼多錢，例如結構整修，那還沒話說，但餐廳外牆整修居然要花到2800多萬，有些匪夷所思，如果被濫用一定要追究決策者責任。陳菁徽也感嘆，3000萬如果能夠用在補助老舊國小外牆整修，不是更好嗎。「雙陳」陳菁徽、陳玉珍還說，有網友檢舉民團拿了文化部等單位的補助，以公民活動的名義，實質舉辦罷免台中市國民黨立委的活動，參加者每人還可以領到500元出席費，他懷疑這是否會成為幫助核銷民團開支的人頭？拿政府的錢去搞政黨惡鬥，所以政府是覺得台灣現在的醫療服務、社會福利、偏鄉教育都已經做得很好，不需要再花錢改進了嗎，錢既然可以這樣亂花，還不如將這些基金全部用於從小學到大學的學雜費全免，減輕辛苦百姓負擔，不是很好嗎？在野黨一定會追出那些專門拿政府錢的綠友友民團，不會坐視綠友友阻止在野黨監督政府預算濫用、繼續爽爽過日子。
就業安定基金疑遭濫用 追回5000多萬未符用途
勞動部遭批長期濫用就業安定基金，審計部審計長陳瑞敏17日透露，審計部近2年已針對不符支用規定的就安基金，收回3億多元；而上月底鎖定前勞動部長許銘春、前北分署長謝宜容調查，初步發現3年來，不合規定花用的就安基金高達5000萬餘元，也將追回。陳瑞敏上月28日向立法院財政委員會承諾，針對勞動部霸凌案、就安基金挪用啟動專案調查，1個月內提出報告；陳昨赴立法院報告112年度中央政府總決算審核結果，朝野立委再度聚焦就安基金議題。陳瑞敏表示，審計部過去2年已收回不符規定的就安基金3億多元，而霸凌案後各界關心許銘春、謝宜容任內就安基金使用狀況，初步調查，至今發現未符用途有5000多萬元，之後會收回，至於追回對象是針對機關還是個人，「要先釐清責任，會請勞動部回覆」。陳瑞敏進一步指出，若有採購異常，會移送檢調，未盡職責的部分則移送監察院；綠委鍾佳濱要求加快處置，全國都在看。民眾黨立委林憶君痛批，執政黨濫用安定勞工的社福預算，變成政府官員辦音樂會、唱歌、養媒體、做大內宣、甚至用來裝潢辦公室、或採購三節禮品送禮做人情的不當使用，如此濫用人民納稅錢，審計部有沒有掌握就安基金近年「媒體政策業務宣導費」、「推展費」預算編列及支用數據？陳瑞敏回答，上述均不符合基金用途，目前所掌握的「媒體政策業務宣導費」確實逐年增加，「推展費」113年有1.3億多元，加起來媒體宣傳費用共有3億多元。此外，雖然日前答應財會委查核就安基金過去3年支用紀錄，不過在林憶君要求下，陳瑞敏承諾，將擴大追溯至5年。藍委洪孟楷則強調，部分就安基金是經由電子採購方式，即便勞動部認定舉辦演唱會是政策宣導用途，但依規定，基金使用目的根本沒有「政策宣導」這一項，會出問題就是因為勞動部官網並未羅列電子採購項目，讓外界無法監督。「各基金不能變成部長的小金庫！」洪孟楷要求，勞動部應比照文化部、農業部，公開基金電子採購項目；陳瑞敏表示認同，承諾待查核完後，會要求各部會將基金使用電子採購項目放上官網。勞動部表示，目前尚未收到審計部正式報告，強調絕對不會迴避，未來會確保就安基金的使用合規且合乎社會觀感，尤其避免過度宣傳跟鋪張。
藍營杯葛災害準備金 郭國文痛批：連救命錢都不審
立法院財政委員會今（11日）邀請行政院主計總處等單位列席業務報告，但開會前，藍綠立委針對上周財委會將《財劃法》送出委員會的議事錄是否該確認吵成一團，立法委員郭國文痛批，面對藍營立委對官員動粗，阻止立法院財政委員會審查災害準備金、第二預備金等預算，藍營嘴巴上說要開會，卻用身體阻止會議進行，連人民的救命錢都在阻擋。財委會今日邀請行政院主計長陳淑姿、審計部審計長陳瑞敏率所屬單位主管業務報告並備質詢。郭國文表示，今早處理議事錄時，民進黨立委的立場堅定，並提案指出，上週審查《財劃法》時，在未徵詢停止討論、未有停止討論動議下，就違法剝奪實質討論等，諸多違反《立法院職權行使法》、《立法院議事規則》的缺失，故審查結果應該無效，議事錄也應不予確定。郭國文指出，根據財委會慣例，都是等會議尾聲才處理提案，因此召委賴惠員指示行政院副秘書長李國興先上台針對中央政府軍公教調薪、災害預備金與第二預備金等預算進行報告，一切皆符合法定程序與慣例。然而，國民黨立委不斷阻止官員上台，且藍委賴士葆一開始先阻擋保護官員的郭國文，後續更直接把目標放到李國興身上，對他動粗並拉離備詢台。郭國文質疑，明明朝野就有審預算的共識，為什麼國民黨連災害預備金都要阻擋？難道人民的救命錢對藍營如此不重要，審不審都沒關係嗎？郭國文更痛批，國民黨一手拿著「我要開會」的手牌，另一手竟然阻擋官員報告，不讓議事進行，同個時刻可以言行不一，實在格外諷刺。
詐欺再犯率高！學者建議可以分3點這樣做
全台10月詐欺財損破120億元，打詐成效有限，其中詐欺再犯率高達8成以上，審計部決算報告就點名法務部矯正署未訂定詐欺犯的處遇計畫，供監所依循導正受刑人不勞而獲的偏差觀念，以致出獄後「惡性循環」繼續騙。法務部司法官學院去年委外做「我國網路詐欺被害調查與防制研究」，學者建議除提高刑度與假釋門檻外，必要時應修法恢復刑罰附加「強制工作」。主持該研究的中正大學犯罪防治學系教授賴擁連指出，有詐欺受刑人受訪直言，「做詐欺遲早被抓，能騙盡量騙！」有人在監反省不是為何誤入歧途，而是「以後該怎麼做，才不會被抓」，凸顯矯正系統失靈。賴擁連說，2021年釋字812號判決強制工作違憲，是因違反比例與區隔原則，建議矯正署應聯合勞動部，透過職訓中心讓詐欺受刑人服刑達一定程度後，允許日間戒護外出工作。他說，職訓勞動可使詐欺犯不再好逸惡勞，並習得一技之長，有助其重返社會，期間表現作為累進處遇評分，等於拉高假釋門檻，讓想騙的不敢再騙。1名檢察官告訴他，詐欺犯很怕強制工作，可惜已違憲。今年9月底在監受刑人5萬2755人，罪名前3名分別為毒品、詐欺、公共危險，詐欺犯7003人占13％，人數逐年攀升，10年增加5倍，官警估計車手與人頭帳戶的再犯率逾8成。審計部也發現，依打詐國家隊的「建立正確法治觀念」，矯正署去年函請各矯正機關強化及優先提供詐欺受刑人技訓等處遇措施，卻未比照毒品或酒駕受刑人訂定處遇計畫供監所依循。現行作法是各監所在既有資源限制下，自行辦理詐欺受刑人處遇，例如宜蘭及屏東監獄辦反詐法治教育課程或金融知識宣導。矯正署表示，詐欺屬財產性犯罪，行為人觀念偏差，去年已陸續要求矯正機關對其優先提供技能訓練，讓他們有一技之長，另加強個別及特別教誨，至於是否推出全體適用的處遇計畫，還在評估必要性。
外送平台亂象！賣家月收破百萬 逃漏稅遭財政部盯上
不只網路是新興的網路銷售方式，外送平台也是之一，而審計部發現外送平台有賣家月銷售超過百萬元，卻沒有辦理稅籍和報繳營業稅，並督促財政部改善。財政部回應，除了電子發票資訊導入AI查稅之外，仍會繼續輔導外送平台「揭露市招」。兩大外送平台Uber Eats與foodpanda整併引起外界關注外，外送平台上的店家與賣家是否誠實報稅也引起注意，審計部查核時發現，國稅局無法掌握外送平台上店家是否誠實報稅，並函請賦稅署督促改善。審計部利用「審計稽核軟體分析系統」發現有個人賣家，應該開統一發票卻以個人賣家的身分銷售貨物或者已經每個月銷售額超過100萬元，卻未辦理登記稅籍及報繳營業稅。審計部表示，國稅局應改善類營業人辦理稅籍、調高部分營業人的查定銷售額並達20萬元者應開立發票。財政部官員表示，網路賣家應該要「揭露市招」，包含網路賣家應在銷售網頁、App等，清楚揭露營業人名稱及統編，外送平台上的賣家也應該比照辦理，惟外送平台賣家確實愈來愈多，未來會加強輔導揭露市招。
教師節送首長卡片挨批 嘉義市諾2025年發放600元禮金
嘉義市政府教育處25日表示，每年9月都是全市「敬師月」，市府都會辦理賀卡、表揚、餐會等活動，表達對教師的辛勞。而外界批評2024年教師節嘉義市轄學校教師沒有教師節禮金，市府已於2025年預算編列，新一年教師節將發送每名教師新台幣600元。教師節將於28日星期六到來，近期各大社群平台熱烈討論各縣市教師節禮物，其中以嘉義市教師禮送「市長卡片」最引起議論，甚至引來「是在懲罰教師嗎」之譏。對此，嘉義市教育處澄清，市府每年均在敬師月辦理系列活動，以表達對辛勤教師的真誠致謝。官員說，除了敬師賀卡、教師節表揚、敬師餐會、懸掛敬師旗外，各級學校也有融入校本特色，進行各自的敬師創意活動，而各界反應市府也聽到了，已於2025年預算籌編經費，屆時將發送每名教師600元敬師禮券。無獨有偶，除了嘉義市是市長黃敏惠卡片一張為禮外，隔壁嘉義縣政府雖然尚未發放正式公布教師節禮品，但官員說也會於教師節前，以縣長翁章梁名義致贈敬師卡，並請校長親自轉送教師，表達敬意。嘉義縣教育處官員回顧，多年前確實曾編列經費並在教師節送禮券，卻遭審計部嘉義縣審計室指正稱沒有法源依據，採購禮品只好只好避開禮券，已了解其他縣市作法中，2025年有望訂定教師節禮品相關法規，讓發放有個依據。
「雙酚A」風評7年未更新恐危害生殖 監委啟動調查
監察院22日指出，審計部過去曾表示我國自2016年以來未更新雙酚A風險評估，歐盟已於112年下修雙酚A每日耐受量；而我國疑似未研究國人雙酚A可耐受程度，且逾7年未進行風險評估。因此，監察委員田秋堇、蔡崇義，針對食品藥物管理署是否掌握雙酚A風險及相關規範是否需修正展開調查。監察院指出，審計部今年6月提出審核意見表示，我國2009年於「食品器具容器包裝衛生標準」訂定雙酚A試驗標準，並於2016年間評估國人雙酚A暴露劑量低於歐盟所訂標準，並無健康危害。監察院表示，惟歐盟於2023年重新評估並下修雙酚A之每日人體耐受量，我國疑已逾7年未辦理相關風險暴露評估作業，亦似未曾研究國人雙酚A可耐受程度。究衛生福利部食品藥物管理署有無切實掌握國人雙酚A暴露風險？食品器具、容器、包裝等相關規範有無檢討修正之必要？事涉國民健康與安全維護，將展開調查。 監察院說明，2023年9月歐洲環保署指出，歐洲人體內普遍驗出雙酚A（BPA），恐干擾人體內荷爾蒙，對生殖及生長發育造成危害；而雙酚A可用來製造聚碳酸酯（Polycarbonates, PC）塑膠，因此被應用於奶瓶或其他包材，而含雙酚A的環氧樹脂（epoxy resins）則常見於金屬罐頭的內部塗層，雙酚A有可能會溶出，民眾因此常不知不覺即暴露於攝入雙酚A的風險中，究我國相關產品針對雙酚A所訂定規範是否周妥？監委表示，衛生福利部雖於102年明定嬰幼兒奶瓶不得含雙酚A，並規範除嬰幼兒奶瓶以外，塑膠類有聚碳酸酯材質之食品器具、容器、包裝等溶出限值在0.6ppm以下。然2023年4月歐洲食品安全局已將雙酚A每日耐受量（TDI）下修2萬倍，從原本的每日每公斤體重4微克，調整為0.2奈克，這項最新的科學建議將成為歐盟各國政府採取適當監管措施的參考。歐盟不僅禁止雙酚A用於製造嬰兒用聚碳酸酯奶瓶、嬰幼兒用飲用杯或瓶子，也限制食品接觸材料的雙酚A溶出量須低於0.05ppm，衛生福利部是否關注國際上的科學研究及風險評估，並即時調整國人從食物攝入雙酚A之安全參考劑量？均有待查明釐清。
車用電池恐懼症3／電動車「2原因」比燃油車燒更久 保險業者加保有條件
隨著國內車廠紛紛推出多樣選擇、充電業者也持續建設充電樁，電動車市占也逐年提高，2023全年總市場銷售突破2萬大關，寫下24,778輛、年增53.7%的亮眼成績。不過對於電動車，不少人仍存在「充電焦慮」、「容易起火」的疑慮，因此政府、保險業者也對此紛紛祭出對應政策。新北市在8月23日首創電動汽車充電智能平台，新北市長侯友宜強調，「建立安全、便利的電動車停車充電環境是十分重要的課題。」侯友宜指出，新北市府團隊在去年啟用的新莊運動公園地下停車場配置「熱顯像儀」、「低壓細水霧消防設備」及「防火毯」等電動車防災設備，並首度攜手華城電能合作打造全國首個公有停車場充電管理平台，24小時全年無休的ALL IN ONE一鍵通報系統，當緊急情況發生時，系統就會立即啟動斷電保護機制，並由停管員即刻通知消防及相關單位到場處理。新竹市晴空匯社區火警燒出高樓豪宅消防危機。（圖／報系資料照）此外，審計部表示，室內停車空間除設水霧、泡沫、乾粉、二氧化碳等滅火設備外，新增得選設自動撒水設備，能降低火災擴大延燒風險。交通部也指出，「停車場含營業用充電設施應具有監控設備、24小時緊急應變人員聯絡方式的標示牌。」而針對第三方充電業者的安全措施，三地能源（1438）旗下特爾電力內部人員告訴CTWANT記者，「我們有經檢測的硬體設備、施工材料、遠端監控和放置專用滅火毯4大安全措施。」她指出，特爾電力使用台達充電樁，經過嚴格安全測試，使用年限達16年。不僅如此，也選擇包含具優異的抗壓能力和防火性能的EMT導線管，避免因外部物理損傷導致的電纜故障，還有轉角處使用金屬軟管，保護電纜不受過度彎曲或機械應力的影響，以及具優異耐熱性能，內部絕緣層可承受高達90度的溫度，降低火災風險。特爾電力強調，「系統還可以遠端即時監控，隨時掌握現場狀況。」也會在站點放上專用滅火毯，符合市面電動車種尺寸，設有專用告警收容箱。特爾電力使用台達充電樁，經過嚴格安全測試，使用年限達16年。（圖／翻攝自特爾電力臉書粉絲專頁）充電站業者U-Power內部人員向CTWANT記者分享，「在快充的領域裡，最重要的安全把關是系統，車端跟樁端雙方在充電的過程中，全程嚴密監控槍線與電池的溫度及電流狀況，在槍口有精密的感知器進行監測，只要車或樁有偵測到任何訊號異常、或是溫度問題，偵測到的這一方就會要求停止充電，才能真正阻絕或降低風險的發生。」同時，針對站點的消防措施，都有配置滅火器，並依照場站大小、高壓電力設施等，每站配有1至4支不等。另一充電站業者EVOASIS也和CTWANT記者提到，「站點配置滅火器，樁體有手動緊急斷電開關、過載自動斷電保護；同時，槍線過熱會自動斷電，且高公局站點也配置防火毯。」根據國外統計，電動車起火機率其實遠低於燃油車，不過電動車內鋰電池一旦起火燃燒，會釋放出大量有害金屬物質和氫氣，並且在高溫狀態下引發更大規模的熱循環反應，且復燃機率比燃油車高，因此很難撲滅。日前在英國有一起電動車起火案件，花了3小時和近50,000公升的水才將火熄滅。專業人士向CTWANT記者表示，「電池安裝位置也是造成滅火困難的原因之一。」以特斯拉為例，鋰電池組被安裝在車子底部，意外發生時消防員只能從外部不斷注水降溫，導致滅火時間比一般燃油車還久、也更難預料。一旦起火，由於火勢不容易撲滅，電動車通常會整台燒光。對此，金管會在4月8日核定「電動車專屬保單參考條款」，僅承保純電動車（不含油電混合車），主險比照一般車險，也就是甲乙丙式等車體險、竊盜險、意外險、第三人責任險。至於額外加保險種則有3項，包含「車體險電池自燃附加條款」，指單純電池自燃或爆炸導致車損；「車體險充電期間附加條款」，指車主在充電時，充電樁爆炸造成車損；「汽車第三人責任險充電期間附加條款」，指充電時，充電樁爆炸造成旁人、旁車損失的賠償責任。其中，車體險電池自燃的車損，若因撞擊意外，導致電池漏液自燃，則屬主險的車體險範圍。林志穎開特斯拉自撞起果後，也引起不少車主對電動車險起火賠償的好奇。（圖／翻攝自記者爆料網）在電動車保險部分，保險從業人員也告訴CTWANT記者，「通常只要電動車起火就會燒光，所以並不是每間保險業者都提供加保。」她表示，目前新安東京、兆豐不提供，而國泰、富邦、泰安及南山都有提供，只是國泰在充電起火需附加條款；富邦要自選充電期間附加條款或自燃；中信則強調充電期間電池起火不賠。不過保險從業人員也強調，「以上能不能承保都要看車主的出險係數、等級為主。」
嘉市零負債反遭中央放生 張秀華批變相懲罰模範生
嘉義市議員張秀華3日表示，嘉義市政府「零負債」多年可謂財政模範生，但2023年中央前瞻補助只給嘉義市新台幣11億多元，導致總圖書館建設經費無著，簡直變相懲罰模範生。張秀華在質詢時指出，除了中央對嘉義市總圖書館前瞻補助只給11億元左右外，嘉義市要辦鐵路高架化，配合款竟須市府扛50億元，不若其他縣市能獲比例減免，徒增市庫財政負擔，中央對嘉市實在不公平，呼籲審計部嘉義市審計室要向中央反映。張秀華說，嘉義市圖書館總館園區是重大市政建設，從2024年總統立委大選便討論熱烈，圖書館總館園區興建預算粗估快20億元至今沒頭緒，儘管多次向中央爭取，嘉義市政府也提前作業，編列了快6,000萬元預算，讓市府文化局辦理總圖書館工程專案管理及規劃設計技術服務案招標（PCM），中央仍不願加碼補助。張秀華直言，其實嘉市府和金門縣政府都是「零負債」的縣市財政模範生，不過金門縣有酒廠收益助攻，相形之下嘉義市零負債是真的逐筆逐條把關財政紀律，議會認真用心監督也功不可沒。她感嘆，雖然財政模範生稱號可喜，但中央前瞻補助款反倒因此對重大建設支援比例低，像嘉義市總圖書館興建經費就著落，還有更大筆的鐵路高架化配合款，變相懲罰模範生，對嘉義市不公平。對此，審計部嘉義市審計處主任魏識如坦言，自己屢新半年來，確實對嘉義市財政紀律非常激賞，而總圖書館因為初期用地地目都還沒變更完成，或許因此中央認為緩辦，所以還沒補助，中央必有其考量，但市府這邊應會積極爭取。文化局長盧怡君也說，執行圖書館總館園區興建計畫感謝議會支持，編列近6千萬元已於2022年執行完成先期規畫成果報告，進一步辦理PCM招標，委託工程顧問公司執行圖書總館建築競圖作業及工程技術服務等事項，並修正都市計畫變更書圖，近期有望送內政部都委會核定機關用地變更為社教用地，無論中央態度如何，地方籌備興建作業都持續進行。
柯文哲捲京華城風暴 李彥秀析MG149案不起訴埋遠因
國民黨立委李彥秀1日表示，遭控涉入京華城等爭議案的民眾黨主席柯文哲，過去在台大醫院服務時的帳務風波MG149案不起訴，讓柯文哲自以為這樣報帳的方式沒有問題，後續依然故我，才釀成今日風暴。針對京華城重建案容積率高達840%問題，台北地檢署8月31日向台北地方法院聲請對柯文哲與時任台北市副市長彭振聲羈押禁見，台北地方法院預計1日裁定。對此，曾任台北市議員、多年觀察柯文哲作風的李彥秀直言，柯文哲「聰明反被聰明誤」，在2014年前後因競選台北市長遭控的MG149案後獲不起訴，導致柯文哲誤以為這樣做OK，沒有問題。據了解，MG149是柯文哲擔任臺大醫院加護病房外科主任時期的計畫專戶，柯文哲是該專戶主持人，時任國民黨立委羅淑蕾等人質疑，柯文哲在MG149專戶操作中，涉嫌貪污、洗錢、逃漏稅等問題。然而，監察院審計部調查後指出，並未發現該專戶違反《會計法》及該台大醫院《學術研究支援專款管理要點》等相關規定，而2016年6月台北地檢署也偵結，當時檢察官認為柯文哲被控涉嫌違反貪污治罪條例罪及涉犯刑法背信、詐欺取財、行使業務登載不實文書、公務員假借職務機會煽惑他人犯罪及違反商業會計法、稅捐稽徵法等罪嫌，罪嫌不足不起訴，台北地檢署依照職權提出再議後，台灣高檢署當年度7月15日駁回再議，全案不起訴處分確定。對此，李彥秀直言，柯文哲其實一直是這種作風，並沒有改變，他在台大期間就有MG149爭議，只是當時整體政治氛圍太討厭執政的國民黨，也對民進黨不信任，而對於柯文哲訴求的「新政治」就像有了「濾鏡」，給予高度期待與容忍。李彥秀指出，地方市長的權力在所屬縣市非常大，尤其貴為首都的台北市長，底下有30幾個局處首長都是市長直接任命，市府更握有財政、都計、建使照、環評、警消、工安、衛生等權柄，這些與財團和民眾利益息息相關，比方京華城容積獎勵，一放寬便涉及新台幣數百億元利益。李彥秀批評，柯文哲智商157，8年台北市長任內握有生殺大權，口才與邏輯詭辯非常厲害，自以為是，不尊重專業下，許多專業人士只能黯然離開，人員流動率非常高，最後只剩聽話的「柯意志」執行者，一個團隊若沒有防腐劑，當然會遲早出事。李彥秀說，柯文哲作風從來沒變，只是從一個民間批評者，選上台北市長變成被監督者，一下手握每年近2,000億預算與人事大權的首都市長。她感嘆，柯文哲因聰明與素人作風暴起，卻也因此摔了這麼一大跤。※CTWANT提醒您：未經有罪判決確定前，當事人均應推定為無罪。
台鐵去年誤點143萬次！新自強號誤點超過50% 台鐵：計算方式有異
台鐵的誤點問題再度成為焦點。根據最新的審計部報告，2023年台鐵的誤點次數超過143萬次，誤點發生率高達20.4%，更令人關注的是，台鐵的新購EMU3000型自強號也遭到點名，報告指出該車型的誤點發生率甚至高於50%，對此台鐵表示對計算方式存在異議，強調國際標準為延誤5分鐘內算作準點，與審計部的計算方式有所不同。根據審計部的總決算報告，台鐵2023年在包含順行與逆行的所有車次中，誤點次數超過143萬次，發生率達到20.4%，尤其在台北、南港、板橋以及沙崙車站，誤點機率相較於2022年還有上升趨勢。報告中也指出，台鐵的新購車輛EMU3000型自強號經常發生誤點。特別是5車次，包括東部的256、402、422、183車次，以及西部的145車次，其誤點發生率都超過50%。台鐵對此回應表示，造成誤點的原因複雜多樣。由於新車編組主要投入北部通勤區域，部份路段仍為單線區間，容易受到自然災害、外物入侵等因素影響；此外，平交道和事故等外部因素也可能導致準點率降低。台鐵強調，這些問題與新車編組本身並無直接關聯。台鐵也對審計部的計算方式提出異議，審計部的報告中將延誤超過1分鐘的情況視為誤點，而這與國際及國內鐵道業的標準不符。國際標準普遍認為，列車到達終點站延誤5分鐘以內均應被列為準點列車，因此，台鐵認為現行的計算標準過於苛刻，未能全面反映列車運行的實際情況。
縣有土地便宜出租挨批 嘉縣府稱「裡地」條件差會檢討價格
嘉義縣議員蔡奇璋30日表示，縣府將縣有位在嘉義市的4筆精華土地出租給停車場使用，但租金已十分便宜且租約還有4年，縣府近期卻要標售，實在不合理。據了解，嘉義縣府29日將位在嘉義市西門段、現況為出租停車場使用的4筆縣有土地提報嘉義縣議會臨時會，意欲標售。但不少議員質疑目前正以一年新台幣24萬出租停車場業者，便宜得不合哩，租約也還沒到期，與其標售，不如檢討租金，日後視情況需要漲租以反映行情。蔡奇璋說，縣府將精華土地以便宜價出租給停車管理業者經營停車場，如今業者發現實在太好賺，進一步打算把土地買下來，四處陳情奔走之下，縣府內部居然也有配合聲浪，實在不合理，遑論日前審計部嘉義縣審計室才提出嘉義縣許多縣有土地被侵占，縣府應該先盤點受侵占土地，而非「急著賣地」，因此縣議會退回此案。對此，嘉義縣財稅局長蕭俊銘指出，此次爭議的土地是嘉義縣有位在嘉義市西門段6小段31-17、32、32-19、32-29地號等4筆土地，而目前承租者確實希望進一步買下土地，縣府也考量西門段土地是「裡地」，對外出路除停車場必要出入外，其餘各面都被包圍，才會考慮將縣有土地標售。他說，既然議會決定退回此案，縣府尊重議會決議，也會再檢討租金價格。
超思進口蛋爭議周五開記者會 監察院糾正農業部
去年蛋荒期間，農業部專案進口1億5426萬顆雞蛋，無論是巴西蛋與日本蛋，採購疑雲重重。審計部先前在報告已揭露相關缺失，監察院今（29）日發通知指出，針對超思公司進口合約疑義及進口蛋保存期限、流向、銷毀均受質疑等，將提出調查報告，並糾正農業部，預計明日下午1時半開記者會說明。2023年為因應蛋荒，農業部於3月曾啟動僅今專案進口雞蛋，從國外進口1.5億顆雞蛋，但又衍生臭蛋、過期蛋、數量、合約等問題。對此監察院表示，針對農業部啟動雞蛋緊急調度與產銷調節等計畫，爆發超思公司進口合約疑義及進口蛋保存期限、流向、銷毀均受質疑等情事提出調查報告，糾正農業部。監察委員田秋堇、葉大華及蔡崇義將於明日開記者會。依據先前審計部報告揭露，中央畜產會僅憑農業部通知（LINE訊息或函文），就辦理雞蛋進口作業，並以自有資金先行墊付款項，易生採購作業程序問題，因計畫尚未核定，導致應否適用政府採購法，欠缺準據，要求農業部檢討改進。此外，審計部也點出進口雞蛋過程的其他缺失，包括畜產會接受農業部補助，執行雞蛋緊急調度計畫採購進口雞蛋，採購及付款作業有欠周妥；大量過期進口雞蛋待銷毀，進口及委託生產加工蛋品待銷售，每日倉儲成本逾20萬元等。
苗栗縣府生育津貼2025再加碼 鍾東錦要留住年輕人
苗栗縣長鍾東錦27日表示，2025年起縣內生育津貼將從每胎新台幣1萬元調高到2萬元，設籍也從1年縮短至半年，預算年砸4,800萬元，希望鄉親有感。審計部苗栗縣審計室日前審定的2023年苗栗縣府決算報告中，直指「生育津貼加碼補助」、「敬老禮金」、「學生營養午餐每餐加碼10元」政策是「非法定社會福利」，因此扣減補助款7,784萬元。儘管財政壓力不小，鍾東錦仍在縣務會議通過《苗栗縣生育津貼實施辦法》修正草案，預告2025生育津貼會再加碼。民政處官員表示，目前苗栗縣生育津貼為第1胎1萬元，第2胎以上或是多胞胎每胎2萬元，2024年此案編列了4,062萬元預算。他說，縣內《生育津貼實施辦法修正草案》2025年上路後，每名生育津貼將補助2萬元，新生兒父或母設籍也從1年縮短到半年，新年度此案預算將達4,800萬元。官員也說，死胎或自然流產婦女也能申請津貼，條件也同步自須設籍苗栗縣滿7個月以上，放寬縮短為6個月以上即可，記得持合法證明文件，在事實發生之日起6個月內申請，審核沒問題者將發給1萬元津貼。鍾東錦強調，有些理念比扣減補助款更重要，如果社會福利完全不做，整個縣內氣氛不會好，鄉親一比就矮人一截，根本說服不了年輕人進來苗栗打拼。他說，儘管各鄉鎮依照財政狀況，另外加碼了每胎1萬至3.6萬不等的生育補助，但目前苗栗縣平均生育補助，仍比鄰近大都市少，而新年度緩步增加，就是要向鄉親表達縣府重視社會福利與生養，鄉親有感最重要，也才能進一步把年輕人留下來。
台鐵2023拾獲7.3萬件遺失物 塞爆車站空間！員工批缺乏系統性管理
台鐵2023年拾獲7萬2906件遺失（留）物，根據規定，遺失物必須保存1年，無人認領才能拍賣或丟棄，不少車站空間因此被塞滿旅客遺失物，被審計部點名是增加櫃存負荷及保管風險。有第一線的站長批評，台鐵針對遺失物缺乏系統性的管理、各車站各自為政，應比照台北捷運或日本鐵路，專門設置遺失物中心。拾獲的遺失物不管有無價值，台鐵規定各車站1年後才可以自行處置，但曾發生過旅客丟了東西，確定在某站拾獲後，過了1年多才前往領取，東西早已被丟掉，為此與站方產生糾紛；也曾有清潔人員丟了一個平凡的塑膠袋，事後被旅客指控裡面裝了珍貴物品。不少車站為省麻煩，即使過了1年也不會將旅客遺失物丟棄。物品累積逐漸占據車站辦公空間，堆到最後，就算真有旅客來領失物，連工作人員也無法從成堆的物品中找出。例如幾年前某車站搬遷，盤點後發現遺失物堆滿好幾間儲藏室，最後全丟棄。有台鐵站長指出，大部分遺失物最後都沒有人來認領，除了會腐壞的食物可以先丟棄，其他不會壞的物品丟也不是、不丟也不是，有時來場午後雷雨，1天就能撿到2、30把雨傘，保溫瓶也是常見的遺失物，會找的人很快就來了，其他一擺就是1年，其實很沒必要。該站長認為，台鐵長期欠缺有系統性的遺失物管理制度，各車站各自為政，登記失物時也是以紙本作業，而非電子化。他建議，台鐵應比照北捷的遺失物中心，一定期限內沒有到車站認領，接下來就全數統一保管，旅客自行前往領取。審計部統計，2018至2022年間，台鐵拾獲11萬8336件遺失物，期滿1年卻未進行拍賣、捐贈、銷毀等作業，達到4萬637件，占比34.34％，增加櫃存負荷及保管風險，其中以樹林、新左營、高雄及桃園等4站的未結案件數量最多。台鐵回應，旅客以A站遺失物品、A站取回的比例最高，若是在A站拾獲並統一送到B點，對旅客而言必須多跑一趟，對B點來說，則必須加派一群人專門處理遺失物，恐更不便民，是否設置遺失物處理中心需審慎研議，但可先導入電子化作業。
明年中央總預算創三高 賴士葆點出「這重點」最令人心痛
行政院22日核定明年度總預算案，其中歲入歲出都突破3兆元，包括國防預算6470億元，都是創新高。國民黨立委賴士葆指出，身為立委，監督預算是天職，政府使用納稅人的民脂民膏，很多時候錢並沒有用在刀口上， 政府審計部、監察院等監督部門也失職不予以追究，行政部門大手大腳花錢，卻不見果效，最是讓人心痛。國民黨立委賴士葆直指行政部門大手大腳花錢，卻不見果效，最是讓人心痛。（圖／報系資料照）賴士葆在臉書發文指出，以治水為例，累積過去前三任總統花在治水的預算高達1兆元，但是每遇強風豪雨就成災，蔡英文任內前瞻預算就編列2500億治水，高雄市、台南市、嘉義縣等是治水預算最多的重點地區，但這次凱米颱風來襲檢驗治水預算全然破功。如果行政部門都要推給極端氣候、雨量太大，卻不好好檢討施工品質、預算執行績效的關鍵因素，一遇強風大雨，千億預算就被流水沖走，治水工程幾乎白忙一場，能不汗顏嗎？明年度中央政府總預算案，其中歲入歲出都突破3兆元，包括國防預算6470億元，都是創新高。（圖／摘自賴士葆臉書）賴士葆也說，蔡政府說要勞保年金改革，拖了八年沒有做，這次又要1300億補助勞保年金。錯誤的能源政策讓台電虧損連年，今年4月還漲了電價，現在又要補助千億元給台電，經濟部長郭智輝日前說如果國會同意這項補助，未來暫時不會漲電價，這有點形同恐嚇勒索。總之，就是因為政府能源政策的失誤，導致老百姓被剝了好幾層皮。賴士葆表示，在抗中保台的氛圍下國防預算年年增加，然而我們向美國採購高達19項220億美元的軍購仍未交付，必須等到2027年甚至更晚。若說這些事不是操之在我，然而潛艦國造海鯤艦還沒有在海上測試就編列2840億元長期的量產預算，這就像高端疫苗都還沒有完成科學實驗，政府就立刻向廠商簽約下單採購，用政府公權力強力背書，最後灰頭土臉的收場。賴士葆強調，預算會期，立法院要強力監督納稅人的血汗錢不要被行政部門濫用誤用。
2025總預算歲入歲出雙創新高 賴士葆批政院大手大腳花錢慣了
國民黨立委賴士葆23日表示，2025年總預算歲出與歲入雙雙創近年新高，行政部門花錢大手大腳，蔡政府8年卻未見成效，新的一年將持續把關。行政院會22日通過主計總處所編2025年度「中央政府總預算案暨附屬單位預算及綜計表與中央政府前瞻基礎建設計畫第5期特別預算案」，接著將函請立法院審議。初探總預算內容，歲入達新台幣3兆1534億元，歲出也到3兆1325億元，二者皆創歷史創新高，而歲入減歲出之賸餘約為209億元。對此，賴士葆指出，行政院送來的總預算中，除了歲出、歲入雙創高之外，國防預算達6,470億元也是單項新高。他說，自蔡政府到賴政府，與對岸緊張氛圍未減之下，國防預算年年增加，但我方砸了200億元向美國採購的19項軍購案遲未交付，看似2027年可以交貨，實質進度也不容樂觀，錢花了又難收立竿見影之效。賴士葆直言，除了採購外國軍事設備外，國產潛艦也有不小問題，國造「海鯤艦」在還沒有完成海上測試之時，便編列高達2,840億元的長期投產預算，何以如此有把握將量產成功？令人質疑。他舉例，就像COVID-19新冠疫情期間，高端疫苗都還沒有完成科學實驗，當時蔡政府就急忙向廠商簽約下單採購，當時揮著救急大旗用政府公權力強力背書，現在回頭看也是灰頭土臉，呼籲賴政府莫再重蹈覆轍。賴士葆重申，監督國家預算是立法委員天職，而納稅人的民脂民膏，政府常常沒有用在刀口上，而監察院與審計部追究功能也不彰，讓行政部門花錢花錢肆無忌憚，效果卻非常有限，「讓人看了心痛」，他說。
科技監控設備使用率僅5％！挨批上億建置白花 基層法官有話說
知名遺體修復團隊「76行者」前總召陳修將虐殺女友，判10年10月定讞，卻棄保潛逃，外界質疑為何不採科技監控？司法院和法務部2022年啟用科技設備監控中心，但截至今年7月，命被告接受科技設備監控僅50幾案，設備使用率僅5.18％，立委批評花上億元建置設備宛如打水漂；但基層法官直言，要隨時掌握電子腳鐐訊號，對司法人力是沉重負擔。民眾黨主席柯文哲身陷政治獻金申報不實風暴，檢方諭令會計師端木正200萬元交保、木可公關負責人李文娟150萬元交保、兩人均限制出境出海，是最近接受科技監控的案例。司法院與法務部2020年委託高檢署建置科控中心，斥資1億1753萬餘元辦理採購案，同年《刑事被告科技設備監控執行辦法》生效，並在2022年設置科控中心，每年另編2000餘萬元委外維護。然而使用率卻不如預期，審計部報告指出，截至2023年11月底，各院檢機關命被告接受適當科技監控僅33案，其中院方約12案、檢方約11案；立委今年7月底調取資料，累計也僅50餘件。審計部指出，被告配戴或裝置的監控設備計有57套，與採購的設備數量1100套相較，使用率僅5.18％。立委林思銘說，不少立委質疑科技監控使用率偏低，本來希望運用科技預防嫌犯潛逃，法官、檢察官卻沒有好好利用。他呼籲要落實訓練，提高使用率，畢竟交保等手段，有錢被告並不在意，最怕的是自由被沒收。法務部次長徐錫祥承認，司法官目前不是很熟悉運作，將再宣導訓練。不過強制處分是司法官權利，只能多宣導以此作為羈押或交保等替代方式。有法官坦言，司法人力不足，讓被告使用電子腳鐐，除要寫裁定書說明充足理由，一旦出現警告訊號，誰來24小時掌握？過去也曾發生被告斷線失聯，法官緊急指揮警方拘提，被告辯稱未注意才漏接手機，法官只能無奈告誡。
9000億「打水漂」…離岸風電國產化跳票 產發署回應了
112年底離岸風電國產化情形政府推動離岸風電產業，台電多花9000億元購買離岸風電，原期待建立本土產業鏈，創造1.2兆元產值，但是依據審計部決算資料，離岸第二階段遴選的西部海域10個風場，至去年底僅允能二期達標，9座進度皆落後，其中海峽一期風場本土化目標僅達2成。審計部批評，經濟部產發署態度過於消極。能源專家則說，歷經多年推動，卻看不到海外市場在哪裡，那麼多錢是白花了。歐盟狀告WTO 經部朝開放研議歐盟7月底狀告世貿組織（WTO），指台灣推動離岸風電產業國產化，違反WTO規定，要求台灣須在60天內提解決方案。經濟部官員低調表示，會持續與歐盟及WTO溝通。對此，經濟部長郭智輝說，會朝開放方向研議，離岸風電國產化政策，面臨轉折。經濟部對離岸風電依產業發展項目，分為風力機製造與水下基礎等20項，在推動與導入時程，從2021至2022年是前置期、2023年是第一階段、2024至2025年是第二階段。在離岸風電的第一、二階段，台電每度平均花5.7元收購電力，20年合計花2兆元，扣除平均購電成本後，多花9000億元。台電配合購電 已花2兆元當時政府信誓旦旦可創造1.2兆產值、2萬個工作機會，但根據審計部決算報告，在第二階段遴選的10個風場，至去年底僅有允能二期的塔架、水下基礎及陸上變壓器等達到20項零組件100％國產化，其餘9座都未達標。沃旭大彰化東南與西南等2座風場，國產化達成率8成。哥本哈根基礎建設基金（CIP）的彰芳一、二期，與西島、中鋼的中能則是3成跳票。海峽一期竟有16項目、高達8成未完成國產化承諾。即使達標率較高的開發商，其實也是政府「開後門」，以成立產業基金，做替代方案繞彎達到，並非如得標承諾的採購國產貨。例如沃旭大彰化風場水下基礎與基樁，因國內廠商沒有足夠能量承接訂單，無法做到100％國產化，最後只得由經濟部前部長沈榮津同意提出國內無產製證明後，開發商成立產業基金輔導次級供應商、電銲人才，與設立機艙組裝廠等替代方案，勉強過關。審計部更指出，監察院2022年糾舉經濟部產發署，對部分風場開發商提出因有短期交貨需求，以利取得「無產製證明」，就可自國外進口，產發署做為主管機關，對「無產製證明」卻無規範，過了1年，還是提不出相關規範。海外市場打不開 只打造世紀鋼能源專家陳立誠批評，花大錢買離岸風電，結果只培養了一家做水下基礎鋼構的世紀鋼，但拿的仍是台電付給外商的電費，根本沒賺到外匯。陳立誠直言，台灣想到國外賺離岸風電錢是不可能，歐商風電很強，不需要台灣，亞洲市場太小，光大陸就把你打死，對岸積極發展離岸風電，產業太強了，亞洲第一艘工作船就是大陸建的，越南在發展離岸風電 也有自己的供應鏈，為何買台灣產品。產發署解釋，9座風電場未達標，是因相關零組件國內無產製能量，或受新冠疫情影響。該署指出，海峽一期風場已提報予能源署，考量是否裁罰。海峽風場則說，因接手較晚，現在達不到國產化，未必不能符合，會持續努力。經濟部官員表示，二階強制要求國產化，但在第三階前2期降至60％、開發商自選組合，明年第3期，會再朝更鬆綁方向走。