審計長
」 陳瑞敏 審計部 審計長 國發會 就安基金
人頭帳戶1／人走了手尾錢花得爽 國發會代管促轉基金挨批只是過路財神
在野立委日前聯手將今年度1.4億元促進轉型正義基金年度預算大砍8000萬，理由是促進轉型正義委員會已經在111年5月完成階段性任務後解散，然而立委進一步追查暫歸國發會代管的促轉基金，實則由各部會「先斬後奏」拆分花用，國發會完全無權掌握流向，說穿了只是「過路財神」。據了解，早在促轉會運作之際，立委就抗議促轉基金補助研究對象黑箱不透明，且多限縮在白色恐怖時期，懷疑有特定政治考量，與多數民眾關切的轉型正義對象有極大差異，但是促轉會堅持一切合法合規，在野立委雖不滿、年年提案要求刪減促轉基金預算，但因立委人數不敵綠委，表決也屢戰屢敗，從未成功。立委賴士葆表示，他曾多次提案要求刪減或凍結促轉基金，並要求促轉基金提供詳細補助對象及審核理由，但就像就業安定基金一樣，促轉會就如同勞動部過去被質疑時的說法「補助全部合法」。當年促轉會成立的促轉基金，主要經費來源是政府補助及清查政黨黨產所得，促轉會解散後基金改由國發會管理，但管理效果卻引發在野立委高度質疑。圖為國發會主委劉鏡清（圖／報系資料照）直到勞動部爆發嚴重罷凌案，有公務員不幸輕生，才開始引發外界重視，也才進而發現就業安定基金管理委員會僅能審查基金決算，至於前勞動部長許銘春辦個人演唱會之類的活動細節，就安基金委員會根本管不到也無法管，全勞動部僅申請動支基金的官員心知肚明。賴士葆指出，這是制度出了系統性問題，懷疑促轉基金管理委員會也有類似狀況。值得注意的是，賴士葆今年再度提案，質疑促轉會已結束任務，促轉基金卻仍繼續黑箱補助研究案，揚言砍預算。這一次，卻因在野立委人數終於多過綠委人數，成功透過表決砍掉基金8000萬預算，民進黨立委包括幹事長吳思瑤等人雖抗議「促轉基金今年度1月起就已開始補助、在野黨要砍預算目前也只能砍還沒用掉的1000萬元」，但藍白立並未理會，情況也與審計長陳瑞敏日前公開表示，已查出就安基金有5000萬使用不符，未來將予追回「如出一轍」。外界好奇，已被行政部門濫用掉的基金預算該如何追回？難不成真要由當時做決策的官員掏腰包賠？立委賴士葆說，據他了解，該作法可能性不高，但實際具體作法，審計部仍在與主計總處協商，要等審計部給答案。金門鄉親關心823砲戰前後時期的戰地戒嚴侵害鄉親權益，立委陳玉珍認為促轉基金運作卻套用台灣本島研究白色恐怖的框架，不符地方實況需求。圖為八二三砲戰歷史照（圖／報系資料照）
《財劃法》三讀！中央釋逾3千億恐缺預算？藍營批抹黑：財政賸餘達5千億
立法院三讀通過《財劃法》修正後，將使地方政府挹注3753億。針對總統賴清德稱財劃法修正將造成中央缺乏預算，國民黨痛批，民進黨昨是今非的態度，可謂是「民主臉皮」，連子彈都打不穿，想必賴清德效仿韓國尹錫悅，成為當代「民主火炬」，彷彿全世界恐怕只有他們最懂民主，其他人都不懂。國民黨表示，過去的賴清德市長籲請中央儘速修正財劃法，如今的賴總統卻說修正財劃法危害國家安全。而《財劃法》使地方政府挹注3753億，但過去中央政府財政賸餘明明仍可達2500～5000億元，賴清德顯然是不想讓地方建設。國民黨指出，我國雖對拜登政府軍購創下650億元新高，但中央政府財政賸餘達2500~5000億元，賴清德仍恐嚇修正財劃法會打擊國防。當明擺著事實是賴清德政府的審計長也在國會報告中承認中央政府年都有歲計賸餘，這個數字明明達到2500到5000億元，即便中央有錢花不完，但賴清德依舊想打造個人專制的小金庫。國民黨直言，當賴清德繼續以公然說謊、自我背叛的方式恐嚇台灣人，實際上卻是無視地方政府舉凡交通建設、水務建設、工務建設、警消經費、教育經費、文化建設、婦幼保障等等都需要錢，賴清德卻明明讓中央有錢花不完，也不願給地方建設多一點機會。國民黨認為，當賴清德揚言民主的紛爭，要用「更大的民主來解決」，如此豪氣的放話，除了語言與長相不同，整體語言確實與尹錫悅有87分像似，但所有台灣人民早就見識過當韓國尹錫悅選擇用戒嚴這種「更大的民主」時，民進黨率全球之先Team戒嚴，不知道賴清德想要嚇唬誰呢？國民黨提到，賴清德恐怕網路還在撥接才會誤會人民舉起手燈的真正意義，韓國人民之所以選擇站出來舉起手燈反抗的是總統以危言聳聽來實行戒嚴，反抗的是身為總統卻能昨是今非毫無誠信，反抗的是少數政府專斷不理會國會多數。國民黨痛批，賴清德離全國多數人民的世界很遙遠，才會蠻橫的拒修財劃法，阻礙你我居住的城市去爭取更好的生活，因為在賴清德的世界裡，他想成為唯一的光、想當唯一的神話。國民黨重申，他們不會畏懼賴清德的恐嚇，將會與人民將會站在一起，「真正做對地方有利、對人民有利的事，去真正在意人民的苦難，因為比起民進黨想讓賴清德成為唯一的光，我們深信只有每個人民手中的微光才真正能照亮微光，無畏懼黑暗，讓生活更美好。」
朝野立委都點頭 立院暫時擱置就安基金年度預算審查
勞動部勞發署北分署11月初因吳姓公務員疑似遭長官霸凌輕生，意外扯出勞動部就業安定基金議題浮濫使用成為勞動部「小金庫」爭議，不儘檢調展開調查、審計部加派人手回溯五年清查就安基金使用細目、初步已認定不當使用５０００萬元將追回，連立法院社會福利及衛生環境委員會今日開審114年度勞動部主管公務及基金預算時，都有立委提案暫時擱置就安基金預算審查，綠委雖然無奈表示，預算執行面出問題不該由立委背負責任，但也不反對暫擱審查，但在協商後，確認勞動部相關基金將擇期再審。國民黨立委廖偉翔今天在衛環委員會提案指出，就安基金花百萬裝潢休息室、舉辦前部長許銘春個人演唱會、拍個人沙龍照、買禮盒向上管理、遭挪用買網軍等爭議，且30年來收取近千億，卻從未公布支出明細，黑幕重重。他指出，因審計部審計長陳瑞敏證實該基金發現用途不符金額竟達5000多萬，將要求如額收回，採購異常會移送檢調，未盡職責會送至監察院，茲事體大，尤其114年賴政府總預算已超過3兆元，公務預算應更充分地如實編列，而非繼續「吸血」就安基金。他提案，因勞動部至今未能對外釋明近5年就安基金相關細目，且相關政風、會計人員是否有協助違法貪瀆行為、仍有待釐清。為建立就安基金相關支用標準，避免繼續違法濫用，要求暫緩今日有關勞動部114年基金預算之處理，待檢討報告送出後，交叉比對審計部所作之審核報告，經社會福利及衛生環境委員會之委員同意後，始得進行勞動部基金預算之處理。該提案獲得多位在野立委連署支持，連民進黨立委也未直接拒絕。民進黨立委劉建國發言時指出，就安基金執行面出現問題，責任不應該全由立委背負，立委其實不容易管到執行面出狀況，雖然在監督面上，在下個年度審查相關預算時，可以透過比對上下年度的預算執行問題，砍掉執行出問題的預算，但審查預算畢竟是立委天職，他建議先進行審查公務預算、暫時擱置就安基金預算，他沒有意見。今天衛環委員會召集委員是民進黨立委黃秀芳，他其實也認為就安基金還是應該先開審。不過，因為媒體報導，審計部已經初步查出5千萬不當使用，將要求勞動部繳回，在野立委也強烈要求先擱置就安基金審查，為了避免爭議擴大，反而導致勞動部公務預算也無法審查，黃秀芳同意勞動部相關基金擇期再審。今日僅審查勞動部公務預算、財團法人職業災害預防及重建中心114年度預算書案。
「雙陳」女立委議場前排班 大掀就安基金與側翼罷免黑底
國民黨立委陳玉珍今天指出，（非營業）基金已經成為政府小金庫，用來養人，不僅可以動員出來反核四、甚至還可以動支連署罷免國民黨立委，「拿納稅人的錢罷免在野立委」，扼殺政黨間的良性競爭，非常不應該。她也表示，接下來只要審到政府基金的預決算，國民黨一定會嚴審、大砍，畢竟這些被浪費的錢，如果可以用在補助學童營養早餐、弱勢者健保，不知道可以造福多少國民。國民黨團為了在20日立法院院會中，推動討論已久的選罷法、憲訴法與財劃法三項修正案順利闖關，從昨（17）日下午16時30分起，發起「馬拉松夜宿接力64小時」行動，藍委輪值在議場前搭帳棚守夜，部分立委也在輪值時開起現場直播，不少民眾留言力挺支持，但也有反對民眾留言罵藍委就是怕罷免。今天清晨輪值的立委陳玉珍就在輪班時，大談政府各種基金是如何被濫用，與在同一時段輪班的立委陳菁徽搭配，直播效果不輸一般名嘴開播，幾乎沒冷場。審計長陳瑞敏昨日在立院答詢時指，審計部已經加派人手查核勞動部就安基金，初步已經發現未符合基金用途的有將近5000多萬元，會幫忙收回，採購異常的會移送檢調，未盡職責的會移送監察院，濫用的錢一定會要求勞動部繳回。陳菁徽就對審計長說法好奇，質問被濫用的5000多萬就安基金，勞動部未來要如何繳回呢？這些錢都用掉了，難道要拿勞動部未來的預算去繳回，這些預算不也是納稅人的血汗錢？還是要前勞動部長許銘春自掏腰包補給國庫？這件事全民都應該要持續關注下去。陳還透露，就安基金被爆挪用買咖啡豆、花錢都花到與勞工事務無關後，勞長洪申翰曾努力向立委遊說，指使用程序都合法，洪凹了半天，強調都依照正常程序申請動支，例如，買咖啡豆是因為部分就業安定機構「沒咖啡可喝」，因此才用就安基金買咖啡豆，問題是，前往就業安定機構辦業務的民眾真的都有喝到這些咖啡嗎，買咖啡豆真的與勞工就業有關嗎。陳玉珍則補充，就安基金有一筆2800多萬的經費用於「整修餐廳外牆」，她想知道，這筆錢究竟用在整修哪間餐廳的外牆，什麼外牆整修需要用到就安基金快3000萬元，有網友留言該餐廳已經沒有使用，所以是把餐廳當成歷史古蹟整修嗎，立委一定要好好實地考察該餐廳的外牆，如果確有需要花這麼多錢，例如結構整修，那還沒話說，但餐廳外牆整修居然要花到2800多萬，有些匪夷所思，如果被濫用一定要追究決策者責任。陳菁徽也感嘆，3000萬如果能夠用在補助老舊國小外牆整修，不是更好嗎。「雙陳」陳菁徽、陳玉珍還說，有網友檢舉民團拿了文化部等單位的補助，以公民活動的名義，實質舉辦罷免台中市國民黨立委的活動，參加者每人還可以領到500元出席費，他懷疑這是否會成為幫助核銷民團開支的人頭？拿政府的錢去搞政黨惡鬥，所以政府是覺得台灣現在的醫療服務、社會福利、偏鄉教育都已經做得很好，不需要再花錢改進了嗎，錢既然可以這樣亂花，還不如將這些基金全部用於從小學到大學的學雜費全免，減輕辛苦百姓負擔，不是很好嗎？在野黨一定會追出那些專門拿政府錢的綠友友民團，不會坐視綠友友阻止在野黨監督政府預算濫用、繼續爽爽過日子。
就業安定基金疑遭濫用 追回5000多萬未符用途
勞動部遭批長期濫用就業安定基金，審計部審計長陳瑞敏17日透露，審計部近2年已針對不符支用規定的就安基金，收回3億多元；而上月底鎖定前勞動部長許銘春、前北分署長謝宜容調查，初步發現3年來，不合規定花用的就安基金高達5000萬餘元，也將追回。陳瑞敏上月28日向立法院財政委員會承諾，針對勞動部霸凌案、就安基金挪用啟動專案調查，1個月內提出報告；陳昨赴立法院報告112年度中央政府總決算審核結果，朝野立委再度聚焦就安基金議題。陳瑞敏表示，審計部過去2年已收回不符規定的就安基金3億多元，而霸凌案後各界關心許銘春、謝宜容任內就安基金使用狀況，初步調查，至今發現未符用途有5000多萬元，之後會收回，至於追回對象是針對機關還是個人，「要先釐清責任，會請勞動部回覆」。陳瑞敏進一步指出，若有採購異常，會移送檢調，未盡職責的部分則移送監察院；綠委鍾佳濱要求加快處置，全國都在看。民眾黨立委林憶君痛批，執政黨濫用安定勞工的社福預算，變成政府官員辦音樂會、唱歌、養媒體、做大內宣、甚至用來裝潢辦公室、或採購三節禮品送禮做人情的不當使用，如此濫用人民納稅錢，審計部有沒有掌握就安基金近年「媒體政策業務宣導費」、「推展費」預算編列及支用數據？陳瑞敏回答，上述均不符合基金用途，目前所掌握的「媒體政策業務宣導費」確實逐年增加，「推展費」113年有1.3億多元，加起來媒體宣傳費用共有3億多元。此外，雖然日前答應財會委查核就安基金過去3年支用紀錄，不過在林憶君要求下，陳瑞敏承諾，將擴大追溯至5年。藍委洪孟楷則強調，部分就安基金是經由電子採購方式，即便勞動部認定舉辦演唱會是政策宣導用途，但依規定，基金使用目的根本沒有「政策宣導」這一項，會出問題就是因為勞動部官網並未羅列電子採購項目，讓外界無法監督。「各基金不能變成部長的小金庫！」洪孟楷要求，勞動部應比照文化部、農業部，公開基金電子採購項目；陳瑞敏表示認同，承諾待查核完後，會要求各部會將基金使用電子採購項目放上官網。勞動部表示，目前尚未收到審計部正式報告，強調絕對不會迴避，未來會確保就安基金的使用合規且合乎社會觀感，尤其避免過度宣傳跟鋪張。
藍營杯葛災害準備金 郭國文痛批：連救命錢都不審
立法院財政委員會今（11日）邀請行政院主計總處等單位列席業務報告，但開會前，藍綠立委針對上周財委會將《財劃法》送出委員會的議事錄是否該確認吵成一團，立法委員郭國文痛批，面對藍營立委對官員動粗，阻止立法院財政委員會審查災害準備金、第二預備金等預算，藍營嘴巴上說要開會，卻用身體阻止會議進行，連人民的救命錢都在阻擋。財委會今日邀請行政院主計長陳淑姿、審計部審計長陳瑞敏率所屬單位主管業務報告並備質詢。郭國文表示，今早處理議事錄時，民進黨立委的立場堅定，並提案指出，上週審查《財劃法》時，在未徵詢停止討論、未有停止討論動議下，就違法剝奪實質討論等，諸多違反《立法院職權行使法》、《立法院議事規則》的缺失，故審查結果應該無效，議事錄也應不予確定。郭國文指出，根據財委會慣例，都是等會議尾聲才處理提案，因此召委賴惠員指示行政院副秘書長李國興先上台針對中央政府軍公教調薪、災害預備金與第二預備金等預算進行報告，一切皆符合法定程序與慣例。然而，國民黨立委不斷阻止官員上台，且藍委賴士葆一開始先阻擋保護官員的郭國文，後續更直接把目標放到李國興身上，對他動粗並拉離備詢台。郭國文質疑，明明朝野就有審預算的共識，為什麼國民黨連災害預備金都要阻擋？難道人民的救命錢對藍營如此不重要，審不審都沒關係嗎？郭國文更痛批，國民黨一手拿著「我要開會」的手牌，另一手竟然阻擋官員報告，不讓議事進行，同個時刻可以言行不一，實在格外諷刺。
國會改革草案審查進度牛步…藐視國會罪二讀 最高20萬可連續罰
立法院院會21日續審國會改革草案，由於民進黨使出拖延戰術，並號召場外動員，立院昨挑燈夜戰至12點，草案審查進度仍如牛步。昨二讀通過藐視國會罪（行政罰部分）以及人事同意權相關規定修正，聽證調查權則在二讀程序中。立法院程序委員會已通過周五續審國會改革草案，由於當天還要確認17、21日議事錄，恐再爆衝突。民進黨與親綠社團昨號召群眾在場外抗議，意圖製造「太陽花2.0」，剛拿下《魯保羅變裝皇后秀》冠軍得主妮妃雅也到場聲援。儘管滂沱大雨，愈晚人愈多，人潮從青島東路延伸中山南路、逐漸擴展至濟南路。場外群眾的陳抗群組嚴格管制參與者不能衝進立院，不僅在群組內喊「衝」就會被退群，版規也要求「冷靜不下來就馬上回家！」藍白立委則上網拚場，國民黨立委羅智強場內開直播，串連所有藍委臉書。昨雖沒發生劇烈衝突，但民進黨仍技術性拖延，審查速度緩慢，昨僅二讀通過藐視國會罪（行政罰部分）以及人事同意權相關規定修正，昨晚處理國會聽證調查權部分，但尚未完整二讀通過；程序委員會則通過24日續審國會改革。《立法院職權行使法》二讀條文增訂藐視國會相關罰則，明定官員對質詢之答覆，不得超過質詢範圍之外，並不得反質詢，也不得拒絕答覆、拒絕提供資料、隱匿資訊、虛偽答覆或有其他藐視國會之行為。被質詢人經主席規定制止、命出席或要求答覆卻仍違反者，由主席或質詢委員提議，經院會決議，可處2萬元至20萬元罰鍰，而違反上述規定者均可移送彈劾或懲戒。另明定官員於立法院受質詢虛偽陳述者，依法追訴其刑事責任。人事同意權部分，明定立院依憲法規定行使審計長、大法官、監察委員、考試委員等人事同意權，改採記名投票表決；人事同意權案交付全院委員會或相關委員會審查，自交付審查之日起，期間不得少於1個月，且應於審查過程中舉行公聽會，邀集相關學者專家、公民團體及社會公正人士共同參與審查，並應於院會表決之日10日前，擬具審查報告。而被提名人的學歷、最高學歷學位論文、經歷、財產、稅務、刑案紀錄表及其他審查所需的相關資料，應由提名機關於提名後7日內送交立法院參考。立法院各黨團或未參加黨團之委員，得以書面要求被提名人答覆與其資格及適任性有關之問題並提出相關之資料；被提名人之準備時間，不得少於10日。被提名人應於提出書面答覆及相關資料之同時，提出結文，並應於結文內記載已據實答覆，絕無隱匿資料或提供虛偽資料；違者委員會應不予審查並報告院會，經院會決議，得處2萬元以上20萬元以下罰鍰。
台灣貧富差距加大 23％青年為「零存族」！勞動部回應了
中國信託「2024台灣超高資產客群財富洞察報告」顯示，全台總資產達到1億元以上的人共計約11萬人，其中7000人資產達10億以上；民進黨立委郭國文昨於立院院會質詢審計長陳瑞敏，受雇人員占GDP比例不斷下滑，企業盈餘占GDP比率持續增加，30歲以下的勞工朋友，竟然有23％是沒存款的「零存族」，貧富差距問題嚴重。對此，陳瑞敏表示審計部已經專案調查，今年7月底前送審核報告。郭國文指出，2021年度受雇者占GDP比例創10年新低，受雇者的報酬從2011年占GDP45.77％，滑落到43.03％，企業盈餘占比卻逐漸攀升，從2011年的31.82％，2021年攀升到36.53％，這就是貧富差距的根本原因。郭國文提到，媒體報導台灣億萬富豪有約11萬人，總持有財產高達32萬兆，約有69％的年齡在55歲以上，反觀30歲以下勞工竟然有23％是沒存款的「零存族」，還有46％青年人認為負債已經對其造成經濟壓力。陳瑞敏表示，審計部已經針對所得不均、貧富不均開始做專案調查，會在7月底前提出審核報告。郭國文強調，該報告最好是具體、可操作且有效可改善的報告。勞動部勞動力發展署主任祕書陳世昌表示，為提升青年薪資，2023年提出第二期「投資青年就業計畫」，透過提供重點產業就業機會及訓練提升技能等方式，設定在2026年要把應屆畢業生畢業1年後勞退提繳工資提升至4.2萬元目標。至於有立委提案修正《中小企業發展條例》等提供企業加薪減稅措施，他則說，勞動部會透過提升勞工素質爭取較佳薪資。
不只數發部「房事」生波 張啓楷揭中央部會國內外租辦費高達18億
近期數位發展部因高額辦公室租金惹議，民眾黨立委張啓楷2日立法院質詢再揭露，中央各部會國內外辦公室的租金編列合計竟高達18億元，其中，數發部租金預算也只排名第六，外交部國外辦公室租金高達9億元，成了最貴部門。張啓楷提到，數發部選擇辦公室的地點在租金過於昂貴的新光大樓，今年更簽了六年約，總租金高達3億元。此外，辦公室的公設比例過高，導致實際每人辦公空間偏小。張啓楷進一步指出，新光大樓的公設比高達42%，若把數位發展部自己公布的裝潢金額，除以真正能使用的空間（裝潢價格÷實際辦公空間坪數，約853.07坪，3450萬8367元÷853.07坪=約4.04萬元/(坪/月)），平均每坪的裝潢費用達到4萬元。張啓楷還說，除了數位發展部外，其他部門的辦公室租金也不菲，國內外辦公室的租金預算總額高達18億元，其中，近期鬧得沸沸揚揚的數發部的租金預算在國內只排第六，居冠者為外交部國外地區辦公室租金，竟高達9億元。對於這一情況，張啓楷建議，政府應該重新檢視各部門的辦公室租金支出，並尋找節省成本的辦公室選擇，他舉例，立法院長韓國瑜長期是在原台北第二女高的老舊校舍中辦公，但數發部如今卻在租金高昂的新光大樓辦公，他嘆：「韓院長能，唐部長為何不能？」張啓楷要求審計部，全面清查目前中央各部會辦公室外租狀況，並尋找如舊財政大樓、閒置學校校舍等空間，皆為考量為部會辦公地點，以樽節租金，節省公帑，他也表示，因數發部新光大樓的租約也有但書，未來若有合適的辦公場域，可以在半年預告期後搬出。對於張啓楷的提議，審計長陳瑞敏承諾將會全力協助尋找數位發展部新的辦公室，以節省公帑，減輕人民的負擔。
貧富差距惡化綠委也憂心 驚動審計部7月首提檢討
審計長陳瑞敏今天指出，審計部已針對所得不均、貧富不均，進行專案調查，將在7月底「結算」前，首度提出專案調查審核報告。立委則說，貧富不均，大家都有感，希望審計部的檢討報告有具體、可操作、可有效改善的內容，陳瑞敏則會意的點頭。其實，根據審計部組織法規定，審計部職權是，監督預算之執行，核定收支命令，以及審核財務收支，審定決算，但台灣的貧富差距惡化，低薪嚴重，卻彷彿沒有任何行政機關職司此事，與周邊國家薪資相較的惡化程度，也未見明顯改善，連綠營自家立委都看不下去，只能問原本不管預算編列、負責監督的審計部該怎麼辦？民進黨立委郭國文今天在質詢審計長陳瑞敏時說，根據審計長１１０年的報告顯示，受雇人員佔GDP比例不斷下滑，企業盈餘佔GDP比卻持續增加，他認為這就是貧富差距的根本原因，他同時引用媒體報導，中國信託「2024台灣超高資產客群財富洞察報告」顯示，全台總資產達到1億元以上的人共計約11萬人，其中7千人資產達10億以上，總持有財產高達32萬兆，約有69％的年齡在55歲以上。反觀30歲以下的勞工朋友，竟然有23％是沒存款的「零存族」，還有46％青年人認為負債已經對其造成經濟壓力。此外，2021年度受雇者佔GDP比例創10年新低，受雇者的報酬從2011年占GDP45.77％，滑落到43.03％，企業盈餘佔比卻逐漸攀升，從2011年的31.82％，2021年攀升到36.53％，這就是貧富差距的根本原因。郭國文對照美日韓三國，台灣2023年受雇人員佔GDP比例為43.9％，日本52.6％、美國52.2％、韓國52.1％，三國都過半，但看到營業盈餘占GDP，台灣剛好反過來，34.4％居冠，美國只有24.6％、韓國22％、日本只有13.1％，結構性問題看得出來，台灣的企業越來越賺錢，但經濟成果卻沒產生經濟下滲效果，員工未必能夠分享，貧富差距越來越大，審計部應該要提出建議給政府參考、改善。
藍揚言刪中央濫編「特別預算」法源 審計長緩頰
審計部審計長陳瑞敏今天表示，會加強對「台電」預算加強監督，台電應該盡量避免是用特別預算（補貼預算），至於立委思考要將預算法83條特別預算補貼台電的法源刪除，避免賴政府也比照蔡政府動輒編列特別預算，破壞財政紀律，還對審計長說「這一條刪除有很多立委是認同的喔」。陳瑞敏則表示，，要用特別預算補貼，就要提出特別條例，他認為，立院在審查不同的特別條例時再嚴格評估，可能是比較妥適的作法。陳瑞敏說，從90年到現在，政府已經編了40個特別預算，其中一半的法源都是用預算法第83條。確實，常編列特別預算需要謹慎，但畢竟有這個法源讓中央政府多了一種編預算的方式，他個人認為立院不宜輕言刪除。至於特別預算如何編列才不會破壞財政紀律，陳瑞敏說，只要計畫效益大於預算規模，就還不能說是破壞財政紀律，審計部也都有嚴查。對於國民黨立委林思銘追問，特別預算規定補助台電是合理的嗎？陳瑞敏指出，他希望台電要強化經營體制、加強開源節流。造成台電的虧損原因很多，例如電價售電都低於成本，還有負債利息很高，都需要強化經營管理。林思銘追問，總質詢也問過行政院，對於台電連年虧損何時能停止？能源政策要不要修正，如果不修正，就會持續看到台電赤字。陳瑞敏回應，台電如果售價低於成本，要賺錢就很難，燃料採購和管理都包括在內，也包括綠能以經是趨勢，也必須朝減碳方向走。另外，針對數位身分證，政府未完善評估和準備，民眾其實沒有煥發，但中央卻要支付廠商高額賠償金，誰買單？陳瑞敏則表示，已經提出審核意見，因為開始的時候沒有慎慎評估計畫可行性，採購才會發生違約問題，會送請監察院核處。
畜產會進口蛋液規避採購法？審計部坦言存有爭議 3個月後公布核查報告
農業部專案進口蛋爭議不斷，國民黨立委吳怡玎11日揭露，中央畜產會從2021至2023年、共五筆冷凍蛋液進口都沒有公開招標，質疑畜產會繞過政府採購法。立委賴士葆12日在財政委員會質詢審計部，畜產會沒有公開招標，「審計部覺得OK嗎？」審計部審計長陳瑞敏坦言，「存有爭議」，需要先釐清採購法，預計3個月公布查核報告。中央畜產會被立委踢爆，工程會規定的冷凍蛋液須公開招標，畜產會卻用「自有資金」為由規避政府採購法，昨天農業部代理部長陳駿季稱中央畜產會是法人，使用「自有資金」進口冷凍蛋液，不適用政府採購法。不過今日賴士葆質詢時，直問陳瑞敏，「審計部覺得OK嗎？」陳說，這存有爭議，未明確。陳說，採購法第四條雖規定「法人或團體接受機關補助辦理採購，其補助金額占採購金額半數以上，且補助金額在公告金額以上者，適用本法之規定，並應受該機關之監督。」但第七條又寫下，「本法所稱財物，指各種物品（生鮮農漁產品除外）、材料、設備、機具與其他動產、不動產、權利及其他經主管機關認定之財物。」陳瑞敏表示，所以首先要請採購法的主管機關公共工程委員會來認定，蛋液是否屬於生鮮農漁產品，倘屬實，那就不受採購法限制；倘蛋液不屬生鮮農漁產品，那就需要接續調查金額是否超過須公開招標的標準。賴士葆質疑，立委現在索資也很困難，審計部屬於大刀，調查還要3個月，質疑是否有選舉考量。陳回應，此案有相關複雜度，國外審計調查要半年，本國三個月已很緊繃，審計不考慮選舉。「原則上三個月，我們盡量努力。」
睽違12年再次投票！前國務資政當選新加坡總統 將擁監管儲備金、部分官員最終決定權
新加坡於1日進行總統大選，這也是睽違12年首次進行總統大選。最後是由66歲前國務資政尚達曼（Shanmugaratnam Tharman）以70.4%的得票率勝出，未來將擁有擁監管儲備金、任命部分重要官員與部分局處、命令的否決權。綜合外媒報導指出，新加坡總統一任為6年，由於上屆新加坡總統僅有一人獲得參選資格，於是最後自動當選。而這次也是睽違12年以來，首次進行總統大選，在此之前，除了尚達曼參選外，另外還有75歲的新加坡政府投資公司前首席投資官黃國松與75歲的職總英康（NTUC Income）前總裁陳欽亮參選。最後是由尚達曼以174萬6427票、70.4%的超高得票率勝出。報導中指出，新加坡「總理」為政府之首，必須要為國會議員中多數黨領袖擔任，目前新加坡總理為李顯龍。而新加坡總統雖然為國家元首，但比較偏向是象徵性質，可新加坡總統人具有3大權力，分別是擁監管儲備金使用、任命部分重要官員與部分局處行政命令、法律判決的否決權。據了解，如新加坡政府必須要動用國家儲備金，這必須要獲得新加坡總統的同意。在新冠肺炎期間，現任總統哈莉瑪（Halimah Yacob）就有3次批准儲備金來對抗疫情的紀錄。除了監管、批准儲備金的使用外，新加坡總統還能對大法官、最高法院法官、檢察總長、審計長、貪污調查局長、警察總監等重要職務擁有否決、免除職務等權利。最後新加坡總統所擁有的權利，就是對「內部安全法」所發出的居留令、「維持宗教和諧法令」所發出的限制令，甚至貪污調查局的調查具有否決權。
大陸國務院總理李強提名新內閣出爐 國務院祕書長、各部部長一次看
根據大陸《憲法》，這份內閣名單由昨天剛選出的大陸國務院總理李強提名，大陸十四屆全國人大一次會議今天根據提名進行投票表決。結果出爐後，由中國國家主席習近平簽署主席令予以任命。名單和票數如下：吳政隆為國務院祕書長，（贊成2946票）秦剛為外交部部長，（贊成2946票）李尚福為國防部部長，（贊成2946票）鄭柵潔為國家發展和改革委員會主任，（贊成2944票、反對1票、棄權1票）懷進鵬為教育部部長，（贊成2938票、反對6票、棄權2票）王志剛為科學技術部部長，（贊成2932票、反對10票、棄權4票）金壯龍為工業和信息化部部長，（贊成2944票）潘岳為國家民族事務委員會主任，（贊成2941票、反對4票、棄權1票）王小洪為公安部部長，（贊成2946票）陳一新為國家安全部部長，（贊成2946票）唐登傑為民政部部長，（贊成2944票、反對2票）賀榮為司法部部長，（贊成2946票）劉昆為財政部部長，（贊成2939票、反對6票）王曉萍為人力資源和社會保障部部長，（贊成2945票、反對1票）王廣華為自然資源部部長，（贊成2945票、反對1票）黃潤秋為生態環境部部長，（贊成2946票）倪虹為住房和城鄉建設部部長，（贊成2944票、棄權2票）李小鵬為交通運輸部部長，（贊成2942票、反對3票、棄權1票）李國英為水利部部長，（贊成2944票、反對1票、棄權1票)唐仁健為農業農村部部長，（贊成2945票、棄權1票）王文濤為商務部部長，（贊成2945票、反對1票）胡和平為文化和旅遊部部長，（贊成2944票、反對2票）馬曉偉為國家衛生健康委員會主任，（贊成2917票、反對21票、棄權8票）裴金佳為退役軍人事務部部長，（贊成2942票、反對2票、棄權2票）王祥喜為應急管理部部長，（贊成2946票、反對？票、棄權？票）易綱為中國人民銀行行長，（贊成2944票、反對1票、棄權1票）侯凱為審計署審計長。（贊成2944票、反對2票）
陸全國人大一致通過！ 習近平全票當選大陸國家主席、中央軍事委員會主席
十四屆全國人大一次會議今天上午9點舉行第三次全體會議，議程之一是選舉中華人民共和國主席，以2952票全部贊成通過，習近平毫無懸念當選第十四屆大陸國家主席，展開個人第三個任期。他同時當選中央軍事委員會主席。稍後他將左手撫按憲法、緊握右拳宣誓。事實上，由習近平主導的修憲，於2018年3月11日經第十三屆全國人大第一次會議表決通過，刪除國家主席、副主席「連續任職不得超過兩屆」的限制，為自己在下一個十年或更長的時間裡留任國家主席、繼續執政創造了新的法律基礎，為其無限期連任鋪平道路。今日上午9時，第十四屆全國人民代表大會第一次會議將在人民大會堂舉行第三次全體會議。今天的全體會議，應出席代表2977人，出席2952人，缺席25人，出席人數符合法定人數。中華人民共和國主席根據全國人民代表大會的決定和全國人民代表大會常務委員會的決定，公佈法律，任免國務院總理、副總理、國務委員、各部部長、各委員會主任、審計長、祕書長，授予國家的勳章和榮譽稱號，發佈特赦令，宣佈進入緊急狀態，宣佈戰爭狀態，發佈動員令。中華人民共和國主席代表中華人民共和國，進行國事活動，接受外國使節；根據全國人民代表大會常務委員會的決定，派遣和召回駐外全權代表，批准和廢除同外國締結的條約和重要協定。
調查局6都處長換4人 儲備副局長人選浮出檯面
法務部調查局今（16日）公布高階主管人事案，6都的調查處處長有4人異動。調查局主任祕書吳富梅，與「天下第一處」台北市調查處處長孫承一職務互調，吳、孫2人明年有機會調升調查局副副局長。至於近來因新竹市調查處調查官余正煌碩士論文爭議事件，掃到颱風尾的新竹市調查處主任林維成，調派至航業調查處擔任簡任秘書。吳富梅出身調查局資通安全處，吳在資安處長任內偵辦中油、台塑遭勒索病毒攻擊案，專責對抗假訊息、調查大陸網軍有功，吳的丈夫是審計長陳瑞敏，她是繼孟惠華之後，第二位女性台北市調查處長。調查班23期的孫承一出身保防處，熟稔保密防諜等國安維護工作，歷任彰化縣調查站主任、北市處副處長、保防處處長，之後接下台北市調查處處長，前後只花了大約3年時間。此外，新北市調查處長由國家安全維護處處處長張育瑞接任、台南市調查處長由福建省調查處處長黃建華接任。新北市調查處2名副處長陳白立、李文義，分別升任國家安全維護處處長、桃園市調查處長。另外，公共事務室主任朱慶賢陞任總務處長。
還有10倍券？國發會否認 審計長說國家債務已上漲也保留
資深媒體人周玉蔻爆料，政府在年底前應會發放十倍券，儘管政院表示有注意到輿論說法，但國發會立即回應「目前無此規劃」。審計長陳瑞敏今天在立院答詢時則表示，國發會已否認發放10倍券，審計部也注意到國家債務正緩緩上升「應該要控管」。陳瑞敏今天到立院備詢，國民黨立委游毓蘭關切十倍券，追問以目前政府的財政狀況，真的還有辦法再發十倍券嗎？陳瑞敏說，他有看到媒體報導相關說法，不過，國發會已出面否認，他也提到國家債務務有緩緩上升，但因為游毓蘭質詢時間到，麥克風消音，游毓蘭事後轉述，陳瑞敏的說法是，他注意到國家債務緩緩上漲，應予控管。針對10倍券議題，國發會今天回應，「目前沒有這個規劃。」，行政院的說法則比較委婉，只回應外界對於此類議題有許多意見或建議，政府部門會予以注意。
如興爆財務危機 審計部證實連續三年提醒國發會注意
牛仔褲代工大廠如興爆發財務危機，最大股東國發基金慘賠，但是責任問題卻一直不明，引發在野立委不滿。審計部審計長陳瑞敏今天在立院回答國民黨立委翁重鈞質詢時說明，從2020年開始，審計部已經連續3年針對投資如新，國發會提出審計上的意見，去年更直接要求國發基金評估退場，如今國發基金慘賠，審計部將針對如新案進行專案查核，若發現不法會直接移送檢調。立法院會今日邀請審計部審計長陳瑞敏列席報告110年度中央政府總決算審核報告案審核經過並備諮詢。立委翁重鈞質詢時說，國發基金投資如興、寶德能源、東貝光電，不是下市就是倒閉，類似情形應該要深入檢討，他質疑金管會曾反對如興申請現金增資，但在總統蔡英文參訪如興在尼加拉瓜投資的成衣廠後，全案就拍板了，許多投資人後來血本無歸，股票淪壁紙，難道政府部門完全不必負任何責任？翁重鈞認為，如新案最嚴重的事就是，國發基金竟說要繼續保留（投資），等到檢調調查有結果再退場，但如新股票現在以下市變壁紙．國發會真的善盡管理人督導責任嗎，審計部應立即追查其中是否有弊端、決策或有疏失。審計長陳瑞敏說，國發基金目前轉投資66家企業，其中約30家虧損，等於一半以上都虧損，審計部早在2020年起，連續3年都針對此案，給審計意見，要求加強督促和股權管理，2021年更直接建議國發基金退場，但國發會沒有妥適處理，審計部已把相關案件移送監察院調查。針對國民黨立院黨團總召曾銘宗敏要求審計部應針對如新投資案專案調查，陳瑞敏表示會做，若發現不法即移送檢調。針對立委質疑如新案國發基金難辭其咎，連小股民都遭坑殺。國發會主委龔明鑫今在立院重申，國發基金也是受騙者。根據國發基金提供立院報告顯示，在投資虧損的32家企業中，其中有16家國發基金投資還未滿3年，包括如興、Gogoro、高雄捷運、太極影音、東貝光電等5家企業虧損都比109年擴大。龔明鑫說，如興帳面虧損約10、11億元，已經暫停交易，9月底召開臨時董事會後，經營團隊也改組，將在今年11月底前完成查帳，明年4月前要完成財報編列。國發會將持續觀察如興的運作狀況，包括新經營團隊的執行狀況，以及公司業績是否改善等，如果沒有，國發基金會有下一步規劃。
高端之亂1／抗SARS英雄救死扶傷竟挨告 王任賢：「我是憑良心說話」
「高端告我違反《傳染病防治法》還說我散播疫情謠言或不實訊息」，其實「《傳染病防治法》是我參與制定的，沒想到現在卻被濫用」，提到被高端控告多項罪名，中華民國防疫學會理事長王任賢醫師笑著說，當了一輩子醫師，從來沒有醫療糾紛、也沒被任何人告過，現在快退休了才被告，「歷練一下也很好」。高端公司不滿王任賢多次在媒體投書及受訪，質疑高端療效、涉貪和違規取得EUA（緊急使用授權），因此指控王任賢多項罪名並到台北地檢署提告，還要求司法機關「盡速偵辦、以正視聽」。由於王任賢在SARS疫情期間曾任「中區傳染病防治醫療網」指揮官，創下「中部零起院內感染」傳奇事蹟，這個在台灣傳染病領域的超狂背景，使得他和高端的官司引發社會極大關注。總統蔡英文公開接種高端疫苗，不過高端疫苗受到不少醫師和專家質疑。（圖／趙文彬攝、本刊資料照）目前是中國醫藥大學附設醫院感染科主治醫師的王任賢，畢業自台大醫學系，專長是發燒疾病、性病、愛滋病及感染相關疾病，他在美國西雅圖華盛頓州立大學接受感染科性病訓練，返台後碰到愛滋病逐漸流行，因此推動愛滋病防治，進而與衛生署（現為衛福部）有所接觸，並擔任疾管局（現為疾管署）顧問，後來在局長蘇益仁支持下，與副局長施文儀合作制定《傳染病防治法》，不料高端竟拿他擬出的法律告他。王任賢指出，高端說他指高端疫苗是「無效疫苗」，其實他從來沒這樣講，他是指高端未曾向民眾證實疫苗有效。他認為高端應該控告誹謗的對象是日本政府與台灣的指揮中心，真正誹謗高端疫苗無效的是日本政府，因為日本開放接種國際認證疫苗旅客入境自由行，但高端疫苗不在認證名單，形同禁止高端戰士入境，而台灣的指揮中心主張重打3劑疫苗來補強高端，等於是官宣高端的效果。 至於高端疫苗涉貪的部分，王任賢解釋，這是監察院審計長陳瑞敏在立法院報告時，立委李貴敏披露每劑成本是100多元，但是政府的買價卻是700多元，高端疫苗採購雖然合法，但不是合法就可以不用對外解釋，中間價差是用公款買的，政府又沒有好好說明差價的來龍去脈，一開始還說要把採購合約封存30年，所以貪瀆當然是老百姓心中合理的懷疑。對於高端取得EUA（緊急使用授權）是否違規，王任賢指出，高端雖然是EUA特許上市，依然要遵守政府的規範，應該要有第3期臨床試驗，可是當初政府縱容高端疫苗只有1.5期臨床試驗就核准EUA，被舉發後，政府要求高端補足資料。可是已上市的高端根本不理會，等衛福部長說重話後，高端就央求政府幫忙把資料補齊，然後拿其他資料湊數，當成是第4期的資料，跟疫苗保護力完全沒關係，只是為了選舉或圓謊。高端股價暴起暴落，引起極大爭議。（圖／張文玠攝）王任賢強調，當初中研院的陳培哲院士就是因為不同意高端疫苗在未取得3期人體實驗數據前就取得EUA，於是退出專家會議。但高端疫苗就像一個壞孩子，這孩子一開始就不好，竟能謊稱是「莫德納的孿生兄弟」，其實高端只是使用美國國家衛生研究院（NIH）公布在網上的序列，眾人皆可用，就被吹成「嘴角全沫」，還被爆料只是一間炒股公司，完全沒有疫苗製造的經驗，但卻能在政府放棄監管的情況下，產製得不到國際認可的疫苗。王任賢不滿指出，高端說他涉嫌干預股市，違反《證券交易法》散布流言或不實資料操縱價格罪，可是他根本不玩股票，多年來只有年輕時當醫師第一年買過台泥和亞泥股票各一張，對於高端疫苗的相關問題，都是基於公衛醫師的良心寫成文章並公開發表，而高端提告其實只是壓制了醫者的良心。
高端疫苗問題太敏感 審計長立院備詢被罵翻
立院財委會17號邀請審計長陳敏瑞，進行業務報告。對於立委詢問衛福部採購高端疫苗的問題時，因為顯得十分謹慎，遭到在野立委痛批。對於媒體詢問，陳敏瑞還將「不便回答」的「未便」掛在嘴邊。對此就有立委向陳敏瑞喊話說：「你不是陳時中的小弟，你要硬起來。」