專案報告
」 立法院 民進黨 電價 卓榮泰 民眾黨
颱風假換氣象署宣布？ 蔣萬安允諾會評估提案
強烈颱風康芮即將襲台，31日放不放颱風假也成為外界關注的話題。台北市長蔣萬安30日進入議會備詢時，也數度被問到颱風假議題，國民黨議員徐弘庭提到，放不放颱風假有作業標準，也有明定科學數據，按照雨量、風力來衡量，因此應該直接由科學單位按照數據來宣布。徐也要求蔣萬安應該在行政院會提議，直接交由氣象署來宣布，對此蔣萬安也允諾會來評估。蔣萬安30日下午進入議會，針對2024年北市府追加減預算，以及2025年市府總預算案專案報告。報告後接受議員質詢時，徐弘庭指出，有許多議員都在問颱風假的議題，但對他來說，放不放颱風假讓蔣萬安來回答其實有些莫名其妙。徐弘庭進一步指出，原因在於明明法規有訂定「天然災害停止上班上課的作業標準」，放假與否都有包含像雨量、風力等科學標準與數據的依據，各地除了有所謂「共同生活圈」的差異，導致需要地方縣市首長綜合判斷外，其他所有的科學數據標準，都是依照氣象署提供的預報資料，「等於是說除了要由縣市長的嘴巴說出來外，其他都可以讓氣象署決定。」他強調，放不放颱風假應該要去政治化，應該要在行政院會時直接與中央討論，改由科學單位譬如氣象署來宣布就好，畢竟各縣市都是依照科學單位所給的數據，作為要不要放颱風假的判定。對此蔣萬安也同意徐弘庭的說法，最後也允諾會評估是否在未來到行政院會提案。會後蔣萬安接受訪問時則表示，府內會再來研究，也會跟其他各縣市來討論。他強調，放不放颱風假，基北北桃也是依照數據與氣象預報的狀況來做判斷，只要達到停班停課的標準，就會宣布停班課。
隨意承諾百億綠電給輝達？ 經長郭智輝：2026年絕對夠
經濟部長郭智輝30日出席立法院經濟委員會前受訪時，被問到前一日立委攻防時提到，輝達需要100億度的綠電，郭智輝卻隨口允諾，引發熱議。「他不是今天就要！」郭智輝表示，台灣到2026年時會有550億度綠電，主要來自風力和部分太陽能，目前台積電只買了台灣約50%的綠電，預計2027到2029年都不會有太大問題。立法院29日邀請行政院長卓榮泰進行能源配比及電價政策專案報告並備質詢，在野黨立委就電費漲價、綠電不足、核電重啟等問題連番砲轟；當時郭智輝被問到輝達執行長黃仁勳表示回台條件是100億度的綠電，立刻表示「我們可以給他」，引發立委質疑信口開河。郭智輝30日表示，550億度主要來自於風力與部分的太陽能，其他需要綠電的研發中心、數據中心都會給，且不會影響到民生用電，我們都是根據需求來建置綠電，台積電目前只買了約50%的綠電，等到2026年綠電發電量達標後，2027到2029年都不會有太大問題。因應AI需求，全球許多科技大廠都重新使用核電，郭智輝表示，我們是基於安全考量，關於核廢料處理方法，我們持續觀察海外經驗，如果他們可以解決，我們也可以解決。
缺工衝擊！勞動部不開放服務業移工 但開放僑外生可從事倉儲、駕駛
缺工衝擊百工百業，商總疾呼缺工問題不要拖到明年，並且呼籲勞動部應盡速開放移工，據悉，勞動部目前仍不打算開放服務業移工，但近日則陸續開放畢業僑外生擔任護佐、倉儲理貨、貨車駕駛、隨車助理、公路及市區客運駕駛及客運安全管理人員。勞動部部長何佩珊表示，缺工成因複雜，很難單一歸因，包括少子化、服務業的產業結構及其勞動條件、薪資吸引力，乃至於疫情期間新型態彈性工作的興起，與疫後經濟復甦導致的全球搶工潮等，皆可能導致缺工現象，解決缺工並非只有開放移工，且缺工不能等於低薪，在維護、提升勞動權益的前提下，尋求跨部會合作解決缺工的結構性與各類型問題。據統計，我國每年僑外生畢業人數約1.2萬餘人，至今每年約有8000人留台工作，因此除了透過缺工方案協助媒合國人外，勞動部近期也頻頻開放僑外生擔任中階技術人力因應缺工，如近期就刪除僑外生擔任白領專業技術人員的評點制上限員額，更要擴大開放中階技術人力。勞動部於30日專案報告指出，國家發展委員會於9月30日跨部會評估研商決議，將擴大開放畢業僑外生從事醫院照護輔佐、倉儲理貨、貨車駕駛、隨車助理、公路及市區客運駕駛及客運安全管理人員等6類中階技術工作，預估將補充6700餘人。勞動部官員說，其中如客運司機要求應取得駕照、語言能力、業者提供薪資應高於5萬元，而倉儲理貨、隨車助理會要求取得起重機執照等。
重啟核四不切實際 行政院長卓榮泰打槍
行政院長卓榮泰29日就「能源配比及電價政策」赴立法院專案報告，民眾黨立委張啟楷質詢重啟核四議題，提議比照美國重啟三哩島核電廠，與微軟簽約收購發電，讓台積電也認養核四；對此，卓榮泰直言重啟核四不切實際，並要張去問問看新北市民願不願意？台達集團創辦人鄭崇華日前表示，全世界都知道核電是最經濟、最安全的能源，應盡快啟用核四，並呼籲主事者若當初做出了錯誤的決定，現在就算是「朝令夕改」亦可。不過，行政院長卓榮泰昨回應指出，政府現在沒有辦法突破法律規定，去做任何違法的使用。張啟楷質詢表示，核電也是綠電，行政院有沒有考慮重新啟用核四廠？經濟部長郭智輝則強調，核電不是綠電，「是潔淨能源」；卓榮泰也稱核電應是「低碳潔淨能源」，不是綠電。張啟楷再提到，曾發生核災的美國三哩島核電廠，擬與微軟簽訂20年契約，將核電廠的發電全部用於發展AI人工智慧所需的電力，他建議也可讓台積電認養核四；卓榮泰則直接否定此想法，強調把核四廠當成可以再重新發電的核電廠是不切實際的，除考量核四現況，對新北市民、新北市政府也是遙不可及的道路。藍委王鴻薇則指出，每次只要核電機組除役，發電成本就會上升，核三廠全面除役是不能回頭的路嗎？卓榮泰表示，核三廠若要延役，5年前就要啟動延役程序，王追問，只要政院修法改規定就好了，卓則反問王鴻薇，是要取消法律規定的5年延役程序？還是往後延5年再啟用核三機組？此外，媒體問郭智輝是否會考慮重啟核電？郭表示，之前卓揆說過不排除新科技，對相關研究發展高度關注，但目前仍有《核管法》，核電是否延役須依法律規定。
因水電不足外移？ 經長郭智輝：支持護國神山就要支持台電
經濟部長郭智輝29日在立法院表示，若按計畫進行，到2030年台灣的電及綠電是充足的，支持綠電就是支持半導體在台灣做更大發展，並與行政院長卓榮泰共同把台積電抬出來，表示「台積電是我們的護國神山，如果大家支持護國神山，也請大家支持台電。」美國在台協會（AIT）台北辦事處長谷立言日前表示，台灣無法提供足夠的綠電和水源，才是半導體業赴美投資的原因；台積電法說會感嘆台灣電費是全球經營最貴，再加上台灣節能模範生、台達電創辦人鄭崇華前一日表示，發展AI就是非要用核電不可，讓29日早上的立法院都圍繞這問題。第二屆李國鼎獎28日頒獎，獲獎人之一的鄭崇華在被媒體問到，針對AI快速發展恐導致供電短缺，鄭崇華舉新加坡政府為例，錯誤的政策應該馬上認錯修改，假如明明知道錯誤而不敢承認，是太不聰明的作法。台灣電力不足問題，鄭崇華表示，其實就是非要用核電不可，全世界各國家都知道核電是最經濟也最安全的電力，我們要趕快把核四拿來用，假如再拖下去的話，外商就不像過去那麼積極與台灣做生意，因為電力不足，這是一個很大的問題。郭智輝陪同行政院長卓榮泰出席立法院「賴清德政府能源配比及電價政策」專案報告前受訪時表示，核電是否能延役、再啟，現在有法律規定，重申經濟部是執行單位，不過我們現在核能廠的員工、技術都有保留，會關注未來科技發展。
卓榮泰對新核能抱開放態度 籲社會有共識才繼續推動
行政院長卓榮泰今日赴立法院進行「能源配比及電價政策」專案報告，他表示，對於核能討論，政府維持尊重態度，有關核電使用應配合法規規範、依法行政，如果未來新核能技術在安全、沒有核廢料問題、社會也有充裕共識等三個前提下，政府抱持開放討論的態度。卓榮泰表示，政府對新核能技術的態度保持開放，政府會關注國際各種新能源發展情勢，包括新核能技術在內，同時也責成經濟部及台電公司研擬核電部門留才計畫，保持人員以因應未來新核能技術的研發、核廢料等核後端處理及法律變更的可能。卓榮泰指出，所有行政機關都必須依法行政，依現行「核子反應器設施管制法」等相關法規中已明確規範核電廠的使用年限，現在剩下核三廠2號機，預計運轉到明年5月。卓榮泰續指，考量台灣地狹人稠且位處地震帶上，在核能發電的使用上，必須審慎考量核安及核廢料處理等問題，此外，台灣民眾對核能發電議題，也應該要有共識才繼續推動。
釋憲結果加劇朝野對立？ 卓榮泰：不會讓政局更不穩定
國會改革釋憲案憲法法庭宣布部分違憲，恐加劇朝野對立？對此，行政院長卓榮泰今（29）日赴立院專案報告前受訪時說，「這個憲政的設計絕對不會讓國內政局更不穩定，反倒是大家如果遵守憲政規定，一切在這架構底下運作，應該朝正向跟理性的方向前進才對，我是比較抱著這樣的信心的」。卓榮泰昨日在社群平台公開每次在立法院備詢時所帶的小物，其中包括知名漫畫「吉伊卡哇」角色「小八」的玩偶；卓笑說，隨身攜帶這個玩偶，是在提醒自己要更認真傾聽民意，為人民發聲。今日受訪時記者提問，院長要向吉伊卡哇的小八一樣替人民發聲，那會覺得擋總預算的在野政營是奇美拉嗎？卓榮泰說，他通常都會比較關注比較友好跟善良的事情，「我想奇美拉跟小八都會有他善良的一面，總有一天奇美拉跟小八都有可能變為吉伊卡哇」，這樣大家都會非常的和諧。關於國會職權修法釋憲案判部分違憲，引起在野不滿，恐加劇朝野對立，卓榮泰強調，國會跟行政院的關係應該不會有不好的改變，如果大家都在憲政精神跟原理下，都遵照憲法精神跟架構，「這個憲政的設計絕對不會讓國內政局更不穩定，反倒是大家如果遵守憲政規定，一切在這架構底下運作，應該朝正向跟理性的方向前進才對，我是比較抱著這樣的信心的」。
已與罷樑領銜者聯繫 謝國樑盼交換意見基隆雙贏
基隆市長謝國樑28日表示，自己的罷免案被否決後，仍持續積極聯繫，希望和連署罷免領銜人戴璟安見面，交換市政運作的想法，目前已聯繫上戴璟安，相信會盡快碰面。謝國樑罷免案喧騰近一年，13日投票出爐後，「不同意」罷免者以86,014票力壓「同意」罷免的69,934票，同意票不僅未達77,700票基礎門檻，還遭不同意票「超車」，重創「罷樑」聲勢，也厚實謝國樑執政正當性。謝國樑對此強調，仍會謙卑以對，積極聯繫戴璟安，了解不同聲音，目前已經聯繫上對方，近期有望見面，形式與公開與否，則須尊重對方，還在商談中。此外，基隆市議會定期會將於30日登場，此為「罷樑」（罷免基隆市長謝國樑）投票失敗後首次開議，加上基隆近期發生水患，30與31二日的施政報告也格外引發關注。市府官員透露，謝國樑將在議會發表颱風專案報告，會說明排水系統改善計畫及執行情形，還有防範土石流暨山坡地監測精進作為，而居民切身相關的災後重建及救助措施、災害準備金使用情形，也會說明清楚。值得一提的是，南韓仁川延壽區官員近日參訪基隆，更在外交部及駐台北韓國代表部見證下，由市長謝國樑與區廳長李載浩代表兩地政府，簽署友好交流合作意向書，並互贈紀念品。李載浩一行人此行由謝國樑盡地主之誼，安排延壽區交流團到基隆參訪市政建設，基隆市政府也舉辦歡迎晚宴，讓雙方官員交流各領域施政經驗，雙方簽署友好交流合作意向書，具體見證了基隆市拓展國際合作的成果。謝國樑指出，在全球化趨勢下，各國城市之間合作已是必然，而基隆市與延壽區其實具有類似發展目標與願景。他舉例，延壽區鄰近仁川國際機場、基隆市則有基隆港並屬於大台北生活圈，彼此都擁有獨特地理位置及文化底蘊，期盼雙方未來進一步合作交流，推動城市創新。李載浩則說，自己曾在一年中密集地拜訪台灣，對台灣的喜愛不言可喻，親眼看到台灣不斷地進步與繁榮，近日還有幸與基隆市締結友好合作關係，期待未來彼此互相扶持，創造兩地雙贏。謝國樑重申，延壽區是仁川市重要經濟區域，擁有豐富的國際資源與經驗，期待未來共同合作，實現互利共贏的新合作模式，期盼在此基礎下進一步與仁川市交流，建立綿密的合作網絡。
外送費修法惹議 交通部10／30再邀基會、工會開會
交通部近期預告訂定「外送機車運價」，但因外界對相關細節存在疑慮，立法院交通委員會也於今（24日）召集交通部、勞動部、公平會、行政院消保處等相關單位，針對外送運價、勞工權益、消費者保護等議題進行專案報告，公路局長陳文瑞表示，計劃於10月30日再次召開會議，邀請消基會、外送平台業者、外送工會及專家學者，共同研討相關議題並蒐集各方意見。交通部於9日預告外送合理運價準則草案，除了原本的「起程費」和「續程費」外，這次還新增了「取餐等待費」、「樓層費」、「夜間加成運費」及「春節運費」等項目。修法預告期為14天，若法規順利，最快可在11月完成修法，以確保外送員的報酬和收入。然而由於消基會及部分業者對此持有不同意見，外送運價的細節仍待討論。交通部原訂於17日10時召開草案說明會，但因聯絡倉促，導致消基會不滿並發布新聞稿批評，隨後交通部取消了會議。台中市外送平台服務產業工會指出，消基會此舉無異於支持外送平台的資方立場，並損害外送員長期以來所爭取的合理權益。運費草案已明確說明是外送平台支付給外送業者的收費規範，將外送平台對外送員的運價計算透明化，並與外送平台向消費者收取的服務費無關。立法院交通委員會也於今日召集交通部、勞動部、公平會、行政院消保處等相關單位，針對外送運價、勞工權益、消費者保護等議題進行專案報告。交通部強調，在外送運價充分透明並保障消費者權益後，才會正式推動法制作業。未來運價審議時，將邀請消基會、平台業者、外送工會及地方政府共同參與審查。公路局長陳文瑞表示，計劃於10月30日再次召開會議，邀請消基會、外送平台業者、外送工會及專家學者，共同研討相關議題並蒐集各方意見。消保處也強調，因各地運輸狀況不同，外送運價應考量差異化，避免外送員集中接單於費率較高區域，影響其他地區消費者的權益。該單位建議交通部持續蒐集各方意見，與消費者保護團體充分溝通，並加強資訊公開，以完善外送機車運價的規範。
立委曝新自強號內裝缺點 籲台鐵應從細節開始提升服務品質
台鐵列車陸續汰舊換新，繼去年520輛EMU900型通勤電車全數交車後，台鐵10年購車計畫中的EMU3000型城際電聯車，也在今年8月完全交車，成為「新自強號」陸續營運。民眾黨立委林國成今天在立院質詢時表示，新自強號的車體是由日本打造，內裝則是台廠負責，雖然有新車投入營運是好事一件，也是台鐵改變形象的第一關，但是新自強號的內裝設計的小缺點卻又讓台鐵美意打折扣。台鐵董事長杜微表示，以他個人經驗，新自強號的整體表現還不錯，至於內裝國產化，也是列車國造政策的一環，但的確有些細節待改善，例如新自強號的座椅，當初台鐵招標設計，是以防火為主，美學就被質疑，旅客舒適度確實還有進步空間。林國成指出，台鐵採購日本製新自強號、內裝國產是好事，但是內裝不少細節仍看出台鐵招標有問題，不夠用心，就難以提昇服務品質。（圖／翻拍國會頻道）林國成則表示，他接到民眾陳情，質疑新自強號座椅不舒適，因為椅背與椅墊成90度，不符人體工學，這與「美學」沒關，既然台鐵內設「改造小組」，內裝為何不求做到「零缺點」？鐵路的服務品質就在這些小細節上。除此之外，新自強號座椅雖設有充電座，但卻是設在座椅下方，乘客很難直接找到，甚至要彎腰或蹲在走道才能用。林國成還問，新自強號座位雖設計了「杯座」但空間太小，連一瓶礦泉水都放不進去，既然要設計，為何不考量一般旅客的實際需求？台鐵究竟是有設計、沒設計，招標時都沒想到嗎？林國成說，如果這些細節代表的品質無法改進提昇，台鐵要漲票價恐怕很難過民眾這關。他也不解，照理說台灣不是不重視品質的國家，台鐵列車的內裝怎麼會出這些問題，雖然是小細節，但小細節就是代表服務品質。交長陳世凱及杜微則表示，台鐵已經針對這些問題進行改進，林國成則盼台鐵要說到做到，不然他會請交通委員會再排一次「改進專案報告」。
央行打炒房還有第8波？ 楊金龍：滾動式檢討
中央銀行9月祭出第7波選擇性信用管制，被認為史上最嚴厲打炒房措施，市場稱為「金龍海嘯」，央行總裁楊金龍17日赴立院財委會進行專案報告時坦言，大家拚命買房，預期心理下推升房價，若央行再不出手，恐有催化房市泡沫的疑慮，強調信用管制不會高舉輕放。對於外傳央行恐再祭第8波信用管制，楊金龍沒把話說死，指出會滾動式檢討。央行第7波選擇性信用管制、搭配調升存款準備率，是強化管理銀行信用資源，抑制房市投機、囤房行為。對有意購屋或房貸族來說，最關心的是央行會再祭出第8波選擇性信用管制嗎？楊金龍表示，要看成效、持續觀察。據了解，房價是否鬆動、不動產放款集中度是否改善，都是重要觀察指標。楊金龍認為，抑制房市投機，不是只有央行的工作，財政部、金管會、內政部等，實施平均地權、囤房稅、房地合一稅等，必須大家一起來努力。日前房貸因限貸令，央行找國銀開會，除解決首購族的貸款困難外，也設有15支申訴專線；楊金龍表示，1天約有100多通電話進線，統計截至目前為止，累計了1000多個案件進來，有的陳情房貸申貸困難、也有詢問房貸相關規定，央行把陳情案一一整理並轉給銀行，個案要盡量排除、解決。楊金龍憑藉金融專業，打炒房毫不手軟，環球金融雜誌日前評比全球主要國家央行總裁，總計榮獲4次Ａ級的楊金龍，今年評比卻降為B＋，國民黨立委賴士葆關心「委屈嗎？」；楊金龍笑稱，「不委屈，我還有進步空間」，對於前總裁彭淮南曾拿下14Ａ，楊金龍稱讚「非常佩服」 ，對於評比降，楊金龍說「我要接受，虛心檢討、繼續往前走」。美國聯準會相隔4年多後，9月首度宣布降息，且一次降息2碼，正式進入降息循環，台灣央行目前維持相對緊縮貨幣政策基調，楊金龍認為，台灣情況與美國不一樣，不一定要跟進美國降息。
朝野協商拍板 卓榮泰29日立院「能源配比專報」備質詢
立法院長韓國瑜17日表示，當日針對民眾黨團提案的「能源配比及電價政策」專案報告召集朝野協商，由於民進黨團希望能跟台電追加減預算併一起協商未獲共識，立院將於29日上午9時邀請閣揆卓榮泰率部會首長，提出專案報告並備質詢。國民黨立法院黨團總召傅崐萁直言，能源議題目前國家非常重要的事情，也跟民生息息相關，政院電價撥補一開口就要新台幣5,000億元，自己一直懷疑是不是眼花，長此以往，「不知道接下來跟國人還要拿多少錢」？卓榮泰真的有必要到立法院專案報告。民眾黨立法院黨團總召黃國昌也附和，他認為儘管經濟部長郭智輝16日已出席經濟委員會，可惜郭智輝在委員會中並未充分說清楚電價配比，留給大家的問題遠多過於解決問題，必須要透過專案報告補足。民進黨立法院黨團總召柯建銘則強調，台電整個財務結構是分階段增資，2024年預算撥補1,000億元，2025年再撥補1,000億元，其實財務結構相對穩健，未來再視情況增補，並非一下就要從政院搬5,000億元填補預算缺口。他說，請卓榮泰專案報告可行，但應該考慮優先順序，也可以跟台電追加減預算一起協商。而依照初步協商結論，29日周二上午9時，有望由卓榮泰率部會首長列席院會，報告「能源配比及電價政策專案」並同場備質詢，屆時質詢人數為國民黨9人、民進黨9人、民眾黨2人，每人詢答時間15分鐘。
立院轟「海外種電說」經濟部成箭靶 林伯豐：只有台灣想把企業踢出去
圖說：經濟部長郭智輝。（圖／黃威彬攝）因為台灣產業鏈需要大量綠電，但台灣土地取得不易、供應不及，經濟部長郭智輝前一日向記者拋出到菲律賓蓋綠電廠、再送回給台灣用的議題，引發16日立法院的全面砲轟。對此，郭智輝表示，對於發言不夠精準感到抱歉，允諾半年內提出可行性評估報告，目前只是在討論階段。郭智輝日前出席活動時透露，在菲律賓蓋電廠的綠能類型有三類，分別是太陽能、風能及地熱，綠電可透過船運或海底電纜運送回台；而16日剛好立法院經委會進行「我國電力能源配比執行現況與未來規劃」專案報告，此言論被各黨立委連番砲轟，質疑天馬行空、成本高，圖利特定廠商等議題。連番砲轟之下，郭智輝表示對此發言感到抱歉，但重申這個議題是可以討論的，預計半年內先提出可行性評估報告。郭智輝表示，外界對此議題的時空「跳太快」，這只是在印太戰略智庫成立時，學者專家共同討論，想法是同盟區域國家互相在綠電可以支援；他也修正先前用語，表示台灣「沒有綠電不夠」，我國2030年30%綠電是目標，仍朝此目標邁進，綠電是全球關注命題，台灣希望跟日本、菲律賓合作，要進行的事情還很多。經濟部也發文表示，這是在智庫成立場合中提出的政策倡議，主要是考量區域間理念相近國家，可以共同在減碳工作上合作努力，後續仍要經過可行性的評估，有完整的評估資訊會再跟社會報告。經濟部也重申，能源署及台電對於國內電源開發的規劃，已規劃到2030年後，社會共同支持電源開發如期上線，台灣就沒有缺電問題。三三會理事長林伯豐16日在三三會例會上表示，郭智輝的想法是好意，但最大問題是台菲之間如何輸電，應該重新思考清楚。台灣電力問題，要靠正確的能源政策，當前政策有誤，應及時修正，16日產業電價再度調漲，漲電價或缺電，是台灣全體製造業的問題，而政府以補貼、增資等方式協助台電解決財務缺口，也是用人民納稅的錢，這是不合理的支出。林伯豐表示，政府從2022年起連續四次調整電價，電價從平均每度2.58元調升至4.29元，累計調幅66%，企業成本增加15%，增加企業外移風險。至於郭智輝先前提出，要協助高耗能、高耗電產業，移往海外有競爭力的國家「乾坤大挪移計畫」，林伯豐表示，全世界政府都在招商，只有台灣政府想把企業踢出去，減碳是全球趨勢，台灣現在明顯做不到，且排碳最嚴重的就是中油及台電，希望政府帶頭做表率。
為移工及其子女打造更友善的生活、工作環境！
全臺灣約有75萬名移工，在臺灣工作女性移工，其中約20多萬名正臨婚育年齡的女性移工，因為政策缺乏周全配套，導致陷入生命與生存困境中，甚至被迫成為失聯移工，社會又該如何改變對於移工的刻板印象，營造尊重人權環境？成為一個真正包容的社會。Mozha媽媽Yuli來自印尼，在2013年到臺灣工作，原本是家事工，工作2年雇主卻只讓她休息5天，體力不堪負荷下決定逃逸山區，成為失聯移工。沒想到一天Mozha癱軟在地，好在Yuli在尋求關愛之家協助後，幫 Mozha辦理重大傷病以及臨時居留證，進行化療之後，母女安置在關愛之家，也安排Mozha復健以及到學校上課。這案例道出，移工內心最深恐懼與無助感，尤其是失聯移工的身分更讓她陷入兩難。任何一個到臺灣工作的人 就是我們自己人關愛之家1986年創立，主要是照顧愛滋病人，1997年起協助照顧外國人，更照顧1000多名移工孩子，其中包含失聯與非失聯移工，創辦人楊婕妤點出關鍵問題，「她們擔心懷孕後，無法承擔仲介費和銀行債務，而選擇淪為失聯移工。」根據統計，2024年失聯移工創下新高，達到8萬7000人，他們身處異鄉卻得隱身躲藏打黑工維生。任職力成科技的菲律賓籍廠工Jennyfer，2022年在臺灣懷孕生子，她生完孩子後生父就失聯了，目前Jennyfer獨自撫育2歲小孩，她提到，「有聽朋友說過，有些公司一旦懷孕，必須在至少3個月回家，即使允許在臺灣生產也不能延長育嬰留停假，只能申請產假，不能申請無薪假。」一開始甚至擔心懷孕後公司不會跟她續約，擔心主管覺得會影響工作，另一困難是孩子照顧問題，Jennyfer平時上班將女兒託給朋友照顧，有時沒人可以幫忙，就一個人照顧孩子，也因太累而生病。許多女性移工得面臨職業與家庭雙重困境，Jennyfer也很感謝力成科技的主管與同事們都會給予關心與支持，減輕她的不安。針對移工的擔憂，勞動部勞動力發展署署長蔡孟良回應，「臺灣對移工基本上我們就是國民待遇，也就是說我們自己國內的勞工，勞動的法令其實一體都適用，性別平等工作法不能因為懷孕就片面解約、解僱。」不只法律提供保障，在桃園、彰化跟高雄設立外國籍婦幼諮詢服務中心，提供相關的婦幼協助。他強調，「任何一個到臺灣工作的移工，其實就是我們自己的人，所有的政府的服務都能夠及時而到位，也真的能夠解決她的困難。」其實，移工不應被視為純粹勞動力，她們需要被尊重和善待，和碩聯合科技董事長童子賢提到，「在沒有網路或智慧手機工具之前，臺灣的外來移工的處境是很辛苦，幾乎是被當作機器人勞動，貢獻她的腦力和體力或時間，當她有婚姻或懷孕生子，她也是人生父母養，更應該善待她。」喊話為移工在臺灣的生活、工作環境打造得更加友善。和碩聯合科技董事長 童子賢。但現實是即使有法律保障，卻也很難真正得到落實。而且，許多雇主會覺得懷孕移工會帶來麻煩、增加成本，導致移工被不公平對待，甚至被迫離開臺灣，監察院監察委員王美玉提到，「需要跟社會對話，我們要的是勞動力，但是我們忽略了我們來的是人，那人作為一個生命的基本尊嚴、生命權、 生存權，都要顧到。」逐步改善女性移工的工作和生活環境。從開放移工到關心移工人權的主委陳菊表示，「人權會成立專案小組，撰寫《移工如何在異鄉撫育孩子》專案報告，提出了8項建議，包括加強法律保障、強化合法移工懷孕期間安置措施、補助移工托育需求等，改善移工在懷孕和育兒方面的困境，保障移工的基本人權。」呼籲在政府和社會各界共同努力下，讓移工在臺灣的生活和工作環境獲得公平與正義，為他們提供更好的支持和保障，真正成為一個尊重人權、包容多元的社會！
「代理孕母」解禁有望！《人工生殖法》修法增3族群 邱泰源：年底送行政院
衛福部國健署今年5月預告要修法《人工生殖法》，將正式解禁「代理孕母」，對象擴及到單身女性、同性伴侶。衛福部長邱泰源今（9）日在立法院透露最新修法時間表，應該年底就可以送到行政院。《人工生殖法》修正草案5月14日起預告，修正重點包含開放單身女性、同性配偶、代理孕母適用人工生殖，社會正反意見爭議不斷。衛福部已邀集醫學、婦權、兒權、倫理及法律等相關領域專家，以及所涉及之權責部會，進行細部討論，審慎研議人工生殖法修正草案，以及依法制作業程序，將修正草案報請行政院審查。邱泰源今上午赴立法院社會福利及衛生環境委員會，就「我國人工生殖法制化作業進」進行專案報告及備詢，他表示國健署前後至少開了6次專家會議，預計今年11月以前，修法草案可以送到衛福部，經過討論之後，應該年底就可以送到行政院審查。少子化的問題，除了擴大人工生殖法的適用族群外，衛生福利部也增加不孕症治療（試管嬰兒）的補助方案，補助對象以往只針對低收入戶及中低收入戶，現將擴大至一般夫妻，只要其中一方具有國籍並於戶政完成結婚登記，且妻子年齡未滿45歲，經醫師診斷有不孕症及試管嬰兒療程需要，即可申請補助。一般不孕夫妻首次申請最高補助10萬元，低收及中低收入戶維持每次最高補助15萬元，減輕不孕夫妻進行試管嬰兒之經濟負擔。
2025年將成立捷運局 盧秀燕喊台中捷運進入30年建設高峰
台中市長盧秀燕8日預告，台中市已有多條捷運進入可行性評估及綜合規劃，市政府也將成立捷運工程局，過去30年是雙北市捷運高峰，未來30年則是台中市捷運高峰。台中市除了營運的綠線有望延伸郊區大坑甚至跨至彰化外，捷運藍線綜合規劃案也已獲得行政院核定，橘線近期也通過了交通部可行性研究計畫，鑒於捷運多線齊發，台中市政府近期也籌備「捷運工程局」，8日進一步在議會提出局處設立專案報告。台中市議員林德宇對此質疑，自己支持成立捷運工程局，但4年來捷運工程的員額逐步縮編，現在卻反過來要提出單獨成立捷運工程局需要，並擴編到158人，將近目前捷運興建業務人力的5倍，。台中市交通局長葉昭甫回應，幾年前捷運綠線已進行到工程尾端，馬上接著營運，當時對捷運事務來說算慢慢在收尾，興建人力需要不若以往，但如今捷運興建多線齊發，補足人力有其必要。他重申，效益加乘跟穩定人力的目標確實有達成，會持續整合公共運輸跟捷運工程，讓相關人力能夠妥善運用。盧秀燕也強調，捷運工程局將會以專業為主，目前六都只有台中及台南沒設捷運工程局，台中已經有捷運營運中，2025年有望成立，屆時交通局的權責為監理周邊交通，捷運工程局是興建捷運，完工後則交由中捷公司負責營運。
葉元之批教育部「班班喝鮮奶」跳票 爆料小學生還反問「班班」是誰？
教育部和農業部原本預計從9月起實施「班班有鮮乳」政策，但開學已1個多月，推動卻似乎遇到困難，雖然教育部長鄭英耀不願正面回應是否跳票，但國民黨立委葉元之多次詰問此事，鄭英耀卻又常欲言又止、彷彿當場當機，讓葉元之頗為不滿，直言他前幾天問小朋友是否知道有班班喝鮮奶的政策、是否已經喝到鮮奶，小學生卻天真的反問他「班班喝鮮奶」的「班班」是誰？他擔心會不會學童沒喝到鮮奶，還以為「斑斑是個人名」？立法院教育及文化委員會今天邀請教育部及農業部進行「班班有鮮奶整備及執行情形」，葉元之質疑班班有鮮奶當初說九月上路，現在推動狀況確定跳票，教育部如何補救？鄭英耀雖未承認跳票，但也並未承諾何時可讓全國學生都可喝到鮮乳。葉元之指出，班班喝鮮奶兩個層面跳票，第一個層面是有學校喝的是保久乳而非鮮奶，第二是有些學校是連保久乳都沒送到，他希望教育部能儘快解決，才會排該專案報告；結果教育部今天送給委員會的報告才三頁，對喝鮮奶跳票的原因隻字未提，更沒提到每個學校遇到什麼困難，這樣怎麼可能會有解決方案？眼看鄭英耀無言以對，葉元之質疑，若教育部長到立院備詢的態度就是說「對啊，我就是做不到」？「你拿我怎樣、咬我嗎」，立委將難以接受，畢竟教育部的報告中，都沒有標註有哪些困難啊」。他認為，目前最嚴重的問題，就是農業部跟廠商契約中所簽訂牛奶的量，就不夠供應班班有牛奶。以新北市為例，每個月需鮮奶加保久乳172.5萬瓶，但廠商僅能供應95萬瓶，大概缺4成。他追問鄭英耀，「知道這個狀況嗎」？「還是知道狀況但還是不管嗎」？由於葉元之連番追問，鄭英耀鬆口，表示新北市教育局確實有反應該項問題，葉元之則批評，當初政策講的那麼好聽，班班喝鮮奶，即使先暫時不談政策目標合理與否，僅業者準備的量根本就沒有簽到班班喝鮮奶的量，那當初喊出口號的時候，豈不是存心要欺騙大眾？葉元之還說，「班班有鮮奶」的問題，還包括學校沒有冷藏系統，導致只能被迫選保久乳；廠商不願意送鮮奶到偏鄉學校，逼迫學校改選保久乳；以及廠商一次送一個月的保久乳到學校，造成有些學校堆積幾千瓶，有的學校卻一瓶都沒有。教育部最後承諾，會在一個月內針對問題提出解決方案，送立法院教育文化委員會備查。
限縮死刑適用範圍 法務部擬修法訂「特殊無期徒刑」
憲法法庭針對死刑釋憲作出合憲判決，但限縮死刑適用範圍，外界解讀是變向「實質廢死」，立法院國民黨籍司法委員會召委吳宗憲火速排定，要求法務部、司法院於7日專案報告。法務部在書面報告提出3個重點，將修法保障精障者人權，只要行為人在犯罪時、審判中甚至定讞後，有精神疾病或心智缺陷，皆不得判處、執行死刑。但為平衡死刑條件限縮，法務部將修法提高無期徒刑假釋門檻，訂定「特殊無期徒刑」或「更長期有期徒刑」。《憲法法庭113年憲判字第8號判決》，也就是死刑釋憲文中指出，死刑僅適用「犯罪情節屬最嚴重」，且符合最嚴密正當法律程序的情形。所謂正當法律程序，包含最終審適用強制辯護、須經各級法院合議庭法官「一致決」才能判死；且為保障人民生命權、訴訟防禦權，精神障礙和心智缺陷者不得判處死刑，即使已判決定讞，也不得執行。法務部書面報告指出，將遵循憲判要求，完備法律程序。研議在《刑法》第19條或57條或63條規定中，增訂「對於此類精神障礙或心智缺陷之人，不得科處死刑規定」。另外也將修正《刑事訴訟法》第465條停止執行死刑事由規定，對於精神障礙或其他心智缺陷之情形，致其受刑能力有欠缺者，不得執行死刑之相關規定」。因應死刑有條件限縮，法務部表示，對於故意殺人就個案犯罪情節綜合判斷犯罪動機、手段及結果，無法科處死刑的情形，將檢討另定提高假釋門檻的「特殊無期徒刑」或更長期有期徒刑。檢視刑法第77條就目前無期徒刑假釋制度，研議「層級化區分假釋門檻」。外界同樣關心，37位舊案死囚如何處理，法務部指出，法院撤銷確定判決前，仍依法收容。即便最高檢察署提起非常上訴，也會建議法院於撤銷死刑確定判決時應裁定羈押。若法院裁定不予羈押，將依法提起救濟。吳宗憲表示，法務部的書面報告都是老生常談，他要求法務部講的是37個死刑犯如果非常上訴審理期間裁定不羈押，到底該怎麼處理。畢竟確定判決前人都是無罪的，死刑犯非常上訴，到底有沒有法源依據可以限制？37名死刑犯，有人如果改判無期徒刑，可能馬上聲請假釋，這部分7日也會要求法務部說明清楚，所謂的提高無期徒刑假釋門檻，實際作為及規畫為何？
法務部因應死刑條件限縮 擬另訂「特殊無期徒刑」
針對死刑釋憲結果，國民黨籍司法委員會召委吳宗憲火速排定，要求法務部、司法院於7日專案報告。法務部於書面報告有3重點，將修法保障精障者人權，只要行為人在犯罪時、審判中甚至定讞後，有精神疾病或心智缺陷，皆不得判處、執行死刑。另為平衡死刑條件限縮，法務部也將修法提高無期徒刑假釋門檻，訂定「特殊無期徒刑」或「更長期有期徒刑。」《憲法法庭113年憲判字第八號判決》，也就是死刑釋憲文中指出，死刑僅適用「犯罪情節屬最嚴重」，且符合最嚴密正當法律程序的情形。所謂正當法律程序，包含最終審適用強制辯護、須經各級法院合議庭法官「一致決」才能判死；且為保障人民生命權、訴訟防禦權，精神障礙和心智缺陷者不得判處死刑，即使已判決定讞，也不得執行。法務部書面報告指出，將遵循憲判要求，完備法律程序。首先為盤點實體法規，強化法律密度。此部分又分為針對精障或心智缺陷者不得判處死刑部分，研議於刑法第19條或刑法第57條或刑法第63條之規定中，增訂對於此類精神障礙或心智缺陷之人，不得科處死刑之規定。另外在將修正刑事訴訟法第465條停止執行死刑事由規定，對於精神障礙或其他心智缺陷之情形，致其受刑能力有欠缺者，不得執行死刑之相關規定。因應死刑有條件限縮，法務部也表示，對於故意殺人就個案犯罪情節綜合判斷犯罪動機、手段及結果，無法科處死刑之情形，將檢討另定提高假釋門檻之特殊無期徒刑或更長期有期徒刑。檢視刑法第77條就目前無期徒刑假釋制度，研議層級化區分假釋門檻。另一部分是檢視程序法規，建構嚴密程序。法務部表示，將修正監獄行刑法，增訂受刑能力規範。從書面報告可解讀，此部分同樣是保障精神障礙或其他心智缺陷之情形，致其受刑能力有欠缺者，不得執行死刑，刑事訴訟法或監獄行刑法應檢討修正。針對死刑強制辯護，法務部也與與司法院共同研議，修正刑事訴訟法相關規定，修正刑事訴訟法第388條、389條，第三審強制辯護、言詞辯論規定。外界同樣關心，在釋憲如同實質廢死的狀況下，37件死刑舊案如何處理，法部部指出，37位人犯於法院撤銷確定判決前，依法收容。即便最高檢察署提起非常上訴，也會建議法院於撤銷死刑確定判決時應裁定羈押。若法院裁定不予羈押，將依法提起救濟。憲法法庭也指出，死刑僅適用「犯罪情節屬最嚴重」者，法務部對此將全面檢視暴力犯罪行為態樣，嚴懲重罰暴力犯罪。將全面檢視現行刑法規範密度是否有不足之處，落實對於重大暴力犯罪嚴懲重罰之目標，斷絕挑戰司法公權力之妄念。吳宗憲表示，法務部出的書面報告都是老生常談，他要求法務部講的東西是37個死刑犯如果非常上訴審理期間裁定不羈押，到底該怎麼處理。畢竟確定判決前人都是無罪的，像這種死刑非常上訴，到底有沒有法源依據可以限制？另外若37名死刑犯，有些人如果改判無期徒刑，是可以馬上申請假釋，這部分下週一也會要求法務部說明清楚，所謂的提高無期徒刑假釋門檻，實際作為及規畫為何？
國科會支解學門爭議 范雲質詢後吳誠文致歉
國科會日前傳出預計調整三個學門的消息，引起學界強烈反彈。立法院教文委員會召委范雲30日安排國科會至立院進行「永續科研與政策溝通」專案報告，並在質詢指出，超過600位來自不同領域、世代和機構的學者們的聲音不容輕忽，要求國科會檢討決策過程、建立與學界互信的民主機制。日前傳出，國科會認為「永續發展科學」、「防災科技」與「空間資訊科技」等3個學門的定位及發展方向，理由是這些跨域研究過於分散且不具成效，有意要大幅調整更動此3個學門；消息一出，引起學界人士連署，裡面還有4位院士、兩位校長，都呼籲國科會重視跨領域科學，不應黑箱操作。學界指出，國科會處長有貶抑跨域學者之言論，國科會主委吳誠文雖澄清並無相關言論，但仍代表國科會致歉，並在范雲要求下，承諾於一周內提出決策檢討，並於一個月提出學門調整應有之民主程序的SOP。范雲向吳誠文強調，基礎研究探討前瞻知識，是國家科技發展的重要基礎。學門若遭拆解，或中長程研究未經討論任意被中斷，可能導致學者鑽研了十年的研究付諸流水。對基礎研究的衝擊，對國家科技發展影響甚鉅。范雲質詢吳誠文，是否知悉國科會處長有貶抑跨域學者之言論？吳誠文表示，國科會絕不會有貶低跨域學者或研究之言論，若傳出有相關言論，他代表國科會致歉。為回應學界集體的憂慮與關注，范雲要求國科會立即檢討，並向參與連署之學者發布問卷，討教精進方向。范雲認為，國科會應藉此機會建立更透明、民主的尊重專業的政策溝通程序，讓學術社群與國科會彼此互信，才能共同為台灣的學術發展把關。